SWAT

3. 편제

초기 SWAT 팀은 10명씩 6개 팀으로 구성되었으며, 각 팀은 다시 5명씩 두 개의 부대로 나뉘었다. 각 부대는 부대장, 돌격대원 2명, 정찰병, 후위병으로 구성되었다.^[12] 일반적인 무장은 저격총(총격전 당시 경찰이 사용한 탄약을 기반으로 한 .243구경 볼트액션 소총), .223구경 반자동 소총 2정, 산탄총 2정이었다.^[12] SWAT 대원들은 어깨 홀스터에 권총도 휴대했다.^[12] 표준 장비에는 응급처치 키트, 장갑, 군용 방독면이 포함되었다.^[12]

3. 1. 조직

3. 2. 장비

• 방탄복, 무릎, 팔꿈치 보호대
• 탄창, 소음기 주머니
• 레그 홀스터 (권총 홀스터)
• M88 방탄 헬멧 (신입 대원은 MICH2000 사용)
• 방탄 고글, 방독면
• 방탄 방패
• 야간 투시경
• 옵티 완드
• 가스 파우치
• 넥 마이크
• 무전기

비살상 무기SWAT는 용의자를 사살하지 않고 체포하기 위해 다양한 비살상 무기를 사용한다.

• 연막탄 (AN-M8, M-18)
• 섬광탄 (M84)
• 충격탄: 소규모 진압에 사용되는 특수 수류탄. 다량의 고무탄이 튀어나와 용의자에게 고통을 줌.
• 밀코 MGL Mk.1
• 페퍼 스프레이: 시위 진압 및 체포에 사용. 매우 독한 연기를 맞은 듯한 느낌을 줌.
• 페퍼볼 - 건: 페퍼 스프레이 성분을 페인트볼 탄에 넣어 발사.
• 고무탄 총: 실탄 대신 코르크 마개처럼 생긴 고무 덩어리를 발사. 근육을 수축시켜 힘을 쓸 수 없게 함.
• 테이저 건: 일종의 전기 충격기. 5~12미터 거리에서 전극을 발사, 5만 볼트 이상의 전기 충격을 주어 근육과 신경을 마비시킴.
• 전기충격기: 근접전에서 사용.

• 배터링 램
• 옵티 완드: 벽 모퉁이나 닫힌 문 안쪽 상황을 살필 수 있는 특수 장비.
• 경찰견 부대

• 1인승 장갑차량 PAV-1 Badger
• SWAT 차량 (장갑 구조 차량, ARV): 렌코 베어캣(Lenco BearCat), 렌코 BEAR, BAE 카이만(BAE Caiman), 캐딜락 게이지 레인저(Cadillac Gage Ranger), 캐딜락 게이지 코만도(Cadillac Gage Commando) 등.
• 퇴역 및 무장 해제된 군용 차량을 사용하기도 함.
• 무표시 경찰차를 사용할 수 있다.
• 경찰 항공기(헬리콥터): 항공 정찰, 래펠링 또는 고속 로핑(fast-roping)을 통한 투입에 사용.

4. 활동

제2차 세계 대전 이후 미국 경제는 급격히 발전했지만, 그 이면에는 빈부 격차 확대, 종교적 권위와 사회 도덕 질서의 붕괴 등이 진행되어 1950년대 후반부터 사회 질서가 혼란해졌다. 1960년대까지 안정적이었던 범죄 발생률도 급격히 상승했고, 와츠 폭동, 디트로이트 폭동과 같은 집단 폭력 범죄, 텍사스 타워 총기 난사 사건과 같은 대량 살인, 케네디 대통령 암살 사건, 킹 목사 암살 사건과 같은 요인 암살 등 흉악 범죄가 잇따라 발생했다.^[54]

이러한 상황에 대응하여 1967년 로스앤젤레스 경찰국(LAPD)은 다릴 게이츠 경시의 지휘 아래 SWAT 부대를 편성했다. 이 부대는 군 복무 경험자로 구성되었으며, 일반 경찰관으로는 대처하기 어려운 중대 범죄 대응을 임무로 하였다. 초기 명칭은 Special Weapons Attack Team^영어(특수 무장 공격대)였지만, 이후 보다 완곡한 현재 명칭으로 변경되었다. SWAT 도입은 성공적이었고, 전국 경찰 조직에서 동종 부대 창설이 잇따랐다. 1960년대에는 14개, 1970년대에는 121개, 1980년대에는 120개, 1990년대에는 85개 부대가 설치되었다.^[55] 2008년에는 최소 1,183개, 2009년부터 2013년까지 조사에서는 1만 7천 개 이상의 부대가 설치된 것으로 나타났다.

SWAT는 돌발 사건 대처 능력이 뛰어나 창설 당시 주목했던 대량 살인 등의 경비 경찰적인 사건뿐 아니라, 마약 거래나 조직 범죄 등과 관련된 주택 수색 등 일반적인 수사 활동에도 투입되면서 출동 빈도가 계속 증가하고 있다. 하지만, 실제 발포 사례는 드물다.

