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US 스틸

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목차

1. 개요

US 스틸은 1901년 펜실베이니아주 피츠버그에서 설립된 미국의 철강 회사이다. 한때 세계 최대의 철강 생산 기업이었으며, 20세기 동안 미국 철강 산업을 주도했다. 1953년에는 34만 명 이상의 직원을 고용하며 최대 생산량을 기록했지만, 1980년대 이후 시장 점유율이 감소하고 사업 다각화를 추진했다. 2023년 12월 일본제철에 인수되었으나, 미국 정부와 노동조합의 반대로 인해 논란이 일고 있다.

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US 스틸 - [회사]에 관한 문서
회사 개요
U. S. Steel Tower from the South Side Slopes, 2022-09-27.jpg
U.S. Steel Tower (피츠버그 소재)
회사 명칭US 스틸
로마자 표기US Seutireul
이전 명칭USX 코퍼레이션 (1986–2001)
유형공개
설립일1901년 3월 2일
설립자헨리 클레이 프릭
엘버트 H. 게리
윌리엄 H. 무어
J. P. 모건
찰스 M. 슈왑
(외 다수)
본사 위치U.S. Steel Tower
펜실베이니아주피츠버그, 미국
서비스 제공 지역전 세계
핵심 인물데이비드 S. 서덜랜드 (이사회 의장)
데이비드 버릿 (사장 겸 CEO)
산업 분야철강
산업 제조
제품평판 압연 강철
튜불러 강철
철광석
웹사이트ussteel.com
재무 정보 (2023년)
매출180억 5,300만 달러
영업 이익7억 9,900만 달러
순이익8억 9,500만 달러
총 자산204억 5,100만 달러
자본110억 4,700만 달러
직원 수21,803명
주식 정보
거래소S&P 400 구성 종목

2. 역사

JP 모건과 앨버트 H. 게리가 소유했던 페더럴 스틸 컴퍼니(Federal Steel Company)와 앤드류 카네기가 소유했던 제철 회사 카네기 스틸 컴퍼니(Carnegie Steel Company)의 합병으로 1901년 2월 25일 US 스틸이 설립된 이후의 역사에 대해 서술한다.

1901년 US 스틸은 미국 철강 생산의 3분의 2를 차지했다. 1911년 연방 정부는 반독점법을 적용하여 US 스틸을 해체하려 했으나 실패했다. 이후 US 스틸은 베들레헴 스틸과 같은 경쟁사에 기술 혁신에서 뒤처지며 시장 점유율이 1911년경 50%까지 감소했다.

1919년 미국 노동 총동맹(AFL) 주도로 3개월 이상 대규모 파업이 발생했지만, 목적을 달성하지 못하고 미국 노동 운동 쇠퇴를 초래했다.

1953년 US 스틸 생산량은 3,500만 톤 이상으로 정점에 달했고, 당시 34만 명 이상을 고용했다. 이는 제2차 세계 대전 중인 1943년과 비슷했다. 2000년에는 직원 수가 약 52,500명으로 감소했다.

1951년 해리 S. 트루먼 대통령은 철강 노조 파업으로 인한 위기 해결을 위해 제강 공장 인수를 시도했으나, 대법원은 대통령에게 권한이 없다며 무효화했다. 존 F. 케네디 대통령은 인플레이션을 우려하여 철강 업계에 가격 상승 억제를 압박했다.

1982년 US 스틸은 마라톤 오일을 인수하고, 1985년 텍사스 오일 앤 가스를 인수했다. 1984년 연방 정부는 US 스틸의 내셔널 스틸 인수를 저지했다. 1986년 US 스틸은 지주회사인 USX사로 이름을 바꾸고, US 스틸을 주요 자회사로 두었다. 2001년 비철강 자산을 매각하며 다시 철강 사업에 집중했다.

2003년 NKK 산하 내셔널 스틸 파산 후, 그 자산을 인수했다.

2023년 12월 18일 일본제철이 US 스틸을 141억달러에 인수하기로 합의했다. 그러나 전미철강노조(USW)와 조 바이든 대통령은 이 인수에 반대하며, 바이든 대통령은 2024년 3월 14일 국가 안보를 이유로 인수 무산을 시사했다. 2024년 7월, 일본제철은 인수를 위한 로비로 마이크 폼페이오를 고용했다.

