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카밀 샤문

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1. 개요

카밀 샤문은 1900년 레바논에서 태어나 세인트 조지프 대학교에서 법학을 전공했으며, 1934년 레바논 국회의원으로 정계에 입문했다. 1952년 부패 혐의로 사임한 베샤라 엘쿠리 대통령의 뒤를 이어 대통령으로 선출되어 레바논의 경제적 번영을 이끌었으나, 임기 말기 1958년 레바논 위기를 겪었다. 대통령 퇴임 후 국민자유당을 창당하여 정치 활동을 이어갔으며, 레바논 내전 시기에는 민병대를 조직하고 레바논 전선 수장을 역임했다. 1987년 심장마비로 사망했으며, 그의 아들들도 정치인으로 활동했다.

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카밀 샤문 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
1952년 공식 사진
1952년 공식 사진
로마자 표기Kamīl Nimr Shamʿūn
직책
임기 시작1952년 9월 23일
임기 종료1958년 9월 22일
총리압달라 엘-야피
칼레드 체하브
사에브 살람
압달라 엘-야피
사미 아스-솔흐
라시드 카라미
압달라 엘-야피
사미 아스-솔흐
칼릴 알-히브리 (대행)
전임자베샤라 엘 쿠리
후임자푸아드 체하브
임기 시작1934년
임기 종료1952년
임기 시작1960년
임기 종료1964년
임기 시작1968년
임기 종료1987년
임기 시작1958년 9월 10일
임기 종료1985년
전임자신설
후임자다니 샤문
개인 정보
출생일1900년 4월 3일
출생지오스만 제국 베이루트 주 데 이르 엘-카마르
사망일1987년 8월 7일
사망지베이루트, 레바논
정당입헌 블록 (1934–?)
무소속 (1951–1958)
국민 자유당 (1958–1987)
자녀도리 샤문, 다니 샤문
친척카밀 도리 샤문 (손자), 트레이시 샤문 (손녀)
학력성 요셉 대학교
종교마론파 기독교
훈장
훈장OM, ONC

2. 생애 초반과 교육

카밀 니므르 샤문은 1900년 4월 3일, 당시 오스만 제국의 지배 아래 있던 레바논 데이르엘카마르에서 저명한 마론파 가문의 아들로 태어났다.[21][26][16][2] 그는 베이루트에 위치한 세인트 조지프 대학교에서 법학 학위를 받았으며,[26][16] 프랑스 유학 후 변호사가 되었다.

샤문은 1930년에 젤파 타베트와 결혼하여 두 아들, 도리 샤문과 다니 샤문을 두었다. 두 아들 모두 훗날 샤문이 창당한 국가자유당의 정치인이 되었다.[24]

그는 1934년 레바논 의회 의원으로 처음 선출되었고, 1937년1943년에도 재선되었다. 1943년 11월 11일, 레바논의 독립을 요구하다가 비샤라 알 후리, 리아드 알솔흐 등과 함께 체포되어 11일 동안 라샤샤 성에 수감되었다. 당시 함께 수감되었던 알 후리와 알솔흐는 이후 프랑스로부터 독립한 레바논 공화국의 초대 대통령총리를 각각 역임하게 된다. 샤문은 레바논 독립기념일인 11월 22일, 대중들의 대규모 항의에 힘입어 석방되었다.

이후 1947년1951년에도 당시 국회로 불리던 레바논 의회 의원으로 연달아 선출되었다. 그러나 1944년부터 1946년까지 영국 주재 레바논 대사를 지냈고, 이후 유엔 주재 레바논 대사로 임명되는 등 외교관으로 활동하며 자리를 자주 비웠다. 또한 1946년 12월부터 1947년 6월까지 레바논 재무부 장관을 역임했다.[22]

3. 정치 경력

샤문은 1934년 국회에 처음 당선되었고,[3] 1937년1943년에 재선되었다. 그는 프랑스로부터의 독립을 적극적으로 지지했으며, 이로 인해 1943년 11월 11일 체포되어 라샤야 성에 수감되었다. 당시 신생 공화국의 초대 대통령이 된 비샤라 엘-쿠리와 초대 총리가 된 리야드 알 솔흐와 함께 11일 동안 구금되었다. 그러나 레바논 국민들의 대규모 시위로 인해 11월 22일 석방되었으며, 이 날은 이후 레바논 독립 기념일로 지정되었다.

