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서아프리카 국가 경제 공동체

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목차

1. 개요

서아프리카 국가 경제 공동체(ECOWAS)는 서아프리카 지역의 경제 통합을 목표로 1975년 설립된 기구이다. 이 기구는 과거 프랑스, 영국, 포르투갈의 식민지였던 국가들과 라이베리아를 중심으로 결성되었으며, 경제 협력뿐 아니라 정치 및 군사 협력으로도 영역을 확장했다. 주요 활동으로는 경제 통합 촉진, 지역 안보 협력, 사회 문화 교류, 인적 이동 자유화, 관광 산업 육성 등이 있으며, 대한민국과의 관계에 대한 내용도 포함되어 있다. ECOWAS는 15개 회원국으로 구성되어 있으며, 2020년까지 단일 통화 도입을 목표로 했으나, 2020년대 초 여러 차례의 쿠데타 발생과 관련한 대응으로 어려움을 겪고 있다.

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서아프리카 국가 경제 공동체
지도 정보
ECOWAS 회원국 지도
회원국 지도. 초록이 회원국, 연두가 회원 자격이 정지된 회원국이다.
기본 정보
정식 명칭서아프리카 국가 경제 공동체
원어 명칭
약칭ECOWAS
설립일1975년 5월 28일
형태국제기구
목적정치 및 경제 연합
본부나이지리아 아부자
위치서아프리카
활동 지역서아프리카
회원국베냉
부르키나파소 (자격 정지)
카보베르데
감비아
가나
기니 (자격 정지)
기니비사우
코트디부아르
라이베리아
말리 (자격 정지)
니제르 (자격 정지)
나이지리아
세네갈
시에라리온
토고
공용어영어
프랑스어
포르투갈어
의장볼라 티누부
주요 기관ECOWAS 감시단
ECOWAS 의회
ECOWAS 위원회
서아프리카 경제 금융 연합
상위 단체아프리카 경제 공동체
공식 웹사이트ECOWAS 공식 웹사이트
면적5,114,162 km²
인구 추정치3억 8700만 명 (2019년)
인구 밀도68.3 명/km²
GDP (PPP)1조 4830억 달러 (2015년)
1인당 GDP (PPP)4,247 달러
명목 GDP8,164억 달러 (2019년)
1인당 명목 GDP2,089 달러
통화카보베르데 에스쿠도 (CVE)
가나 세디 (GHS)
감비아 달라시 (GMD)
기니 프랑 (GNF)
라이베리아 달러 (LRD)
나이지리아 나이라 (NGN)
시에라리온 레온 (SLL)
서아프리카 CFA 프랑 (XOF)
서아프리카 통화 단위 (WAUA)
시간대-1 ~ +1 UTC
차량 통행 방향우측
설립 조약
조약라고스 조약
체결일1975년 5월 28일
조약 개정1993년 7월 24일
기타
국가 코드7번째
인구 순위3번째
GDP (PPP) 순위18번째
명목 GDP 순위21번째

2. 역사

서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)는 이 지역의 과거 프랑스, 영국, 포르투갈 식민지와 독립 국가인 라이베리아를 중심으로 지역 전역의 포스트 식민지 독립(특히 1960년대와 1970년대) 이후에 설립되었다.[44] 독립 당시 많은 아프리카 국가들은 경제 개발 증진에 어려움을 겪었다.[44] 이들 국가가 개별적으로 문제를 해결할 수 없었기에 지역적 접근이 필요했고, 따라서 ECOWAS가 설립되었다.[44] ECOWAS는 지역 경제 협력을 제공하기 위해 설립되었지만, 그 이후로 정치 및 군사 협력도 포함하도록 발전했다.[45]

이 연합은 1975년 5월 28일, 라고스 조약 서명과 함께 설립되었으며, 그 목표는 지역 전반에 걸친 경제 통합을 촉진하는 것이었다. 개정된 조약은 1993년 7월 24일 코토누에서 합의 및 서명되었다.[15] 아프리카 경제 공동체(AEC)의 주요 지역 블록 중 하나로 여겨지는 ECOWAS의 목표는 완전한 경제 및 무역 연합을 구축하여 하나의 거대한 무역 블록을 만들어 회원국들의 "집단적 자급자족"을 달성하는 것이다.[46]

ECOWAS는 또한 지역의 평화유지군 역할을 수행하며, 회원국들은 정치적 불안과 혼란 시기에 공동 군사력을 파병하여 블록 회원국에 개입하기도 한다.[44] ECOWAS는 시민 사회와의 체계적인 협력, 개발 정책과의 협력, 그리고 하위 지역 안보 과제 해결을 목표로 하는 기타 활동을 통해 평화유지를 촉진한다.[44] 서아프리카의 과도 정부 선거 감시에 중요한 역할을 해왔으며, 이러한 중재 노력은 아프리카 대륙 안팎에서 인정받았다.[44] 최근 몇 년 동안에는 2003년 코트디부아르, 2003년 라이베리아, 2012년 기니비사우, 2013년 말리, 2017년 감비아에 대한 개입이 있었다.[10][11] 설립 이후 ECOWAS는 7차례 평화유지군을 파병했다.[47]

2011년 ECOWAS는 향후 10년 동안의 개발 청사진인 '비전 2020'과 이를 수반하는 과학기술 정책(ECOPOST)을 채택했다.[48] 그러나 정책에 제시된 목표를 달성하는 데 어려움을 겪었다.[49]

