파리 개조 사업
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1. 개요
파리 개조 사업은 19세기 중반 나폴레옹 3세가 추진하고 조르주 외젠 오스만 남작이 주도한 대규모 도시 계획이다. 이 사업은 중세 파리의 좁고 비위생적인 환경을 개선하고, 시위 진압을 용이하게 하기 위해 도로를 넓히고 직선화하는 것을 목표로 했다. 오스만의 계획은 기차역과 주요 광장을 연결하는 대로 건설, 오스만 양식의 건물 신축, 공원 조성, 상하수도 및 가스 시설 개선 등을 포함했다. 이 사업은 파리의 위생과 교통을 개선하고 근대 도시의 모델을 제시했지만, 역사적 유산 파괴, 사회적 불평등 심화, 군사적 목적 논란 등 다양한 비판에 직면했다.
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| 파리 개조 사업 | |
|---|---|
| 개요 | |
| 명칭 | 파리 개조 사업 |
| 프랑스어 명칭 | Travaux haussmanniens à Paris (트라보 오스마니앙 아 파리) |
| 기간 | 1853년 ~ 1870년 |
| 위치 | 파리 |
| 주도 | 나폴레옹 3세 |
| 주관자 | 조르주외젠 오스만 남작 |
| 주요 목표 | |
| 목표 | 도시의 혼잡 해소 공중 보건 개선 실업 감소 혁명 발생 방지 도시 미관 개선 교통 흐름 원활화 상하수도 시설 개선 새로운 기념물 및 공원 건설 |
| 주요 내용 | |
| 내용 | 새로운 도로 건설 공원 및 광장 조성 건축물 규제 강화 상하수도 시스템 개선 공공 시설 확충 가로등 설치 도시 중심부 재개발 센 강변 정비 철도역 건설 및 연결 주택 건설 장려 |
| 주요 특징 | |
| 특징 | 직선 도로망 통일된 건물 외관 넓은 대로 (블르바르) 녹지 공간 확보 효율적인 도시 기능 도시 미관 향상 부동산 가치 상승 |
| 결과 및 영향 | |
| 결과 | 파리의 도시 구조 변화 도시 기능 개선 부동산 가격 상승 사회 경제적 불균형 심화 역사적 건축물 파괴 논란 도시 미관 개선과 관광 산업 발전 현대적인 도시 기반 시설 구축 프랑스 문화의 상징적 공간 창출 |
| 비판 | |
| 비판 | 막대한 재정 지출 강제 철거 및 이주 사회적 불평등 심화 역사 유산 파괴 논란 도시의 균질화 투기 조장 도시 빈민 소외 |
| 관련 인물 | |
| 관련 인물 | 나폴레옹 3세: 사업 추진의 최고 결정권자 조르주외젠 오스만: 사업 총괄 책임자 장샤를 아돌프 알파: 공원 및 정원 설계 담당 외젠 벨그랑: 상하수도 시스템 개선 담당 빅토르 위고: 비판적 시각을 가진 작가 |
| 참고 | |
| 참고 | 파리 개조 사업은 근대 도시 계획의 중요한 사례로 평가됨. 사업의 긍정적/부정적 영향에 대한 논쟁은 현재까지도 이어지고 있음. |
2. 배경
19세기 중반의 파리는 중세 도시의 모습을 벗어나지 못하고 있었다. 좁은 길들이 미로같이 얽혀 있어 만성적인 교통 체증에 시달렸고, 루브르궁과 같은 역사적 건물들은 무질서하게 건축된 허름한 건물들에 포위되어 그 위용을 제대로 드러내지 못했다. 상수도와 하수도 체계가 제대로 갖춰지지 않았고, 녹지가 부족하여 생활상의 불편은 물론 전염병 창궐과 같은 심각한 위생 문제를 일으켰다.
당시 파리 시내는 과밀하고 어둡고 위험하며 비위생적인 곳으로 여겨졌다. 좁은 길은 폭이 좁고 곡선 형태여서 시위대가 쉽게 바리케이드를 설치하고 시위를 벌일 수 있었다. 1845년 프랑스 사회 개혁가 빅토르 콩시데랑은 "파리는 비참함, 역병, 질병이 함께 작용하고 햇빛과 공기가 거의 들어오지 않는 거대한 부패의 작업장이다. 파리는 식물이 시들고 죽어가며 일곱 명의 어린 아이 중 네 명이 1년 동안 사망하는 끔찍한 곳이다."라고 묘사했다.[1]
나폴레옹 3세는 좁은 도로에 바리케이드 설치를 어렵게 하고[84] 진압군이 시위대에 쉽게 접근하여 신속하게 진압할 수 있도록 도로 폭을 넓히고 직선화하는 것을 추진했다.[85][86][87] 그는 시위 진압을 통해 자신의 권력을 유지하는 데 도움이 될 것이라고 판단했다. 젊은 시절 런던에서 생활하며 파리보다 현대적인 모습에 감명을 받은 나폴레옹 3세는 파리 재건을 구상했고, 황제 즉위 후 새로운 파리 건설에 착수하여 1853년 오스만 남작을 파리 시장에 임명하고 도시 구조 개혁을 지시했다.[88]
2. 1. 과밀, 질병, 범죄, 불안
19세기 중반의 파리는 중세 도시의 모습을 벗어나지 못하고 있었다. 좁은 길들이 미로같이 얽혀 있어서 파리 시민들은 만성적인 교통 체증에 시달렸고 루브르궁과 같은 역사적 건물들은 무질서하게 건축된 허름한 건물들에 포위되어 그 위용을 나타내지 못했다. 상수도와 하수도 체계의 부재와 녹지 부재는 생활 상의 불편이었을 뿐만 아니라 전염병 창궐과 같은 심각한 위생 문제를 야기했다.19세기 중반 파리 시내는 과밀하고 어둡고 위험하며 비위생적인 곳으로 여겨졌다. 1845년 프랑스 사회 개혁가 빅토르 콩시데랑은 다음과 같이 적었다. "파리는 비참함, 역병, 질병이 함께 작용하고 햇빛과 공기가 거의 들어오지 않는 거대한 부패의 작업장이다. 파리는 식물이 시들고 죽어가며 일곱 명의 어린 아이 중 네 명이 1년 동안 사망하는 끔찍한 곳이다."[1]
시테 섬과 루브르 박물관과 시청 사이의 "아르시 구역"으로 불리는 지역의 거리 계획은 중세 시대 이후 거의 변하지 않았다. 이 지역의 인구 밀도는 파리의 다른 지역에 비해 극도로 높았다. 샹젤리제 거리 지역의 인구 밀도는 제곱킬로미터당 5,380명(에이커당 22명)으로 추산되었고, 현재의 3구에 위치한 아르시와 생토보예 지역에는 3제곱미터(32 sq ft)당 한 명의 주민이 있었다.[2]
1840년 한 의사는 시테 섬의 한 건물에서 4층의 5제곱미터(54 sq ft) 크기의 방 하나에 23명의 성인과 어린이가 함께 거주하는 상황을 묘사했다.[3] 이러한 상황에서 질병은 매우 빠르게 확산되었다. 콜레라 전염병은 1832년과 1848년에 도시를 휩쓸었다. 1848년 전염병으로 이 두 지역 주민의 5%가 사망했다.[1]
교통 흐름 또한 주요 문제였다. 이 두 지역에서 가장 넓은 거리는 5m에 불과했고, 가장 좁은 거리는 1~2미터였다.[3] 마차, 수레 및 카트는 거리를 거의 통과할 수 없었다.[4]