이후 샤문은 1947년1951년에도 국회 의원으로 다시 선출되었다. 하지만 1944년부터 1946년까지 영국 주재 대사로 활동했고, 그 후에는 UN 대사로 임명되어 활동했기 때문에 국회에는 자주 참석하지 못했다. 또한 1946년 12월부터 1947년 6월까지는 재무 장관을 역임했다.[4]

1951년 리야드 아스솔흐 총리가 암살되고 푸아드 셰합 대통령 주변의 부패 문제가 불거지면서 레바논 정치는 혼란에 빠졌다. 이러한 상황 속에서 1952년, 샤문은 푸아드 셰합의 뒤를 이어 대통령으로 선출되었다.

대통령 재임 기간 동안 샤문은 아스솔흐 총리 암살 이후 수니파 내에 뚜렷한 지도자가 부재한 상황을 이용하여 자신의 정치적 입지를 강화했다. 그는 라시드 카라미, 사미 아스솔흐, 압둘라 야피, 사이브 살람 등 네 명의 인물을 연이어 총리로 임명하고 교체하면서 자신의 정책 방향에 맞춰 내각을 운영했다.

샤문 정권 시기에는 비교적 자유로운 여론 형성이 허용되었으며, 이전 푸아드 셰합 정권의 자유 경제 정책을 계승하여 레바논 경제는 상당한 번영을 이루었다. 특히 수도 베이루트중동의 주요 금융 중심지로 성장하는 성과를 거두었다.[18]

4. 대통령 재임 (1952년 ~ 1958년)

1952년 베샤라 엘쿠리 대통령이 부패 혐의로 사임하자, 카밀 샤문이 후임 대통령으로 선출되었다. 리야드 아스솔흐 총리가 암살되고 엘쿠리 정권의 부패 문제가 불거지는 등 혼란한 정치 상황 속에서 샤문은 대통령으로 선출되었다.

샤문 대통령 재임 기간 동안 레바논은 경제적으로 호황을 누렸으며, 특히 건설, 금융, 관광 분야가 두드러졌다.[5] 샤문은 전임 정권의 자유 경제 정책을 계승하여 경제 발전을 이끌었고, 1954년에는 합자회사 설립에 관한 법률을, 1956년에는 은행 비밀 보장에 관한 법률을 시행했다.[5] 이러한 정책에 힘입어 수도 베이루트중동의 주요 금융 중심지로 성장하는 기반을 마련했다.[18] 샤문은 자유로운 여론을 허용하기도 했으나, 한편으로는 권력을 자신에게 집중시켜 민주주의와 독재의 경계를 모호하게 만들었다는 평가도 받는다.[5] 수니파 내 유력 지도자가 부재한 상황을 이용하여, 샤문은 라시드 카라미, 사미 아스솔흐, 압둘라 야피, 사이브 살람 등을 번갈아 총리로 임명하며 자신의 정치적 편의에 따라 내각을 운영하는 모습을 보였다. 실제로 그의 6년 임기 동안 총리가 9번이나 교체되었는데, 이는 수니파 정치인들이 친서방 정책을 펴는 샤문과 자신들의 지지 기반 사이에서 입장을 정당화하기 어려웠음을 보여주는 것일 수 있다.

그러나 샤문 정권의 번영 이면에는 주변 아랍 국가들의 급격한 정세 변화라는 불안 요소가 존재했다. 1952년 이집트 혁명으로 가말 압델 나세르가 실권을 장악한 이후 범아랍주의가 아랍 세계에 큰 영향을 미치기 시작했다. 1956년 제2차 중동 전쟁이 발발했을 때, 레바논 내에서는 영국, 프랑스와의 단교를 요구하는 야피 총리와 살람 국무대신 등 친이집트 성향의 정치인들과 이를 거부하는 기독교도 샤문 대통령 사이에 갈등이 불거져 두 각료가 사임하는 사태가 벌어졌다. 이로 인해 이집트와의 관계는 더욱 긴장되었다. 1957년 샤문 정부가 미국아이젠하워 독트린 수락을 결정하면서 이집트와의 대립은 결정적인 국면을 맞았다.

1958년, 샤문의 임기가 끝나갈 무렵 레바논 국내에서는 그가 헌법을 개정하여 임기를 연장하려 한다는 의혹이 제기되었다. 이에 샤문과 결별했던 야피, 살람 등 수니파 그룹과 샤문에게 소외되었던 일부 기독교 그룹이 연합하여 샤문의 사임을 요구했다. 같은 해 치러진 총선에서 샤문의 외교 정책을 지지하는 기독교 그룹(카타이프당, 민족 블록 등)과 일부 무슬림 세력의 지지로 샤문파가 압승했지만, 야피, 살람과 같은 총리 경험자뿐 아니라 젊은 드루즈파 지도자 카말 줌블라트, 티루스 지역의 시아파 지도자 등이 낙선하면서 선거 결과 조작 의혹과 함께 정국 불안은 더욱 심화되었다. 합법적인 정치 활동이 어렵다고 판단한 일부 반대파는 테러 활동에 나서기 시작했다.