"쿠데타 지대"로 알려진 지역을 포괄하는 ECOWAS는 1990년대 이후 권위주의적 공격에 맞서 지역의 민주주의로의 전환을 옹호하려고 노력해왔다. BBC에 따르면, 1990년 이후 사하라 사막 이남 아프리카에서 발생한 27건의 쿠데타 중 78%가 과거 프랑스 식민지에서 발생했다. 이로 인해 아프리카에서 프랑스의 영향력이 불안정을 초래하는지에 대한 의문이 제기되었다.[50] 말리와 부르키나파소의 과도 정부는 프랑스군의 영토 내 작전을 허용하는 군사 협정을 취소했고, 말리의 경우 프랑스어를 공용어에서 제외했다.[51][52][53] 그러나 이 단체는 2020년대 초 말리에서 두 차례, 기니에서 한 차례, 부르키나파소에서 두 차례의 군사 쿠데타가 발생했을 때 온건하고 비효과적인 대응으로 비판받았다.[21][22][54][55] 네 번째 회원국인 니제르에서 2023년 7월 쿠데타가 발생했을 때, ECOWAS는 강력히 비난했으며, 2023년 8월 7일까지 축출된 대통령이 복직되지 않으면 군사 행동을 할 가능성을 제기했다.[56][57][58] 니제르 군부가 민정 복귀를 거부함에 따라 ECOWAS는 말리, 부르키나파소, 기니, 카보베르데를 제외한 다른 모든 회원국으로 구성된 대기군을 발동했다.

2024년 7월 6일, 니제르, 말리, 부르키나파소의 군 지도자들은 주권 국가들의 정치적 연합인 연방을 구성하기 위한 새로운 협정에 서명했다. 이 연방의 목표는 상호 방위를 제공하고, 에너지 및 통신 인프라 구축을 위한 자원을 공유하고, 공동 시장을 설립하고, 제안된 통화인 "사헬" 하에 통화 연합을 실행하고, 인적 이동의 자유를 허용하고, 산업화를 가능하게 하며, 농업, 광산 및 에너지 부문에 투자하여 최종적으로 단일 주권 국가로 연방화하는 것이다. 이러한 움직임은 민정 복귀를 촉구해 온 ECOWAS에서 크게 벗어나는 것으로 여겨진다.

2. 1. 설립 배경

서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)는 1960년대와 1970년대, 프랑스, 영국, 포르투갈의 식민 지배에서 벗어나 독립한 서아프리카 국가들과 라이베리아를 중심으로 설립되었다.[44] 독립 당시 많은 아프리카 국가들은 경제 개발에 어려움을 겪었고,[44] 이러한 문제를 개별 국가가 아닌 지역적 차원에서 해결하기 위해 1975년 5월 28일 라고스 조약 체결과 함께 ECOWAS가 창설되었다.[44][15]

ECOWAS는 초기에는 지역 경제 협력을 목표로 하였으나, 이후 정치 및 군사 협력으로까지 영역을 확장하였다.[45] 아프리카 경제 공동체(AEC)의 주요 지역 블록 중 하나로서, 회원국 간의 완전한 경제 및 무역 연합을 통한 "집단적 자급자족"을 목표로 한다.[46]

ECOWAS는 또한 지역 평화유지군 역할을 수행하며, 회원국에 정치적 불안이나 혼란이 발생할 경우 군사력을 파병하여 개입하기도 한다.[44] 최근에는 2003년 코트디부아르, 2003년 라이베리아, 2012년 기니비사우, 2013년 말리, 2017년 감비아 등에 개입하였다.[10][11]

2011년, ECOWAS는 향후 10년간의 개발 청사진인 '비전 2020'과 ECOPOST를 채택했으나,[48] 정책 목표 달성에는 어려움을 겪고 있다.[49]

쿠데타 지대로 알려진 지역을 포괄하는 ECOWAS는 1990년대 이후 권위주의적 공격에 맞서 민주주의로의 전환을 옹호해왔다. 그러나 2020년대 초 말리, 기니, 부르키나파소에서 발생한 군사 쿠데타에 대한 미온적 대응으로 비판받기도 하였다.[21][22][54][55] 2023년 니제르 쿠데타 발생 시에는 군사 개입 가능성을 제기하며 강력히 비난했다.[56][57][58]

2024년, 니제르, 말리, 부르키나파소 군 지도자들은 주권 국가들의 연방 구성을 위한 협정에 서명했다. 이는 상호 방위, 자원 공유, 공동 시장 설립, 통화 연합 실행, 산업화 등을 목표로 하며, ECOWAS의 민정 복귀 요구와는 다른 행보로 평가된다.

2. 2. 라고스 조약 (1975)

서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)는 1975년 5월 28일 라고스 조약 체결과 함께 설립되어, 지역 전반의 경제 통합을 촉진하는 것을 목표로 하였다.[15] 이 지역은 과거 프랑스, 영국, 포르투갈 식민지와 독립 국가인 라이베리아를 중심으로 구성되었으며, 독립 당시 많은 아프리카 국가들은 경제 개발 증진에 어려움을 겪었다.[44] 이러한 문제들을 개별 국가가 해결하기 어려웠기 때문에 지역적 접근이 필요했고, 그 결과 ECOWAS가 설립되었다.[44] ECOWAS는 지역 경제 협력을 제공하기 위해 설립되었지만, 이후 정치 및 군사 협력도 포함하도록 발전했다.[45]

2. 3. 조약 개정 (1993)

서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)는 1975년 5월 28일 라고스 조약 서명으로 설립되어, 지역 경제 통합을 목표로 하였다.[15] 1993년 7월 24일 코토누에서 개정된 조약이 합의 및 서명되었다.[15] 이 조약은 경제 통합뿐만 아니라 정치 및 군사 협력도 포함하도록 서아프리카 경제 공동체의 역할을 확장시켰다.[45]

