랜드 폴

1. 개요

랜드 폴은 미국의 정치인으로, 현재 켄터키주를 대표하는 연방 상원의원이다. 1963년 펜실베이니아주 피츠버그에서 태어나 텍사스주에서 성장했으며, 베일러 대학교에서 의예과를, 듀크 대학교에서 의학 박사 학위를 받았다. 안과 의사로 활동하며, 2010년 켄터키주 연방 상원의원에 당선되었다. 상원 외교 관계 위원회, 보건·교육·노동·연금 위원회 등에서 활동하며, 2016년 공화당 대통령 후보 경선에 참여하기도 했다. 티파티 운동 지지자이며, 작은 정부, 재정 지출 감축, 감세를 주장하는 보수적인 입장을 가지고 있다.

2. 어린 시절과 교육

1963년 1월 7일 펜실베이니아주 피츠버그에서 태어나 텍사스주 레이크 잭슨에서 성장했다. 아버지 론 폴은 텍사스주 제14선거구를 대표했던 전 미국 하원의원이다. 5남매 중 셋째로, 미국성공회에서 침례를 받았고 십대 때부터 신앙심 깊은 크리스찬으로 알려져있다. 베일러 대학교에서 의예과 과정을 이수하고, 듀크 대학교 의과대학에서 의학 박사 학위를 취득했다.

3. 의사 경력

듀크 대학교에서 안과 레지던트 과정을 마친 후, 켄터키주 볼링그린에서 안과 의사로 활동했다. 1993년부터 2010년까지 두 건의 의료 과실(malpractice) 소송에 직면했으나, 한 건은 무혐의 처분을 받았고 다른 한 건은 50000USD에 합의했다. 1995년 미국 안과 전문의 위원회(ABO)의 자격을 취득했다.

1999년, 폴은 ABO보다 저렴한 비용으로 안과 의사 인증을 제공하는 전국 안과 전문의 위원회(NBO)를 설립했다. 위원회 구성원은 폴, 그의 아내, 그리고 그의 장인이었다. 폴의 추산에 따르면, 약 50~60명의 의사가 NBO의 인증을 받았다. 그러나 NBO는 미국 의학 전문 분과 위원회와 같은 기관에서 인증 기관으로 인정받지 못했으며, 많은 병원과 보험 회사에서 그 인증을 무효로 간주했다. 폴은 2000년 NBO 운영 갱신을 위해 켄터키 주무장관 사무소에 필요한 서류를 제출하지 않았고, 2005년에 위원회를 재설립했지만 2011년에 다시 해산되었다.

2009년, 저소득층을 위한 안과 수술 및 검진을 제공하기 위해 남켄터키 라이온스 안과 클리닉(Southern Kentucky Lions Eye Clinic)을 설립했다. 폴은 이 클리닉 설립 공로로 라이온스 클럽 국제연맹 재단(Lions Club International Foundation)으로부터 헌신적인 인도주의적 봉사를 위한 멜빈 존스 펠로우 상(Melvin Jones Fellow Award)을 수상했다.

--

백내장(cataract)과 녹내장(glaucoma) 수술, 라식(LASIK) 시술, 그리고 각막 이식을 전문으로 한다. 2020년 4월, 코로나바이러스감염증-19(COVID-19)에서 회복한 후, 폴은 볼링그린의 한 병원에서 자원봉사를 시작하여 켄터키주 코로나19 범유행(COVID-19 pandemic in Kentucky) 대응을 지원했다.

4. 정치 활동

폴은 베일러 대학교 재학 시절 텍사스 청년 보수당(Young Conservatives of Texas) 지역 지부장을 역임했다. 1984년에는 아버지 론 폴의 텍사스 상원의원 예비선거 운동을 돕기 위해 한 학기 휴학하기도 했다. 듀크 대학교 의과대학(Duke University School of Medicine)에 다니는 동안에는 아버지의 1988년 대통령 선거 운동에 자원봉사자로 참여했다.