여기에 1958년 2월 이집트와 시리아의 합병으로 아랍 연합 공화국이 성립되고, 7월 이라크에서 발생한 쿠데타로 친서방 왕정이 붕괴하는 등 외부 환경의 변화는 레바논 내 긴장을 더욱 고조시켰다. 레바논 국내에서는 무슬림들을 중심으로 아랍 연합 공화국 참여 요구 시위가 격화되었고, 시리아로부터 무기가 유입되는 등 상황은 악화되었다. 이러한 국내외적 갈등과 불안은 결국 1958년 레바논 위기로 이어지는 배경이 되었다.

4. 1. 1958년 레바논 위기

1952년 베샤라 엘쿠리 대통령이 부패 혐의로 사임하자 카밀 샤문이 후임 대통령으로 선출되었다. 그러나 샤문의 임기 말년인 1958년에 레바논은 심각한 정치적 위기에 직면했다.

위기의 배경에는 여러 요인이 복합적으로 작용했다. 1952년 이집트 혁명으로 가말 압델 나세르가 집권한 이후 범아랍주의가 아랍 세계에서 큰 영향력을 얻고 있었다. 1956년 제2차 중동 전쟁 발발 시, 레바논 내에서는 영국, 프랑스와의 단교를 요구하는 야피 총리, 살람 국무대신 등 친(이집트) 세력과 이를 받아들이기 어려워하는 기독교도 샤문 대통령 사이에 갈등이 불거져 두 대신이 사임하기도 했다. 1957년 샤문 정부가 미국의 아이젠하워 독트린 수락을 결정하면서 이집트와의 대립은 더욱 심화되었다. 아이젠하워 독트린은 중동 국가가 공산주의 침략 위협을 받을 경우 미국이 군사적, 경제적 원조를 제공한다는 내용이었으나, 이는 미국의 중동 개입을 강화하는 것으로 비춰져 나세르와 범아랍주의 세력의 반발을 샀다.

1958년 샤문의 임기가 끝나갈 무렵, 레바논 국내에서는 샤문이 헌법을 개정하여 대통령 임기를 연장하려 한다는 의혹이 제기되었다. 이에 샤문과 결별했던 수니파 정치인들(야피, 살람 등)과 샤문에게 소외되었던 일부 기독교 그룹이 연합하여 샤문의 사임을 요구했다. 샤문 대통령 임기 6년 동안 총리가 9번이나 바뀐 사실은, 수니파 정치인들이 친서방 정책을 펴는 샤문과 자신들의 정치적 입장을 지지 기반에 설명하기 어려웠음을 보여준다. 특히 시돈 지역의 유력 정치인 나지흐 엘비즈리가 샤문 임기 중 장관직을 맡았음에도 지역 기반에서 압력을 받았다는 점이 이를 뒷받침한다.

이런 상황에서 치러진 1958년 총선에서 샤문의 외교 정책을 지지하는 기독교 그룹(카타이프당, 민족 블록 등)과 일부 무슬림 세력의 지지로 샤문파가 압승했다. 그러나 야피, 살람과 같은 총리 경험자뿐 아니라 젊은 드루즈파 지도자 카말 줌블라트, 티루스 지역의 시아파 지도자 등이 낙선하면서 선거 결과 조작 의혹과 함께 정국 불안은 더욱 심화되었다. 반대파 일부는 합법적인 정치 활동이 어렵다고 판단하고 테러 활동에 나서기 시작했다.

대외 정세도 샤문에게 불리하게 돌아갔다. 1958년 2월, 이집트와 시리아가 합병하여 아랍 연합 공화국이 성립되자 레바논 내 무슬림들을 중심으로 아랍 연합 공화국 참여를 요구하는 시위가 격화되었다. 시리아를 통해 레바논으로 무기가 유입되면서 국경 지대 통제도 어려워졌다. 결정적으로 1958년 7월 14일, 이라크에서 군부 쿠데타가 발생하여 친서방 왕정이 무너지자 레바논의 위기감은 최고조에 달했다.

시돈을 중심으로 시작된 시위와 폭동이 전국으로 확산되자 샤문은 군 동원을 시도했으나, 군 총사령관 푸아드 셰하브 장군은 군대가 무슬림 시위대를 진압할 경우 레바논의 종파 갈등이 더욱 심화될 것을 우려하여 신중한 입장을 보였다.[19] 국내에서 사태를 수습할 마땅한 수단이 없다고 판단한 샤문은 결국 아이젠하워 독트린에 근거하여 미국에 군사 개입을 요청했다.

