2021년 러시아 의회선거

1. 개요

2021년 러시아 의회 선거는 2021년 9월 17일부터 19일까지 치러졌으며, 국가 두마의 450석을 선출했다. 선거 결과 통합 러시아가 과반수를 확보했지만, 선거 과정에서 조직적인 부정행위 의혹과 야권 후보 출마 제한, 도플갱어 후보 전략, 스포일러 정당 등이 논란이 되었다. 통합 러시아는 49.82%의 득표율로 324석을 얻었고, 러시아 연방 공산당은 18.93%의 득표율로 57석을 차지했다. 선거 결과에 대한 국내외의 부정적인 반응과 항의 시위가 발생했다.

2. 배경

2.1. 2018년 연금 개혁과 시위

2016년 러시아 입법 선거 이후 통합 러시아는 가장 인기 있는 정당이었으며, 지지율은 40%에서 55% 사이를 기록했다. 반면 주요 야당의 지지율은 훨씬 낮았다. 러시아 연방 공산당(CPRF)과 러시아 자유민주당(LDPR)은 각각 10%를 조금 넘었으며, 정의 러시아(JR)는 국가 두마 진입에 필요한 5%의 문턱 근처에 있었다.

2018년 6월, 드미트리 메드베데프 총리가 은퇴 연령 상향 개혁을 발표한 후, 집권당 통합 러시아의 지지율은 급격히 하락했으며, 이후 약 35%에서 25% 사이를 오가며 여름 동안 2018년 러시아 연금 시위를 촉발했다. 동시에 CPRF의 지지율은 상승하여 현재 11%에서 17% 사이를 기록하고 있으며, JR의 지지율도 증가했지만 여전히 상대적으로 낮아 5%에서 8% 사이를 오갔고, LDPR의 지지율은 약 10%에서 13%로 꾸준히 유지되었다. CPRF와 LDPRF 중 어느 정당이 두 번째로 인기 있는 정당으로 랭크되는지에 대한 여론 조사 결과는 다르다. 모든 비의회 정당의 지지율을 합하면 약 6%에서 17% 사이이며, 각 정당의 정확한 수치는 알려지지 않았다. 투표하지 않겠다고 응답하거나 불확실한 사람들의 비율이 정당에 동일하게 분배될 때, 통합 러시아의 유권자 점유율은 약 41%, CPRF는 약 20%, LDPR는 약 15%, JR은 약 8%, 기타 정당은 약 14%를 오간다.

2.2. 2020년 헌법 개정과 조기 총선 가능성

블라디미르 푸틴 대통령은 2020년 1월 15일 연방 의회에 대한 2020년 대통령 연설에서 헌법 개정안에 대한 국민투표를 제안했다. 이 개정안은 행정 권력을 약화시키고 연방 의회의 권한을 확대하며, 특히 정부 구성 권한을 국가 두마로 이전하는 것을 목표로 했다. 푸틴의 연설 직후, 드미트리 메드베데프 총리는 정부 전체와 함께 사임했고,사임했다 1월 16일 미하일 미슈스틴이 새로운 총리로 임명되었다.

이후 헌법 개정 이후 국가 두마를 해산하고 조기 선거를 실시하자는 제안이 나왔다. 3월 10일 헌법 개정안 2차 심의 과정에서 알렉산드르 카렐린 의원은 조기 총선 실시 수정안을 제출했으나, 러시아 연방 공산당의 반대와 푸틴 대통령의 반대로 철회되었다.

발렌티나 테레시코바 의원은 푸틴 대통령의 임기를 초기화하는 제안을 했고, 통일 러시아는 이를 지지했다. 푸틴은 "국가의 안정과 강한 대통령 권력이 절대적으로 필요하다"며 긍정적으로 답했다. 이러한 결정은 야당 및 정치 단체들 사이에서 푸틴이 종신 대통령으로 재임하려 한다는 비판을 불러일으켰다.

2020년 러시아 헌법 국민투표는 6월 25일부터 7월 1일까지 실시되었으며, 78%의 찬성으로 헌법 개정안이 통과되었다. 그러나 선거 부정 의혹이 제기되었고, 모스크바에서 투표 결과에 대한 불허된 시위가 발생하여 140명이 체포되었다.

헌법 개정안이 발효된 후, 세르게이 미로노프 정의 러시아 대표는 조기 총선 가능성을 다시 제기했다. 분석가들은 조기 총선이 2020년 12월 또는 2021년 초에 실시될 수 있다고 예측했다.