시내 중심은 또한 불만과 혁명의 온상이기도 했다. 1830년에서 1848년 사이에 7번의 무장 봉기와 반란이 파리 시내, 특히 포부르 생토안, 시청 주변, 그리고 생트 즈느비에브 산 주변의 좌안에서 발생했다. 이 지역의 주민들은 포장 도로 돌을 집어 들고 좁은 거리를 바리케이드로 막았고, 이는 군대에 의해 제거되어야 했다.[5]
2. 2. 도시 현대화를 위한 초기 시도
18세기부터 파리의 도시 문제는 이미 인식되고 있었다. 볼테르는 "좁은 거리에 자리 잡아 그 지저분함을 드러내고, 감염을 퍼뜨리고, 지속적인 혼란을 야기하는" 시장에 대해 불만을 제기했다.[6] 그는 루브르 박물관의 정면은 훌륭하지만 "고트족과 반달족에게나 어울릴 건물 뒤에 가려져 있었다"고 썼다.[6] 그는 정부가 "공공 사업에 투자하기보다는 쓸데없는 일에 투자했다"고 비난하며,[6] 1739년 젊은 프리드리히 대왕에게 편지를 써서 파리의 도시 개선 필요성을 강조했다.[6]18세기 건축 이론가이자 역사가인 콰트르메르 드 캥시는 각 지역에 공공 광장을 조성하거나 넓히고, 노트르담 대성당과 생 제르베-생 프로테 교회 앞 광장을 확장 및 개발하고, 루브르 박물관과 시청(Hôtel de Ville)을 연결하는 넓은 거리를 건설할 것을 제안했다. 파리 수석 건축가인 피에르 루이 모로-데프로는 센 강 제방을 포장하고 개발하며, 기념비적인 광장을 건설하고, 랜드마크 주변 공간을 정리하고, 새로운 거리를 만들 것을 제안했다.[7]
1794년, 프랑스 혁명 동안 예술가 위원회는 바스티유 광장에서 루브르 박물관까지 직선으로 이어지는 거리(오늘날의 빅토리아 거리)와 다양한 방향으로 뻗어 나가는 광장을 건설하는 야심찬 계획을 수립했다. 이는 혁명 기간 동안 교회에서 몰수한 토지를 대거 활용하는 것이었지만, 이 모든 계획은 서류상에만 머물렀다.[8]
나폴레옹 보나파르트 역시 도시 재건에 대한 야심찬 계획을 가지고 있었다. 그는 도시에 신선한 물을 공급하기 위한 운하 공사를 시작했고, 콩코르드 광장에서 시작하여 리볼리 거리 공사를 시작했지만, 몰락 전에 루브르 박물관까지만 연장할 수 있었다.[9] 그는 세인트헬레나 섬에서 망명 생활을 하면서 파리 재건에 대한 강한 의지를 드러냈다.[9]
2. 3. 루이 나폴레옹 보나파르트의 집권과 파리 재건의 시작 (1848–1852)
1848년 2월 혁명으로 루이 필리프 국왕이 물러나고, 1848년 12월 10일 루이 나폴레옹 보나파르트가 프랑스 최초의 직접 대통령 선거에서 74.2%의 압도적인 득표율로 당선되었다. 그는 명문가 출신이라는 점과 빈곤을 없애고 평범한 사람들의 삶을 개선하겠다는 공약으로 당선되었다.[13]
나폴레옹 3세는 파리에서 태어났지만, 어린 시절 대부분을 스위스, 영국, 미국 등지에서 망명 생활로 보냈다. 그는 특히 넓은 거리, 광장, 큰 공원이 있는 런던에 깊은 인상을 받았다. 1852년 그는 공개 연설을 통해 "파리는 프랑스의 심장이다. 이 위대한 도시를 아름답게 꾸미는 데 우리의 노력을 쏟자. 새로운 거리를 열고, 공기와 햇빛이 부족한 노동자 계급의 구역을 더욱 건강하게 만들며, 유익한 햇빛이 우리 벽 안의 모든 곳에 도달하게 하자"라고 선언했다.[14]
대통령이 되자마자 그는 파리에 노동자를 위한 최초의 보조 주택 프로젝트인 로슈슈아르 거리의 시테-나폴레옹 건설을 지원했다. 그는 루브르에서 오텔 드 빌까지의 리볼리 거리 완공을 제안하여 삼촌 나폴레옹 보나파르트가 시작한 프로젝트를 마무리하고, 불로뉴 숲을 런던의 하이드 파크를 본떠 만든 대규모 새로운 공원으로 바꾸는 프로젝트를 시작했다. 그러나 이 두 프로젝트는 1852년 임기 만료 전까지 완료되지 못했다. 센 강 지사였던 장 자크 베르제의 느린 진척 때문이었는데, 베르제는 리볼리 거리 공사를 빠르게 진행하지 못했고, 불로뉴 숲의 원래 디자인은 재앙으로 판명되었다. 루이 15세 광장을 루이 필리프를 위해 설계했던 건축가 자크 이그나스 히토르프는 하이드 파크를 모방하라는 루이 나폴레옹의 지시에 따라 새 공원을 위해 시내를 연결하는 두 개의 호수를 설계했지만, 두 호수 사이의 고도 차이를 고려하지 않아 하나의 호수가 다른 호수로 비워지는 문제가 발생할 수 있었다.[15]
1851년 말, 루이 나폴레옹 보나파르트는 재선에 출마하려 했으나, 헌법에 의해 1회 연임으로 제한되어 있었다. 의회에서 헌법 개정 투표가 있었지만, 필요한 3분의 2 다수를 얻지 못했다. 재출마가 좌절된 나폴레옹은 1851년 12월 2일 군대의 도움을 받아 쿠데타를 일으켜 권력을 장악하고 반대자들을 체포하거나 추방했다. 이듬해 1852년 12월 2일, 그는 스스로를 황제로 선포하고 나폴레옹 3세라는 칭호를 사용했다.[16]
3. 오스만 남작의 개조
조르주 외젠 오스만 남작은 나폴레옹 3세의 기본 계획에 더해, 도시 전체를 유기체로 보고 체계적으로 건설하는 방식을 도입했다. 이전의 유럽 신도시 건설이 군주의 영광을 위한 미관에 치중했던 것과 달리, 오스만은 도시 기반 시설, 도로 체계, 녹지, 미관, 행정 등 도시 운영 전반을 고려하여 중세 도시 파리와는 완전히 다른 근대화된 파리를 만들었다.[17]
오스만은 주요 기차역과 광장을 연결하는 대로를 건설하고, 주변에는 오스만 양식 건물을 세웠다. 파리 곳곳에 크고 작은 녹지를 조성하고, 주택과 함께 공공시설과 문화 시설을 건설했다. 상수도망과 하수도망 건설은 파리 시민의 생활을 혁신적으로 변화시켰다. 노트르담 대성당 등 기존 역사적 건물을 보수하고 오페라 갸르니에와 같은 새로운 건물도 건설했다. 주요 기념물은 대로 끝에 배치하여 사람들의 시야에 최대한 노출되도록 했다.
개선문에서 방사상으로 뻗은 12개의 넓은 불바르(대로)를 만들고, 중세 시대부터 이어져 온 복잡한 골목길을 정리하여 파리 시내 물류 기능이 대폭 개선되었다. 또한 2월 혁명 당시 반정부 세력의 근거지였던 복잡한 골목길이 사라져 반란이 일어나기 어려워졌다. 시테 섬은 빈민층 거주 지역이었으나, 오스만에 의해 개선되어 깨끗한 공간으로 바뀌었다.
상하수도 시설과 학교 교육을 통해 위생이 개선되어 콜레라 발생이 억제되었다. 가로에 면하는 건물의 높이, 처마 높이, 지붕 형태, 외벽 석재 등을 지정하여 도시 경관의 통일성을 확보했다. 루브르 궁전이나 오페라 극장 (1874년 준공) 등 문화 시설 건설도 진행했다. 대로변 가로등 수도 늘어나 1867년 파리 만국 박람회 방문객들의 찬사를 받았다.