이에 미국 해병대가 블루 배트 작전의 일환으로 베이루트에 상륙했고, 드와이트 아이젠하워 미국 대통령은 특사로 국무부 차관 로버트 D. 머피를 파견했다. 머피는 레바논의 여러 정치 세력 및 종파 지도자들 사이를 중재하여 정치적 해법을 모색했다. 그 결과, 샤문은 헌법에 따라 임기를 마치고 퇴임하며, 군 총사령관이자 무슬림 공동체에서도 신망이 있던 기독교인 푸아드 셰하브 장군이 후임 대통령으로 선출되는 것으로 합의가 이루어졌다. 이로써 1958년 레바논 위기는 내전으로 비화하지 않고 일단락되었다. 한편, 샤문의 가까운 친구이자 정치적 동맹이었던 나임 모갑가브는 위기 동안 샤문을 지지하는 민병대를 조직하여 카말 줌블라트의 민병대와 충돌하기도 했다.

5. 국민자유당 창당과 활동

1958년 레바논 위기로 대통령직에서 물러난 샤문은 국민자유당(National Liberal Party, NLP)을 창당했다. 국민자유당 대표로서 샤문은 1960년 총선에서 국회의원으로 다시 선출되었는데, 이는 당시 대통령 셰하브를 당황하게 만들었다.

그러나 1964년 총선에서는 셰하브 행정부에 의한 선거구 경계 변경으로 인해 낙선했다. 샤문과 그의 지지자들은 이를 의도적인 게리맨더링이라고 비판했다. 샤문은 1968년1972년 총선에서 다시 국회의원으로 선출되었다. 1972년 선거는 그가 참여한 마지막 국회의원 선거였다.

특히 1968년 총선 이후 국민자유당은 레바논 의회 총 99석 중 11석을 확보하여, 분열된 의회 내에서 가장 큰 규모의 단일 정당이 되었다. 또한 국민자유당은 레바논의 주요 종교 공동체 모두에서 대표자를 배출한 유일한 정당이기도 했다.

6. 레바논 내전 시기 (1975년 ~ 1990년)

1970년대와 1980년대에 샤문은 내무부 장관[23], 1976년 라시드 카라미 내각의 국방부 장관[8] 등 내각의 다양한 직책을 역임했다.[6] 이 시기는 레바논 내전(1975년 ~ 1990년) 기간이었으며, 샤문과 그가 이끌던 국가자유당(NLP)은 당의 민병대인 타이거스(아랍어로 '니므르'(نمور), 즉 호랑이를 의미)를 조직하여 내전에 참여했다.[7]

내전 초기에 샤문은 대부분의 기독교 정치인과 정당들이 연합한 레바논 전선의 설립을 도왔다.[24][7] 카타이브당이 주도한 이들의 연합 민병대는 레바논 군대(LF)로 알려졌으며,[7] 샤문은 1976년부터 1978년까지 레바논 전선의 의장을 역임했다.[7]

샤문은 초기에 시리아와 동맹을 맺고, 1976년 좌익 성향의 레바논 국민 운동(LNM)과 그들의 팔레스타인 동맹에 대항하기 위해 시리아군의 레바논 개입을 요청했다.[9] 당시 베이루트 주재 미국 특별 특사 L. 딘 브라운은 1976년 외교 전문에서 "만약 내가 프란지에, 샤문, 그리고 게마옐과의 만남에서 얻은 것이 아무것도 없다면, 그것은 기독교도의 생명을 구하는 가장 큰 희망이 시리아라는 그들의 분명하고 명확하며 틀림없는 믿음이다. 시리아의 하페즈 알아사드 대통령이 십자군의 새로운 화신인 것 같다."라고 보고하기도 했다.[25][9] 그러나 샤문은 점차 시리아군의 레바논 주둔에 반대하는 입장으로 돌아섰다.[9]

1980년 3월 12일, 레바논의 도라에서 샤문이 탄 차량 근처에서 원격 조종 폭탄이 폭발하여 경호원 1명이 사망하고 샤문과 운전기사, 다른 경호원, 행인 등이 경미한 부상을 입었다.[10] 같은 해, 국가자유당(NLP)의 타이거스 민병대는 기독교 진영 내 경쟁자였던 바시르 제마옐이 이끌던 레바논 군대의 기습 공격으로 사실상 와해되었다.[7]

이스라엘1982년 레바논 침공 이후, 샤문은 레바논의 시리아 점령에 대항하기 위해 이스라엘과 협력하기로 결정했다.