2. 1. 설립 (1901년)

JP 모건과 앨버트 H. 게리는 페더럴 스틸의 주식을 보유하고 있었다. 1901년 2월 25일, 펜실베이니아주 피츠버그에서 이 회사와 앤드류 카네기가 소유했던 철강 회사인 카네기 철강 회사의 합병으로 US 스틸이 설립되었다.[7][8][9][10] J. P. 모건은 1901년 3월 2일에 앤드류 카네기의 카네기 철강 회사(Carnegie Steel Company)와 엘버트 H. 게리의 연방 철강 회사(Federal Steel Company), 윌리엄 헨리 "판사" 무어의 내셔널 철강 회사(National Steel Company)의 합병에 자금을 지원했다. 합병 금액은 4억 9,200만 달러였다.

1924년 12월 30일 발행된 미국 철강 주식회사 주식


US 스틸은 설립 당시 자본금 14억 달러로, 세계 최초의 10억 달러 기업이자 세계 최대 철강 생산 기업이자 최대 기업이었다.[11][12] 회사는 뉴욕 시 브로드웨이 71번지에 있는 엠파이어 빌딩(맨해튼)(Empire Building)에 본사를 설립했으며, 75년 동안 이 건물의 주요 입주자로 남아 있었다.[13] 원래 모건에게 합병을 제안했던 카네기 철강의 경영진인 찰스 M. 슈왑은[14] 새로운 회사의 초대 사장이 되었다.[15]

1901년 US 스틸은 미국 철강 생산의 3분의 2를 차지했다.[11]

2. 2. 초기 성장과 반독점 소송 (1901년 ~ 1940년대)

JP 모건과 앨버트 H. 게리는 Federal Steel Company영어의 주식을 보유하고 있었다. 그 회사와 앤드류 카네기가 보유하고 있던 철강 회사의 합병으로 1901년 2월 25일, 펜실베이니아주 피츠버그에서 US 스틸이 설립되었다.

1901년 US 스틸은 철강 생산의 2/3를 차지했다.[11] 1911년 연방 정부는 US 스틸을 해체하기 위해 연방법의 반독점법을 적용하려 시도했지만, 그 노력은 결국 실패했다.[11] 당시 US 스틸은 미국에서 생산된 모든 철강의 67%를 생산하고 있었다. 그 후, US 스틸은 초대 사장 Charles Michael Schwab영어가 운영하는 베들레헴 스틸과 같은 경쟁업체에 기술 혁신에 뒤져서 US 스틸의 시장 점유율은 1911년경에는 50%까지 감소했다.[11]

1919년에는 미국 노동 총동맹(AFL)의 계획에 따라 3개월 이상에 걸친 노동자들의 대규모 파업(1919 General Steel Strike)이 진행되었지만, 파업은 목적을 달성하지 못한 채 붕괴되었고, 이후 미국의 노동 운동의 쇠퇴를 초래했다.

US 스틸의 생산량은 1953년에 3,500만 톤 이상이었다.[11] 당시 340,000명 이상의 직원이 있었으며, 고용자수는 1943년 제2차 세계 대전 중에서도 최대였다.[21]

2. 3. 전성기와 쇠퇴 (1950년대 ~ 1980년대)

US 스틸의 생산량은 1953년에 3,500만 톤 이상으로 정점에 달했다.[29] 당시 340,000명이 넘는 종업원이 있었으며, 그 고용자 수는 1943년의 제2차 세계 대전 중에도 최대였다.[29] 2000년 시점에서는 약 52,500명을 고용하고 있다.[29]

1951년에 해리 S. 트루먼 대통령은 전미 철강 노동 조합(USW)에 의한 경영 위기를 해결하기 위해 제강 공장 인수를 시도했으나, 연방 대법원은 대통령에게 헌법상의 권한이 없다고 판결하여 인수를 무효화했다.[29] 존 F. 케네디 대통령은 인플레이션에 위기감을 느껴, 가격 상승을 억제하도록 철강 업계에 압력을 가했다.[29] 연방 정부는 US 스틸이 1984년에 내셔널 스틸(National Steel Corporation)을 인수하는 것을 방해했고,[29] 연방 의회로부터의 정치적 압력으로 US 스틸은 브리티시 스틸로부터 슬래브를 수입하는 계획을 포기해야 했다.[29]

