하시모토 도루

1. 개요

하시모토 도루는 1969년 도쿄에서 태어나 변호사로 활동하다가, 2008년 오사카부 지사 선거에서 당선되어 정치에 입문했다. 그는 오사카부와 오사카시를 통합하는 '오사카도 구상'을 추진했으며, 재정 개혁과 공무원 감축, 교육 개혁을 시도했다. 그의 개혁적인 정책과 직설적인 화법은 대중적인 인기를 얻었지만, '위안부' 문제에 대한 부적절한 발언과 독단적인 정치 스타일로 비판을 받기도 했다. 그는 오사카부 지사, 오사카 시장을 역임했으며, 2015년 정계에서 은퇴한 후에는 방송 활동과 저술 활동을 이어가고 있다.

2. 생애

하시모토 도루는 1969년 6월 29일 도쿄도 시부야구 하타가야에서 태어났다. 초등학교 2학년 때 야쿠자였던 아버지가 사망했고, 어머니는 성을 "하시모토"로 바꾸었다. 초등학교 5학년 때 오사카부 스이타시로 이사했고, 이듬해 오사카시 히가시요도가와구로 이사했다.

오사카 부립 기타노 고등학교 재학 시절, 학교 럭비 팀의 일원으로 전국 고등학교 럭비 선수권 대회에 출전했다. 와세다 대학 입학 시험에 두 번 실패했지만, 재수 끝에 합격했다.

2.1. 초기 활동

하시모토 도루는 1994년 와세다 대학을 졸업하고 그해 변호사 시험에 합격, 1996년 변호사가 되었다. 1998년 하시모토 법률 사무소를 설립하여 기업법, 연예 법, 분쟁 해결 분야에서 활동했다. 2008년 회사를 전문 법인으로 전환했고 현재는 경영에 적극적으로 참여하지 않는다. 한동안 도비타 신치의 매춘부 협회 법률 고문을 맡기도 했다.

초기 법조 활동 시절, 간사이 지역의 라디오와 텔레비전 프로그램에 출연하기 시작했다. TV 아사히의 슈퍼 모닝에 여러 번 출연했는데, 여기에 정기적으로 출연했던 데이브 스펙터가 다른 방송사 TV 프로듀서들에게 하시모토의 출연분 테이프를 보냈다. 2003년 4월 시마다 신스케가 진행하는 NTV의 行列のできる法律相談所^일본어에 고정 패널 변호사 4명 중 한 명으로 출연하면서 주목받기 시작했다. 2007년 12월까지 이 프로그램에 출연했고, 닛폰 TV의 오타 히카리의 내가 수상이라면…다나카 비서관에 게스트로 출연하기도 했다.

2012년 TV 출연 당시 2006년부터 2008년 사이에 접대부와의 불륜을 인정하며 "지사가 되기 전에는 성인이 아니었다"고 말했다.

2.1.1. 출생과 소년기

도쿄도 시부야구 하타가야정에서 부라쿠민 가정에서 태어났다. 하시모토의 집안은 할아버지 하시시타 엔키치(橋下円吉) 대까지만 해도 부라쿠민이었다. 1947년 이후 신분 차별은 사라졌지만 부라쿠민 가계라는 점과 고아, 야쿠자의 자식이라는 점 때문에 주변의 멸시와 차별을 받았다. 하시모토는 여동생이 한 명 있었다. 하시모토가 초등학교 2학년 때 야쿠자였던 아버지가 자살했고, 홀어머니와 네 살 터울의 여동생을 포함한 세 가족이 함께 살았다. 초등학교 5학년 때 가족은 집세를 감당하기 어려워 오사카부 스이타시로 이주했다가, 1년 후 오사카시 히가시요도가와구로 이주했다. 중학교 2학년 때 어머니가 재혼한 후, 친아버지 쪽 가족, 친척들과는 거의 연락이 없었다고 한다. 도쿄에 살 때 친했던 친구는 하시모토를 "잘 돌봐 주는 학생회장 같았다"라고 하면서도 "남에게 해가 되는 말을 했다"라고 말했다. 하시모토는 자신의 학창 시절에 대해 "나는 학창 시절 성실한 학생이 아니었다는 것을 인정한다.", "무능력한 교사들의 권위주의적인 태도가 혐오스러웠다.", "교사들 중에도 나를 싫어했던 사람은 많았다."고 회상했다.

중학교와 고등학교 시절에 럭비팀에서 럭비 선수로 활동했다. 오사카 부립 기타노 고등학교에 진학했으며, 고등학교 때 일본국영방송의 전국 고등학교 퀴즈 선수권 대회에 출전했다. 전국 고등학교 퀴즈 선수권 대회 예선에서 탈락했지만, 방송에 그의 얼굴이 잠깐 나오기도 했다. 오사카 부립 기타노 고등학교 3학년 때 대입 시험에서 성적이 좋지 않아 1988년 3월에 졸업하고 1년간 재수한 끝에 1990년 4월 와세다 대학 정치경제학부 경제학과에 진학했다. 1998년 기타노 고등학교 동창인 노리코(典子)와 결혼했다.

2.1.2. 변호사 시절

1994년 와세다 대학 경제학과를 졸업하고, 같은 해 사법 시험에 합격하여 사법 연수원 수습기간을 거친 뒤 1997년 변호사 자격을 얻었다. 몇몇 로펌에서 근무하다가, 그해 가바시마 법률사무소에 입사하여 변호사로 활동했다. 1998년 로펌을 그만두고 오사카시 기타구에서 변호사사무소를 개소하였다.

2000년 고교 선배의 부탁으로 MBS 라디오 프로그램에 대리 출연한 것을 계기로 방송 활동을 시작했다. 2001년 1월 4일 아사히 방송 ワイドABCDE〜す PD의 요청으로 리포터로 출연했고, 이후 아사히 방송의 슈퍼 모닝, 무브 등에 패널로 출연했다.

2003년 4월 쿠보다 노리아키 후임으로 닛폰 방송 움직이는 법률 상담소에 고정 출연하였다. 2003년 7월부터는 닛폰 방송 한 가족의 거기까지 말해 위원회에 고정 패널로 출연하여 정치인, 법조인, 현직 판·검사, 연예인, 문화인 등에 대한 비판과 풍자 발언을 했다. 와이드 쇼에도 출연하여 일본 국내외 사건, 사고, 시사 문제에 대한 자신의 견해를 밝혔다.

2.2. 방송 활동

오사카에서 변호사로 생활하던 중 2000년 고교 선배로부터 MBS 라디오의 라디오 프로그램 대리 출연을 부탁받아 우연히 출연했다. 2001년 1월 4일 아사히 방송의 ワイドABCDE〜す PD의 요청으로 ワイドABCDE〜す에 기자 오오타니 아키히로 등과 함께 리포터로 출연하게 되었다. 이후 아사히 방송의 슈퍼 모닝이나 무브에도 패널로 출연하였다. 한때 그는 TV 프로그램과 라디오 프로그램에 일주일에 9회 이상 출연하며 법률상담을 하는 등의 활동으로 지명도를 높였다.

2003년 4월 쿠보다 노리아키의 후임으로 일본방송의 움직이는 법률 상담소에 고정 출연하였다. 2003년 7월부터는 일본방송의 한 가족의 거기까지 말해 위원회라는 프로그램에도 고정 패널로 출연하였다. 여기서 하시모토는 정치인, 법조인, 현직 판,검사, 탤런트, 문화인에 대한 비판, 풍자 발언을 하는 한편 와이드 쇼에도 출연하여 어떤 일본 국내외 사건, 사고, 시사 문제에 대한 자신의 시각을 표현했다. 또한 사법 문제와 일본 법조계 전반, 판사와 검사의 자질에 대해서도 폭넓게 비판하여 화제를 얻기도 했다.