1982년 8월, 바시르 제마옐이 레바논 대통령으로 선출되었으나 취임하기도 전에 암살되었다. 샤문은 대통령 선거 출마를 선언했으나, 미국이 바시르의 형인 아민 제마옐을 지지하자 선거 하루 전에 사퇴했다.

샤문에 대한 암살 시도는 계속되었다. 1985년 베이루트의 성 조지 수도원에서 열린 기독교 정당 지도자 회의 중 자살 폭탄 테러가 발생하여 5명이 사망하고 23명이 부상당했는데, 이는 샤문을 포함한 5명의 기독교 지도자를 노린 공격으로 추정된다. "아랍 기독교인의 선봉"이라는 단체가 이 공격의 배후를 자처했다.[11] 1987년 1월 7일에는 샤문이 아침에 동베이루트를 통과할 때 약 74.84kg의 폭탄이 터져 6명이 사망하고 40명이 부상당하는 사건이 발생했다.[12][13][14]

7. 죽음

1984년, 샤문은 부총리로 국민 통합 정부에 합류했으며, 이 직책은 사망할 때까지 유지했다.[26] 그는 말년을 그의 조수인 아이다 야수시와 그녀의 남편인 조제프 웨흐베의 보호를 받으며 보냈다.[26][16] 1987년 8월 7일, 샤문은 베이루트에 위치한 세인트 조지 병원에서 심장마비로 인해 향년 87세의 나이로 사망했다.[26][16] 그는 레바논의 주요 기독교 민족주의 지도자 중 한 명이자, 전쟁 중 더 젊은 민병대 사령관들의 정치적 영향력에 의해 가려지기 전 레바논의 전쟁 전 세대 정치인들 가운데 마지막 중요한 인물 중 한 명으로 기억된다.[17]

참조

[1] 서적 Patterns of Political Leadership: Egypt, Israel, Lebanon https://books.google[...] SUNY Press
[2] 서적 Beirut 1958: How America's Wars in the Middle East Began https://www.jstor.or[...] Brookings Institution Press
[3] 웹사이트 Chamoun, Camille (1900–1987) {{!}} Encyclopedia.com https://www.encyclop[...] 2023-08-02
[4] 웹사이트 Former Ministers http://www.finance.g[...] 2019-12-18
[5] 간행물 The Pro-Western Authoritarianism of Kamil Sham'un (1952–1958) https://www.jstor.or[...] Pluto Press 2012
[6] 저널 Crisis in Lebanon 1975–1976
[7] 서적 The War for Lebanon, 1970-1985 https://books.google[...] Cornell University Press
[8] 웹사이트 الوزراء المتعاقبون على وزارة الدفاع الوطني http://www.pcm.gov.l[...] Government of Lebanon 2020-08-14
[9] 웹사이트 Cable: 1976BEIRUT 02937 https://aad.archives[...] 2018-01-22
[10] 웹사이트 Lebanon Historical Conflict Mapping and Analysis https://civilsociety[...] 2022-09-13
[11] 뉴스 5 DIE IN LEBANON SUICIDE BOMB ATTACK https://www.nytimes.[...] 2023-09-02
[12] 웹사이트 The Telegraph - Google News Archive Search https://news.google.[...] 2022-09-13
[13] 뉴스 Lebanon's Chamoun hurt in assassination attempt https://www.washingt[...] Washingtonpost.com
[14] 웹사이트 Chamoun Wounded by Car Bomb, Three Bodyguards Killed https://apnews.com/a[...] 2022-09-13
[15] 뉴스 Lebanese Ex-Warlord Sentenced in Rival's Slaying : Mideast: Christian is the first militia chief convicted of civil war crimes. Many received amnesty. Eleven associates are also sentenced. https://www.latimes.[...] Los Angeles Times 1995-06-25
[16] 서적 Middle East Contemporary Survey, 1987: 1985 https://archive.org/[...] The Moshe Dayan Center 1989-09-01
[17] 웹사이트 Camille Nimr Chamoun Famous Death https://www.khoolood[...] 2023-01-02
[18] 문서 堀口松城『レバノンの歴史』 明石書店
[19] 문서 堀口松城『レバノンの歴史』 明石書店
[20] 서적 Patterns of Political Leadership: Egypt, Israel, Lebanon https://books.google[...] SUNY Press 2012-10-21
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[26] 서적 Middle East Contemporary Survey, 1987: 1985 https://archive.org/[...] 2013-03-04



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