4. 1. 훈련

4. 2. 출동

5. 논란

1981년, 미국 의회는 경찰이 마약과의 전쟁에서 군사 정보, 인프라 및 무기를 이용할 수 있도록 하는 군 경찰 협력법(Military Cooperation with Law Enforcement Act)을 통과시켰다. 이후 로널드 레이건 대통령은 마약을 미국의 국가 안보에 대한 위협으로 선포했다.^[13] 1988년, 레이건 행정부는 의회에 에드워드 번 기념 주·지방 법 집행 프로그램(Edward Byrne Memorial State and Local Law Enforcement Program)을 만들 것을 촉구했다. 이 프로그램은 기존의 연방 정부의 지방 경찰 지원 구조를 수정하여 마약과의 전쟁을 위한 자금과 장비 이전을 용이하게 했다. 경찰은 또한 DEA로부터 증가된 지원을 받았다. 이 자금으로 많은 마약 특별 수사대가 만들어졌고, SWAT팀은 이들 부대의 중요한 부분이 되었다.^[13]

1972년, 준군사 경찰 부대는 미국 내에서 매년 수백 건의 마약 단속 작전을 펼쳤다. 1980년대 초, SWAT 마약 단속 작전 건수는 연간 3,000건으로 증가했고, 1996년에는 연간 30,000건에 달했다.^[13] 1990년대 동안, 위스콘신주 매디슨(Madison, Wisconsin)의 ''캐피털 타임스(The Capital Times)''에 따르면, 국방부의 무기 기증은 SWAT팀의 수와 작전 범위를 크게 증가시켰다. 이 신문은 1990년대에 군이 위스콘신 경찰서에 거의 10만 개의 군사 장비를 이전했다고 보도했다.^[13]

범죄학 교수 피터 크라스카(Peter Kraska)와 빅터 카펠러(Victor Kappeler)는 그들의 연구 논문인 ''미국 경찰의 군사화: 준군사 부대의 부상과 정상화(Militarizing American Police: The Rise and Normalization of Paramilitary Units)''에서 전국 경찰서를 조사하여 1980년대 초부터 1990년대 후반까지 준군사 부대의 배치가 10배 증가했음을 발견했다.^[14]

형사 사법 교수인 신디 뱅크스(Cyndi Banks)에 따르면, 마약과의 전쟁과 마찬가지로 테러와의 전쟁은 SWAT 경찰의 상당한 확장의 배경이 되었다.^[19] 일부는 이러한 확장을 "임무 확대"와 경찰의 군사화로 돌렸지만, 다른 학자들은 SWAT 경찰의 증가가 범죄와 테러에 대한 두려움과 관련된 실제 또는 인지된 도덕적 공황에 대한 반응이라고 주장한다. 뱅크스는 SWAT 팀의 군 출신 요원들이 그들의 전술과 관점에 영향을 미쳤다고 쓰고 있다.^[19]

9/11 이후 SWAT 경찰이 경찰력의 군사화를 나타낸다는 견해에 반박하여, 덴 헤이어(den Heyer) 학자는 SWAT 경찰이 경찰 전문화를 향한 자연스러운 진행 과정의 일부라고 주장한다. 덴 헤이어는 SWAT 팀이 여전히 많은 수의 마약 관련 영장 집행에 배치되고 있지만, 이는 이용 가능한 경찰 자원의 합리적인 사용이라고 주장한다.^[19] SWAT 배치를 옹호하는 다른 사람들은 경찰이 급습 중에 자신들의 위험을 최소화할 모든 이유가 있다고 말한다.^[19]

2005년까지 미국에서 매년 SWAT 배치 건수는 5만 건으로 증가했으며,^[20][21] 대부분은 사택에서 마약 관련 영장을 집행하기 위한 것이었다.^[19][22] ACLU의 연구에 따르면, SWAT 배치의 약 80%가 체포 영장 집행에 사용되었다.^[23]

경찰관들은 용의자가 무장할 가능성이 있을 경우 SWAT 부대가 자주 소환될 것이라고 말하며, 안전을 SWAT 팀 사용의 주된 이유로 언급했다. 예를 들어, 2006년에는 200만 명의 마약 용의자 체포 과정에서 경찰관 2명만이 사망했는데, 이는 급습에 사용된 군사 장비와 전술에서 비롯된 낮은 사상자 수일 가능성이 있다.^[21]

2008년 2월 7일, 로스앤젤레스의 윈네트카 지역에서 총격범과의 포위 및 그 후의 총격전으로 LAPD SWAT 팀이 창설된 41년 만에 처음으로 현직 경찰관이 사망하는 사건이 발생했다.^[24]

케이토 연구소의 자유지상주의자 분석가인 래들리 발코(Radley Balko)는 그의 저서 ''과잉진압: 미국의 준군사 경찰 급습의 부상''에서 SWAT 급습의 증가가 강제 진입 영장과 무고한 시민과 용의자에 대한 위험을 훨씬 더 크게 만들었다고 주장했다.^[25] 케이토 연구소의 다이앤 세실리아 웨버(Diane Cecilia Weber)가 쓴 또 다른 연구, ''전사 경찰: 미국 경찰서의 준군사주의의 불길한 성장'' 또한 일반적인 경찰 업무에 SWAT 팀을 점점 더 많이 사용하는 것에 대한 우려를 제기했다.^[26]

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