3. 1. 오스만, 사업을 시작하다 – 파리의 교차로 (1853–59)
나폴레옹 3세는 센 주 지사였던 베르제르를 해임하고 더 효과적인 인물을 찾았다. 내무부 장관 빅토르 드 페르시니는 여러 후보를 면접했고, 알자스 출신으로 지롱드의 지사였던 조르주-외젠 오스만을 선택했다. 오스만은 에너지, 대담함, 그리고 문제 해결 능력으로 페르시니에게 깊은 인상을 주었다. 1853년 6월 22일, 오스만은 센 주 지사가 되었고, 6월 29일 황제는 그에게 파리 지도를 보여주며 파리를 ''aérer, unifier, et embellir'' (공기와 열린 공간을 제공하고, 도시를 연결하며, 더 아름답게 만드는 것)하라고 지시했다.[17]
오스만은 즉시 파리 중앙에 거대한 십자형 교차로인 ''그랑 크루아제 드 파리''를 완성하는 작업에 착수했다. 이 교차로는 리볼리 거리와 생-앙투안 거리를 따라 동서 방향으로, 스트라스부르 대로와 세바스토폴 대로를 따라 남북 방향으로 더 쉽게 소통할 수 있게 할 것이었다. 이 계획은 국민 공회에서 제안되었고 나폴레옹 1세가 시작했지만, 나폴레옹 3세는 이를 완수하고자 했다. 특히 1855년 파리 만국 박람회 개막 전에 리볼리 거리를 완공하고, 박람회 손님을 위한 루브르 그랑 호텔을 포함시키고 싶어했다.[18]
오스만은 이전 지사들보다 더 큰 권한을 가졌다. 1851년 2월, 프랑스 상원은 토지 수용 법률을 간소화하여 새로운 거리 양쪽의 모든 토지를 수용할 수 있게 했고, 오스만은 의회 보고 없이 황제에게만 보고하면 되었다. 프랑스 입법부는 나폴레옹 3세의 통제하에 5천만 프랑을 제공했지만, 이는 부족했다. 나폴레옹 3세는 크레디 모빌리에를 설립한 페레르 형제에게 도움을 요청했다. 페레르 형제는 거리 건설 자금을 위해 2400만 프랑을 모금하는 회사를 조직하고, 그 대가로 노선에 따라 부동산 개발 권리를 받았다. 이는 오스만의 모든 미래 대로 건설의 모델이 되었다.[19]
3,000명의 노동자가 하루 24시간 일했다. 리볼리 거리가 완공되었고, 새로운 호텔은 1855년 3월에 개장했다. 리볼리 거리와 생-앙투안 거리의 교차로가 만들어졌고, 오스만은 카루젤 광장을 재설계하고 생-제르맹 로세루아 광장을 열었으며, 오텔 드 빌과 샤틀레 광장 사이의 공간을 재정비했다.[20] 오텔 드 빌과 바스티유 광장 사이에서 그는 생-앙투안 거리를 확장했다. 술리 호텔과 마옌 호텔은 보존했지만, 많은 다른 건물들이 철거되었고, 아르슈-마리옹 거리, 슈발리에-르-게 거리, 모베 파롤 거리 등 여러 개의 좁은 거리가 사라졌다.[21]
1855년, 북-남 축 공사가 시작되었는데, 스트라스부르 대로와 세바스토폴 대로가 파리 중심부를 관통했다. 콜레라 유행이 심했던 곳은 생-마르탱 거리와 생-드니 거리 사이였다. 오스만은 ''회고록''에서 "폭동과 바리케이드의 구역인 구 파리를 도려내는 것이었다"라고 썼다.[22] 세바스토폴 대로는 샤틀레 광장에서 끝났고, 퐁-오-샹주 다리가 건설되었으며, 새로운 거리를 통해 섬을 건넜다. 좌안에서는 북-남 축이 생-미셸 대로로 이어졌고, 파리 천문대까지 직선으로 잘려나갔으며, 이후 앙페르 거리로 확장되었다. 북-남 축은 1859년에 완공되었다.
두 축은 샤틀레 광장에서 교차하여 오스만의 파리의 중심을 만들었다. 오스만은 광장을 넓히고 팜나무 분수를 중앙으로 옮겼으며, 광장을 마주보고 있는 두 개의 새로운 극장, 시르크 임페리얼(현재 샤틀레 극장)과 테아트르 리리크(현재 파리 시립 극장)을 건설했다.[23]
3. 2. 두 번째 단계 – 새로운 대로망 (1859–1867)
나폴레옹 3세는 센 주 지사 베르제르를 해임하고, 알자스 출신 지롱드 지사였던 조르주-외젠 오스만을 새 지사로 임명했다. 1853년 6월 29일, 황제는 오스만에게 파리에 공기와 열린 공간을 제공하고, 도시를 통합하며, 더 아름답게 만들라는 지시를 내렸다.[17]오스만은 즉시 파리 중앙을 동서와 남북으로 연결하는 '그랑 크루아제 드 파리' 완공에 착수했다. 동서축은 리볼리 거리와 생-앙투안 거리를 잇고, 남북축은 스트라스부르 대로와 세바스토폴 대로를 건설하는 것이었다. 특히 1855년 파리 만국 박람회 전까지 리볼리 거리 완공과 루브르 그랑 호텔 건설이 중요했다.[18]
오스만은 1851년 토지 수용 간소화 법률을 통해 새로운 거리 양쪽 토지를 수용할 권한을 얻었다. 프랑스 입법부는 5천만 프랑을 제공했지만 부족했고, 오스만은 페레르 형제의 도움을 받아 크레디 모빌리에 은행을 통해 2400만 프랑을 모금했다.[19]
3000명의 노동자들이 24시간 일해 리볼리 거리를 완공하고, 1855년 3월 새 호텔이 개장했다. 오스만은 카루젤 광장을 재설계하고, 생-제르맹 로세루아 광장을 만들었으며, 오텔 드 빌과 샤틀레 광장 사이 공간을 재정비했다.[20] 술리 호텔과 마옌 호텔은 보존했지만, 많은 중세 건물들이 철거되고, 여러 좁은 거리들이 사라졌다.[21]
1855년, 북-남 축 공사가 시작되어 스트라스부르 대로와 세바스토폴 대로가 건설되었다. 오스만은 ''회고록''에서 "구 파리를 한쪽 끝에서 다른 쪽 끝까지 도려내는 것"이었다고 썼다.[22] 퐁-오-샹주 다리가 건설되고, 생-미셸 대로가 파리 천문대까지 이어졌다. 1859년, 두 축이 샤틀레 광장에서 교차하며 파리의 중심이 되었다. 오스만은 광장을 넓히고 팜나무 분수를 옮겼으며, 샤틀레 극장과 파리 시립 극장을 건설했다.[23]
오스만의 첫 단계에서 9467m의 새로운 대로가 건설되었고, 순 비용은 2억 7800만 프랑이었다. 1859년 보고서는 "공기, 빛, 건강을 가져왔다"고 평가했다.[24] 1859년, 오스만은 두 번째 단계를 시작하여 파리 내부를 복원 시대 대로와 기차역으로 연결하는 네트워크를 건설하려 했다. 그는 26294m의 가로수 길과 거리를 건설할 계획이었다.[25]
오른쪽 제방:
- place du Chateau-d'Eau프랑스어(현대 레퓌블리크 광장프랑스어) 건설 및 le boulevard du Crime프랑스어 철거, boulevard du Prince Eugène프랑스어(현대 볼테르 대로프랑스어), 마젠타 대로프랑스어, 튀르고 거리프랑스어 건설.
- 마젠타 대로프랑스어를 가르 뒤 노르프랑스어와 연결.
- 말레르브 대로프랑스어 건설.
- 유럽 광장프랑스어 건설 및 생 라자르 역프랑스어 연결.
- 몽소 공원프랑스어 재설계.
- 빌리에 대로프랑스어 연장.
- 에투알 광장프랑스어 재설계 및 12개 가로수길 조성.[26]
- 뱅센 숲프랑스어까지 도메닐 대로프랑스어 건설.
- 샤이요프랑스어 언덕 평탄화 및 알마 다리프랑스어에 광장 조성, 3개 대로 건설.[27]
왼쪽 제방:
- 보스케 대로프랑스어와 라프 대로프랑스어 건설.
- 투르 마부르 대로프랑스어 연장.
- 아라고 대로프랑스어 건설.
- 지옥 대로프랑스어(오늘날의 라스파이 대로프랑스어) 건설.
- 팡테옹프랑스어 주변 생트-주느비에브 산프랑스어 변경, 고블랭 대로프랑스어 및 몽주 거리프랑스어, 클로드 베르나르 거리프랑스어 건설, 수플로 거리프랑스어 재건.