조지 H. W. 부시 대통령이 "세금 인상은 없다(Read my lips: no new taxes)"라는 공약을 파기하고 증세를 추진하자, 폴은 1991년 노스캐롤라이나 납세자 연합(North Carolina Taxpayers Union)을 설립했다. 1994년에는 켄터키 납세자 연합(Kentucky Taxpayers United, KTU)을 설립하여 초창기부터 의장을 맡았다. 이 단체는 켄터키 주 의원들의 조세 및 지출 기록을 검토하고, 정치인들에게 증세에 반대하는 투표를 하도록 촉구했다.

1996년에는 아버지 론 폴의 의회 선거 운동을 성공적으로 이끌었다. 론 폴은 12년 만에 하원의원에 복귀했으며, 공화당 예비선거에서 민주당에서 공화당으로 전향한 현직 의원 그렉 로플린(Greg Laughlin)을 꺾었다. 그렉 로플린은 전국 공화당 의회 위원회(National Republican Congressional Committee)와 뉴트 깅리치(Newt Gingrich), 조지 W. 부시 등 공화당 지도자들의 지지를 받았음에도 불구하고 패했다.

월스트리트 저널(The Wall Street Journal)은 2010년 보도에서, 폴이 2009년 9월 켄터키 지역 방송에서 KTU가 매년 주 의원들의 조세 입장에 대한 평가를 발표해 왔다고 말했지만, 실제로는 2002년 이후 평가 및 보고서 발표를 중단했고, 2000년에 주 정부에 의해 법적으로 해산되었다고 보도했다.

폴은 아버지의 선거 운동을 도우며 아버지를 대신해 연설하기도 했다. 2008년 대통령 선거 기간 동안 뉴햄프셔(New Hampshire)에서 직접 현장 유세를 하고, 보스턴(Boston)에서 보스턴 차 사건(Boston Tea Party) 234주년 기념 아버지 후원 모금 행사에서 연설하기도 했다.

2014년 2월, 폴은 티파티 운동(Tea Party) 관련 보수단체인 프리덤웍스(FreedomWorks)에 합류하여, 미국 정부의 전화 기록 메타데이터(phone log|metadata) 대량 수집이 미국 헌법 수정조항 제4조(Fourth Amendment to the United States Constitution) 위반이라고 주장하는 집단 소송(class action lawsuit)을 제기했다. 그는 기자 회견에서 "국가안보국(National Security Agency)에 반대하는 것이 아니라, 감시에 반대하는 것이며, 전화 기록을 보는 것에 반대하는 것도 아니다. 다만 판사에게 가서 개인의 이름을 제시하고 영장을 받아야 한다."라고 말했다. 또한 전화 메타데이터 감시가 테러를 막았다는 증거는 없다고 주장했다.

5. 2010년 상원 선거

2008년 9월 발생한 세계 금융 위기(리먼 사태)를 계기로 켄터키주에서 전국적으로 확산된 반세금 운동인 티파티 운동(차회)에 참여하며 정치 활동을 시작했다. 보스턴 차 사건 기념일인 2009년 12월 26일, 켄터키주 출신 연방 상원의원 짐 버닝의 은퇴로 공석이 된 의석을 차지하기 위해 차기 상원의원 선거 출마를 선언했다.

공화당 예비선거에서는 켄터키주 국무장관 트레이 그레이슨과 대결했다. 그레이슨은 미치 매코넬, 루돌프 줄리아니, 딕 체니, 릭 샌토럼 등 공화당 유명 인사들의 지지를 받아 폴은 초반 고전을 면치 못했다. 하지만 풀뿌리 운동으로 선거전을 치르며, 보수파에 강력한 영향력을 가진 포커스 온 더 패밀리의 제임스 도브슨, 포브스지의 스티브 포브스, 사라 페일린 등의 지지를 얻어 역전승을 거두며 공화당 후보 지명을 획득했다. 이후 본선에서는 낙태에 대한 연방 차원의 금지, 감세, 작은 정부 등 보수적인 정책을 주장하며 민주당 대통령 버락 오바마를 비판했다.

2010년 11월 2일, 민주당 후보인 켄터키주 법무장관 잭 콘웨이(Jack Conway (politician))를 누르고 연방 상원의원에 당선되었다. 티파티 운동의 지지를 받은 다른 후보들의 당선과 마찬가지로 폴의 승리는 "큰 승리"로 평가되었다.