서아프리카 경제 공동체는 아프리카 경제 공동체(AEC)의 주요 지역 블록 중 하나로, 회원국들의 "집단적 자급자족"을 달성하기 위해 완전한 경제 및 무역 연합을 구축하여 하나의 거대한 무역 블록을 만드는 것을 목표로 한다.[46] 또한, 지역의 평화유지군 역할을 수행하며, 회원국들은 정치적 불안과 혼란 시기에 공동 군사력을 파병하여 회원국에 개입하기도 한다.[44]

2. 4. 최근 동향 (2000년대 이후)

서아프리카 국가 경제 공동체(ECOWAS)는 나이지리아를 포함한 15개국으로 구성되어 있으며, 2027년까지 단일 화폐 도입을 추진하고 있다.[113] 1975년 라고스 조약 체결로 설립된 이후, 1993년 코토누에서 개정 조약이 체결되었다.[15] ECOWAS는 경제 통합뿐만 아니라 정치 및 군사 협력으로 영역을 확장해왔다.[45] 특히, 회원국 내 정치적 불안 상황에 평화유지군을 파병하여 지역 안정을 도모하고 있다.[44]

최근 ECOWAS는 "쿠데타 지대"로 불리는 지역에서 발생한 여러 차례의 쿠데타에 대응해왔다. 특히 2020년대 초 말리, 기니, 부르키나파소에서 발생한 쿠데타에 대해 소극적이고 비효율적인 대응을 했다는 비판을 받았다.[21][22][54][55] 2023년 니제르 쿠데타 발생 시에는 군사 개입 가능성을 제기하며 강경한 입장을 보였으나,[56][57][58] 이후 니제르, 말리, 부르키나파소는 주권 국가들의 연방 구성을 위한 협정에 서명하며 ECOWAS와 대립하는 모습을 보였다. 이들 국가는 상호 방위, 자원 공유, 공동 시장 설립, 통화 연합 실행, 산업화 등을 목표로 하고 있어, 민정 복귀를 요구하는 ECOWAS와 갈등이 예상된다.

한편, ECOWAS는 2011년 '비전 2020'과 ECOPOST를 채택하여 10년간의 개발 청사진을 제시했지만, 목표 달성에 어려움을 겪고 있다.[48][49]

3. 회원국

wikitable

회원국가입일
가나1975년 5월
감비아1975년 5월
기니1975년 5월
기니비사우1975년 5월
나이지리아1975년 5월
니제르1975년 5월
라이베리아1975년 5월
말리1975년 5월
베냉1975년 5월
부르키나파소1975년 5월
세네갈1975년 5월
시에라리온1975년 5월
카보베르데1977년
코트디부아르1975년 5월
토고1975년 5월



창립 당시 서아프리카 국가 경제 공동체(ECOWAS)에는 프랑스어 사용국 8개국, 영어 사용국 5개국, 포르투갈어 사용국 2개국 등 15개 회원국이 있었다. 카보베르데를 제외한 모든 현 회원국은 1975년 5월 창립 회원으로 공동체에 가입했다.[14][15]

모로코는 2017년 2월 공식적으로 ECOWAS 가입을 요청했고,[16] 2017년 6월 국가원수 정상회의에서 원칙적으로 승인되었다.[17][15] 그러나 모로코의 자유무역협정을 통해 수입되는 상품이 ECOWAS 회원국의 시장을 잠식할 것이라는 우려로 가입 신청은 지연되었다.[18]

2000년 12월에 모리타니가 탈퇴하였다.

회원 자격 정지 국가
국가정지 사유정지일
말리2021년 5월 군사 쿠데타[20]2021년 5월
기니2021년 9월 군사 쿠데타[21][22]2021년 9월
부르키나파소2022년 1월 군사 쿠데타[25]2022년 1월
니제르2023년 쿠데타[26][27]2023년 7월
코트디부아르대통령 선거 결과 불인정[99]2010년



2024년 1월 28일, 니제르, 말리, 부르키나파소는 공동 성명을 통해 "지체 없이" ECOWAS에서 탈퇴한다고 발표했다.[30] 그러나 ECOWAS 규정에 따르면 즉각적인 탈퇴는 불가능하며, 최대 1년 동안 블록에 남을 수 있다.[32]

탈퇴 국가
국가탈퇴 발표일사유
모리타니2000년 12월
말리2024년 1월 28일군사 정권에 대한 ECOWAS 제재[30][31]
부르키나파소2024년 1월 28일군사 정권에 대한 ECOWAS 제재[30][31]
니제르2024년 1월 28일군사 정권에 대한 ECOWAS 제재[30][31]


3. 1. 회원국 목록

회원국가입일
가나1975년 5월
감비아1975년 5월
기니1975년 5월
기니비사우1975년 5월
나이지리아1975년 5월
니제르1975년 5월
라이베리아1975년 5월
말리1975년 5월
베냉1975년 5월
부르키나파소1975년 5월
세네갈1975년 5월
시에라리온1975년 5월
카보베르데1977년
코트디부아르1975년 5월
토고1975년 5월



창립 당시 서아프리카 국가 경제 공동체(ECOWAS)에는 프랑스어 사용국 8개국, 영어 사용국 5개국, 포르투갈어 사용국 2개국 등 15개 회원국이 있었다. 카보베르데를 제외한 모든 현 회원국은 1975년 5월 창립 회원으로 공동체에 가입했다.[14][15]

모로코는 2017년 2월 공식적으로 ECOWAS 가입을 요청했고,[16] 2017년 6월 국가원수 정상회의에서 원칙적으로 승인되었다.[17][15] 그러나 모로코의 자유무역협정을 통해 수입되는 상품이 ECOWAS 회원국의 시장을 잠식할 것이라는 우려로 가입 신청은 지연되었다.[18]

2000년 12월에 모리타니가 탈퇴하였다. 2009년에는 니제르가, 2021년에는 말리와 기니가, 2022년에는 부르키나파소가[98] 쿠데타를 이유로 자격이 정지되었다. 2010년에는 코트디부아르가 대통령 선거 결과를 인정하지 않아 자격이 정지되었다.[99] 2024년 1월에는 말리, 부르키나파소, 니제르가 탈퇴를 선언했다.