시테 섬프랑스어:대부분의 오래된 거리와 지역이 파괴되고, 상업 재판소와 파리 경찰청프랑스어이 건설되었다. 팔레 대로프랑스어와 뤼 드 뤼테스프랑스어 건설, 생 미셸 다리프랑스어와 변환 다리프랑스어 재건, 파리 사법 궁전프랑스어과 도핀 광장프랑스어 수정. 노트르담 대성당 앞 광장 확장, 생트 샤펠프랑스어과 콩시에르주리프랑스어 보존.[28]
두 번째 단계는 비판도 받았는데, 특히 뤽상부르 정원프랑스어 축소와 관련하여 메디치 분수가 이전 및 재건되었다.[29] 또한, 프로젝트 비용 증가로 비판받았다.[30]
오스만은 입법 의회를 우회하여 자금을 조달하는 방법을 찾았다. 파리시는 계약자에게 바우처로 지불하고, 바우처는 크레디 퐁시예에서 구매되었다. 오스만은 1867년까지 4억 6300만 프랑을 모금했다.[31] 1858년, 'Caisse des Travaux de Paris' 펀드가 조성되어 1859-1869년 3억 6500만 프랑이 투입되었으나, 10년간 12억 프랑이 지출되었다. 오스만은 시의회 승인만으로 1억 프랑의 증권을 발행했다.[32]
3. 3. 파리, 크기가 두 배로 늘어나다 – 1860년 합병
1860년 1월 1일, 나폴레옹 3세는 파리 교외 지역을 도시를 둘러싼 요새까지 공식적으로 병합했다. 이번 병합에는 오퇴유, 바티뇰-몽소, 몽마르트르, 라 샤펠, 파시, 라 빌레트, 벨빌, 샤론, 베르시, 그르넬 및 보지라르를 비롯한 11개의 코뮌과[33] 다른 외곽 마을의 일부도 포함되었다. 교외 지역 주민들은 더 높은 세금을 내고 싶어하지 않았고, 독립성을 유지하고 싶어했기에 병합에 완전히 만족하지 않았지만, 선택의 여지가 없었다. 나폴레옹 3세는 황제였고, 원하는 대로 경계를 정할 수 있었다. 오스만은 확장된 세금 기반이 당시 진행 중이던 공공 사업에 중요한 자금을 제공할 것이므로 경계를 확장하는 데 열심이었다.[34] 수많은 공장과 작업장이 교외 지역에 설립되었는데, 일부는 파리 진입 지점에서 지불되는 상품 및 자재에 대한 세금인 ''옥트루아''를 피하기 위해 특별히 설립되었다. 병합으로 인해, 이제 이러한 시설은 사용한 원자재 및 연료에 대한 세금을 납부해야 했다. 이것은 오스만이나 시의회가 뿌리내리는 것을 원하지 않았던 파리 주변 지역의 중공업 발전을 억제하기 위한 의도적인 방법이었다.[35]
이번 병합으로 파리는 12개에서 오늘날의 20개 구(arrondissement)로 확장되었다. 도시 면적은 3300ha에서 7100ha로 두 배 이상 증가했으며, 파리 인구는 즉시 40만 명이 증가하여 160만 명이 되었다.[36] 오스만은 자신의 계획을 확대하고, 새로운 구를 중심부와 연결하기 위해 새로운 대로를 건설해야 했다. 오퇴유와 파시를 파리 중심부와 연결하기 위해 미셸-앙주, 몰리토르, 미라보 거리를 건설했다. 몽소 평원을 연결하기 위해 빌리에르, 바그람 가도와 말레르브 대로를 건설했다. 북부 구에 도달하기 위해 마젠타 대로를 포르트 드 라 샤펠까지 오르나노 대로로 연장했고, 동쪽으로는 피레네 거리를 연장했다.[37]
3. 4. 세 번째 단계와 거세지는 비판 (1869–70)
1867년에 제안되어 1869년에 승인된 파리 개조 사업의 세 번째 단계는 이전 단계보다 훨씬 더 많은 반대에 직면했다. 나폴레옹 3세는 1860년에 제국을 자유화하고 의회와 야당에게 더 큰 발언권을 부여하기로 결정하면서, 의회의 공화당 야당은 오스만을 공격 대상으로 삼았다. 오스만은 이러한 공격을 무시하고 세 번째 단계를 진행했는데, 이 단계에서는 28킬로미터(17마일)의 새로운 대로를 건설할 계획이었고, 예상 비용은 이었다.[25]세 번째 단계는 다음과 같은 프로젝트를 포함했다.
| 우안 | 좌안 |
|---|---|
오스만은 나폴레옹 3세의 반대자들로부터 격렬한 공격을 받으면서 세 번째 단계를 완료할 시간이 없었다.
4. 오스만의 몰락과 그의 사업 완수 (1870–1927)
쥘 페리는 오펜바흐의 오페레타 "호프만의 이야기(Les Contes d'Hoffman)"를 이용해 오스만의 회계 관행을 "오스만의 환상적인(은행) 계정(Les Comptes fantastiques d'Haussmann)"이라고 비판했다.[39] 1867년 가을, 감사원은 오스만의 바우처 프로그램이 파리 시가 차입 전에 입법부 허가를 받지 않아 불법이라고 판결했다. 감사원은 이 바우처가 "지불 연기"가 아닌 공식적인 부채라고 보았다. 시는 크레디 포르시에와 재협상하여 바우처를 정식 부채로 전환해야 했다. 크레디 포르시에와 두 건의 계약이 체결되어, 시는 각각 40년과 39년에 걸쳐 총 4억 6,500만 프랑을 상환하기로 합의했다.[40] 이 협정 승인을 둘러싼 입법부 논쟁은 11차례 회의에 걸쳐 진행되었으며, 비평가들은 오스만의 차입, 의심스러운 자금 조달 방식, 파리 시 지배 구조를 공격했다.[41] 그 결과, 1868년 4월 18일 통과된 새 법은 입법부에 시 재정 감독 권한을 부여했다.[42]
1869년 5월 의회 선거에서 정부 후보는 443만 표, 야당 공화당 후보는 335만 표를 얻었다. 파리에서는 공화당 후보가 23만 4천 표, 보나파르트 후보가 7만 7천 표를 얻어 파리 대표 9석 중 8석을 차지했다.[43] 나폴레옹 3세는 점점 병약해져 1873년 사망 원인이 된 담석을 앓고 있었고, 프랑스-프로이센 전쟁으로 이어질 정치적 위기에 사로잡혀 있었다. 1869년 12월, 나폴레옹 3세는 오스만의 강력한 비판자였던 야당 지도자 에밀 올리비에를 새 총리로 임명했다. 1870년 1월, 나폴레옹은 야당 요구에 굴복해 오스만에게 사임을 요청했으나 오스만은 거부했고, 황제는 1870년 1월 5일 그를 해임했다. 8개월 후 프랑스-프로이센 전쟁에서 나폴레옹 3세는 독일군에게 포로로 잡혔고, 제국은 전복되었다.
오스만은 회고록에서 자신의 해임에 대해 다음과 같이 말했다. "일상적인 것을 좋아하면서도 사람에 대해서는 변덕스러운 파리 시민들의 눈에 나는 두 가지 큰 잘못을 저질렀다. 17년 동안 파리를 뒤집어엎어 그들의 일상적인 습관을 방해했고, 그들은 시청에 있는 지사의 똑같은 얼굴을 봐야 했다. 이것은 용서할 수 없는 두 가지 불만이었다."[44]
오스만의 후임자인 센 강 지사는 오스만의 공원 및 식물 부서 책임자였던 장-샤를 아돌프 알팡을 파리 공사 책임자로 임명했다. 알팡은 오스만의 기본 계획 개념을 존중했다. 제3공화국 지도자들은 제2제정 시대에 나폴레옹 3세와 오스만을 격렬하게 비판했지만, 그의 개조 사업을 계속 진행하여 완수했다.
5. 녹지 공간 – 공원과 정원
오스만 개조 사업 이전 파리에는 튈르리 정원, 룩셈부르크 정원, 팔레 루아얄 세 곳의 공원이 시내 중심부에 있었고, 몽소 공원은 루이 필리프 왕의 가족 소유였으며, 식물원은 도시의 식물원이자 가장 오래된 공원이었다. 나폴레옹 3세는 이미 불로뉴 숲 건설을 시작했고, 확장되는 도시의 새로운 지역에 거주하는 파리 시민들의 휴식과 여가를 위해 더 많은 새로운 공원과 정원을 짓기를 원했다.[46] 나폴레옹 3세의 새로운 공원은 망명 시절에 마차를 타고 산책했던 런던의 공원, 특히 하이드 파크에 대한 기억에서 영감을 받았지만, 훨씬 더 큰 규모로 건설하기를 원했다.