그는 간사이(Kansai) 지역의 지역 라디오와 텔레비전 프로그램에 출연하기 시작했다. TV 아사히(TV Asahi)의 슈퍼 모닝(Super Morning) 프로그램에 여러 번 출연했는데, 이 프로그램에 정기적으로 출연했던 미국 TV 진행자 데이브 스펙터(Dave Spector)가 다른 방송사의 TV 프로듀서들에게 하시모토의 출연분 테이프를 보냈다. 2003년 4월 코미디언 시마다 신스케(Shinsuke Shimada)가 진행하는 인기 프라임 타임 프로그램 行列のできる法律相談所^일본어 (NTV)에 고정 패널 변호사 4명 중 한 명으로 출연하면서 가장 주목을 받았다. 2007년 12월까지 이 프로그램에 출연했다. 닛폰 TV(Nippon TV)의 오타 히카리의 내가 수상이라면…다나카 비서관(Hikari Ota's If I Were Prime Minister... Secretary Tanaka)에 게스트로 출연하여 주택 소유주가 매일 오후 커튼을 열어야 한다고 "제안"하기도 했다.

2.3. 정치 활동

하시모토 도루는 NHK의 토론 프로그램이나 법률 프로그램에 출연하며 방송인으로 지명도를 쌓았다. 2006년 지방자치선거에 오사카부지사 후보로 출마하면서 정치 활동을 시작했다.

그는 소수 명문가의 기득권 독점에 반대하며, 새로운 정치 신인 발굴을 약속했다. 청년층의 목소리를 대변할 정당이나 정치 세력이 부족하여 청년 정책이 제대로 시행되지 않고, 청년층의 세금 부담이 높다고 지적했다.

2017년 5월 말 일본유신회의 법률정책고문을 사임하고, 같은 해 10월에는 법률고문직에서 물러나 오사카 유신회의 법률고문으로 취임했다. (2022년 3월 말 계약 해소)

2.3.1. 오사카 부지사 시절

2006년 말 지방자치선거에 오사카부지사 후보로 출마, 2008년 1월 27일에 제52대 오사카 부지사에 183만 3천 표를 얻어 당선되었다. 하시모토는 선거운동 기간인 11월 26일 거리연설에서 “여러분의 한 표가 자민당·민주당·공산당·시청, 그리고 시청에 꼬여 있는 단체를 이길 수 있는” 힘이 된다고 말했다. 2008년 2월 6일 당시 38세로 오사카 부지사에 취임, 사임하기까지 일본 부라쿠민 출신 최초의 도도부현 지사이자, 최연소 광역 지자체 단체장이었다. 그는 자민당의 공천으로 자민당-공명당의 연립 후보자로 오사카부의 부지사에 입후보하여 당선되었다. 취임하자마자 그는 자신의 월급과 연금을 30% 삭감하며 비용 절감에 나섰다.

취임 일성으로 현재 5조 엔에 달하는 오사카부의 채무를 경감시키고 재정 재건을 위해 공무원들과 오사카 부지사인 하시모토 자신의 임금을 삭감하고 불필요한 청사 건물들을 매각하여 채무 상환을 하는 등 행정에 엄청난 열의를 보였다. 2월 6일 취임사에서 한 말인 “오사카는 파산 상태다. 청사를 해체하겠다.”, “나와 함께 죽겠다는 각오로 일해 달라. 그리고 마지막엔 죽어 달라.” 등의 발언에서 그의 열의를 재확인할 수 있다. 그는 취임 직후 자신의 연봉과 퇴직금, 연금을 30% 삭감하고 이어 공무원 임금도 삭감하였다. 그밖에 각종 시민 단체 보조금 삭감과 기초 생활 수급자 수급 기준을 강화하여 부지사 취임 2년차인 2009년 말, 오사카부의 재정을 흑자로 만들었다.

2009년 1월 세계 경제 포럼(다보스 포럼)의 영 글로벌 리더의 한 사람으로 선정되었다. 그의 정치적 성향은 “중국에 정부 개발 원조(ODA)를 지급하는 것은 매춘 행위”, “일본은 핵을 보유해야 한다” 등의 발언에서 알 수 있듯이 민족주의적 성향을 띠고 있는 것으로 알려져 있으며, 오사카 부지사로 재임할 당시에 부라쿠민과 빈곤층에 대한 경제적 지원을 끊었던 것으로 인해 비판도 많이 받았다.

2009년 10월 30일 총무성 지방자치 담당 고문의 한 사람으로 위촉되었다. 2010년 4월 19일 오사카 유신회를 창립하고 당수가 되었으며, 2년 후 시민단체 등과 통합하여 2012년 9월 10일 일본유신회로 개편하고 당수에 취임하였다. 오사카 부지사 재직 중이던 2011년 6월, 그는 교육기본조례를 도입할 때 오사카부 내의 각종 공식 행사에서는 기미가요의 제창을 의무화하는 기미가요 기립 조항을 추가하였다.

2011년 10월 그는 오사카부 부지사직을 사퇴했다. 일본의 광역단체장인 오사카부(府) 현역 지사가 한 등급 낮은 기초단체장인 오사카시장 선거(11월 27일)에 나서기 위해 사임한 것은 화제가 되었다. 그가 지사 임기(2012년 2월 말까지) 도중에 하차한 것은 자신의 지론인 ‘오사카도(都) 구상’을 추진하기 위해서였다.

하시모토는 지사 재임 중 현재의 오사카부와 오사카시를 통합해 '오사카도'라는 새로운 자치체를 만들어야 한다고 주장해왔다. 오사카는 일본에서 가장 오랜 역사를 자랑하는, 일본을 대표하는 지역 가운데 하나고, 전국 3위의 인구에다 막대한 재정도 지녔다. 그러나 오사카부와 오사카시가 별도로 체육관이나 미술관 같은 시설을 짓고, 항만과 도시 계획을 중복되게 세우는 등 세금을 낭비한다는 지적을 받아왔다. 2011년 11월 27일에 열린 오사카부지사와 오사카시장 선거에 오사카 시장으로 출마하여 당선되었고, 부지사에는 일본유신회 간사장인 마쓰이 이치로와 출마하여 역시 당선되었다.

그러나 2013년의 사카이시 시장 선거에서는 일본유신회 후보자가 당선되지 못하여 차질을 빚게 되었다. 임기 만료에 따른 사카이시(堺市) 시장선거가 2013년 12월 29일 투표되었다. 당일 개표 결과, 현직 다케야마 오사미(竹山修身, 63 민주당 추천, 자민당 지지) 시장이 일본유신회 산하 정치단체인 오사카유신회 후보 니시바야시 가쓰토시(西林克敏)를 물리치고 재선에 성공했다.

하시모토는 인기와 변호사라는 지위 때문에 2007년 오사카 시장 선거에 출마할 것이라는 소문이 있었지만, 출마하지 않았다. 그리고 오타 후사에가 두 번째 임기를 마치고 오사카부지사직에서 은퇴할 것이라고 발표한 후에도, 그는 처음에는 지사 선거에 출마할 의향이 없다고 말했다. 그러나 2007년 12월 12일, 지역 자유민주당과 신진당으로부터 지지 약속을 받은 후, 그는 지사 선거에 출마할 것이라고 발표했다. 그는 2008년 1월 27일 선거에서 54%의 득표율을 기록했고, 2008년 2월 6일 지사직에 취임했다. 2010년, 그는 오사카 이신의회(원 오사카)라는 새로운 지역 정당을 설립했는데, 이 정당의 강령은 오사카 메트로폴리스 계획을 중심으로 하고 있다. 오사카부지사 취임 직후, 하시모토는 부의 "재정 위기"를 선언하고 대규모 예산 삭감을 제안했다.