3. 2. 회원 자격 정지 국가

2021년 5월 군사 쿠데타 이후 말리의 회원 자격이 정지되었다.[20] 2021년 9월 군사 쿠데타 이후 기니의 회원 자격이 정지되었으며,[21][22] 양국에 대한 제재는 9월 16일에 부과되었다.[23] 2022년 1월 군사 쿠데타 이후 부르키나파소의 회원 자격이 정지되었다.[25] 2023년 쿠데타 이후 니제르의 회원 자격이 정지되었고, 모하메드 바줌 대통령이 복직되지 않을 경우 군사 개입을 경고받았다.[26][27] 이로 인해 니제르 위기가 발생했다.

2024년 1월 28일, 니제르, 말리, 부르키나파소는 공동 성명을 통해 "지체 없이" ECOWAS에서 탈퇴한다고 발표했다.[30] 그러나 ECOWAS 규정에 따르면 즉각적인 탈퇴는 불가능하며, 최대 1년 동안 블록에 남을 수 있다.[32] 2024년 2월 24일, ECOWAS는 니제르, 말리, 부르키나파소에 대한 일부 제재를 해제한다고 발표했지만, 정치적 제재와 표적 제재는 유효하게 남아있었다.[33][34][35]

2024년 12월, ECOWAS 회원국 정상들은 사헬 국가 동맹에 통합된 말리, 니제르, 부르키나파소의 탈퇴에 대한 결정을 최종화하기 위해 회의를 가졌다.[36] 2024년 12월 15일, ECOWAS 정상회의는 2025년 1월 29일부터 2025년 7월 29일까지 니제르, 부르키나파소, 말리에 대한 탈퇴 전환 기간을 채택했다.[39]

3. 3. 탈퇴 국가



모리타니는 1975년 ECOWAS 창립 회원국 중 하나였으나 2000년 12월 탈퇴를 결정했다.[14]

말리, 부르키나파소, 니제르는 2024년 1월 28일 공동 성명을 통해 "지체 없이" ECOWAS에서 탈퇴한다고 발표했다.[30] 이들 국가는 모두 군사 정권이 통치하고 있으며, ECOWAS가 각국의 쿠데타를 뒤집기 위해 "비인도적" 제재를 시행했다고 비난했다.[31] 그러나 ECOWAS 규정에 따라 즉각적인 탈퇴는 불가능하며, 세 회원국은 최대 1년 동안 블록에 남을 수 있다.[32]

2024년 12월, ECOWAS 회원국 정상들은 사헬 국가 동맹에 통합된 말리, 니제르, 부르키나파소의 탈퇴에 대한 결정을 최종화하기 위해 회의를 가졌다.[36]

국가탈퇴 발표일사유
모리타니2000년 12월
말리2024년 1월 28일군사 정권에 대한 ECOWAS 제재[30][31]
부르키나파소2024년 1월 28일군사 정권에 대한 ECOWAS 제재[30][31]
니제르2024년 1월 28일군사 정권에 대한 ECOWAS 제재[30][31]


4. 구조

서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)는 정책 시행을 위해 두 개의 운영 기관을 두고 있다. 하나는 ECOWAS 집행위원회이고, 다른 하나는 투자개발을 위한 ECOWAS 은행(EBID, 2001년까지 협력기금으로 알려짐)이다.[59]

또한, ECOWAS는 다음과 같은 기관들을 포함한다.


  • ECOWAS 집행위원회
  • 공동사법재판소[60]
  • 공동의회[61]
  • 투자개발을 위한 ECOWAS 은행(EBID)[61]
  • 서아프리카 보건기구(WAHO)[62]
  • 서아프리카 자금세탁 및 테러자금조달 방지 정부간 행동그룹(GIABA)[63]


ECOWAS는 두 개의 하위 지역 블록을 포함한다.

  • 서아프리카 경제통화연합(UEMOA)은 주로 프랑스어 사용 8개국으로 구성된 기구로, 관세 동맹과 통화 동맹을 공유한다.[64] 1994년에 설립되었으며, 회원국들은 대부분 프랑스령 서아프리카의 전 영토들이다. 이들은 유로에 고정된 CFA 프랑을 공통 통화로 사용한다.[64] 이는 나이지리아와 가나 등 영어 사용 경제권의 지배력에 대응하기 위한 목적이었다.
  • 서아프리카 통화권(WAMZ)은 2000년에 설립되었으며, 주로 영어 사용 6개국으로 구성되어 있다. 이들은 공통 통화인 에코를 채택할 계획이다.[64]


ECOWAS는 프랑스어, 영어, 포르투갈어 세 가지 공용어로 운영된다.[64]

'''정상회의'''는 서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)의 최고 의사결정 기구이다.[66] 정상회의는 연 1회 이상 개최되며, 의장은 회원국들 간 상호 선출한다.[66]

'''위원회'''는 1975년 설립 이후 세 번째 제도 개혁을 통해 2007년 사무국에서 위원회로 개편되었다.[69]

'''각료이사회'''는 연 2회 개최되며, 서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)의 실질적인 운영을 담당한다.