레이건 행정부 초기에 철강 회사들은 수입품과 경쟁하기 위해 상당한 세금 감면 혜택을 받았다. 그러나 철강 회사들은 제철소를 현대화하는 대신 자본을 철강 부문에서 더 수익성이 좋은 분야로 옮겼다. 1982년 3월, US 스틸은 세금 감면 혜택을 이용하여 마라톤 오일(Marathon Oil)을 현금 14억달러와 대출 47억달러에 인수하여 합병을 통해 약 5억달러의 세금을 절약했다.[25] 철강 회사에 대한 세금 감면의 설계자인 알렌 스펙터 (펜실베이니아주 공화당) 상원의원은 "우리가 의회에서 위험한 짓을 하는데 그들은 그 돈을 철강에 투자해야 한다고 생각한다"고 불만을 토로했다.[25] 이 사건은 포크 가수 앤 피니(Anne Feeney)의 "The U.S. Steal Song"의 주제가 되었다.[26]

1984년, 연방 정부는 US 스틸이 내셔널 스틸을 인수하는 것을 막았고, 미국 의회와 미국 철강 노조(USW)의 정치적 압력으로 인해 회사는 영국 철강 공사(British Steel Corporation) 슬래브 수입 계획을 포기해야 했다.[11]

2. 4. 사업 다각화와 구조조정 (1980년대 ~ 2000년대)

US 스틸은 1982년에 마라톤 오일을 인수하고, 1985년에는 텍사스 오일 앤 가스를 인수하는 등 사업 다각화를 추진했다.[29] 1984년, 연방 정부는 US 스틸의 내셔널 스틸 인수를 저지했다.

1986년, US 스틸은 지주 회사 체제로 전환하여 회사 이름을 USX사로 변경하고, US 스틸을 주요 자회사로 두었다. 20세기 말에는 에너지 사업 부문에서 많은 수익을 올렸으나, 2001년에는 비철강 자산을 매각하고 철강 사업에 다시 집중하기 시작했다.[29]

2. 5. 최근 동향 (2000년대 ~ 현재)

2003년 NKK 산하 내셔널 스틸(National Steel Company) 파산 후, 해당 기업의 자산을 인수했다.[29]

2010년대 초, U.S. 스틸은 제조 시설 전반에 걸쳐 소프트웨어 시스템을 현대화했다.[30] 2012년 1월, 재정난으로 벨그라드 인근의 실적 부진 세르비아 제철소를 세르비아 정부에 매각했다.[31] 2014년 7월, U.S. 스틸의 시장 가치 하락으로 S&P 500 지수에서 제외, S&P MidCap 400 지수로 이동했다.[54]

2019년 10월, U.S. 스틸은 빅 리버 스틸에 7억달러를 투자, LEED 인증 제철 시설 지분 49.9%를 확보했다.[32] 2020년 12월, U.S. 스틸은 빅 리버 스틸의 나머지 지분을 7.74억달러에 인수한다고 발표, 2021년 1월 인수를 완료했다.[33][34][35][36]

2022년 2월, U.S. 스틸은 2024년 가동 목표로 아칸소주 오세올라에 신규 제철소 건설을 시작했다.[37] 같은 해 4월, 오세올라의 빅 리버 스틸 제철소는 북미 최초로 책임강철(ResponsibleSteel) 사이트 인증을 획득했다.[38][39]

2023년 12월 18일, 일본제철이 U.S. 스틸을 총 141억달러에 인수 합의, 승인을 기다리고 있다. 일본제철은 U.S. 스틸의 피츠버그 본사 유지 및 노조 계약 존중을 약속했다.[40][41][42]

그러나 전미철강노조(USW) 등 주요 노조는 이 거래에 반대했다.[43][44] 2024년 3월 14일, 조 바이든 대통령은 U.S. 스틸이 미국 소유여야 한다고 선언, 일본제철 인수가 국가 안보 위협이라며 미국 규제 당국을 통한 거래 무산을 시사했다.[45] 미국 외국인 투자 심의 위원회(CFIUS)가 국가 안보를 이유로 인수를 차단할 권한이 있다는 점이 지적되었다.[45] USW 회장 데이비드 맥콜은 바이든 결정이 "논쟁을 끝내야 한다"고 언급했다.[46]