한때 그의 직설적인 화법과 현상 유지를 거부하려는 인식은 그를 일본에서 가장 인기 있는 정치 인물 중 한 명으로 만들었다. 그의 정당인 오사카 이신노카이(大阪維新の会)는 지역적 중심에도 불구하고 전국 여론조사에서 높은 지지율을 받았다. 2011년 4월, 이 정당은 오사카부 의회에서도 과반수를 차지했다.

2.3.2. 오사카 부지사 사퇴 및 시장 출마

2006년 말 지방자치선거에 오사카부지사 후보로 출마, 2008년 1월 27일에 제52대 오사카 부지사에 183만 3천 표를 얻어 당선되었다. 하시모토는 선거운동 기간인 11월 26일 거리연설에서 “여러분의 한 표가 자민당·민주당·공산당·시청, 그리고 시청에 꼬여 있는 단체를 이길 수 있는” 힘이 된다고 말했다. 2008년 2월 6일 당시 38세로 오사카 부지사에 취임, 사임하기까지 일본 부라쿠민 출신 최초의 도도부현 지사이자, 최연소 광역 지자체 단체장이었다. 그는 자민당 공천으로 자민당-공명당 연립 후보로 오사카부지사에 입후보하여 당선되었다. 취임 직후 자신의 월급과 연금을 30% 삭감하며 비용 절감에 나섰다.

그의 오사카 대도시 계획은 당시 오사카 시장인 히라마쓰 구니오(平松邦夫)를 포함한 다른 정치인들의 강력한 반대에 직면했다. 하시모토는 오사카 시장 선거에 출마하기 위해 첫 번째 임기를 마치지 않고 2011년 10월 31일에 오사카 부지사직을 사임했다. 2011년 11월, 그는 오사카 유신회(大阪維新の会)의 마쓰이 이치로(松井一郎)가 그의 뒤를 이어 부지사가 된 가운데 시장으로 당선되었다.

2.3.3. 유신회 정치숙 설립

2010년 4월 19일 오사카 유신회를 창립하고 당수가 되었으며, 2년 후 시민단체 등과 통합하여 2012년 9월 10일 일본유신회로 개편하고 당수에 취임하였다.

선거 후, 하시모토는 미래의 정치 지도자들을 훈련시키기 위한 "이신 정치 학원(維新政治塾)"이라는 속성 과정을 설립했으며, 2012년 3월 첫 수업에서 2,000명의 학생을 받았다.

2.3.4. 오사카 시장

2011년 11월 27일에 열린 오사카부지사와 오사카시장 선거에 오사카 시장으로 출마하여 당선되었고, 부지사에는 일본유신회 간사장인 마쓰이 이치로가 출마하여 역시 당선되었다. 하시모토는 지사 재임 중 현재의 오사카부와 오사카시를 통합해 '오사카도'라는 새로운 자치체를 만들어야 한다고 주장해왔다. 오사카는 일본에서 가장 오랜 역사를 자랑하는, 일본을 대표하는 지역 가운데 하나로, 전국 3위의 인구와 막대한 재정을 지녔지만, 오사카부와 오사카시가 별도로 체육관이나 미술관 같은 시설을 짓고, 항만과 도시 계획을 중복되게 세우는 등 세금을 낭비한다는 지적을 받아왔다.

2013년 사카이시 시장 선거에서는 일본유신회 후보자가 당선되지 못하여 차질을 빚게 되었다. 임기만료에 따른 사카이시(堺市) 시장선거가 2013년 12월 29일 투표되었고, 당일 개표 결과, 현직 다케야마 오사미(竹山修身, 63 민주당 추천, 자민당 지지) 시장이 일본유신회 산하 정치단체인 오사카유신회 후보 니시바야시 가쓰토시(西林克敏)를 물리치고 재선에 성공했다.

하시모토의 오사카 대도시 계획은 당시 오사카 시장인 히라마쓰 쿠니오(平松邦夫)를 포함한 다른 정치인들의 강력한 반대에 직면했다. 하시모토는 오사카 시장 선거에 출마하기 위해 첫 번째 임기를 마치지 않고 2011년 10월 31일에 오사카 부지사직을 사임했다. 2011년 11월, 그는 오사카 이신회(大阪維新の会)의 마쓰이 이치로(松井一郎)가 그의 뒤를 이어 부지사가 된 가운데 시장으로 당선되었다.

선거 운동 기간 동안 주간지 『週刊新潮』(Shukan Shincho)』, 『週刊文春』(Shukan Bunshun)』, 『新潮45』(Shincho45)』는 그의 아버지의 전과 기록과 부라쿠민(部落民) 출신에 대해 언급하는 기사를 실었다. 하시모토는 트위터를 통해 이 기사들을 비판했다.

선거 후, 하시모토는 미래의 정치 지도자들을 훈련시키기 위한 "이신 정치 학원(維新政治塾)"이라는 속성 과정을 설립했으며, 2012년 3월 첫 수업에서 2,000명의 학생을 받았다.

2012년 오사카 시 공무원들을 대상으로 한 여론 조사에서 문신이 있는 공무원을 공개하도록 요구했다. 이 조사에서 33,500명 중 110명의 직원이 적어도 하나 이상의 문신을 가지고 있는 것으로 나타났다. 하시모토는 공무원은 문신을 할 권리가 없다고 언급하며 문신이 있는 사람은 사직해야 한다고 제안했다. 2012년 7월 2일 하시모토는 오사카의 새로 임명된 구청장들에게 공무원은 공무 중 사생활이나 기본적인 인권을 기대할 수 없다고 말했다.

2012년 9월, 그는 오사카 이신의회의 전국적 확장인 일본 이신의회(日本維新の会), 즉 일본유신회를 출범시켰다. 이는 도쿄가 아닌 오사카를 기반으로 한 최초의 전국 정당이었으며, 7명의 현직 국회의원의 지지를 얻어 정당 지위를 획득했다.

오사카 이신의회는 2013년 몇 가지 좌절을 겪었다. 2013년 9월 사카이(堺) 시장 선거에서 후보가 패배했고, 오사카 부 도시 개발(셈보쿠 급행 전철 운영사)의 정부 지분 매각을 둘러싸고 4명의 의원이 탈당하면서 2013년 12월 부 의회에서 다수당 지위를 상실했다.

위안부에 대한 논란이 되는 발언(아래 참조)과 오사카 시와 오사카 부의 통합 계획에 대한 합의를 얻지 못한 후, 하시모토는 2014년 2월 시장직 사임을 발표하고 유권자들로부터 새로운 지지를 얻기 위해 재선에 출마하겠다고 밝혔다.

오사카는 2015년 5월 주민투표에서 오사카 대도시 계획을 근소한 차이로 부결시켰다. 중앙 정부의 지원을 받았던 핵심 정책 제안이 부결된 후, 하시모토는 시장 임기 만료와 함께 정계 은퇴를 발표했다. 2015년 6월, 그는 아베 신조 총리와의 회담을 위해 도쿄에 초청되었으며, 아베 총리는 부결된 계획에 대한 지지를 표명하고 다가오는 국가 안보 법안에 대한 하시모토의 의견을 구했다.

하시모토의 정치적 의제는 시영 교통 부문(지하철, 버스 서비스 및 주변 버스 노선), 상수도, 병원 및 쓰레기 수거의 민영화를 계획했다. 여기에는 2012년 21,600명에서 2015년까지 19,350명으로 시 직원 수를 감축하는 내용이 포함되었다. 이신의회의 선거 공약은 클래식 오케스트라, 『분라쿠(文楽)』(국립 인형극) 및 오사카 인권 박물관에 대한 자금 지원을 삭감하고, 새로운 수입원으로 도박을 합법화하는 것을 제안했다.