2.3. 코로나19 팬데믹

코로나19 팬데믹으로 인해, 건강상의 이유로 개별 선거 행사의 형식이 변경될 수 있게 되었다. 2020년, 공식 투표일 이틀 전에 투표소에서 조기 투표를 허용하는 법이 통과되었다. 또한 투표소 자체를 구내 밖에서 조직할 수 있지만, 이 결정은 필수가 아니며 선거가 예정된 후 10일 이내에 중앙선거관리위원회에서 결정할 수 있다.

2.4. 야권 후보 출마 제한

수많은 야권 후보들이 선거 출마를 금지당했다. 여기에는 투옥된 야권 지도자 알렉세이 나발니의 측근들과 반부패 재단을 포함한 그의 네트워크가 "극단주의자"로 지정된 이후 그와 연관된 다른 후보들도 포함되었다. 이로 인해 나발니 또는 그의 단체와 관련된 모든 사람의 출마가 사실상 금지되었다. 출마가 금지된 나발니 측근에는 류보프 소볼, 일리야 야신, 올레그 스테파노프, 이리나 파티야노바, 알렉산드라 세메노바 등이 있다. 나발니의 다른 측근들은 선거 전에 망명하여 해외에서 야권 투표를 조율하려 했다.

2018년 러시아 대통령 선거에 출마했던 공산당의 유력 후보 파벨 그루디닌은 외화 자산 소유 혐의로 선거관리위원회에 의해 투표에서 제외되었다. 공산당은 그루디닌의 출마 금지가 여당인 통합 러시아의 지지 감소와 야당의 높은 득표 가능성과 연관되어 있다고 주장했다. 당 대표 겐나디 쥬가노프는 이 결정에 항소할 것이라고 말했다.

야블로코당의 입법 선거 출마 금지 후보에는 율리야 갈랴미나, 레프 슐로스베르크, 빅토르 라우, 나탈리아 레존토바, 엘레나 이조토바, 루슬란 지나툴린, 아나톨리 노고비친이 포함되었다. 성장당 후보 6명(라파일 기바둘린, 마고메드 마고메달리에프, 엘레나 모토바, 예브게니야 오를로바, 알렉세이 우리바예프, 자우르 샤흐바노프)은 외화 자금 지원 혐의로 단일 법원 판결에 의해 제거되었다. 무소속 후보인 안톤 푸르갈과 로만 유네만은 다른 법적 명분을 사용하여 후보 명단에서 삭제되었다.

3.

4. 선거 제도

2021년 현재, 러시아 헌법 제96조에 따라 국가 두마의 임기는 5년이다. 각 의석은 병립형 투표를 통해 배분된다. 즉, 정당 명부 투표 용지 1장과 단일 후보 투표 용지 1장을 받으며, 두 용지 모두 단순 다수 대표제 방식으로 집계된다.

* 소선거구제·비례대표제 병립제
* 소선거구제
* 비례대표제
: 득표율 5% 미만의 정당에는 의석을 배분하지 않는 봉쇄 조항이 있다.

* 투표 방법
: 비밀 투표, 단기 투표, 2표제(소선거구·비례대표)

* 선거권
: 만 18세 이상의 러시아 국민

* 피선거권
: 만 21세 이상의 러시아 국민

* 유권자 수
: 110,311,810 (2020년 7월 1일 기준)

4.1. 정당 및 후보 등록

2014년 이후 제정된 법에 따르면, 하원 의석의 절반(225석)은 최소 5%의 정당 득표율을 얻은 정당에게 배분되는 정당명부식 비례대표제로 선출된다. 나머지 절반은 단일 의원 선거구 225곳에서 결선 투표로 선출된다.

비례대표 선거에서는 정당만 후보를 지명할 수 있으며, 정당 명부는 최소 200명에서 최대 400명의 후보를 포함해야 한다. 명단에는 정당원이 아닌 후보도 포함될 수 있지만, 그 수는 명단에 있는 후보자 수의 50%를 넘지 않아야 한다. 후보자 정당 명부는 러시아 인접 지역을 나타내는 후보자 지역별 그룹을 포함하는 연방 부분과 지역 부분으로 나뉘어야 한다. 지역 그룹 수는 최소 35개여야 하며, 후보자 명단의 연방 부분에는 15명 이하의 후보만 포함될 수 있다. 정당 명부의 지역 부분은 러시아 전체 영토를 포괄해야 한다.