2024년 7월, 일본제철은 U.S. 스틸 인수를 위한 로비로 마이크 폼페이오를 고용했다.[47] 9월까지 바이든 행정부는 국가 안보 문제를 들어 거래 저지 계획을 시사했다.[48][49] 12월 10일, 바이든 대통령이 CFIUS 심사(12월 22일 또는 23일 완료 예정) 후 일본의 인수 제안을 차단할 것이라는 보도가 나왔다.[50] 많은 조합원들이 입찰 지지로 돌아섰지만, USW 맥콜 회장은 여전히 반대 입장을 고수하고 있다.[51] 12월 18일, ''로이터''가 입수한 12월 14일자 CFIUS 서신에서 바이든 대통령이 12월 23일까지 일본제철과의 거래를 막을 준비가 되어 있음이 밝혀졌다. 서신은 "위원회는 제안된 완화 조치의 효과성, 거래로 인한 미국 국가 안보 위험 해결 가능성에 대해 합의에 도달하지 못했다"며 "대통령은 국가 안보 저해 위험 거래 중단/금지를 위한 조치를 취할 수 있다"고 결론 내렸다.[52]

3. 주요 사업장

미국에서는 주력인 게리 제철소 등에서 12기의 고로를 조업하며, 연간 강재 생산 능력은 으로 추정된다. 2000년에는 고베 제강과 자동차용 강판 기술 제휴를 맺고 합작 회사 프로텍을 전개하고 있다.

3. 1. 미국 내 주요 사업장

제철소위치고로 수연간 생산 능력 (단위: 톤)
게리 제철소인디애나주 게리4기
그래나이트 시티 제철소일리노이주 세인트루이스2기
페어필드 제철소앨라배마주 버밍햄1기
그레이트 레이크스 제철소미시간주 디트로이트3기
몬밸리 제철소펜실베이니아주 피츠버그2기


3. 2. 해외 사업장

중앙 유럽에서는 슬로바키아의 US 스틸 코시체, 세르비아의 US 스틸 세르비아(스메데레보) 2곳을 운영하고 있으며, 유럽 사업에서의 생산 능력은 약 500만ton이다.

4. 국제 협력

US 스틸은 국제적인 협력을 진행했다. 대한민국 포스코(POSCO)와 캘리포니아주 피츠버그에서 합작 투자를 진행했으며, 일본 고베 제강과는 자동차용 강판 기술 제휴를 맺고 합작 회사 프로텍을 운영했다.

5. 일본제철 인수 논란 (2023년 ~ 현재)

2023년 12월, 일본제철이 US 스틸을 약 1410억달러(당시 환율로 약 2조 엔)에 인수하겠다고 발표하면서 논란이 시작되었다.[140][141] 클리블랜드-클리프스도 인수 경쟁에 참여했으나, 일본제철이 더 높은 인수액을 제시하여 경쟁에서 승리했다.[142]

이후, 전미 철강 노동 조합(USW)은 이 인수에 반대했으며,[144][145] 조 바이든 대통령 (민주당) 역시 US 스틸이 미국 소유여야 한다고 주장하며 2024년 3월 14일, 행정권을 발동해 계약을 무산시키겠다고 발표했다.[45] 2024년 대선에 출마한 카멀라 해리스 (민주당)와 도널드 트럼프 (공화당)도 반대 입장을 표명했다.[144][145][146][147]

2024년, 일본제철은 US 스틸 인수를 위한 로비 활동을 위해 마이크 폼페이오를 고용하기도 했다.