오스만과 함께 일한 장 샤를 아돌프 알팡과 그의 새로운 수석 정원사 장 피에르 바리예-데샹은 도시를 둘러싼 4개의 주요 공원을 가리키는 계획을 세웠다. 수천 명의 노동자와 정원사들이 호수를 파고, 폭포를 만들고, 잔디밭, 꽃밭, 나무를 심었다. 샬레와 동굴을 건설했다. 오스만과 알팡은 파리 서쪽에 불로뉴 숲(1852–1858)을, 동쪽에 뱅센 숲(1860–1865)을, 북쪽에 뷔트쇼몽 공원(1865–1867)을, 남쪽에 몽수리 공원(1865–1878)을 건설했다.[46]
오스만과 알팡은 4개의 대형 공원을 건설하는 것 외에도 몽소 공원과 룩셈부르크 정원을 포함하여 도시의 오래된 공원을 재설계하고 재식재했다. 총 17년 동안 60만 그루의 나무를 심었고 파리에 2000ha의 공원과 녹지를 추가했다. 이처럼 짧은 시간에 이렇게 많은 공원과 정원을 건설한 도시는 없었다.[47]
루이 필리프 치하에서 일 드 라 시테의 끝에 단 하나의 공공 광장이 건설되었다. 오스만은 회고록에서 나폴레옹 3세가 자신에게 "모든 파리 구에 런던에서 했던 것처럼 부유하고 가난한 모든 가족과 모든 아이들을 위한 휴식과 여가 공간을 제공하기 위해 가능한 한 많은 광장을 건설할 기회를 놓치지 마시오."라고 지시했다고 썼다.[48] 이에 오스만은 24개의 새로운 광장을 만들었고, 17개는 구시가지에, 11개는 새로운 구에 만들어 15ha의 녹지를 추가했다.[49] 알팡은 이 작은 공원을 "녹색과 꽃이 만발한 살롱"이라고 불렀다. 오스만의 목표는 파리의 80개 지역마다 공원을 하나씩 두어 누구든 이 공원까지 10분 이내에 걸어갈 수 있도록 하는 것이었다. 공원과 광장은 모든 계층의 파리 시민들에게 즉각적인 성공을 거두었다.[50]
6. 오스만 파리의 건축
나폴레옹 3세와 오스만은 다양한 종류의 건축물을 파리에 건설했다. 일부는 전통적인 양식이었지만, 레 알 중앙 시장의 유리와 철제 파빌리온처럼 매우 혁신적인 건축물도 있었다. 샤를 가르니에가 설계한 오페라 가르니에(1875년 완공)는 제2 제정 양식으로 알려지게 되었다. 많은 건물들은 시 건축가 가브리엘 다비우가 설계했는데, 그는 시청, 극장, 공원 벤치, 키오스크 등 모든 것을 디자인했다.
오스만의 건축 프로젝트는 다음과 같다:
| 종류 | 내용 |
|---|---|
| 기차역 | 가르 뒤 노르와 가르 드 레스트 등 두 개의 새로운 기차역 건설, 가르 드 리옹 재건축. |
| 시청(마리) | 제1, 제2, 제3, 제4, 제7, 제12 구의 6개의 새로운 시청 건설 및 다른 시청 확장. |
| 시장 | 레 알 중앙 시장 재건축: 빅토르 발타르가 설계한 대형 유리 및 철제 파빌리온으로 교체. 그 외 템플 구역에 새로운 시장인 마르셰 생토노레, 제8 구역의 마르셰 드 뢰로프, 제10 구역의 마르셰 생 캉탱, 제20 구역의 마르셰 드 벨빌, 제17 구역의 마르셰 데 바티뇰, 제16 구역의 마르셰 생 디디에 및 마르셰 도퇴유, 제15 구역의 마르셰 드 네케르, 제14 구역의 마르셰 드 몽루주, 제13 구역의 마르셰 드 플라스 달리아, 제11 구역의 마르셰 생 모르 포팽쿠르 건설. |
| 극장 | 파리 오페라(현재 팔레 가르니에) 건설(1875년 완공), 5개의 새로운 극장 건설: 샤틀레와 테아트르 리리크(플라스 뒤 샤틀레), 가이테 극장, 보드빌 극장, 파노라마. |
| 학교 | 5개의 리세 개조, 80개의 각 구역에 가톨릭 교회가 운영하는 대규모 학교 네트워크 외에 남자 학교 1개와 여자 학교 1개 설립. |
| 병원 | 오텔-디외 드 파리(시테 섬) 재건축 및 확장. |
| 박물관 | 루브르 박물관의 마지막 날개 완공, 여러 오래된 거리 철거하여 플라스 뒤 카루젤과 플라스 뒤 팔레 루아얄 개방. |
| 다리 | 센 강을 가로지르는 최초의 철도 다리 건설(퐁 나폴레옹 3세, 현재 퐁 나시오날). |
| 종교 시설 | 19개의 교회 건설, 개조 또는 구매. 새로운 교회에는 생 오귀스탱, 생뱅상 드 폴 성당, 생트 트리니테 포함. 프랑스 혁명 동안 개인에게 구매된 6개의 교회 구매. 5개의 사원 건설 또는 개조, 투르넬 거리와 뤼 드 라 빅투아르에 두 개의 새로운 유대교 회당 건설.[51] |
오스만은 교회, 극장 및 기타 공공 건물을 짓는 것 외에도 가로등, 정원 울타리, 키오스크, 공원 방문객을 위한 쉼터, 공중 화장실과 같은 거리의 세부적인 부분까지도 신경 썼다.
7. 오스만 건물
파리 개조 사업에서 가장 눈에 띄는 특징은 파리의 대로를 따라 늘어선 오스만식 아파트 건물이다. 이 건물들은 단순한 건물이 아니라, 통일된 도시 풍경의 일부로 설계되었다.
18세기 파리의 건물들은 좁고, 깊고, 높았다. 1층에는 상점이 있었고, 위층은 주거 공간으로 사용되었다. 19세기 초, 건물의 높이는 엄격하게 제한되었지만, 오스만 시대에는 도로가 넓어지면서 건물 높이 제한도 완화되었다.
건물 내부 설계는 건물 소유주의 자유였지만, 정면은 엄격한 규제를 받았다. 높이, 색상, 재료, 디자인 등이 통일되어 조화를 이루도록 했다. 리볼리 거리의 재건축은 다른 대로의 모델이 되었다. 새로운 아파트 건물은 다음과 같은 일반적인 계획을 따랐다.
- 1층과 지하층: 두꺼운 내력벽이 있고, 상점이나 사무실로 사용되었다.
- 중간층: 낮은 천장, 상점이나 사무실로 사용.
- 2층 (피아노 노빌레): 발코니가 있고, 가장 좋은 아파트가 위치했다.
- 3층과 4층: 창문 장식이 덜 정교하고, 발코니가 없을 수 있다.
- 5층: 단일하고 연속적인 발코니.
- 망사르 지붕: 45° 각도로 기울어져 있으며, 다락방과 돌출 창이 있다.