소선거구 선거에서는 정당과 자천 모두 후보를 지명할 수 있다. 정당은 중앙선거관리위원회에 후보자 명단을 제공해야 하며, 명단에는 각 후보가 출마할 선거구의 이름과 번호가 포함되어야 한다. 정당 후보와 달리, 자천 후보의 서류는 지역 선거 위원회에 제출해야 한다. 투표 용지에 등록하려면, 자천 후보는 해당 선거구에 거주하는 유권자의 서명의 3% 이상, 또는 선거구에 유권자가 10만 명 미만인 경우 최소 3,000명의 서명을 수집해야 한다.

동일한 후보가 정당 명부와 단일 의원 선거구 모두에 지명될 수 있다. 그러나 국회에 진출하고 정당 명부와 단일 의원 선거구 모두에 당선될 경우, 그들은 그 중 한 자리를 포기해야 한다. 그들은 일반적으로 정당 명부에서 받은 의석을 거부하는데, 이 경우 정당은 이 의석을 잃지 않고 다른 후보에게 넘겨주기 때문이다.

4.2. 선거구

러시아 국가 두마 의원 선거법 제89조는 정당별 투표수에서 5%의 득표율을 넘은 정당들에게 225석을 배분하는 데 해어 쿼터 방식(비례대표제)을 사용하도록 규정하고 있다. 나머지 225석은 단순 다수결에 따라 배분된다. 총 450석의 의석은 소선거구제 225석, 비례대표제 225석으로 구성된다.

5. 주요 정당

2021년 8월 현재, 러시아에는 32개의 등록된 정당이 있다. 2020년 러시아 지방 선거 이후, 국가 두마에 진출한 정당, 정당 명부 투표에서 의석을 얻어야 하는 정당, 이전 선거에서 정당 명부로 3% 이상의 득표율을 기록한 정당, 또는 최소한 하나의 지방 의회에 진출한 정당은 서명을 수집하지 않고도 선거에 참여할 수 있게 되었다. 그 외의 정당은 선거 참여를 위한 전당대회를 개최하고 후보를 지명한 경우 200,000개의 서명을 수집해야 한다. 서명 없이 선거에 참여할 수 있는 정당은 14개뿐이다.

다음은 2021년 러시아 의회 선거에 참여한 주요 정당 목록이다.

6. 선거 운동

2018년 성장당은 첼랴빈스크주 미아스에 당의 "2021년 선거" 연방 본부를 개설하면서 선거 운동을 시작한 최초의 정당이 되었다. 보리스 티토프 성장당 대표는 당 명부보다는 단일 의석 선거구에 집중할 것이라고 밝혔다. 그는 "오늘날에는 슬로건도, '기관차'도 없다"며, 특정 선거구에 집중하는 전략을 택할 것이라고 말했다. 당은 단일 의석 선거구에 약 40명의 후보를 지명할 것이라고 밝혔다. 2020년 9월, 티토프는 세르게이 슈누로프가 당 명단을 이끌 것이라고 말했다.

통합 러시아는 2019년 11월 23일 당 대회를 통해 2021년 러시아 의회 선거 운동을 시작했다. 이 대회에서 당은 러시아의 주요 정치 세력으로서의 지위를 유지하고 2021년 선거에서 승리하기 위한 주요 사업 분야를 결정했다. 드미트리 메드베데프 당 대표는 당의 새로운 선거 프로그램을 준비하기 위한 위원회를 이끌 것이라고 밝혔다. 당 일반 평의회 서기 안드레이 투르착에 따르면, 통합 러시아는 헌법적 다수를 유지하기 위해 최소 301석을 확보할 계획이다. 통합 러시아는 국가 두마에서 자당 소속 의원들의 활동을 평가했으며, 평가에 따라 전체 의원 중 약 절반이 새로운 의원으로 채워질 것으로 예상된다. 2020년 7월, 투르착은 당의 선거 프로그램 준비 시작을 발표했다. 메드베데프는 새로운 버전의 러시아 헌법을 선거 프로그램의 기반으로 삼아야 한다고 말했다. 2021년 6월 19일, 모스크바에서 열린 당의 선거 전 대회에서 블라디미르 푸틴 대통령은 선거를 위한 당의 연방 명단에 세르게이 쇼이구 (국방부 장관), 세르게이 라브로프 (외무부 장관), 데니스 프로첸코 (러시아 주요 코로나바이러스 병원의 수석 의사), 옐레나 슈멜레바 (전러시아 인민 전선 공동 의장), 안나 쿠즈네초바 (아동 권리 옹호관) 5명을 제안했다. 메드베데프는 명단의 맨 위에 이름을 올리지 않았다. 통합 러시아당은 도네츠크 인민 공화국과 루간스크 인민 공화국 (우크라이나 동부)에서 선거 운동을 펼쳤으며, 현지 주민들이 50만 개의 러시아 여권을 받았다.