2008년 하시모토는 공립학교 교사의 급여와 사립학교에 대한 공공 기여금을 감축했다. 2013년 그는 사립 부문의 역할, 학교와 학교 운영자 간의 경쟁, 그리고 정량적 평가 방법의 사용을 촉진하기 위해 오사카의 대부분의 학교가 학업 능력 시험 순위를 공개하도록 강제했다. 이러한 접근 방식은 제2차 세계 대전 이후 전통적으로 분리되어 있던 교육에 대한 정치적 통제를 적용했다.

2.3.5. 정계 은퇴 이후

하시모토는 공공 회계 분야에서 복식 부기 및 발생주의 도입을 적극적으로 추진했다.

2008년, 하시모토는 기존의 단식 부기 및 현금주의 회계에 기반한 공공 회계 제도에 대해 "민간의 수입과 공공 회계의 수입이 전혀 다르다는 점에 매우 당황스러움을 느낀다"고 말하며, 그 이해하기 어려운 점을 지적했다.

그는 복식 부기 및 발생주의를 기반으로 한 새로운 공공 회계 제도를 "전국에 확산시키고 싶다"고 언급했다. 2009년 10월 30일 총무 대신과의 화상 회의에서 "공공 회계 제도를 기업 회계 원칙에 가까운 정확한 정보를 제공하는, 제대로 된 조직 관리가 가능한 제도로 만들어야 한다"고 주장했으며, 당시 하라구치 가즈히로(原口一博) 총무 대신은 "공공 회계 제도의 전면적인 개혁에 대해서는 균형 재무제표 경영과 현금 관리라는 사고방식을 도입해야 한다"고 답했다.

2010년 11월 11일에는 오사카부와 도쿄도의 공동 주최로 도쿄도청에서 열린 "공공 회계 제도 개혁 심포지엄"에서 전국의 지방 자치 단체 관계자 약 500명 앞에서 강연을 했다. 그는 "현금주의의 관청 회계에서는 재무 정보가 보이지 않고 단년도 자금 조달의 수지를 맞추는 데 그치게 된다", "민간 기업에서는 당연한 복식 부기·발생주의에 의한 재무제표를 작성하고 정확한 재무 정보를 명확히 함으로써 미래를 내다본 지역 경영이 가능해진다", "재무 관리를 실천하고 빚에 허덕이는 운영에서 벗어나려면 회계 제도의 개혁이 필요하다"고 말했다.

3. 정책

하시모토 도루는 오사카부 지사 및 오사카시장 재임 시절 다양한 정책을 추진했다. 주요 정책은 다음과 같다.

* [[기미가요]] 제창 의무화: 2011년 6월, 오사카부 내 공식 행사에서 기미가요 제창을 의무화하고, 시립학교 교직원의 기립을 의무화하는 조례를 도입했다. 하시모토는 일본 내 공식 행사에서 국가를 연주하고 기립하는 것은 당연하다고 주장했다.
* [[일본 총리]] 직선제: 하시모토는 현행 일본 총리 선출 방식이 일본 국민을 대표하지 않는다고 비판하며, 국민이 직접 총리를 선출해야 한다고 주장했다.
* 외국인 참정권 반대: 외국인 참정권에 반대하며, 재일조선인에 대한 지방참정권과 노동조합 건물 등에 대한 고정자산세 감세 조치 폐지를 주장했다.
* [[위안부]] 관련 발언: 2012년 8월 21일, 이명박 대한민국 대통령의 독도 방문에 대해 "위안부가 (일본)군에 폭행·협박을 당해서 끌려갔다는 증거는 없다"고 발언하여 논란을 일으켰다.
* 원자력 발전: 후쿠시마 원전 사고 이후 지역 원자력 발전소 재가동에 반대하는 입장을 보였으나, 2012년 오이 원자력 발전소의 제한적 재가동에는 동의했다. 일본의 핵무기 보유에 대해서는 개인적인 의견이라고 밝혔다.
* [[환태평양경제동반자협정]](TPP): TPP를 지지하며, 독도와 센카쿠 열도에 대해 공동 관리를 제안하기도 했다.
* [[일본 헌법 개정 국민투표 제안|일본 헌법 개정]]: 일본 헌법 개정을 제안했다.
* [[푸텐마 해병대 항공기지]] 이전 문제: 간사이 국제공항으로 이전할 것을 제안했으나, 미국은 물류상의 이유로 불가능하다고 밝혔다. 오스프리 훈련을 야오 공항으로 이전하는 것을 제안했으나, 야오 시장은 안전성을 이유로 반대했다.
* [[이타미 공항]] 폐쇄: 이타미 공항 폐쇄와 간사이 국제공항을 유일한 항공 허브로 만드는 것을 선호했으며, 오사카부 도시개발의 오사카부 지분 매각을 추진했으나 부결되었다.
* 오사카도 구상: 오사카부와 오사카시를 통합하여 오사카도로 만드는 정책을 추진하였으나, 2015년 5월 주민투표에서 부결되었다.

3.1. 공적자금 절약, 감축 계획

2008년 오사카 현지사 선거에서 당선된 하시모토 도루는 취임 직후 자신의 월급을 30% 삭감하고, 시민단체에 대한 정부 지원금과 보조금을 대폭 삭감하는 등 비용 절감에 나섰다. 시민단체는 스스로 운영해야 하며 정부에 재정 지원을 요구하는 것은 옳지 않다는 이유였다. 이러한 조치로 시민단체 및 노동조합과 갈등을 빚었지만, 취임 2년 만에 오사카부를 흑자로 전환시켜 인기를 얻었다.

하시모토는 오사카부 공무원 감축을 추진하고 문신 금지 등의 복무 규정을 만들었다. 공무원의 문신과 피어싱을 금지하고, 기존의 문신과 피어싱은 자발적으로 제거하도록 권고했다. 2011년 6월에는 교육기본조례에 기미가요 제창을 의무화하는 조항을 추가했다. 그는 일본 내 공식 행사에서 국가를 연주하고 기립하는 것은 당연하다고 주장했다.

2012년 오사카 시 공무원들을 대상으로 문신 여부를 조사하여 문신이 있는 공무원에게 징계 처분을 내렸으나, 오사카지방법원은 징계 처분 취소 판결을 내렸다. 하시모토는 이에 불복하여 항소했고, 오사카시의 승소로 판결이 확정되었다.

하시모토는 시영 교통, 상수도, 병원, 쓰레기 수거 등의 민영화를 추진하고, 시 직원 수를 21,600명(2012년)에서 19,350명(2015년)으로 감축하는 계획을 세웠다. 또한, 공립학교 교사의 급여와 사립학교에 대한 공공 기여금을 삭감했다.

3.2. 공식행사 국가제창 필수화

2011년 6월, 하시모토는 오사카부 내의 공식 행사에서 기미가요 제창을 의무화하는 조례를 도입했다. 또한, 시립학교 교직원들이 기미가요 제창 시 기립하도록 의무화했다. 그는 일본 국내 공식 행사에서 국가를 연주하고 기립하는 것은 당연하다고 강조했다. 기미가요라는 이유로 국가의 공적 행사에서 연주를 금지한다면, 다른 나라도 자국 국가를 틀면 안 된다고 주장했다.

2012년 5월, 하시모토는 학교 행사 중 국가 연주 시 교사들이 기립할 것을 강제하는 조례 제정을 추진했다.

3.3. 교육관

2011년 6월, 하시모토는 오사카부의 교육기본조례에 기미가요 제창을 의무화하는 조항을 추가했다. 기미가요 제창 시 시립학교 교직원의 기립을 의무화하는 조례도 만들었다. 그는 일본 내 공식 행사에서 국가를 연주하고 기립하는 것은 당연하다고 강조하며, 기미가요라는 이유로 국가 연주를 금지하면 다른 나라도 마찬가지라고 주장했다.

