조지아 민주공화국

3. 정치와 법

1918년 5월 26일에 선포된 「조지아 독립 선언」은 국가 미래 민주주의의 주요 원칙을 간략하게 제시했다. 이 선언에 따르면, "조지아 민주 공화국은 국적, 신앙, 사회적 계급 또는 성별에 관계없이 국경 내 모든 시민에게 정치적 권리를 동등하게 보장한다".^[17] 같은 날 구성된 초대 정부는 노에 람슈빌리가 이끌었다. 1918년 10월, 조지아 국민의회는 의회의 명칭을 변경하고 1919년 2월 14일에 새로운 선거를 실시한다고 발표했다.

4. 행정 구역

1920년 조지아 민주공화국 제헌의회 자치위원회는 새로운 행정 구역 개편 계획을 발표했다. 이 계획에 따라 주(州)와 구(區)는 폐지되었고, 군(郡)과 지역은 '지역'으로 이름이 바뀌어 유지되었다. 지역 이름은 주로 행정 중심지의 이름을 따서 지어졌다. 국경에는 약간의 변화가 있었고, 일부 이전의 군과 지역이 통합되었다. 예를 들어 바투미와 아르트빈 지역은 바투미 지역으로, 아할트시헤와 아할칼라키 군은 아할트시헤 지역으로, 두셰티와 티아네티 군은 아나누리 지역으로 통합되었다.

또한, 아브카지아 자치주(수후미 지역), 무슬림 조지아 자치주(바투미 지역), 자가탈라 지역의 세 개의 자치 단체가 설립되었다. 2단계 지방 자치 제도가 도입되어, 지역 수준에는 18개 지역과 수도 티플리스(트빌리시)가, 지방 수준에는 356개 도시와 지역 사회가 설립되었다. 아르다한 지역의 남부와 올타 지역은 조지아 민주공화국이 통제권을 확립하는 경우 신설되는 아르타아니 지역의 일부가 될 예정이었다.

새로운 행정 구역(지역 – «olki»)은 다음과 같다. (괄호 안에는 지역의 대체 이름이 표시됨)

5. 국제 관계

조지아 민주 공화국은 여러 국가로부터 사실상 승인을 받았으나, 국제 연맹 가입에는 실패했다.^[15] 1921년 1월 27일 연합국으로부터 사실상의 승인을 받았지만,^[16] 붉은 군대의 침공을 막지는 못했다.

조지아는 독일과 터키로부터 즉각적인 승인을 받았다. 포티 조약에 따라 독일의 보호를 받았고, 바투미 조약에 따라 바투미, 아르다한, 아르트빈, 아할츠칼라, 아할칼라키 등 무슬림이 주로 거주하는 지역을 오스만 제국에 할양해야 했다.^[12] 그러나 독일의 지원으로 압하지야로부터 오는 볼셰비키의 위협을 격퇴할 수 있었다. 제1차 세계 대전에서 독일이 패배한 후, 영국 점령군이 조지아 정부의 허가를 받고 주둔했으며, 1920년까지 바투미를 점령했다.^[12]

조지아의 이웃 국가들과의 관계는 불안정했다. 아르메니아, 덴킨의 백러시아 정부, 아제르바이잔과의 영토 분쟁은 무력 충돌로 이어졌다. 특히 아르메니아와는 전쟁이 발생했다. 영국은 이러한 갈등을 중재하려 했고, 덴킨의 군대 침략 위협에 맞서 1919년 6월 16일 조지아와 아제르바이잔은 상호 방위 동맹을 맺었다.^[13]

1920년 모스크바 조약에 따라 소비에트 러시아로부터 독립을 인정받았지만,^[14] 볼셰비키 조직의 합법화와 조지아 영토에 외국군을 허용하지 않겠다는 약속을 해야 했다.

조지아 민주 공화국의 독립은 루마니아, 아르헨티나, 독일, 터키, 벨기에, 영국, 프랑스, 일본, 이탈리아, 폴란드, 체코슬로바키아, 샴, 에스토니아 등 여러 국가에서 *사실상* 인정되었다.^[19]

망명 조지아 민주 공화국 정부는 1954년까지 존속하며 조지아의 소비에트 통치에 반대했다.

6. 군사

1917년 9월 5일 노동자호위대로 창설되어 훗날 적위군으로 개칭된 국민방위대는 조지아 민주 공화국의 국토방위를 책임졌다. 이 부대는 멘셰비키 행동파인 발리코 주겔리가 이끌었으며, 국방부가 아닌 의회의 감독 아래에 있는 정치화된 조직이었다.^[26]

참모부 및 요새 연대를 제외하고, 군의 총 병력은 27,000명이었으며, 동원 시 87,000명으로 증가할 수 있었다. 조지아 해군은 구축함 1척, 전투기 4대, 어뢰정 4척, 기뢰제거함 4척, 증기선 10척을 보유하고 있었다.^[29][28]

공화국은 제1차 세계 대전 참전 용사 약 20만 명을 확보했음에도 불구하고, 효과적인 방위 시스템을 구축하지 못했고, 이는 공화국의 붕괴에 크게 기여한 요인이 되었다.