6. 상원 의정 활동

2010년 미국 상원 켄터키주 선거에서 당선된 랜드 폴은 2011년 1월 5일 상원의원에 취임하여 현재까지 재직 중이다. 그는 외교 관계 위원회, 보건·교육·노동·연금 위원회, 국토안보 및 정부업무 위원회, 중소기업 및 창업 위원회 등에서 활동했다.

폴은 상원 의정 활동 중 여러 차례 필리버스터를 통해 자신의 주장을 펼쳤다. 2013년에는 존 오. 브레넌의 중앙정보국(CIA) 국장 지명에 대한 투표를 지연시키기 위해 12시간 52분 동안 필리버스터를 진행했고, 같은 해 테드 크루즈, 마이크 리 상원의원과 함께 연방 총기 규제 확대에 반대하는 필리버스터를 시도했다. 2015년에는 애국자법 215조 재승인에 반대하며 10시간 반 동안 연설했다.

또한 폴은 정부 정책에 대한 비판적인 목소리를 내왔다. 2014년에는 CIA의 상원 정보위원회 컴퓨터 침투에 대한 보고서에 대응하여 존 오. 브레넌 CIA 국장의 해임을 촉구했고, 2017년에는 도널드 트럼프 대통령의 시리아 미사일 공격에 대해 의회 승인 없는 추가 조치를 경계했다. 2019년에는 9·11 테러 희생자 보상 기금 연장 법안을 막아 존 스튜어트 등에게 비판받았으며, 2020년에는 미치 매코넬의 COVID-19 지원 패키지에 유일하게 반대표를 던졌다. 2022년에는 러시아의 우크라이나 침공 중 우크라이나 지원 예산안을 막았고, 2023년에는 조시 홀리 상원의원의 틱톡 사용 금지 법안을 저지했다.

폴은 형사 사법 개혁을 주요 입법 과제로 삼고, 판사 재량 확대, 비폭력 범죄자 선거권 회복, 경찰의 군사 장비 사용 감소 등 관련 법안을 다수 발의했다.

6.1. 위원회 배정

죄송합니다. 주어진 원본 소스에는 '위원회 배정'에 대한 내용이 없습니다. 따라서 해당 섹션은 작성할 수 없습니다.

7. 2016년 대통령 선거 운동

랜드 폴은 2013년 1월부터 공화당 대통령 후보 지명을 위한 잠재적 후보로 거론되었다. 2013년 2월 13일 버락 오바마 대통령의 연방교부 연설에 대한 티파티 반응 연설을 했고, 마르코 루비오가 공식적인 공화당 반응 연설을 했다. 그해 워싱턴 D.C.에서 열린 보수정치행동회의에서 연설했고, 2016년 대통령 여론 조사에서 승리했다.

2014년 4월 GOP 자유 정상회담 연설에서 폴은 공화당이 성장하기 위해서는 대중적 호소력을 넓혀야 한다고 주장했다. 그는 "거부자, 부유층, 월가"의 당이 되어서는 안 되며, 보수 운동은 부유층이나 특권층에 관한 것이 아니고, "우리는 중산층이다"라고 말했다. 또한 젊은이, 히스패닉계, 흑인 유권자들을 포함하여 새로운 사람들을 운동에 끌어들이기 위해 정의와 실업자에 대한 우려를 전달하고 정부 감시에 반대해야 한다고 말했다.

2014년 선거 기간 동안 폴은 "힐러리의 패배자들"이라는 소셜 미디어 캠페인을 시작했는데, 이는 힐러리 클린턴의 지지에도 불구하고 미국 상원 의원직 입후보에 실패한 많은 민주당 후보들을 부각하기 위한 것이었다. 클린턴은 대통령 후보이기도 했고, 결국 민주당 후보 지명을 받았지만, 대선에서 도널드 트럼프에게 패했다.

2015년 4월 7일, 2016년 미국 대통령 선거의 공화당 후보 지명 경쟁에 출마를 선언했다. 선언 하루 만에 100만 달러를 모금했다.