오사카부 지사 시절, 하시모토는 교직원의 기미가요 제창 시 기립 의무화 조례를 시행했다. 그는 교사 감독 강화와 초등학생 유급 도입을 통한 교육 경쟁력 강화를 주장했다. 무능력한 교사에게는 페널티킥을 주는 방안도 고려해야 한다고 말했다. 그는 엄격한 훈육과 체벌을 지지했지만, 감정적인 구타나 폭력은 비판했다. 교사도 인간이므로 사적인 감정이 개입될 수 있다고 한계를 인정했다.

하시모토는 자녀 양육 능력이 부족한 부모에게서 양육권을 박탈하고 정부가 자녀를 양육하는 시스템을 제안했다. 맞벌이 등의 핑계로 자녀를 방치하면 청소년 탈선, 학교폭력에 노출된다고 지적했다.

2008년 하시모토는 공립학교 교사의 급여와 사립학교에 대한 공공 기여금을 감축했다. 2013년 그는 사립 부문의 역할, 학교와 학교 운영자 간의 경쟁, 그리고 정량적 평가 방법의 사용을 촉진하기 위해 오사카의 대부분의 학교가 학업 능력 시험 순위를 공개하도록 강제했다. 이러한 접근 방식은 제2차 세계 대전 이후 전통적으로 분리되어 있던 교육에 대한 정치적 통제를 적용했다.

3.4. 지방자치, 지방분권론

하시모토는 지방자치와 지방분권에 대한 강한 신념을 가지고 있었다. 2008년 오사카부지사 취임 당시 38세로, 일본 부라쿠민 출신 최초이자 최연소 광역 지자체 단체장이었다. 그는 취임사에서 "오사카는 파산 상태다. 청사를 해체하겠다"고 선언하며, 5조 엔에 달하는 오사카부의 채무를 줄이기 위해 자신의 임금과 연금을 30% 삭감하고 공무원 임금도 삭감하는 등 강력한 재정 개혁을 추진했다. 이러한 노력으로 취임 2년 만인 2009년 오사카부 재정을 흑자로 전환시켰다.

2009년 10월 30일 총무성 지방자치 담당 고문으로 위촉되었고, 2010년 4월 19일 오사카 유신회를 창립하여 당수가 되었다. 2012년에는 일본유신회로 개편하여 당수에 취임했다.

하시모토는 일본 총리 직접 선거론을 주장하며, 일본 총리가 국민을 대표하지 않는다고 비판했다. 그는 일본의 실질적인 정부 대표인 총리를 국회의원 중 다수당 당수로 결정하는 것은 부당하며, 국민이 직접 선출해야 한다고 주장했다.

또한, 외국인 참정권에 대해서는 반대 입장을 분명히 했다. 2012년 9월 19일 지역 사회의 조례 제정에는 찬성했지만, 일본인이 아닌 사람들에게 참정권을 주는 것과 일본 현지 사정을 모르는 사람들에게 선택권을 주는 것에 반대했다. 그는 재일조선인에 대한 지방참정권에도 반대하며, 노동조합 건물 등에 대한 고정자산세 감세 조치 폐지도 주장했다.

2010년 4월 7일, TV 프로그램에서 외국인 참정권에 대한 질문에 "오사카에는 재일 한국·조선인이 많다는 특수한 사정이 있으므로 특별영주자만에 대한 배려는 필요하다"고 언급했지만, 그 외 외국인에 대해서는 반대 의사를 표명했다. 2012년 9월 19일에는 재일 한국·조선인에 대해 "공권력 행사와 관련되지 않는 지역 사회의 규칙 제정에는 참여해도 좋다"는 견해를 보였지만, 영주자를 포함한 다른 외국인의 공권력 행사 관련 분야 참여에는 반대했다.

하시모토는 2015년 5월 주민투표에서 오사카 대도시 계획이 부결되자 시장 임기 만료와 함께 정계 은퇴를 선언했다.

3.5. 오사카도 구상 계획

하시모토는 지사 재임 시절 오사카부와 오사카시를 통합해 '오사카도'라는 새로운 자치단체를 만들어야 한다고 주장했다. 오사카는 일본에서 가장 오랜 역사를 자랑하는, 일본을 대표하는 지역 가운데 하나로, 전국 3위의 인구와 막대한 재정을 지녔다. 그러나 오사카부와 오사카시가 별도로 체육관이나 미술관 같은 시설을 짓고, 항만과 도시 계획을 중복되게 세우는 등 세금을 낭비한다는 지적을 받아왔다.

2011년 11월 27일 오사카부지사와 오사카시장 선거에서 하시모토는 오사카 시장으로, 일본유신회 간사장 마쓰이 이치로는 오사카 부지사로 출마하여 각각 당선되었다.

그러나 2013년 사카이시 시장 선거에서는 일본유신회 후보자가 당선되지 못하면서 오사카도 구상 계획 추진에 차질이 생겼다. 2013년 12월 29일 치러진 사카이시 시장 선거에서는 현직 시장인 다케야마 오사미(민주당 추천, 자민당 지지)가 일본유신회 산하 정치단체인 오사카유신회 후보 니시바야시 가쓰토시를 누르고 재선에 성공했다.

2015년 5월 주민투표에서 오사카도 구상 계획은 근소한 차이로 부결되었다.

3.6. 기타

2012년 8월 10일 이명박 대한민국 대통령이 독도를 방문하자, 하시모토 도루는 8월 21일 위안부를 강제로 끌고 갔다는 증거가 없다고 발언하였다. 그는 "옛 일본군 위안부가 (일본)군에 폭행·협박을 당해서 끌려갔다는 증거는 없다"고 일본 정부의 공식 입장을 부정하는 발언을 했다. 이에 대해 "이명박 대통령의 독도 방문을 계기로 한·일 양국이 독도 문제를 놓고 갈등을 빚고 있는 가운데, 일본 우파들이 옛 일본군 위안부 문제로 확전을 꾀하는 모습이다."라는 비평도 있다.

하시모토는 같은 날 기자회견에서 이명박 대통령의 독도 방문에 대한 질문에 ‘상대의 주장을 확실히 알아야 해결 방법을 찾을 수 있다’고 강조하면서, “위안부가 (일본)군에 폭행·협박을 당해서 끌려갔다는 증거는 없다. 있다면 한국이 내놨으면 좋겠다”고 말했다. 그는 “지금 와서 생각해보면 위안부 제도는 윤리적으로 문제가 있는 제도일지도 모른다. 한국 쪽 주장을 전부 부정하는 건 아니다”라고 덧붙였다.

장기불황과 대중과의 접점을 잃은 정치에 지친 일본 사회가 거침없는 언변을 구사하는 강력한 리더십의 하시모토에 열광하기도 한다. 하지만 그는 오사카 공무원 감축을 몰아붙이고 문신 금지 같은 복무규정까지 만들며 '독재자'라는 비판을 받고 있다. 그밖에 그는 평화헌법 개정과 일본 핵무장을 주장하기도 했다.

그는 기존의 정치를 대중영합주의, 인기영합주의로 규정하였다. 청년 정책, 세금 감축 정책에 한해서는 과감하고 급진적으로 밀어붙였는데 독단적 업무 스타일과 극우적인 성향 탓에 반대편에서는 하시모토와 파시즘을 합쳐 하시즘 또는 하시스트라고 풍자하기도 한다.