오스만식 파사드는 수평선을 강조했으며, 발코니와 처마 장식은 정렬되었다. 리볼리 가는 새로운 파리 대로의 모델이 되었다. 오스만은 엄격한 규칙을 시행했지만, 약간의 변형은 허용했다. 아파트 건물은 고급도에 따라 세 가지 등급으로 나뉜다.
| 등급 | 층수 | 특징 | 외관 |
|---|---|---|---|
| 1급 | 4층 | 천장이 높고, 하인용 계단, 넓은 아파트, 마구간과 창고 | 화려한 장식 |
| 2급 | 5층 | 하인용 계단, 하인 방 | 비교적 단순한 장식 |
| 3급 | 5층 | 하인용 계단 없음 | 발코니 없고, 외관 장식 없음 |
건물 파사드는 석재를 사용했으며, 기술 발전으로 대형 석재 블록을 사용할 수 있게 되었다. 오스만은 건물들을 루테티아 석회암으로 짓거나 마감하도록 요구하여 대로 외관에 통일성을 부여했다. 또한, 건물 파사드를 정기적으로 유지, 보수하도록 규정했다.[55]
8. 오스만 파리 거리 아래 – 도시 기반 시설의 개조
오스만(Haussmann)은 파리의 대로를 재건하면서, 파리 시민들에게 기본적인 서비스를 제공하는 거리 아래의 조밀한 파이프, 하수도 및 터널 미로를 동시에 재건했다. 오스만은 그의 회고록에서 "지하 갤러리는 마치 인체의 장기처럼, 햇빛을 보지 않고 작동하는 거대한 도시의 기관입니다. 깨끗하고 신선한 물, 빛과 열은 신체의 생명에 기여하는 다양한 체액처럼 순환합니다. 분비물은 신비롭게 제거되어 도시의 원활한 기능에 지장을 주지 않으며, 아름다운 외관을 손상시키지 않습니다."라고 썼다.[56]
오스만은 급수부터 시작했다. 오스만 이전 파리의 식수는 센 강(Seine)에서 증기 기관으로 끌어올리거나, 나폴레옹 1세(Napoleon I)가 시작한 마른 강(Marne)의 지류인 우르크 강(Ourcq)에서 운하를 통해 공급되었다. 물의 양은 급성장하는 도시에 충분하지 않았고, 하수도 또한 식수 섭취 지점 근처의 센 강으로 배출되었기 때문에 매우 비위생적이었다. 1855년 3월 오스만은 에콜 폴리테크니크(École Polytechnique)를 졸업한 외젠 벨그랑(Eugène Belgrand)을 파리 급수 및 하수도 국장으로 임명했다.[57]
벨그랑은 먼저 도시의 식수 요구를 해결하여, 1인당 하루 이용 가능한 물의 양을 거의 두 배로 늘리고, 수돗물이 공급되는 가구 수를 네 배로 늘리는 수도교(aqueducts) 시스템을 건설했다.[58] 이 수도교는 도시 내 저수지에 물을 방류했다. 벨그랑은 도시 경계 내에 위치하고 몽수리 공원(Parc Montsouris) 맞은편에 반 강(Vanne)의 물을 저장하기 위해 세계에서 가장 큰 규모의 저수지를 건설했다.
동시에 벨그랑은 거리 아래의 급수 및 파리 하수도(Paris sewers) 시스템을 재건하기 시작했다. 1852년 파리는 액체 폐기물만 처리할 수 있는 하수도를 가지고 있었다. 고체 폐기물 용기는 밤마다 ''비당주르''(vidangeurs)라고 불리는 사람들이 수거하여 도시 외곽의 쓰레기장에 운반했다. 그가 설계한 터널은 깨끗하고 접근하기 쉬우며 이전 파리 지하보다 훨씬 더 커지도록 설계되었다.[59] 그의 지도 아래 파리의 하수도 시스템은 1852년과 1869년 사이에 4배로 확장되었다.[60]
오스만과 벨그랑은 새로운 대로의 각 인도 아래에 새로운 하수도 터널을 건설했다. 하수도는 빗물을 즉시 배출할 수 있도록 설계되었으며, 도시의 거리를 씻는 데 사용되는 많은 양의 물, 산업 및 개별 가구에서 나오는 폐수, 그리고 센 강 수위가 높을 때 지하실에 고이는 물을 처리하도록 설계되었다. 오스만 이전에는 (빅토르 위고의 『레 미제라블』에 등장하는) 하수도 터널이 비좁고 좁아서 높이가 1.8m에 불과했고 너비는 75~80센티미터였다. 새로운 터널은 높이가 2.3m이고 너비가 1.3m로, 사람들이 서서 작업할 수 있을 만큼 충분히 컸다. 이 터널들은 더 큰 터널로 흘러들어가 폐수를 더욱 큰 집수 터널로 운반했으며, 이 터널은 높이가 4.4m이고 너비가 5.6m였다. 터널 중앙에는 수로가 있어 폐수를 운반했고, 양쪽에는 하수도 작업자인 ''에구티에''(égoutiers)를 위한 보도가 있었다. 특별히 설계된 왜건과 보트가 레일을 따라 오르내리며 수로를 청소했다. 벨그랑은 자랑스럽게 관광객들을 초대하여 그의 하수도를 방문하고 도시의 거리 아래에서 보트를 타도록 했다.[61]
오스만이 건설한 지하 미로는 파리에 열과 빛을 공급하기 위한 가스도 제공했다. 제2제정 시대 초기에 가스는 6개의 다른 민간 회사에서 공급했다. 오스만은 이들을 단일 회사인 ''파리 가스 조명 및 난방 회사''(Compagnie parisienne d'éclairage et de chauffage par le gaz)로 통합하도록 강요하여 파리 시민에게 50년 동안 가스를 공급할 권리를 부여했다. 가스 소비량은 1855년과 1859년 사이에 3배로 증가했다. 1850년에는 파리에 가스등이 9000개에 불과했지만, 1867년에는 파리 오페라와 4개의 다른 주요 극장에만 15,000개의 가스등이 있었다. 파리의 거의 모든 새로운 주거 건물에는 안뜰과 계단에 가스등이 있었고, 파리의 기념물과 공공 건물, 아케이드(arcades)인 리볼리 거리(Rue de Rivoli)의 아케이드, 광장, 대로 및 거리는 밤에 가스등으로 밝혀졌다. 파리는 처음으로 빛의 도시가 되었다.[62]
9. 오스만 파리에 대한 비판
지크프리트 기디온은 저서 『공간·시간·건축』에서 개조 후의 파리 거리를 "마치 의상 선반처럼, 획일적인 대로의 뒷면에 너무나 심한 난잡함이 숨겨져 있다"라고 비판했다.[66]
이러한 대규모 도시 개조는 도시 방어력을 약화시켜 보불 전쟁에서 파리를 방어할 수 없게 되는 원인이 되었다. 슬럼을 없앤 것은 빈민가의 자치 공동체를 해체하는 것이기도 하여, 많은 커뮤니티가 파괴되었다. 파리 시민들은 현대처럼 옆집 주민의 얼굴도 모르는 사람들만 남게 되었다. 또한 오노레 드 발자크, 알렉상드르 뒤마 페르, 빅토르 위고 등의 문학가가 작품에서 묘사한 당시 파리의 거리 풍경이 사라져, 이들 작품의 내용을 이해하기가 어려워졌다.[66]
20세기 파리의 역사가 르네 에롱 드 빌포스는 "20년도 안 되어 파리는 조상 대대로 내려온 모습과 특징을 잃었다... 우리 조상들이 물려준 그림 같고 매력적인 분위기는 종종 아무런 이유 없이 철거되었다"라고 말했다. 에롱 드 빌포스는 오스만 남작의 중앙 시장인 레 알을 주철로 만든 "끔찍한 분출"이라고 비난했다. 그는 오스만 남작의 시테 섬 개조에 대해 "파리의 낡은 배는 오스만 남작에 의해 어뢰 공격을 받아 그의 통치 기간 동안 침몰했다. 이것은 아마도 이 거대한 권력욕에 사로잡힌 지사의 가장 큰 범죄이자 가장 큰 실수였을 것이다... 그의 작업은 100번의 폭격보다 더 많은 피해를 입혔다."라고 비판했다.[66]
파리 역사가 파트리스 드 몽캉은 오스만 남작의 업적을 대체로 칭찬했지만, 그가 시테 섬의 역사적인 거리를 더 많이 보존하지 않은 점, 노트르담 대성당 앞에 넓은 공간을 확보한 점, 생트 샤펠을 팔레 드 쥐스티스 벽 안에 숨겨 보이지 않게 한 점을 비판했다.[67] 또한 뤽상부르 공원을 30헥타르에서 26헥타르로 줄여 메디치 거리, 기네메르 거리, 오귀스트 콩트 거리를 건설하고, 비용 절감을 위해 몽소 공원의 절반을 페레이르 형제에게 부지를 제공했으며, 곧게 뻗은 거리를 만들겠다는 확고한 의지 때문에 생제르맹 대로를 따라 여러 역사적인 저택을 파괴한 점을 비판했다.[67]
9. 1. 동시대의 비판
레옹 알레비는 1867년에 오스만의 업적이 비할 데 없지만, 미래 세대를 위해 남겨둘 것도 있어야 한다고 썼다.[63] 콩쿠르 형제는 구도심 중심부를 가로지르는 대로를 비난하며, 더 이상 오노레 드 발자크의 세계를 느낄 수 없다고 말했다.[64]쥘 페리는 옛 파리를 그리워하며, 새 건물의 웅장함과 혼란, 물질주의를 비판했다.[65] 지크프리트 기디온은 개조 후의 파리 거리를 "마치 의상 선반처럼, 획일적인 대로의 뒷면에 너무나 심한 난잡함이 숨겨져 있다"라고 비판했다.