정의 러시아는 2020년 9월 24일, 당 중앙 평의회 간부 회의에서 선거 운동을 시작했다. 세르게이 미로노프 당 대표에 따르면, 그는 선거 운동의 전반적인 관리를 수행하고, 선거 본부장은 국회의원 발레리 가르퉁이 맡을 것이다. 2021년 1월 20일, 세르게이 미로노프는 정의 러시아, 러시아의 애국자들, 진실을 위하여의 합병을 발표했다. 2월 22일, 3개 정당이 공식적으로 하나의 당으로 통합되고 지도부가 선출되는 전당대회가 열렸다. 미로노프는 새로운 정당의 대표가 되었고, 자하르 프릴레핀과 겐나디 세미긴 (다른 두 정당의 대표)이 공동 의장으로 임명되었다. 새 정당의 이름은 사회주의 정당 "정의 러시아 - 애국자 - 진실을 위하여" 또는 간단히 정의 러시아 - 진실을 위하여로 불린다.

새로운 사람들은 2020년 10월 21일, 당 대표 알렉세이 네차예프는 자신이 이번 선거에서 새로운 사람들 정당 명단을 이끌 것이라고 발표했다. 그에 따르면, 당은 단일 의석 선거구에 200명 이상의 후보를 지명할 계획이다. 네차예프에 따르면, 당은 15~20%의 득표율을 기대하고 있다. 2020년 지역 선거 결과에 따르면, 새로운 사람들은 2020년에 등록된 소위 신생 정당 중 가장 유망한 정당으로 선정되었으며 5% 장벽을 넘을 가능성이 있는 두 개의 비의회 정당 중 하나로 꼽혔다.

러시아 연방 공산당은 2020년 10월 24일 당 중앙위원회 총회에서 선거 운동을 시작했다. 당 대표 겐나디 쥬가노프는 선거 프로그램을 개발하도록 지시했다. 당 관계자에 따르면 이 프로그램은 2016년 선거보다 덜 포퓰리즘적이고, 특정 유권자 그룹에 대해 더 자세하게 작성될 것이라고 한다. 총회에서 쥬가노프는 또한 좌익 및 애국 세력의 인민 전선이라는 새로운 연합을 창설할 것을 제안했다.

녹색 대안은 2020년 11월 22일 당 회의에서 선거 운동을 시작했다. 루슬란 흐보스토프 당 대표에 따르면, 이 당은 환경 문제와 더불어 사회 문제, 의료, 과학, 소수자 권리 보호에 집중할 것이다.

러시아 사회 정의 연금 수급자당은 2020년 12월 7일 중앙 평의회 간부회의에서 선거 운동을 시작했다. 일부 전문가에 따르면, 연금 수급자당은 5% 장벽을 넘을 가능성이 있는 두 개의 비(非)의회 정당 중 하나이다.

자유민주당은 2020년 12월 14일 당 대회를 통해 선거 운동을 시작했다. 당 지도부는 이 대회에서 선출되었으며, 블라디미르 지리놉스키가 당 대표로 재선출되었다. 코로나19 팬데믹으로 인해 대회는 축약된 형태로 진행되었다.

사회 정의 공산당은 2021년 3월 28일 전당대회가 열렸으며, 콘스탄틴 리코프가 당 중앙위원회 신임 위원장으로 선출되었다. 같은 전당대회에서 당명을 자유와 정의 러시아당으로 변경하기로 결정했다.

러시아 생태 정당 "녹색당"은 2021년 5월 15일 당 대회를 통해 선거 운동을 시작했다. 대회에서는 선거 준비를 시작하기로 결정했다. 또한, 이 회의에서는 당의 집행 기구 선거가 진행되었으며, 안드레이 나기빈이 새로운 대표로 선출되었다.