* 직원에 대한 조사를 실시하여 “문신이 있는 자가 오사카시 공무원이 되어 있다”는 사실이 밝혀졌다. 시민으로부터 민원이 제기된 것도 있어, 문신 직원에게 징계처분을 내렸다. 그러나 오사카지방법원은 “징계 처분 취소를 요구하는 판결”을 내렸다. 하시모토는 이 판결에 대해 “사법 판단은 확실히 받아들이지만, 시민으로부터 (문신에 대한) 민원이 제기되었던 것도 사실이다. 최고재판소까지 판단을 구하고 싶다”고 말했다. 그 후 항소심에서 오사카시의 역전 승소가 되었고, 하시모토가 시장직을 사임한 후인 2016년 11월 9일 자로 최고재판소가 동 판결을 지지하여 오사카시의 승소가 확정되었다.
* 오사카 이신노카이 타운 미팅(2010년 12월 12일 저녁)에서 “오사카시 공무원이 정치 활동을 하고 있다. 정치 활동에 공무원이 개입하는 것은 이상하다. 졌을 때는 일가족이 어떻게 될 것인가. 우리가 이겼을 때는 각오하고 있어라”고 발언했다.
* 2009년, 고베시의 공항 사업실장이 “다른 지자체가 관리하는 공항을 기지 이전 후보지로 예시한 (하시모토) 지사 발언은 있을 수 없다. 강력히 항의한다”고 1일에 걸쳐 오사카부에 전화를 걸었다. 하시모토는 “시장의 항의라면 이해가 가지만, 공무원이 정치가에게 강력히 항의하는 것은 이상하다”면서 “어떻게든 하고 싶다는 생각으로 (간사이) 3공항 문제를 생각하고 있다. ‘일일이 참견하지 마라’고 한다면 3공항 문제에서 고베공항을 제외하고 고베시에서 모든 책임을 져라”고 말했다.
* 선택적 부부별성 법안에 대해, “자신의 가정이 어머니의 재혼으로 인해 부모와 자녀의 성이 다르지만, 전혀 문제없이 가정이 화목하며, 별성이 가정을 붕괴로 이끈다는 것은 없다”고 말했다. “인정하지 않는 정치인들은 엄청난 바보들이다. 그 대표적인 예가 자민당 일부와 일본유신의회다. 선택적 부부별성을 부정하는 정당들은 소멸하는 것이 좋다.” “선택제이며, 가족이 깨진다는 생각을 하는 사람은 동성을 사용하면 되고, 누구에게도 피해를 주지 않는다.”고도 말하고 있다. 또한, 현재의 호적 제도는 폐지하거나 완전 개인 호적제로 해야 하며, 마이넘버 제도 등을 이용하면 확실한 제도를 구축할 수 있다고 말한다. 또는 그 차선책으로 현 호적 제도를 유지하면서 부부 별성(氏)으로 했을 때만 개인 단독 호적을 허용해도 아무런 문제가 없다고 한다. 선택적 부부 별성에 대한 반대파의 “결혼한 부부는 개별적으로 호적을 소유하는 것은 허용되지 않는다”는 주장은 의미 불명이며, 반대파가 “결혼한 부부와 그 가족은 사이좋게 하나의 호적에 들어가야 한다. 호적에 함께 들어감으로써 가족의 일체성을 확보할 수 있다”고 주장한다면, 외국인에게도 적용하도록 주장해야 하며, 반대파는 논리가 모순된다고 말한다.
* 현 호적 제도에 대해서는, 상속 관계를 증명하는 도구로서는 최악의 비효율적인 도구이며, 게다가 본적지나 출생지의 기재는 차별받는 지역을 확인하는 것 이외에는 쓸모가 없으므로, 그러한 기재는 이제 그만두어야 한다고 말한다.

4. 논란

2011년 10월 하시모토 도루는 오사카부 부지사직을 사퇴했다. 이는 광역단체장인 오사카부 지사가 한 등급 낮은 기초단체장인 오사카시장 선거(11월 27일)에 출마하기 위한 것으로 큰 화제가 되었다. 그는 자신의 지론인 '오사카도(都) 구상' 추진을 위해 지사 임기(2012년 2월 말까지) 도중에 하차했다. 하시모토는 오사카부와 오사카시를 통합해 '오사카도'라는 새로운 자치체를 만들어야 한다고 주장해왔다. 그러나 2013년 사카이시 시장 선거에서 일본유신회 후보가 당선되지 못하면서 오사카도 구상 추진에 차질이 생겼다.

하시모토는 일본군 위안부 문제와 관련하여 여러 논란을 일으켰다. 그는 일본군 위안부가 필요악이었다는 취지의 발언을 하거나, 프랑스군과 연합군 역시 위안부를 운영했다며 유럽 국가들을 비판하기도 했다. 또한, 성매매의 필요성을 언급하며 논란을 일으켰다.

2012년 9월 25일에는 일본군 위안부 피해자인 김복동 할머니의 면담 요청을 거절한 것에 대해 아사히 신문이 비판하자, "지금까지 본 아사히 기자 중에서 가장 질이 나쁘다"고 비난했다.

2012년 3월, 자유민주당 당수 다니가키 사다카즈는 "하시모토처럼 정당이 나쁘다고 말하는 것은 1930년대 일본 군국주의로 이어졌다. 아돌프 히틀러와 베니토 무솔리니도 이러한 분위기 속에서 등장했다."라고 말했다. 2012년 4월, 요미우리 그룹 회장 와타나베 쓰네오는 하시모토의 발언이 히틀러의 권력 장악 전술을 연상시킨다고 비판했다.

2012년 10월 16일, 주간 아사히는 하시모토의 아버지가 부라쿠민 출신이며 야쿠자와 연루되었고, 하시모토가 초등학생 때 자살했다고 보도했다. 이 기사는 하시모토를 아돌프 히틀러에 비유하며 그의 정책이 아버지의 배경에 영향을 받았다고 암시했다. 이후 하시모토는 주간 아사히와 아사히 신문 기자들과의 인터뷰를 거부했고, 아사히 그룹은 사과 성명을 발표했다.

4.1. 위안부 강제징집론 의혹 제기

橋下徹^일본어는 2013년 5월 13일 오사카 시청에서 열린 기자회견에서 일본군 위안부 제도에 대해 "총탄이 오가는 상황에서 정신적으로 신경이 곤두서 있는 강자 집단에 위안부 제도가 필요하다는 것은 누구라도 알 수 있는 일"이라고 말했다. 그는 모든 인간이 강인한 정신력을 가질 수는 없다고 덧붙였다. 또 "일본의 종군 위안부 제도만 문제가 되느냐"며 "다른 나라도 전시에 위안부와 비슷한 체계를 갖고 있었다"고 주장했다. 이어 "일본은 국가적으로 위안부를 강제로 납치해 일하게 했다고 세계는 비난하고 있지만 2007년 각의 결정에서는 그런 증거가 없는 것으로 돼 있다"며 "사실과 다른 것으로 일본이 부당하게 모욕받고 있는데 대해서는 확실히 주장하지 않으면 안 된다"고 말했다. "위안부는 군의 복지를 위해 필요했다"고 주장했다.

하시모토는 위안부 문제를 어쩔 수 없는 필요악으로 보았다. 그러나 민주당의 가이에다 반리 당시 대표는 "위안부 제도는 필요없었다"고 밝혔고, 일본 공산당의 이치다 다다요시 서기국장은 "인간을 깔보는 허용키 어려운 발언"이라며 "국정을 말할 자격도 없다"고 비난했다.

2013년 5월 17일 니시무라 신고(西村慎吾) 의원은 당 회의에서 하시모토 시장의 일본군 위안부 관련 발언에 대해 “일본에는 한국인 매춘부가 우글우글하다”고 말했다. 직후에 이를 철회하고 탈당계를 냈지만 일본유신회는 18일자로 니시무라 의원을 제명했다. 그러자 하시모토는 니시무라 신고 의원에게 의원직 사퇴를 요구하며 “비례대표로 당선됐다. 당을 떠나면 사퇴하는 게 당연하다”고 말했고, “니시무라 의원의 발언은 한국인에 대한 모욕이다. 정치가로서 안된다”고 비난했다.