이러한 대규모 도시 개조는 도시 방어력을 약화시켜 보불 전쟁 패전의 원인이 되었다. 슬럼 제거는 빈민가의 자치 공동체를 해체하고, 많은 커뮤니티를 파괴했다. 또한, 오노레 드 발자크, 알렉상드르 뒤마 페르, 빅토르 위고 등의 문학 작품 속 파리 거리 풍경이 사라져, 작품 이해를 어렵게 만들었다.
9. 2. 후대의 비판
20세기 파리의 역사가 르네 에롱 드 빌포스는 "20년도 안 되어 파리는 조상 대대로 내려온 모습과 특징을 잃었다... 우리 조상들이 물려준 그림 같고 매력적인 분위기는 종종 아무런 이유 없이 철거되었다"라고 말했다.[66] 에롱 드 빌포스는 오스만 남작의 중앙 시장인 레 알을 주철로 만든 "끔찍한 분출"이라고 비난했다. 그는 오스만 남작의 시테 섬 개조에 대해 "파리의 낡은 배는 오스만 남작에 의해 어뢰 공격을 받아 그의 통치 기간 동안 침몰했다. 이것은 아마도 이 거대한 권력욕에 사로잡힌 지사의 가장 큰 범죄이자 가장 큰 실수였을 것이다... 그의 작업은 100번의 폭격보다 더 많은 피해를 입혔다."라고 비판했다.[66]파리 역사가 파트리스 드 몽캉은 오스만 남작의 업적을 대체로 칭찬했지만, 그가 시테 섬의 역사적인 거리를 더 많이 보존하지 않은 점, 노트르담 대성당 앞에 넓은 공간을 확보한 점, 생트 샤펠을 팔레 드 쥐스티스 벽 안에 숨겨 보이지 않게 한 점을 비판했다.[67] 또한 뤽상부르 공원을 30헥타르에서 26헥타르로 줄여 메디치 거리, 기네메르 거리, 오귀스트 콩트 거리를 건설하고, 비용 절감을 위해 몽소 공원의 절반을 페레이르 형제에게 부지를 제공했으며, 곧게 뻗은 거리를 만들겠다는 확고한 의지 때문에 생제르맹 대로를 따라 여러 역사적인 저택을 파괴한 점을 비판했다.[67]
오스만은 그의 거대한 건축 사업으로 인한 사회적 혼란에 대해서도 비난을 받았다. 새로운 대로 건설을 위해 건물이 철거되면서 수천 가구와 사업체가 이주해야 했다. 그는 또한 제2제국 시대에 300%나 급증한 임대료 급증과 건설 노동자를 제외한 임금 동결, 그리고 부동산 시장의 엄청난 투기 과열에 대해서도 비난을 받았다. 그는 저소득층 가구를 위한 주택 공급을 줄여 저소득 파리 시민들이 중심부에서 임대료가 더 저렴한 도시 외곽으로 이주하도록 강요한 것에 대해서도 비난을 받았다. 통계에 따르면 인구 밀도가 높은 지역이 있던 1구와 6구의 인구는 감소한 반면, 도시 외곽에 있는 새로운 17구와 20구의 인구는 급증했다.
| 구 | 1861년 | 1866년 | 1872년 |
|---|---|---|---|
| 1구 | 89,519 | 81,665 | 74,286 |
| 6구 | 95,931 | 99,115 | 90,288 |
| 17구 | 75,288 | 93,193 | 101,804 |
| 20구 | 70,060 | 87,844 | 92,712 |
오스만의 옹호자들은 그가 철거한 건물보다 훨씬 많은 건물을 지었다고 지적했다. 그는 120,000개의 숙소 또는 아파트가 있는 19,730개의 건물을 철거하는 한편, 215,300개의 새로운 아파트와 숙소가 있는 34,000개의 새로운 건물을 지었다.
다른 비평가들은 오스만이 파리를 부유층과 빈곤층 거주 지역으로 분할하여 빈곤층이 동쪽에, 중산층과 부유층이 서쪽에 집중되도록 한 것에 대해 비난했다. 오스만의 옹호자들은 이러한 인구 이동이 오스만 이전인 1830년대부터 시작되었다고 지적했다.
오스만의 개조 사업으로 인해 파리 인구에 수직적 계층화가 이루어졌다. 오스만 이전에는 파리 건물은 일반적으로 2층(귀족층)에 부유한 사람들이 살고, 중산층과 저소득층 세입자는 윗층에 거주했다. 오스만 시대에는 임대료가 인상되고 주택 수요가 증가하면서 저소득층은 윗층의 임대료를 감당할 수 없게 되었고, 윗층은 점차적으로 아래층에 사는 사람들의 관리인과 하인들이 차지하게 되었다. 저소득층 세입자는 임대료가 더 저렴한 외곽으로 이주해야 했다.
스위스의 건축 사학자 지크프리트 기디온은 저서 『공간·시간·건축』에서 개조 후의 파리 거리를 "마치 의상 선반처럼, 획일적인 대로의 뒷면에 너무나 심한 난잡함이 숨겨져 있다"라고 비판하고 있다.
이러한 대규모 도시 개조는 도시로서의 방어력을 잃게 되어, 보불 전쟁에서는 파리를 방어할 수 없게 되어 패전하는 원인이 되었다. 슬럼을 일소한 것은 빈민가의 자치 공동체를 해체하는 것이기도 하여, 파리 시민은 현대처럼 옆집 주민의 얼굴도 모르는 주민들만 있게 되었고, 많은 커뮤니티가 파괴되었다. 게다가 오노레 드 발자크나 알렉상드르 뒤마 페르, 빅토르 위고 등의 문학가가 작품에서 묘사한 당시 파리의 거리 풍경이 사라진 것으로부터, 이들 작품의 내용을 이해하는 것이 어려워졌다.
9. 3. 오스만 대로의 군사적 목적에 대한 논쟁
오스만의 대로 건설에 대해 일부 비평가들은 군대 기동과 무장 봉기 진압을 쉽게 하기 위한 것이 প্রকৃত উদ্দেশ্য라고 주장했다. 루이 필리프 치하 1830년과 1848년 사이 파리에서는 6번의 봉기가 발생했는데, 모두 파리 중심부와 동부의 좁고 혼잡한 거리, 팡테옹 주변 좌안에서 일어났다. 이들은 소수의 크고 개방된 교차로는 소규모 병력으로 쉽게 통제할 수 있고, 거리 중심에서 뒤로 물러난 건물은 요새로 사용하기 어렵다고 주장했다.[68] 에밀 졸라는 초기 소설 ''라 퀴레''에서 "파리는 칼날로 베어진 듯: 정맥이 열리고, 10만 명의 흙 파는 사람과 석공에게 영양을 공급했다. 훌륭한 전략적 노선을 가로질러, 옛 동네의 심장에 요새를 배치했다."라며 이 주장을 반복했다.[69]
일부 부동산 소유주들은 군대 기동에 도움이 되는 크고 곧은 대로를 요구했다.[70] 대로가 군대 이동을 위해 설계되었다는 주장은 르네 에롱 드 빌포스 등 20세기 비평가들에 의해 반복되었다. 그는 "대로 관통의 대부분은 민중 봉기와 바리케이드를 피하려는 욕망 때문이었다. 그것들은 개념에서부터 전략적이었다."라고 주장했다.[71] 이 주장은 미국 건축 비평가 루이스 멈포드도 대중화시켰다.