6.1. 통합 러시아당

통합 러시아는 2019년 11월 23일 당 대회를 통해 2021년 러시아 의회 선거 운동을 시작했다. 당 대표 드미트리 메드베데프는 당의 새로운 선거 프로그램을 준비하기 위한 위원회를 이끌 것이라고 밝혔다. 당 일반 평의회 서기 안드레이 투르착에 따르면, 통합 러시아는 헌법적 다수를 유지하기 위해 최소 301석을 확보할 계획이다. 통합 러시아는 국가 두마에서 자당 소속 의원들의 활동을 평가했으며, 평가에 따라 전체 의원 중 약 절반이 새로운 의원으로 채워질 것으로 예상된다.

2020년 7월, 투르착은 당의 선거 프로그램 준비 시작을 발표했다. 메드베데프는 새로운 버전의 러시아 헌법을 선거 프로그램의 기반으로 삼아야 한다고 말했다.

2021년 6월 19일, 모스크바에서 열린 당의 선거 전 대회에서 블라디미르 푸틴 대통령은 선거를 위한 당의 연방 명단에 세르게이 쇼이구 (국방부 장관), 세르게이 라브로프 (외무부 장관), 데니스 프로첸코 (러시아 주요 코로나바이러스 병원의 수석 의사), 옐레나 슈멜레바 (전러시아 인민 전선 공동 의장), 안나 쿠즈네초바 (아동 권리 옹호관) 5명을 제안했다. 메드베데프는 명단의 맨 위에 이름을 올리지 않았다. 통합 러시아당은 도네츠크 인민 공화국과 루간스크 인민 공화국 (우크라이나 동부)에서 선거 운동을 펼쳤으며, 현지 주민들이 50만 개의 러시아 여권을 받았다.

2021년 5월 24일부터 30일까지 통일 러시아는 선거 후보자를 선출하기 위한 공개 예비 선거를 실시했다. 러시아의 코로나19 범유행으로 인해 예비 선거에 전자 투표가 사용되었다.

6.2. 야권의 선거 운동

2018년 성장당은 첼랴빈스크주 미아스에 당의 "2021년 선거" 연방 본부를 개설하면서 야권 정당 중 가장 먼저 선거 운동을 시작했다. 성장당 대표 보리스 티토프는 당 명부보다는 단일 의석 선거구에 집중할 것이라고 밝혔다. 2020년 9월, 티토프는 세르게이 슈누로프가 당 명단을 이끌 것이라고 말했다.

야블로코는 2019년 12월 당 대회를 개최하고 니콜라이 리바코프를 당 대표로 선출했다. 리바코프는 2021년 선거를 위해 당을 변혁하는 것을 목표로 하며, 알렉세이 나발니 지지자들과의 협력 가능성을 열어두었다. 그러나 2021년 8월, 그리고리 야블린스키는 스마트 투표 전략을 비난하며 야블로코 지지자들에게 나발니에게 투표하지 말 것을 촉구했고, 이는 야블로코가 5% 선거 임계점을 넘을 가능성을 낮췄다는 평가를 받았다.

정의 러시아는 2020년 9월 선거 운동을 시작했으며, 2021년 1월에는 러시아의 애국자들, 진실을 위하여와 합당하여 사회주의 정당 "정의 러시아 - 애국자 - 진실을 위하여"를 창당했다. 세르게이 미로노프가 당 대표를 맡았고, 자하르 프릴레핀과 겐나디 세미긴이 공동 의장을 맡았다.

새로운 사람들은 2020년 10월 알렉세이 네차예프 대표가 당 명단을 이끌 것이라고 발표하며 선거 운동에 돌입했다. 새로운 사람들은 2020년 지역 선거 결과에서 가장 유망한 신생 정당 중 하나로 평가받았으며, 5% 장벽을 넘을 가능성이 있는 비의회 정당 중 하나로 꼽혔다.

러시아 연방 공산당은 2020년 10월 당 중앙위원회 총회에서 선거 운동을 시작하고, 겐나디 쥬가노프는 좌익 및 애국 세력의 인민 전선 창설을 제안했다.

녹색 대안은 2020년 11월 당 회의에서 선거 운동을 시작하며, 환경 문제와 더불어 사회, 의료, 과학, 소수자 권리 보호에 집중할 것이라고 밝혔다. 러시아 사회 정의 연금 수급자당 또한 2020년 12월 선거 운동을 시작했으며, 일부 전문가들은 이 당이 5% 장벽을 넘을 가능성이 있다고 평가했다.