2012년 8월, 하시모토는 일본군이 제2차 세계 대전 중 군인들을 위한 성 노동에 종사했던 한국인 위안부들을 강제로 또는 위협을 통해 모집했다는 증거가 없다고 주장했는데, 그 이유로 자신의 할머니와 어머니도 위안부였다는 것을 들었다.

2013년 5월, 위안부들이 "본인들의 의지에 반하여" 군인들을 상대했다는 것을 시인하는 듯한 태도를 보이면서도, 하시모토는 제2차 세계대전 중 일본군들이 "휴식"을 취할 수 있도록 위안부들이 "필요했다"고 주장했다.

하시모토는 유럽에서 일본군 위안부 문제를 비판하자, 프랑스군과 연합군 역시 위안부를 운영했다며 몇몇 책을 근거로 지적했다. 그는 유럽인들이 자신들이 1차 세계 대전, 2차 대전 때에 성노예를 운영한 것은 생각하지 않고 일본군만 비판하는 것은 위선이자 이중잣대라고 반박했다. 2014년 6월 15일 "유럽인은 '일본이 성 노예를 운영했다'고 말한다. 공부를 해보면 '너희도 그러지 않았느냐'고 반박할 수 있다."고 말했다. 제2차 세계대전 때 일본뿐 아니라 연합군도 위안소를 만들어 운영했는데 왜 우리만 잘못이냐는 주장이었다.

2014년 6월 15일 오사카 시내에서 열린 가두연설에서 "(전시 연합군이 상륙작전을 한) 노르망디에서 무슨 일을 했었나. 프랑스에서도 위안소를 만들었다"며 "이것이 역사의 사실"이라고 말했다. 그는 유럽에서 일본군 위안부 문제를 지적하면 유럽의 연합군, 프랑스군의 위안소 설치 사실, 그리고 15세기 이후 흑인 여성을 성노예로 삼은 일을 지적하면서 적반하장이라고 받아쳤다. 그는 자신의 위안부 문제 발언은 “비판을 각오했던 것”이라며, “일본만을 비난할 것이 아니라 세계 각국이 전쟁터에서 여성을 이용한 과거를 되돌아볼 필요가 있다”는 주장을 되풀이했다.

2014년 2월 25일, 고노 담화를 “역사적 사실을 이야기하는 데 정치적 타협을 해버린 최악의 문서”라고 평가했다.

4.2. 유럽의 위안부 운영 지적

하시모토는 유럽에서 일본군 위안부 문제를 비판하자, 프랑스군과 연합군 역시 위안부를 운영했다며 몇몇 책을 근거로 지적했다. 그는 유럽인들이 자신들이 1차 세계 대전, 2차 대전 때에 성노예를 운영한 것은 생각하지 않고 일본군만 비판하는 것은 위선이자 이중잣대라고 반박했다. 2014년 6월 15일 그는 "유럽인은 '일본이 성 노예를 운영했다'고 말한다. 공부를 해보면 '너희도 그러지 않았느냐'고 반박할 수 있다."고 반박했다. 제2차 세계대전 때 일본뿐 아니라 연합군도 위안소를 만들어 운영했는데 왜 우리만 잘못이냐는 식의 주장이다.

하시모토는 2014년 6월 15일 오사카 시내에서 열린 가두연설에서 "(전시 연합군이 상륙작전을 한) 노르망디에서 무슨 일을 했었나. 프랑스에서도 위안소를 만들었다"며 "이것이 역사의 사실"이라고 말했다. 그는 유럽에서 일본군 위안부 문제를 지적하면 유럽의 연합군, 프랑스군의 위안소 설치 사실, 그리고 15세기 이후 흑인 여성을 성노예로 삼은 일을 지적하면서 적반하장이라고 받아쳤다. 그는 자신의 위안부 문제 발언은 “비판을 각오했던 것”이라며, “일본만을 비난할 것이 아니라 세계 각국이 전쟁터에서 여성을 이용한 과거를 되돌아볼 필요가 있다”는 주장을 되풀이했다.

4.3. 위안부 필요론 논란

2013년 5월 13일, 하시모토는 오키나와 주둔 미군 고위 관계자에게 "우리는 이 용감한 해병들의 성적 에너지를 통제할 수 없다"고 말하며, 미군들이 현지 성인 오락 산업을 더 많이 이용해야 한다고 제안했다. 이는 현지 여성에 대한 성범죄 발생률을 줄일 수 있다는 가정 하에 나온 발언이었다. 이후 기자 회견에서 하시모토는 과거 일본 일본군 위안부와 다른 나라의 여성들의 필요성을 주장했다. 그는 일본이 미군의 매춘 이용을 위한 위락협회를 설립했다는 점도 언급했다. 하시모토는 이러한 발언에 대해 사과했다.

일본 민주당 대표 가이에다 반리와 행정개혁 장관 이나다 도모미는 하시모토의 발언을 비판했다. 가이에다는 "위안부 제도는 필요하지 않았다"고 언급했고, 이나다는 "위안부 제도는 여성 인권을 심각하게 침해한 것"이라고 지적했다.

하시모토는 유럽에서 일본군 위안부 문제를 비판하자, 프랑스군과 연합군 역시 위안부를 운영했다며 몇몇 책을 근거로 지적했다. 그는 유럽인들이 1차 세계 대전, 2차 대전 때에 성노예를 운영한 것은 생각하지 않고 일본군만 비판하는 것은 위선이자 이중잣대라고 반박했다. 2014년 6월 15일 그는 "유럽인은 '일본이 성 노예를 운영했다'고 말한다. 공부를 해보면 '너희도 그러지 않았느냐'고 반박할 수 있다."고 말했다. 이는 제2차 세계대전 때 일본뿐 아니라 연합군도 위안소를 만들어 운영했는데 왜 우리만 잘못이냐는 주장이었다.

2014년 6월 15일 오사카 시내 가두연설에서 하시모토는 "(전시 연합군이 상륙작전을 한) 노르망디에서 무슨 일을 했었나. 프랑스에서도 위안소를 만들었다"며 "이것이 역사의 사실"이라고 말했다. 그는 유럽에서 일본군 위안부 문제를 지적하면 유럽의 연합군, 프랑스군의 위안소 설치 사실과 15세기 이후 흑인 여성을 성노예로 삼은 일을 지적하면서 적반하장이라고 받아쳤다. 그는 자신의 위안부 문제 발언은 “비판을 각오했던 것”이라며, “일본만을 비난할 것이 아니라 세계 각국이 전쟁터에서 여성을 이용한 과거를 되돌아볼 필요가 있다”는 주장을 되풀이했다.

하시모토는 위안부 자체를 부인하지는 않았고, 일본 정부에도 책임은 있다고 봤으며, 윤리적으로 문제있는 행동이라고 지적했다. 2012년 8월 20일 기자회견에서 그는 "지금 와서 생각해보면 위안부 제도는 윤리적으로 문제가 있는 제도일지도 모른다. 한국 쪽 주장을 전부 부정하는 건 아니다."라고 언급했다. 2013년 5월 13일 시장실에서의 기자회견에서 그는 "의사에 반해서 위안부가 된 것은 전쟁의 비극의 결과"라고 밝히고, "전쟁의 책임은 일본에도 있다."고 보기도 했다.

2012년 8월, 하시모토는 일본군이 제2차 세계대전 중 군인들을 위한 성 노동에 종사했던 한국인 위안부들을 강제로 또는 위협을 통해 모집했다는 증거가 없다고 주장했는데, 그 이유로 자신의 할머니와 어머니도 위안부였다는 것을 들었다.

2013년 5월, 하시모토는 위안부들이 "본인들의 의지에 반하여" 군인들을 상대했다는 것을 시인하는 듯한 태도를 보이면서도, 제2차 세계대전 중 일본군들이 "휴식"을 취할 수 있도록 위안부들이 "필요했다"고 주장했다.