2011년 4월, 폴은 2016년 상원 의석 재선 출마를 위해 등록했다. 만약 그가 공화당 대통령(또는 부통령) 후보 지명을 받았다면, 주법에 따라 동시에 재선 출마가 금지되었을 것이다. 2014년 3월, 공화당이 장악한 켄터키주 상원은 폴이 두 직책 모두에 출마할 수 있도록 허용하는 법안을 통과시켰지만, 민주당이 장악한 켄터키주 하원은 이를 처리하지 않았다. 폴은 주 의회 선거에서 자신의 선거 자금을 사용하여 하원에서 공화당 후보들을 지원하여 장악권을 바꾸고 법안 통과를 가능하게 하려 했지만, 민주당은 주 하원에서 다수당 지위를 유지했다.

2016년 2월 3일, 아이오와주 당원대회에서 5위를 한 후, 대통령 선거 운동 중단을 발표했다.

8. 정치적 입장

티파티 운동 지지자인 랜드 폴은 자신을 "헌법 보수주의자"라고 묘사했다. 그는 일반적으로 자유지상주의자로 묘사되는데, 자신의 첫 상원 선거 운동 기간 동안 이 용어를 받아들이기도 하고 거부하기도 했다. 그는 연방 지출과 세금의 광범위한 감축 외에도 임기 제한, 균형 예산 수정안, 법안 읽기 법을 지지한다. 개인과 기업에 대해 14.5%의 단일 세율을 지지하는 동시에 FICA 급여세, 상속세, 증여세, 자본 이득세, 배당금 및 이자에 대한 세금을 폐지하고자 한다. 라디오 진행자이자 극우 음모론자인 알렉스 존스와 함께 인포워즈에 자주 출연했다.

미국 보수 연합은 폴에게 평생 보수 평점 96%를 부여했고, 보수 리뷰는 92% 점수를 부여했다. 2016년 공화당 예선에서 트럼프를 강하게 비판했지만, 이후 "때때로 트럼프의 후보자와 입법 제안에 반대표를 던졌음에도 불구하고 대통령의 가장 가까운 동맹 중 한 명이 되었다." 파이브서티에이트에 따르면, 2020년 6월 기준 폴은 의회 문제에 대한 트럼프 대통령의 입장과 70%의 시간 동안 투표했는데, 이는 모든 공화당 상원의원 중 두 번째로 낮은 수치이다.

폴은 자신을 "100% 낙태 반대(Pro-life)"라고 묘사하며, 법적 개인성은 수정 시 시작한다고 믿는다. 2009년 그의 입장은 모든 상황에서 낙태를 금지하는 것이었으나, 2010년 이후 자궁외 임신과 같은 생명을 위협하는 경우 의사의 재량을 허용한다고 밝혔다. 2011년 폴은 낙태에 대한 납세자 자금 지원 금지 법안(No Taxpayer Funding for Abortion Act)에 서명했는데, 이 법안은 강간, 근친상간, 어머니의 생명을 구하는 경우를 제외하고는 연방정부의 낙태 자금 지원을 금지하려는 것이었다.

2017년 9월 5일, 트럼프 행정부가 청년 이민자 추방 유예(DACA) 프로그램 폐지를 발표하자, 폴은 DACA를 만든 행정 명령이 불법이며 프로그램을 해결하거나 수정하려면 의회의 초당적 협력이 필요하다고 트윗했다. 2019년 트럼프의 "긴급 국경 자금" 요구에 반대한 11명의 공화당 의원 중 한 명이었다.

폴은 동성 결혼이 자신과 많은 사람들에게 개인적으로 "불쾌감을 준다"고 말했으며, "다른 종류의 결혼이 있을 것이라고 생각하게 만드는 위기"가 있다고 말했다. 2010년, 그는 전국적으로 동성 결혼을 금지하는 헌법 수정안을 지지했다. 미국 연방 대법원이 2015년 오버거펠 대 호지스 판결에서 미국 전역의 동성 결혼을 합법화하기 전, 폴은 동성 결혼 금지 결정은 각 주의 손에 달려 있어야 한다는 견해를 가졌다. 대법원 결정 이후, 폴은 "대법원의 결혼 재정의에 동의하지 않지만, 모든 미국인은 계약을 체결할 권리가 있다고 생각한다. 헌법은 결혼 문제에 대해 침묵하고 있다. 왜냐하면 결혼은 항상 지역 문제였기 때문이다. 건국 아버지들은 워싱턴 D.C.가 아닌 지역 법원에 가서 결혼했다. 저는 종종 제 총기나 제 결혼을 워싱턴에 등록하고 싶지 않다고 말해왔습니다."라고 말했다.