'''공동의회'''는 각 회원국의 인구를 기준으로 배분된 115명의 의원으로 구성된다.[68] 의장은 사무총장보다 상위 직책이다.

'''공동사법재판소'''는 1991년에 체결된 의정서에 의해 설립되었으며, 이후 1993년 개정된 공동체 조약 제6조에 포함되었다.[70] 그러나 사법재판소는 1991년 의정서가 1996년 11월 5일에 발효될 때까지 공식적으로 운영을 시작하지 않았다. 사법재판소의 관할권은 개정된 조약 제9조 및 제76조에 명시되어 있으며, 개정된 조약 해석에 대한 국가 간 분쟁에 대한 판결을 허용한다. 또한 ECOWAS 이사회에 법적 문제에 대한 자문 의견을 제공한다(제10조). 유럽인권재판소 및 동아프리카 사법재판소와 같은 유사한 재판소와 마찬가지로, 기본적인 인권 침해에 대한 판결 관할권을 가지고 있다.[70]

'''기타 기관'''

  • 서아프리카 보건기구(WAHO)는 회원국 간의 보건 협력을 증진하고 보건 문제에 공동 대응하기 위해 설립되었다.
  • 서아프리카 자금세탁 및 테러자금조달 방지 정부간 행동그룹(GIABA)은 자금 세탁 및 테러 자금 조달 방지를 위한 국제 기준 이행을 촉진하고 회원국들의 역량 강화를 지원한다.
  • 서아프리카 경제 공동체 감시단(ECOMOG)은 지역 안정을 위해 각국이 편성하는 통합 군사력이다. 분쟁을 겪는 회원국에 파병되어 분쟁 예방 및 평화 유지를 목표로 한다.

4. 1. 정상회의

정상회의는 서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)의 최고 의사결정 기구이다.[66] 정상회의는 연 1회 이상 개최되며, 의장은 회원국들 간 상호 선출한다.[66]

역대 의장 및 재임 기간은 다음과 같다:

의장[66]국가재임 기간
야쿠부 고원나이지리아/Nigeria영어1975년 5월 28일 – 1975년 7월 29일
그나싱베 에야데마토고/Togo프랑스어1975년 7월 29일 – 1977년 9월 13일
올루세군 오바산조나이지리아/Nigeria영어1977년 9월 13일 – 1979년 9월 30일
레오폴 세다르 상고르세네갈/Senegal프랑스어1979년 9월 30일 – 1980년 12월 31일
그나싱베 에야데마토고/Togo프랑스어1980년–1981년
시아카 스티븐스시에라리온/Sierra Leone영어1981년–1982년
마티외 케레쿠베냉/Benin프랑스어1982년–1983년
아메드 세쿠 투레기니/Guinea프랑스어1983년–1984년
란사나 콩테기니/Guinea프랑스어1984년–1985년
무하마두 부하리나이지리아/Nigeria영어1985년 – 1985년 8월 27일
이브라힘 바방기다나이지리아/Nigeria영어1985년 8월 27일 – 1989년
다우다 자와라감비아/Gambia영어1989년–1990년
블레즈 콩파오레부르키나파소/Burkina Faso프랑스어1990년–1991년
다우다 자와라감비아/Gambia영어1991년–1992년
압두 디우프세네갈/Senegal프랑스어1992년–1993년
니세포르 소글로베냉/Benin프랑스어1993년–1994년
제리 로링스가나/Ghana영어1994년 – 1996년 7월 27일
사니 아바차나이지리아/Nigeria영어1996년 7월 27일 – 1998년 6월 8일
압둘살라미 아부바카르나이지리아/Nigeria영어1998년 6월 9일 – 1999년
그나싱베 에야데마토고/Togo프랑스어1999년–1999년
알파 우마르 코나레말리/Mali프랑스어1999년 – 2001년 12월 21일
압둘라예 와데세네갈/Senegal프랑스어2001년 12월 21일 – 2003년 1월 31일
존 쿠포르가나/Ghana영어2003년 1월 31일 – 2005년 1월 19일
마마두 탄자니제르/Niger프랑스어2005년 1월 19일 – 2007년 1월 19일
블레즈 콩파오레부르키나파소/Burkina Faso프랑스어2007년 1월 19일 – 2008년 12월 19일
우마루 무사 야라두아나이지리아/Nigeria영어2008년 12월 19일 – 2010년 2월 18일
굿럭 조나단나이지리아/Nigeria영어2010년 2월 18일 – 2012년 2월 17일
알라산 우아타라코트디부아르/Cote d'Ivoire프랑스어2012년 2월 17일 – 2013년 2월 17일
존 마하마가나/Ghana영어2013년 2월 17일 – 2015년 5월 19일
마키 살세네갈/Senegal프랑스어2015년 5월 19일 – 2016년 6월 4일
엘렌 존슨 설리프라이베리아/Liberia영어2016년 6월 4일 – 2017년 6월 4일
포르 그나싱베토고/Togo프랑스어2017년 6월 4일 – 2018년 7월 31일
무하마두 부하리나이지리아/Nigeria영어2018년 7월 31일 – 2019년 6월 29일
마하마두 이수푸니제르/Niger프랑스어2019년 6월 29일 – 2020년 6월 2일
나나 아쿠포 아도가나/Ghana영어2020년 6월 2일 – 2022년 7월 3일
우마루 시소쿠 엠발로기니비사우/Guinea-Bissaupt2022년 7월 3일 – 2023년 7월 9일
볼라 티누부나이지리아/Nigeria영어2023년 7월 9일 – 현재