자유민주당은 2020년 12월 당 대회를 통해 선거 운동을 시작하고, 블라디미르 지리놉스키를 당 대표로 재선출했다. 사회 정의 공산당은 2021년 3월 전당대회에서 당명을 자유와 정의 러시아당으로 변경하고, 콘스탄틴 리코프를 중앙위원회 위원장으로 선출했다. 러시아 생태 정당 "녹색당"은 2021년 5월 당 대회를 통해 선거 운동을 시작하고, 안드레이 나기빈을 대표로 선출했다.

7. 여론 조사

2021년 러시아 입법 선거를 앞두고 여러 기관에서 여론조사를 실시하여 선거 결과를 예측했다.

9월 9일, INSOMAR의 여론조사 결과 통일 러시아가 45.1%의 지지율로 1위를 차지했고, 러시아 연방 공산당이 18.6%, 자유민주당이 12.0%, 정의 러시아가 8.1%로 뒤를 이었다. 같은 날 WCIOM의 여론조사에서는 통일 러시아 42.0%, 러시아 연방 공산당 19.0%, 자유민주당 11.0%, 정의 러시아 8.0%로 나타났다.

2016년 선거 결과와 비교하면, 통일 러시아의 지지율은 하락했고, 러시아 연방 공산당, 자유민주당, 정의 러시아의 지지율은 상승했다.

8. 논란

8.1. 부정 선거 의혹

2021년 러시아 의회선거는 여러 건의 조직적인 부정 행위 의혹으로 얼룩졌다. 투표함 채우기를 비롯한 다양한 형태의 부정행위가 사진과 비디오로 기록되어 러시아 소셜 미디어에 널리 퍼졌다. 일부 지역에서는 회전식 투표 (유권자 그룹이 여러 투표소에서 여러 표를 던지는 행위) 사례가 보고되었고, 투표 관리인과 선거 감시원 간의 충돌도 발생했다.

엘라 팜필로바 중앙선거관리위원회 위원장은 정부 위원회가 약 25,830표를 무효 처리했다고 밝혔으나, 부정 행위 주장은 "최소한"이라고 주장했다. 그러나 외부 분석가들은 훨씬 더 광범위한 부정 행위가 있었다고 지적했다. 미국 정부가 운영하는 러시아 선거 감시 단체인 골로스는 투표 절차 위반으로 인해 중앙선거관리위원회가 공식적으로 보고한 "결과의 진실성"에 의문을 제기하는 "상당히 왜곡된" 결과가 초래되었다고 밝혔다. 골로스는 약 5,000건의 유권자 위반 가능성에 대한 보고를 받았다고 밝혔다.

물리학자이자 독립 러시아 선거 분석가인 세르게이 슈필킨은 투표 데이터의 이상 현상을 통계적으로 분석한 결과, 대규모 부정 행위가 통합 러시아의 승리에 주요 요인으로 작용했으며 1,400만 표 이상이 인위적으로 추가되었다고 결론 내렸다. 슈필킨은 통합 러시아가 공식적으로 보고된 거의 절반이 아닌 약 31~33%의 득표율을 기록했을 것이며, 투표 부정이 없었다면 국가 두마에서 과반수를 잃었을 것이라고 추정했다. 전자 투표는 전체 투표의 4%를 차지했으며, 특히 모스크바에서 여러 두마 의석을 결정하는 데 결정적인 역할을 했다. 슈필킨은 또한 전국적인 투표율이 공식적으로 보고된 52%가 아닌 약 38%였을 것이라고 추정했다. 비엔나 복잡성 과학 허브의 통계 분석 역시 대규모 부정 행위를 나타내며, 유권자 조작 및 투표함 채우기에 대한 명확한 통계적 징후가 나타났고, 투표율은 약 30%였다. 선거 데이터에 적용된 기계 학습 모델 또한 선거 결과 등록의 형편없는 품질을 나타낸다.

선거 위원회 위원들이 유권자를 대신하여 투표를 행사했다는 보고가 있었고, 개표 중 경찰에 의한 참관인 제거도 있었다. 선거가 3일 동안 진행되면서, 투표소가 폐쇄되어야 했음에도 불구하고, 선거 위원회 위원들이 늦은 시간에 투표소로 돌아갔다는 수많은 보고가 있었다.