레이철 레빈이 바이든 대통령 하에서 보건복지부 차관으로 상원 보건교육노동위원회 인준 청문회에서, 폴은 성전환 치료를 "성기 절단"에 비유하고 그녀가 "미성년자의 성기 수술적 파괴"를 지지한다고 비난했다. 폴은 위원장 패티 머레이뿐만 아니라 같은 날 평등법에 투표할 여러 하원과 상원 민주당 의원들의 비난을 받았다.

공화당 소속이지만, 조지 W. 부시나 존 매케인 등의 계보를 잇는 개입주의적 의원들과는 정치적 입장이 상당히 다르다.

* 철저한 작은 정부, 재정 지출 감축, 감세를 주장하며, 민주당과 공화당 양당에 존재하는 재정 지출에 적극적인 세력을 강하게 비판한다. 연방준비제도에도 비판적이다.
* 부시 행정부에서 제정된 애국자법에 대해 "개인정보보호 침해"라며 강하게 반대한다.
* 인공임신중절에 반대하며(프로라이프), 사후피임약 등 피임약의 적극적인 사용을 지양한다. 동성결혼에도 반대하며, 2013년 내셔널 리뷰지 인터뷰에서는 자신을 "시대에 뒤떨어진 전통주의자"라고 평가했다.
* 총기규제나 차별 행위의 법률에 의한 규제 등에 대해 "국민의 자유 침해"라며 반대한다.
* 교육과 관련해서는 교육 바우처 제도를 지지하며, 미국 교육부를 폐지하고 공교육에 의존하기보다는 지역 사회와 학부모에게 교육 권한을 확대하는 것을 지지한다.

9. 개인 생활

폴은 프리랜서 작가인 켈리 폴 (결혼 전 성은 애쉬비)과 1990년 10월 20일에 결혼했다. 슬하에 윌리엄(1992년생), 던컨, 로버트 세 아들을 두었다. 이들은 켄터키주 볼링그린에 거주한다. 폴 가족은 이전에는 장로교 신자였으나, 최근에는 감리교 교회에 다니고 있다.

2017년 11월 3일, 폴은 이웃인 레네 부셔(당시 59세)에게 폭행을 당했다. 폴은 잔디 깎는 기계를 사용하며 소음 차단 헤드폰을 착용하고 있어서 부셔가 다가오는 것을 알아채지 못했다. 이 사건으로 폴은 갈비뼈 5개가 부러졌고, 2019년 8월에는 폐 일부를 제거하는 수술을 받았다. 부셔는 4급 폭행 혐의로 기소되었다가 나중에 연방 법원에서 의원 폭행 혐의로 유죄를 인정받았다. 부셔는 징역 30일, 보호관찰 1년, 사회봉사 100시간, 벌금 1만 달러를 선고받았으나, 항소심에서 징역 8개월과 6개월의 가택 연금으로 형량이 늘어났다.

2020년 3월 22일, 폴은 코로나바이러스감염증-19(코로나19) 양성 판정을 받은 첫 번째 미국 상원 의원이 되었다. 그는 검사 결과를 기다리는 동안 상원 체육관을 이용한 사실이 알려져 비판을 받았으나, 2020년 4월 7일 회복을 발표했다.

2020년 8월, 2020년 공화당 전당대회 참석 후 폴은 아내와 함께 호텔로 가는 길에 시위대와 마주쳤다. 경찰이 폴 부부를 시위대에서 멀리 이동시키는 과정에서 경찰관 한 명이 밀리는 사건이 발생했다.

10. 저서

*
*
*
*
*
*
* 폴 저, 아사카와 요시히로 역, 『국가를 먹는 관료들: 미국을 빼앗는 새로운 지배 계급』, 신초사(新潮社), 2015년 9월 20일 발행, ISBN 978-4-10-506941-4

11. 역대 선거 결과