4. 2. 위원회

서아프리카 경제 공동체(ECOWAS) 위원회는 1975년 설립 이후 세 번째 제도 개혁을 통해 2007년 사무국에서 위원회로 개편되었다.[69] 2013년 7월 현재 인적자원관리, 교육과학문화, 에너지광산, 통신정보기술, 산업 및 민간부문 육성 등 6개의 새로운 부서를 두고 있으며, 시에라리온의 재정 및 행정 부서는 분리되어 새로 부임하는 가나 위원에게 행정 및 회의 담당이라는 새로운 업무가 주어졌다.[69]

사무총장국가임기
초대 사무총장 아부바카르 디아비 우아타라[65]코트디부아르1977년 1월 – 1985년
모모두 무누시에라리온1985년–1989년
아바스 푼두1989년–1993년
에두아르 뱅자맹기니1993년–1997년
란사나 쿠야테1997년 9월 – 2002년 1월 31일
모하메드 이븐 샴바스가나2002년 2월 1일 – 2006년 12월 31일
모하메드 이븐 샴바스2007년 1월 1일 – 2010년 2월 18일
제임스 빅터 그베호2010년 2월 18일 – 2012년 3월 1일
카드레 데지레 우에드라오고부르키나파소2012년 3월 1일 – 2016년 6월 4일
마르셀 알랭 드 수자베냉2016년 6월 4일 – 2018년 3월 1일
장-클로드 브루코트디부아르2018년 3월 1일 – 2022년 7월 3일
오마르 투레이2022년 7월 3일 – 현재


4. 3. 각료이사회

각료이사회는 연 2회 개최되며, 서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)의 실질적인 운영을 담당한다.

4. 4. 공동의회

공동체 의회는 각 회원국의 인구를 기준으로 배분된 115명의 의원으로 구성된다.[68] 의장은 사무총장보다 상위 직책이다.

국가의석 수
베냉5
부르키나파소6
카보베르데5
감비아5
가나8
기니6
기니비사우5
코트디부아르7
라이베리아5
말리6
니제르6
나이지리아35
세네갈6
시에라리온5
토고5


4. 5. 공동사법재판소

ECOWAS 공동사법재판소는 1991년에 체결된 의정서에 의해 설립되었으며, 이후 1993년 개정된 공동체 조약 제6조에 포함되었다.[70] 그러나 사법재판소는 1991년 의정서가 1996년 11월 5일에 발효될 때까지 공식적으로 운영을 시작하지 않았다. 사법재판소의 관할권은 개정된 조약 제9조 및 제76조에 명시되어 있으며, 개정된 조약 해석에 대한 국가 간 분쟁에 대한 판결을 허용한다. 또한 ECOWAS 이사회에 법적 문제에 대한 자문 의견을 제공한다(제10조). 유럽인권재판소 및 동아프리카 사법재판소와 같은 유사한 재판소와 마찬가지로, 기본적인 인권 침해에 대한 판결 관할권을 가지고 있다.[70]

4. 6. 기타 기관

서아프리카 보건기구(WAHO)는 회원국 간의 보건 협력을 증진하고 보건 문제에 공동 대응하기 위해 설립되었다. 서아프리카 자금세탁 및 테러자금조달 방지 정부간 행동그룹(GIABA)은 자금 세탁 및 테러 자금 조달 방지를 위한 국제 기준 이행을 촉진하고 회원국들의 역량 강화를 지원한다.

5. 주요 활동

1993년 서아프리카 경제공동체 조약이 체결되었다.

2002년 10월, 코트디부아르 내전의 중재에 개입하여, 반군인 코트디부아르 애국운동(MPCI)과 휴전 협정을 체결하였다.

2003년 이후로 라이베리아와 코트디부아르 분쟁에 서아프리카 국가 경제 공동체 감시단(ECOMOG)을 파병하는 등, 경제 통합보다 지역 내 분쟁 해결의 역할이 두드러지고 있다.

2012년 말리 군사 쿠데타에서는 제재를 가했다. 쿠데타 종식 후에는 말리 북부 분쟁 대응을 위해 아프리카 주도 말리 국제 지원 미션을 편성하여 말리 정부를 지원하고 있다.

2016년 12월 감비아 대통령 선거에서 당선된 아다마 바로우(Adama Barrow)에 대해 야히아 자메(Yahya Jammeh) 대통령이 정권 이양을 거부하자, 이듬해 2017년 1월 감비아에 대한 군사 개입을 시작하여 나이지리아의 군함(056형 코르벳)을 배치하고[106], 세네갈, 가나, 말리, 토고, 나이지리아의 지상군도 진주시켜 자메 대통령의 퇴진을 압박하였다.[107]

2019년 6월 29일, 나이지리아 수도 아부자에서 정상회담이 열려 2020년까지 공통 통화 도입을 목표로 하고, 공통 통화 명칭을 "ECO"로 결정하였다.[108] 그중 8개국은 CFA 프랑을 사용하고 있었지만, 2019년 12월 21일, 8개국과 프랑스는 ECO 전환 후 CFA 프랑 사용국에 부과되는 외화 준비고의 50%를 프랑스의 관리하에 두는 규정을 없애는 데 합의하였다.[109]

2020년 8월 18일에 발생한 말리 군사 쿠데타에서는 발생 초기부터 쿠데타 세력을 비난하였다. 대통령과 총리 등 구금된 모든 사람의 즉각적인 석방을 요구하고, 회원국이 말리와의 국경을 폐쇄하기로 하였다.[110]

5. 1. 경제 통합

서아프리카 국가 경제 공동체(ECOWAS)는 나이지리아를 포함한 15개국으로 구성된 경제 공동체이다.[112] 1993년 서아프리카 경제공동체 조약이 체결되었다. 방대한 영토와 다양한 민족으로 구성된 아프리카 대륙 특성상 지역별로 다양한 경제 공동체가 존재한다.