8.2. 도플갱어 후보

2021년 러시아 의회 선거에서 비체계적 야당이 선거에서 대거 배제된 가운데, 선거 참여가 허용된 후보(대부분 체계적 야당)들은 다양한 반합법적 위협 또는 혼란 전술의 표적이 되었다. 여기에는 유권자를 혼란시키기 위해 외모와 성이 유사한 사람을 같은 투표 용지에 올리는 "도플갱어 후보" 전략이 포함된다. 20명 이상의 도플갱어가 보고되었다.

8.3. 스포일러 정당

푸틴 행정부는 여당의 지배력을 확보하기 위해 진정성 있는 체제 야당의 표를 분산시키는 방식을 고안했다. 덜 알려졌지만 정치적으로 무력한 많은 스포일러 정당으로 표를 분산시켰다. 러시아의 공산주의자들(2009년 창당)은 러시아 연방 공산당의 표를 분산시키기 위한 스포일러 정당으로 묘사되었다.

9. 선거 결과

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2021년 러시아 하원 선거 결과, 통합 러시아는 49.82%의 득표율로 126석의 비례대표 의석과 198석의 지역구 의석을 확보하여 총 324석을 차지했다. 그러나 이는 이전 선거에 비해 19석 감소한 결과이다.

러시아 연방 공산당은 18.93%의 득표율로 48석의 비례대표 의석과 9석의 지역구 의석을 획득하여 총 57석을 차지하며 약진했다. 이는 이전 선거보다 15석 증가한 결과이다.

러시아 자유민주당은 7.55%의 득표율로 19석의 비례대표 의석과 2석의 지역구 의석을 얻어 총 21석을 차지했으나, 이전 선거에 비해 18석 감소했다. 공정 러시아는 7.46%의 득표율로 19석의 비례대표 의석과 8석의 지역구 의석을 확보하여 총 27석을 차지, 4석 증가했다. 새로운 사람들은 5.32%의 득표율로 13석의 비례대표 의석을 얻어 원내에 진입했다.

로디나, 성장당, 시민 연단은 각각 1석의 지역구 의석을 확보했다. 무소속 후보는 5개의 지역구에서 당선되었다.

9.1. 정당별 결과

2021년 러시아 하원 선거 결과, 통합 러시아는 49.82%의 득표율로 126석의 비례대표 의석과 198석의 지역구 의석을 확보하여 총 324석을 차지했다. 그러나 이는 이전 선거에 비해 19석 감소한 결과이다.

러시아 연방 공산당은 18.93%의 득표율로 48석의 비례대표 의석과 9석의 지역구 의석을 획득하여 총 57석을 차지하며 약진했다. 이는 이전 선거보다 15석 증가한 결과이다.

러시아 자유민주당은 7.55%의 득표율로 19석의 비례대표 의석과 2석의 지역구 의석을 얻어 총 21석을 차지했으나, 이전 선거에 비해 18석 감소했다. 공정 러시아는 7.46%의 득표율로 19석의 비례대표 의석과 8석의 지역구 의석을 확보하여 총 27석을 차지, 4석 증가했다. 새로운 사람들은 5.32%의 득표율로 13석의 비례대표 의석을 얻어 원내에 진입했다.

로디나, 성장당, 시민 연단은 각각 1석의 지역구 의석을 확보했다. 무소속 후보는 5개의 지역구에서 당선되었다.