2014년 2월 25일, 하시모토는 고노 담화를 “역사적 사실을 이야기하는 데 정치적 타협을 해버린 최악의 문서”라고 평가했다.

4.4. 성매매 필요 논란

하시모토는 2012년 8월, 자신의 할머니와 어머니도 위안부였다는 이유를 들며 일본군이 제2차 세계대전 중 군인들을 위한 성 노동에 종사했던 한국인 위안부들을 강제로 또는 위협을 통해 모집했다는 증거가 없다고 주장했다. 2013년 5월, 위안부들이 "본인들의 의지에 반하여" 군인들을 상대했다는 것을 인정하는 듯하면서도, 하시모토는 제2차 세계대전 중 일본군들이 "휴식"을 취할 수 있도록 위안부들이 "필요했다"고 주장했다.

2013년 5월 13일, 하시모토는 오키나와 주둔 미군 고위 관계자에게 "우리는 이 용감한 해병들의 성적 에너지를 통제할 수 없다"고 말하며, 미군들이 현지 성인 오락 산업을 더 많이 이용해야 한다고 제안했다. 그는 기자 회견에서 과거 일본 위안부와 다른 나라의 여성들의 필요성을 주장했다. 또한 일본이 미군의 매춘 이용을 위한 위락협회를 설립했다는 점을 언급했다. 하시모토는 이러한 발언에 대해 사과했다.

일본 민주당 대표 가이에다 반리와 행정개혁 장관 이나다 도모미를 포함한 여러 일본 정계 지도자들이 이러한 발언을 비판했다. 가이에다는 "위안부 제도는 필요하지 않았다"고 언급했고, 이나다는 "위안부 제도는 여성 인권을 심각하게 침해한 것"이라고 지적했다. 샌프란시스코 고위 관계자는 하시모토에게 보낸 편지에서 "현재 샌프란시스코 시민들은 하시모토의 미국 방문을 환영하지 않는다"는 내용을 전달했고, 예정되었던 샌프란시스코 방문은 취소되었다.

2014년 2월 25일, 고노 담화를 “역사적 사실을 이야기하는 데 정치적 타협을 해버린 최악의 문서”라고 평가했다.

4.5. 위안부 문제에 대한 관점

하시모토 도루는 위안부 자체를 부인하지 않았고, 일본 정부의 책임과 윤리적 문제를 인정했다. 그는 2012년 8월 20일 기자회견에서 "지금 와서 생각해보면 위안부 제도는 윤리적으로 문제가 있는 제도일지도 모른다. 한국 쪽 주장을 전부 부정하는 건 아니다."라고 언급했다. 2013년 5월 13일 시장실 기자회견에서는 "의사에 반해서 위안부가 된 것은 전쟁의 비극의 결과"이며, "전쟁의 책임은 일본에도 있다."라고 밝혔다.

2012년 8월, 하시모토는 자신의 할머니와 어머니도 위안부였다는 이유로 일본군이 제2차 세계대전 중 한국인 위안부들을 강제 또는 위협으로 모집했다는 증거가 없다고 주장했다.

2013년 5월, 하시모토는 위안부들이 "본인들의 의지에 반하여" 군인들을 상대했다는 것을 인정하는 듯하면서도, 제2차 세계대전 중 일본군들이 "휴식"을 취하기 위해 위안부들이 "필요했다"고 주장했다.

같은 달 13일, 하시모토는 오키나와 주둔 미군 고위 관계자에게 미군들이 현지 성인 오락 산업을 더 많이 이용해야 한다고 제안하며, "우리는 이 용감한 해병들의 성적 에너지를 통제할 수 없다"고 말했다. 이후 기자 회견에서 과거 일본 위안부와 다른 나라의 여성들의 필요성을 주장했다. 또한 일본이 미군의 매춘 이용을 위한 위락협회를 설립했다는 점을 언급하며, 이러한 발언에 대해 사과했다.

일본 민주당 대표 가이에다 반리와 행정개혁 장관 이나다 도모미를 포함한 여러 일본 정치 지도자들이 이러한 발언을 비판했다. 가이에다는 "위안부 제도는 필요하지 않았다"고 언급했고, 이나다는 "위안부 제도는 여성 인권을 심각하게 침해한 것"이라고 지적했다. 샌프란시스코 고위 관계자의 편지로 인해 샌프란시스코 방문이 취소되었고, 2013년 5월 28일 미국 방문을 공식적으로 취소했다.

하시모토는 역사 인식에 대해 "중국이나 한국에 사과를 계속해서 했으니 괜찮다는 것, 돈을 지불했으니 괜찮다는 것은 다르다"라고 말하며, 제2차 세계 대전의 총괄이 필요하다는 인식을 보였다. 2014년 2월 25일, 고노 담화를 "역사적 사실을 이야기하는 데 정치적 타협을 해버린 최악의 문서"라고 평가했다. 2015년 아베 총리 담화에 대해서는 "정치가는 반성을 전면에 내세워 아직도 사과를 계속해야 한다. 중국과 한국에는 사과의 뜻을 확실히 표명해야 한다"는 견해를 밝혔다.

5. 저작

* 最後に思わずYESと言わせる最強の交渉術―かけひきで絶対負けない実戦テクニック72^일본어 (日本文芸社^일본어, 2003년 6월)
* 図説 心理戦で絶対負けない交渉術^일본어 (위 책의 리메이크 판) (日本文芸社^일본어, 2005년 11월)
* 橋下徹「まっとう勝負」^일본어 (小学館^일본어, 2006년 11월 8일)
* どうして君は友だちがいないのか (14歳の世渡り術)^일본어 (河出書房新社^일본어, 2007년 7월)

6. 수상 경력

* 2006년 베스트파더 옐로리본상

7. 기타

* 2012년 9월 25일 일본군 위안부 피해자 출신의 인권운동가 김복동의 면담 요청에 응하지 않았다. 아사히 신문이 트위터에서 이를 비판하자 "지금까지 본 아사히 기자 중에서 가장 질이 나쁘다", "기자라는 건 그렇게 위대한 건가"라고 비판했다.
* 2013년 5월 13일 오사카 시청에서 취재진에게 일본군 위안부 문제에 대해 "총탄이 날아다니는 곳에서 목숨을 걸고 달릴 때 맹자(猛者) 집단(일본군을 지칭함), 정신적으로 고양된 집단을 어디선가 휴식이라고는 할 수 없지만, 그런 것을 해주려고 생각한다면, 위안부 제도가 필요했다는 것은 누구든 알 수 있다"라고 발언했다.
* 같은 날, 오사카 시청에서 오키나와 주둔 미군 사령관에게 "오키나와에서 미군 병사의 성범죄가 자주 발생하고 있다"며 "젊은 병사의 (성적) 욕구에 대해 어떻게 대응하고 있는가. 합법적인 풍속업으로 대응하는 것은 생각하지 않는가"라고 묻고 "좀 더 풍속업을 활용하길 바란다"고 제안했다고 밝혔다.

장기불황과 대중과의 접점을 잃은 정치에 지친 일본 사회는 거침없는 언변을 구사하는 강력한 리더십의 하시모토에게 열광하기도 했다. 하지만 그는 오사카 공무원 감축을 몰아붙이고 문신 금지 같은 복무 규정까지 만들며 '독재자'라는 비판을 받았다. 그밖에 평화헌법 개정과 일본 핵무장을 주장하기도 했다.

그는 기존의 정치를 대중영합주의, 인기영합주의로 규정하였다. 청년 정책, 세금 감축 정책에 한해서는 과감하고 급진적으로 밀어붙였는데, 독단적인 업무 스타일과 극우적인 성향 때문에 반대편에서는 하시모토와 파시즘을 합쳐 '하시즘' 또는 '하시스트'라고 풍자하기도 한다.