서아프리카 경제통화연합(WAEMU, UEMOA)은 CFA 프랑을 사용하는 8개 서아프리카 국가 간의 경제 통합을 증진하기 위해 1994년 1월 10일에 설립되었다.[74][75][76] 베냉, 부르키나파소, 코트디부아르, 말리, 니제르, 세네갈, 토고가 창립 회원국이며, 1997년 5월 2일 기니비사우가 추가로 가입하였다.[77] UEMOA는 관세 동맹과 통화 동맹을 채택하고, 거시 경제 수렴 기준과 효과적인 감시 메커니즘, 공동 관세 및 간접 세금 규정을 통합하였다.[77] IMF는 2002년 9월 UEMOA를 아프리카의 모든 지역 그룹 중 "통합 과정에서 가장 앞서 나가는" 것으로 평가했다.[78] ECOWAS와 UEMOA는 무역 자유화 및 거시 경제 정책 수렴에 대한 공동 행동 계획을 개발하고, 무역 증진을 위한 공동 원산지 규칙에 합의했다.[79]

2000년에는 서아프리카 통화권(WAMZ)이 설립되어 감비아, 가나, 기니, 나이지리아, 시에라리온 5개국과 2010년에 가입한 라이베리아가 에코라는 공통 통화를 도입할 계획이다.[80] WAMZ는 유로에 고정된 CFA 프랑에 대항할 수 있는 강력하고 안정적인 통화를 구축하고, 궁극적으로 CFA 프랑과 에코를 통합하여 서아프리카와 중앙아프리카 전체에 단일 통화를 제공하는 것을 목표로 한다.

2019년 6월 29일, ECOWAS 정상회담에서 2020년까지 공통 통화 도입을 목표로 하고, 통화 명칭을 "ECO"로 결정하였다.[108] 2027년까지 단일 화폐를 도입할 예정이다.[113]

5. 2. 지역 안보 협력

서아프리카 국가 경제 공동체(ECOWAS)는 1990년 불가침 조약을 체결하고, 1981년 상호 방위 지원 의정서에 서명하여 공동체 연합군을 설립했다.[67] 1993년에는 서아프리카 경제공동체 조약이 체결되었다.

2003년 이후 라이베리아와 코트디부아르 분쟁에 서아프리카 경제 공동체 감시단(ECOMOG)을 파병하는 등 지역 내 분쟁 해결 역할을 수행하고 있다. 2002년 10월에는 코트디부아르 내전 중재에 개입하여 반군인 코트디부아르 애국운동(MPCI)과 휴전 협정을 체결하였다. 2012년 말리 군사 쿠데타에는 제재를 가했으며, 쿠데타 종식 후에는 말리 북부 분쟁 대응을 위해 아프리카 주도 말리 국제 지원 미션을 편성하여 말리 정부를 지원하고 있다.

2016년 감비아 대통령 선거에서 당선된 아다마 바로우에 대해 야히아 자메 대통령이 정권 이양을 거부하자, 2017년 1월 감비아에 군사 개입을 시작했다. 나이지리아의 군함(056형 코르벳)을 배치하고[106], 세네갈, 가나, 말리, 토고, 나이지리아의 지상군도 진주시켜 자메 대통령의 퇴진을 압박하였다.[107]

2019년 6월 29일, 나이지리아 수도 아부자에서 정상회담이 열려 2020년까지 공통 통화 도입을 목표로 하고, 공통 통화 명칭을 "ECO"로 결정하였다.[108] 2019년 12월 21일, CFA 프랑을 사용하던 8개국과 프랑스는 ECO 전환 후 CFA 프랑 사용국에 부과되는 외화 준비고의 50%를 프랑스의 관리하에 두는 규정을 없애는 데 합의하였다.[109]

2020년 8월 18일에 발생한 말리 군사 쿠데타에서는 발생 초기부터 쿠데타 세력을 비난하였다. 대통령과 총리 등 구금된 모든 사람의 즉각적인 석방을 요구하고, 회원국이 말리와의 국경을 폐쇄하기로 하였다.[110] 최근 니제르 위기 때문에 ECOWAS의 역량이 도전받고 있다.[112]

5. 3. 사회 문화 교류

서아프리카 국가 경제 공동체(ECOWAS) 국가들은 기구 후원하에 다양한 문화 및 스포츠 행사를 개최한다.[71] 여기에는 서아프리카 국가 경제 공동체 컵 축구 대회, 2012년 서아프리카 경제 공동체 게임, 미스 서아프리카 경제 공동체 미인 대회가 포함된다.[71]

아프리카 전통 레슬링은 공동체 스포츠로 채택되었으며, 와가두구(Ouagadougou)에 있는 ECOWAS 청소년 및 스포츠 개발 센터(EYSDC)를 통해 매년 서아프리카 경제 공동체 아프리카 레슬링 토너먼트가 주로 다카르(세네갈)와 니아메(니제르)에서 통일된 아프리카 레슬링 규정에 따라 꾸준히 개최되고 있다.

EYSDC는 2회의 서아프리카 경제 공동체 국제 사이클링 투어를 개최했으며, 라고스에서 아크라까지, 그리고 라고스에서 아비장까지 모든 회원국의 약 100명의 선수가 참가했다. 이 투어는 스포츠 및 건강 증진 목표 외에도, 상품과 사람의 자유로운 이동에 관한 서아프리카 경제 공동체 의정서를 시연하고 실천하는 역할을 했다.