7. 경제

조지아 민주공화국은 건국 당시 경제적으로 어려운 상황이었다. 1918년 제1차 세계 대전의 영향으로 유럽 전역에 경제 문제가 발생했지만, 신생 독립국이었던 조지아는 더 큰 어려움에 직면했다.^[30] 조지아가 직면한 주요 문제는 크게 두 가지였다. 첫째는 러시아에 대한 경제적 의존성이었고, 둘째는 농업 중심 사회를 산업화해야 할 필요성이었다.^[31] 조지아 정부는 사회주의 기반 정책을 통해 경제 문제에 접근하려 했으나, 재정적 지원 부족으로 어려움을 겪었다.^[32]

러시아 제국 시기 조지아는 부분적으로 산업화가 이루어졌으며, 천연자원 채굴이 주요 수출 품목이었다. 그러나 역사학자 스티븐 F. 존스(Stephen F. Jones)는 러시아 제국의 정책이 수도의 요구와 제국 통합에만 초점을 맞추었을 뿐, "원자재 생산, 교통 발전, 군수품 및 차, 담배, 목화와 같은 특수 작물 개발을 넘어서는 지역 경제 개발 전략"은 없었다고 지적한다.^[31] 당시 조지아의 상업과 사업은 대부분 아르메니아인이 주도했고, 행정은 주로 러시아인이 담당했다. 조지아인들은 주로 농업에 종사하거나 도시에서 비숙련 노동자로 일했다. 이러한 민족 간 노동 분업은 조지아 민주공화국 수립 이후에도 조정되기 어려웠다. 특히 1918년 12월 조지아-아르메니아 전쟁 이후 조지아 전역에 반아르메니아 감정이 고조되면서, 아르메니아인 사업가들은 경제 개선을 위한 변화를 시도하기를 꺼렸다.^[33]

조지아 경제에서 농업은 가장 중요한 부분이었고, 이는 조지아 민주공화국 시기에도 마찬가지였다. 인구의 약 79%가 농업에 종사했지만, 농업 방식은 시대에 뒤떨어지고 비효율적이었다. 이로 인해 도시에서는 식량 부족 문제가 발생했고, 경작 가능 토지의 81%가 곡물 재배에 사용되었음에도 불구하고 식량 수입이 필요했다. 곡물, 과일, 채소와 같은 식량 제품의 수출은 금지되었다.^[34]

치아투라(Chiatura)의 망간 광산은 유럽 야금술 산업에서 매우 중요한 역할을 담당했으며, 20세기 초 세계 망간 공급량의 약 70%를 차지했다. 전통적으로 조지아는 흑해의 주요 항구인 바투미(Batumi)와 포티(Poti)를 통해 국제 무역의 통로 역할을 수행했다.^[31] 그러나 제1차 세계 대전은 망간 산업에도 큰 타격을 입혔다. 흑해가 봉쇄되면서 수출량이 급감했고, 이는 조지아 경제 활동을 크게 위축시켰다. 치아투라 광산의 노동자 수는 1913년 3,500명에서 1919년 250명으로 급감했으며, 1920년에 들어서야 다시 증가하기 시작했다. 브라질과 인도에 새로운 망간 광산이 등장하면서 치아투라 광산의 중요성이 감소한 것도 생산량 감소의 원인이었다.^[35]

결론적으로, 국제적인 승인 부족과 정부 정책의 부분적인 성공으로 인해 조지아 민주공화국의 경제 발전은 어려움을 겪었고, 경제 위기가 지속되었다. 1920년에서 1921년 사이에 경제 개선의 조짐이 나타나기 시작했다.

8. 교육, 과학, 문화

9. 유산

1918년부터 1921년까지 짧게 존속했던 조지아 민주공화국은 조지아 국민들의 민족의식 발전에 중요한 영향을 미쳤다. 1980년대 후반, 민족 운동 지도자들은 조지아 민주공화국을 러시아 제국에 대한 투쟁의 승리로 언급하며 이상화된 이미지를 그려냈다.^[36]

1991년 4월 9일, 조지아는 독립을 회복하면서 조지아 민주공화국의 국가 상징들을 재확립했고, 5월 26일은 독립기념일로 기념되고 있다.^[37]

참조

_[1] harvnb
_[2] 서적 Recognition of Governments in International Law Oxford University Press
_[3] 웹사이트 Georgia Marks Centennial of the First Constitution https://civil.ge/arc[...]
_[4] 서적 The Making of Modern Georgia, 1918–2012: The First Georgian Republic and its Successors Routledge
_[5] 웹사이트 Georgia's First Women Lawmakers https://agenda.ge/mu[...]
_[6] 웹사이트 Georgia's 1028 Days of Independence https://agenda.ge/mu[...]
_[7] 서적 A Modern History of Georgia Weidenfeld and Nicolson
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_[19] 웹사이트 #GEORGIA100 {{!}} Embassy of Georgia https://georgiaembas[...] 2018-06-08
_[20] harvnb
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_[22] harvnb
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_[24] 서적 Armenia on the road to independence, 1918 https://www.worldcat[...] University of California Press
_[25] 학술지 Demographic and Ethnographic Changes in Transcaucasia, 1897–1956 https://www.jstor.or[...] Middle East Institute
_[26] 웹사이트 http://www.colisee.o[...]
_[27] 웹사이트 http://www.colisee.o[...]
_[28] 웹사이트 Armed Forces of Georgian Democratic Republic in 1918–1921 https://www.apgads.l[...] 2024-02-25
_[29] 서적 Гражданская война в России 1917–1922. Национальные армии ACT
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_[31] harvnb
_[32] harvnb
_[33] harvnb
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_[35] harvnb
_[36] 웹사이트 Act of Restoration of State Independence of Georgia https://matsne.gov.g[...] 2023-12-30
_[37] 웹사이트 Georgia National Day 2023 https://www.state.go[...] 2023-12-30