하지만 오스만 자신은 더 넓은 거리의 군사적 가치를 부인하지 않았다. 회고록에서 그는 새로운 세바스토폴 대로가 "구 파리, 폭동과 바리케이드의 구역을 파괴"했다고 썼다.[72] 그는 의회에서 프로젝트의 높은 비용을 정당화하기 위해 이 주장을 가끔 사용하며, 국가 방어에 해당하므로 적어도 부분적으로 국가가 지불해야 한다고 주장했다. 그러나 그는 "원래 프로젝트에 이러한 추가를 한 내가 선언하건대, 나는 그것들을 추가할 때 그것들의 크고 작은 전략적 가치에 대해 조금도 생각하지 않았다."라고 썼다.[72] 파리 도시 역사가 파트리스 드 몽칸은 "오스만과 나폴레옹 3세가 만든 작품을 단지 전략적 가치로만 보는 것은 매우 단순하다. 황제는 앙리 드 생시몽의 확신 있는 추종자였다. 프랑스 경제 수도인 파리를 상류층뿐 아니라 노동자에게도 더 개방적이고 건강한 도시로 만들고자 하는 그의 열망은 부인할 수 없으며, 주요 동기로 인식되어야 한다."라고 썼다.[73]
1871년 파리 코뮌은 오스만 이후 파리에서 발생한 유일한 무장 봉기였고, 대로들은 중요한 역할을 하지 못했다. 코뮌 지도자들은 프랑스 육군이 부재하고 프로이센 군대에 패배, 점령되었기 때문에 쉽게 권력을 잡았다. 리볼리 거리와 콩코드 광장이 만나는 곳 등 전략적 지점에 넓은 사격 범위를 가진 포장석 요새를 건설했지만, 5월 말 조직된 육군은 주요 대로를 피하고 천천히 전진, 바리케이드를 우회하여 뒤에서 점령했다. 코뮌은 수적으로 열세였고, 무기와 훈련된 인원이 부족했으며, 외부 지원을 얻을 희망이 없었고, 도시 방어 계획, 경험 많은 장교, 단일 지휘관이 없었기 때문에 일주일 만에 패배했다.[74]
파트리스 드 몽칸은 오스만의 프로젝트 대부분은 전략적, 군사적 가치가 거의 또는 전혀 없었다고 지적했다. 새로운 하수도, 수로, 공원, 병원, 학교, 시청, 극장, 교회, 시장 및 기타 공공 건물을 건설하는 목적은 수천 명의 노동자를 고용하고 도시를 더 건강하고 혼잡하지 않으며 더 아름답게 만드는 것이었다.[75]
9. 4. 사회적 혼란
오스만 남작의 파리 개조 사업은 대규모 도시 변화를 가져왔지만, 동시에 많은 사회적 혼란을 야기했다. 새로운 대로를 건설하기 위해 수많은 건물이 철거되면서 많은 가구와 사업체가 이주해야 했다.[66] 이 과정에서 저소득층은 큰 어려움을 겪었다.19세기 중반, 파리 시내는 과밀하고 비위생적인 환경이었다. 빅토르 콩시데랑은 파리를 "비참함, 역병, 질병이 함께 작용하고 햇빛과 공기가 거의 들어오지 않는 거대한 부패의 작업장"[1]이라고 묘사할 정도였다. 특히 시테 섬과 루브르 박물관, 시청 사이의 "아르시 구역"은 인구 밀도가 극도로 높았다.[2] 1840년에는 시테 섬의 한 건물에서 5m2 크기의 방 하나에 23명의 성인과 어린이가 함께 거주하는 상황이 보고되기도 했다.[3] 이러한 열악한 환경은 콜레라와 같은 질병의 확산을 가속화시켰다.[1]
개조 사업으로 인해 임대료는 제2제정 시대에 300%나 급증했지만,[66] 건설 노동자를 제외한 다른 노동자들의 임금은 거의 오르지 않았다. 이는 부동산 시장의 투기를 부추겼다.[66] 또한, 저소득층을 위한 주택 공급이 줄어들어, 이들은 중심부에서 임대료가 저렴한 도시 외곽으로 밀려나게 되었다.[66]
다음 표는 이러한 인구 이동을 잘 보여준다.
| 구 | 1861년 | 1866년 | 1872년 |
|---|---|---|---|
| 1구 | 89,519 | 81,665 | 74,286 |
| 6구 | 95,931 | 99,115 | 90,288 |
| 17구 | 75,288 | 93,193 | 101,804 |
| 20구 | 70,060 | 87,844 | 92,712 |
인구 밀도가 높았던 1구와 6구의 인구는 감소한 반면, 도시 외곽의 17구와 20구의 인구는 급증했다.
오스만의 옹호자들은 그가 철거한 건물보다 더 많은 건물을 지었다고 주장한다. 19,730개의 건물(120,000개의 숙소)을 철거하고 34,000개의 새로운 건물(215,300개의 숙소)을 건설했다는 것이다. 프랑스 역사가 미셸 크레모나는 주택 수가 인구보다 빠르게 증가했다고 설명한다.
최근 연구에 따르면 오스만 시대에 저소득층이 점유하는 주택 비율이 감소하지 않았으며, 가난한 사람들이 파리에서 쫓겨난 것은 아니라는 사실이 밝혀졌다. 1865년 조사에 따르면 파리 시민의 42%가 저소득층이었고, 17%는 월 250프랑 미만의 임대료를 지불했다.
그러나 오스만의 개조 사업은 파리를 부유층과 빈곤층 거주 지역으로 나누는 결과를 초래했다는 비판도 있다. 빈곤층은 동쪽에, 중산층과 부유층은 서쪽에 집중되었다. 오스만의 옹호자들은 이러한 인구 이동이 1830년대부터 시작된 현상이라고 반박한다.
또한 오스만 이전에는 건물 2층(귀족층)에 부유한 사람들이 살고 위층에는 중산층과 저소득층이 거주했지만, 개조 사업 이후 임대료 상승과 주택 수요 증가로 저소득층은 윗층으로 밀려났고, 결국 외곽으로 이주하게 되었다.
결과적으로, 파리 개조는 도시의 방어력을 약화시켜 보불 전쟁 패전의 한 원인이 되었고, 빈민가의 자치 공동체를 해체하여 주민 간의 유대감을 약화시켰다는 비판을 받는다.[66]
10. 유산
파리 개조 사업은 수도의 삶의 질을 향상시켰다.[26] 결핵을 제외한 질병 유행은 멈췄고, 교통 흐름은 개선되었으며, 새로운 건물은 이전 건물보다 더 잘 지어졌고 기능적이었다.[26]
1882년과 1884년의 도시 법률로 "순수한 오스만 스타일"은 종말을 맞이했는데, 이는 들쭉날쭉한 정면과 옥상 건축에 대한 최초의 창의성을 허용함으로써 고전적인 거리의 획일성을 종식시켰다.[27] 1902년 법은 제약을 더욱 완화했다.[27]
나폴레옹 3세 통치 1세기 후, 새로운 주택 수요와 새로운 자발적인 프랑스 제5공화국의 부상은 파리 도시 계획의 새로운 시대를 열었다.[28] 이 새로운 시대는 오스만 스타일의 아이디어를 완전히 거부하고, 끊어지지 않는 거리 측면의 정면, 건물 크기 및 치수의 제한을 포기하고, 심지어 보행자를 위해 건물 사이에 분리된 자동차 없는 공간을 만들어 거리를 자동차로부터 차단하는 르 코르뷔지에와 같은 건축가들이 대표하는 아이디어를 받아들였다.[28] 1970년대에는 오스만 유산을 재강조하는 시기로, 이 새로운 모델은 의문을 제기받았다.[28] 다기능 거리의 새로운 홍보는 건물 모델의 제한과 특정 지역에서 제2제국 거리 블록의 건축적 동질성을 재발견하려는 시도를 동반했다.[28]
예를 들어 이시레물리노와 퓌토와 같은 특정 파리 교외 마을은 "쿼티에 오스마니엔"이라는 이름으로 오스만 유산을 인용한 새로운 구역을 건설했다.[29] 벨기에 수도 브뤼셀은 1800년대 후반에 그 뒤를 따랐고 광범위한 철거 및 개조 공사를 수행했지만, 파리에 비해 규모가 작았다.[29] 브뤼셀은 브뤼셀 중앙 대로를 개척했는데, 이는 곧게 뻗어 있고 오스만 스타일의 아파트 열로 둘러싸여 있었다.[29] 매사추세츠주 보스턴시는 보스턴 백 베이의 새로운 이웃을 만들 때 오스만 스타일을 따랐다.[29]
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