2019년 EYSDC는 서아프리카 경제 공동체 아부자 국제 마라톤 대회를 창설했다. 첫 대회에는 서아프리카, 케냐, 에티오피아, 카메룬 출신의 국제 마라톤 선수들이 참가했다.

공동체는 전문 기구를 통해 서아프리카 청각 장애인 스포츠 연합(WADSU), 국제 군사 스포츠 위원회 서아프리카 연락 사무소(WALO-CISM), 아프리카 육상 연맹 2지역 및 서아프리카 대학 게임(WAUG) 등 지역 스포츠 연맹 및 전문 분야에 대한 후원을 제공함으로써 지역 스포츠 개발을 장려하고 있다.

5. 4. 인적 이동 자유화

1979년 5월, 서아프리카 경제공동체(ECOWAS)는 사람, 거주 및 사업 설립의 자유로운 이동에 관한 의정서를 채택하여, 시민들이 회원국의 영토에 입국하고 거주하며 경제 활동을 할 수 있도록 허용했다.[83] 이 의정서의 목표를 달성하기 위해 세 단계의 이행이 있었는데, 1단계에서는 ECOWAS 지역 내 최대 90일 체류에 대한 비자 필요성을 없앴다. 2000년 12월에는 ECOWAS 여권이 국제 여행 서류로 기능하는 공통 여권으로 도입되었으며, 회원국들은 현재 비 ECOWAS 시민을 위한 공동 비자를 시행하는 과정에 있다.[85]

90일 무비자 체류 기간의 완전한 시행은 지역 내 인적 이동성을 향상시켜 무역과 경제 개발에 긍정적인 영향을 미쳤다.[84] 또한, ECOWAS는 차량이 최대 90일 동안 주에 입국하고 거주할 수 있도록 하는 정책을 시행하여 개인 및 상업용 차량으로 운송되는 사람들의 이동을 용이하게 하기 위해 노력해 왔다. 대부분의 ECOWAS 국가는 운전자의 본국 외부에서 발생하는 모든 자동차 사고에 대해 신속하고 공정하며 즉각적인 보상을 제공하는 ECOWAS 브라운 카드를 도입했다.[86]

의정서 이행과 관련된 가장 큰 과제는 이행에 대한 의지 부족과 시행 가능성 부족으로 인해 발생한다. 더욱이 ECOWAS 지역에서는 쉽게 이용할 수 있는 이주민 정보에 대한 접근이 부족하다. 이는 회원국의 이민국 공무원이 유효한 여행 서류를 소지한 개인이 자유롭게 입국할 수 있다는 사실을 모르기 때문에 이동의 자유에 대한 장벽이 된다.[83] 예를 들어, 프랑코폰 국가들은 여권과 유사하게 사용할 수 있는 국가 신분증을 발급했지만, 영어권 국가들은 최근에서야 비슷한 형태의 신분증을 배포하기 시작했다. 결과적으로, 영어권 국가의 이민국 공무원은 일반적으로 프랑코폰 국가 신분증을 거부하고 프랑코폰 시민이 국경을 넘는 것을 허용하지 않는다.[87]

5. 5. 관광 산업 육성

서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)는 2019년부터 2029년까지 에코투어 행동 계획을 발표하여 관광 유산 보호, 표준 및 규정 개발, 통제 시스템 구축에 힘쓰고 있다.[89][90][91] 이 계획은 지역 사회, 생물 다양성, 사회경제를 우선시하는 생태관광 프로젝트를 위한 기관 간 연계 및 이해관계자 협력 구축 기회를 제공한다.[92] 특히 소외된 개인을 위한 숙련 및 비숙련 일자리 창출을 통해 지역 개발을 우선시하며, ECOWAS 지역을 아프리카 최고의 관광지로 만드는 것을 목표로 한다.[93]

에코투어 행동 계획은 기니아 삼림의 멸종 위기 생물 다양성 보호를 촉구하며, 항공 및 지상 교통 통합을 통해 회원국들이 코로나19 팬데믹과 같은 상황에 대응하여 관광 및 생태계를 회복할 수 있도록 지원한다.[94] 또한 운송비 절감, 서비스업 훈련 센터 개발, 디지털 기술의 통합적 활용을 통해 회원국 경제에 대한 수익 증대를 목표로 한다.[94]

2023년 3월 기준으로, 에코투어 행동 계획의 1, 2단계가 완료되었고, 관광 숙박 시설 개발과 관광 규정 시행을 위한 지역 메커니즘 제안에 중점을 둔 3, 4단계가 진행 중이다.[95] ECOWAS는 호텔, 에콜로지, 모텔, 아파트호텔, 호스텔 등 다양한 숙박 시설을 통합하는 것을 목표로 하며,[95] 2023년 4월에는 관광 전문가들이 모여 ECOWAS 지역의 관광 숙박 시설에 대한 새로운 텍스트를 수정하였다.[95] 규제 시스템 부족이 관광 부문 발전의 장벽이었기에,[96] 이 회의에서 호텔 서비스 표준을 채택하여 관광 산업 개선을 꾀했다. ECOWAS 집행위원회 경제·농업 담당 집행위원인 Massandjé Toure-Liste 여사는 아프리카 연합의 44개 회원국이 서명한 무역 협정인 아프리카 대륙 자유 무역 지역이 관광 부문 개선에 기여했다고 평가하며, 개발 기회, 경제 성장 및 지역 통합 증진을 제공한다고 언급했다.[97]

6. 대한민국과의 관계

참조

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