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📌 열 고정 해제

정당		정당 명부				선거구			총합
		득표	%	±pp	의석	득표	%	의석	의석	+/–
	통합 러시아	28,064,258	49.82	4.38	126	25,201,048	45.86	198	324	19
	러시아 연방 공산당	10,660,599	18.93	5.59	48	8,984,506	16.35	9	57	15
	러시아 자유민주당	4,252,096	7.55	5.59	19	3,234,113	5.89	2	21	18
	공정 러시아	4,201,715	7.46	1.24	19	4,882,518	8.78	8	27	}4
	새로운 사람들	2,997,676	5.32	New	13	2,684,082	4.88	0	13	New
	러시아 연금당	1,381,890	2.45	0.73	0	1,969,986	3.58	0	0
	야블로코	753,280	1.34	0.65	0	1,091,837	1.99	0	0
	러시아의 공산주의자들	715,685	1.27	1.00	0	1,639,774	2.98	0	0
	러시아 녹색당	512,420	0.91	0.15	0	541,289	0.98	0	0
	로디나	450,437	0.80	0.71	0	829,303	1.51	1	1
	러시아 자유정의당	431,559	0.77	New	0	372,867	0.68	0	0	New
	녹색 대안	357,855	0.64	New	0	120,137	0.22	0	0	New
	성장당	291,483	0.52	0.77	0	515,020	0.94	1	1	}1
	시민 연단	86,964	0.15	0.07	0	386,663	0.70	1	1
	무소속	–	–	–	–	646,950	1.18	5	5	}4
무효표		1,173,291	2.08	–	–	1,913,578	3.40	–	–	–
총합		56,331,008	100	–	225	56,280,299	100	225	450	0
유권자 수/투표율		109,204,662	51.58	–	–	108,231,085	52.00	–	–	–
출처: [http://www.vybory.izbirkom.ru/region/region/izbirkom?action=show&root=1&tvd=100100225883177&vrn=100100225883172®ion=0&global=1&sub_region=0&prver=0&pronetvd=0&vibid=100100225883177&type=242 Central Election Commission] ([http://www.cikrf.ru/analog/ediny-den-golosovaniya-2021/p_itogi/ individual mandates] )

10. 반응

10.1. 러시아 국내 반응

러시아 연방 공산당 소속 사라토프 시 의회 의원이자 여당 비판자이며 유튜브 블로거인 니콜라이 본다렌코는 선거 결과가 자신이 대항하여 출마한 통합 러시아당 후보에게 유리하도록 단순히 "조작되었다"고 주장했다. 그는 또한 자신의 동료들이 투옥되었고 경찰이 그들을 괴롭혔다고 말했다.

레바다 센터가 2021년 10월에 실시한 여론 조사에서 응답자의 23.7%가 선거가 "결코 정직하지 않다"고 답했으며, 21.4%는 "아마 정직하지 않을 것이다"라고 답했다.

2021년 9월, 대규모 선거 부정 의혹에 대한 항의 시위가 시작되었다. 러시아 연방 공산당은 여러 후보가 친정부 후보에게 갑작스럽게 패배한 후 모스크바의 전자 투표 결과를 인정하지 않는다고 밝혔다. 당 지도자 쥬가노프는 지지자들에게 "포돌스크 생도가 모스크바를 방어한 것처럼 선거 결과를 지켜야 한다"고 촉구했다. 모스크바 시장실은 코로나19 방역 제한을 이유로 20일부터 시위를 열어달라는 당의 요청을 거부했다. 좌익 전선의 세르게이 우달초프와 니콜라이 주브릴린(모스크바 시 두마에서 CPRF의 분파 대표)이 경찰에 구금되었다.

10.1.1. 항의 시위

2021년 9월, 대규모 선거 부정 의혹에 대한 항의 시위가 시작되었다. 러시아 연방 공산당은 여러 후보가 친정부 후보에게 갑작스럽게 패배한 후 모스크바의 전자 투표 결과를 인정하지 않는다고 밝혔다. 당 지도자 즈가노프는 지지자들에게 "포돌스크 생도가 모스크바를 방어한 것처럼 선거 결과를 지켜야 한다"고 촉구했다. 모스크바 시장실은 코로나19 방역 제한을 이유로 20일부터 시위를 열어달라는 당의 요청을 거부했다. 좌익 전선의 세르게이 우달초프와 니콜라이 주브릴린(모스크바 시 두마에서 CPRF의 분파 대표)이 경찰에 구금되었다.

10.2. 국제 사회 반응

조지아 외무부는 러시아가 러시아에 의해 점령된, 압하지야와 츠힌발리에서 선거를 치른 것을 규탄했으며, 이 지역은 조지아 점령지로 불리지만 국제적으로는 조지아의 일부로 인정받고 있다고 언급했다. 미국 국무부는 선거 절차가 자유롭지도 공정하지도 않았다고 밝혔으며, 분쟁 지역인 크림반도에서 치러진 선거 결과를 인정하지 않았다. 영국 외무부는 이번 선거가 "러시아의 민주적 자유에 심각한 퇴보를 나타낸다"고 밝혔으며, 러시아 당국이 "시민 사회를 소외시키고, 독립 언론을 침묵시키며, 진정한 야당 후보의 참여를 배제하려는 조치"는 정치적 다원성과 러시아의 국제적 약속을 훼손했다고 언급했다.