5. 1. 인수 제안과 승인

2023년 12월, 일본제철은 US 스틸을 약 1400억달러에 인수하겠다고 제안했다.[140][141] 이는 클리블랜드-클리프스와의 인수 경쟁에서 승리한 결과였다.[142] 2024년 4월 12일, US 스틸 임시 주주총회에서 해당 인수 계획이 주주들의 찬성 다수로 승인되었다.[143]

5. 2. 미국 내 반대 여론

2023년 12월, 일본제철의 US 스틸 인수 발표 이후, 이 거래는 미국 내에서 광범위한 반대 여론에 직면했다.[43][44] 전미철강노조(USW)는 이 인수에 대해 즉각적으로 반대 입장을 표명했다.[43][44]

정치권에서도 비판의 목소리가 나왔다. 조 바이든 대통령은 US 스틸이 미국 기업으로 남아야 한다고 강조하며, 2024년 3월 14일에는 행정권을 발동하여 이 계약을 무산시키겠다고 발표했다.[45] 2024년 미국 대통령 선거의 주요 후보들인 카멀라 해리스와 도널드 트럼프 역시 인수 반대 입장을 표명했다.[144][145][146][147]

바이든 대통령의 발표 이후, 미국 외국인 투자 심의 위원회(CFIUS)가 국가 안보 문제를 이유로 인수를 차단할 수 있는 권한을 가지고 있다는 점이 주목받았다.[45] USW 회장 데이비드 맥콜은 바이든의 결정이 "논쟁을 끝내야 한다"고 언급했다.[46]

2024년 12월 10일, 조 바이든 미국 대통령은 미국 외국인 투자 심의 위원회(CFIUS)의 심사가 12월 22일 또는 23일까지 완료된 후 일본의 인수 제안을 차단할 것이라고 보도되었다.[50]

5. 3. 한국의 관점

일본제철의 US 스틸 인수는 미중 무역 갈등 심화와 보호무역주의 강화 속에서 미국의 핵심 산업 보호에 대한 논란을 야기했다. 더불어민주당은 전통적으로 노동조합의 입장을 지지하며, 전미 철강 노동 조합(USW)의 반대 입장에 공감하는 모습을 보였다.[144][145]

한국 정부는 한미 동맹과 경제 협력 관계를 고려하여 신중한 입장을 견지하고 있다. 한국 철강 업계는 경쟁 심화 가능성을 우려하면서도, 글로벌 철강 시장 재편에 대한 기회 요인을 모색하고 있다.

조 바이든 미국 대통령 (민주당)과 2024년 미국 대통령 선거에 출마한 카멀라 해리스 (민주당), 도널드 트럼프 (공화당) 모두 일본제철의 US 스틸 인수에 반대하는 입장을 보였다는 점은 주목할 만하다.[144][145][146][147]

6. 환경 문제

1948년 도노라 스모그 사건 당시, US 스틸의 펜실베이니아주 도노라 아연 공장과 아메리칸 스틸 & 와이어 공장에서 배출된 산업 폐기물로 인해 발생한 대기 오염은 20명의 사망자와 수천 명의 건강 문제를 야기했다.[55]

정치경제연구소는 US 스틸을 미국 내 대기 오염을 일으키는 16번째 주요 기업으로 평가했다.[56] 이 연구소는 US 스틸이 매년 백만 킬로그램 이상의 독성 화학 물질을 대기 중으로 배출하는 것으로 추정했다.[56]

US 스틸은 미시간주 디트로이트 강의 수질 오염과 인디애나주 게리 근처 미시간호로의 유해 폐기물 방류로 인해 여러 차례 기소 및 벌금 처분을 받았다.[57] 2011년, US 스틸은 일리노이주 포티지 시설에서 불법적으로 독성 화학 물질을 방류한 혐의로 125만 달러의 벌금을 지불했다.[57] 1999년, US 스틸은 미시간호와 그랜드 칼루멧 강에 수천 파운드의 6가 크롬을 불법 배출한 혐의로 미국 환경보호청(EPA)의 소송 대상이 되었다.[58]

2021년, US 스틸은 2050년까지 순 탄소 배출량 제로(Net-Zero)를 달성하겠다는 목표를 발표했다.[4]

7. 노사 관계

앤드류 카네기 시절부터 US 스틸은 노조를 탄압하는 정책을 유지했다. 1892년에는 홈스테드 파업이, 1901년에는 파업이 발생했다. 1919년 미국노동총연맹(AFL) 주도로 대규모 파업이 발생했지만 실패했고, 이는 이후 미국 노동 운동의 쇠퇴로 이어졌다.[28]

1937년, US 스틸은 산별노조회의(CIO) 산하 철강 노동자 조직 위원회(SWOC)를 인정했다. 1946년과 1959년 등에는 미국 철강 노조(USW) 주도로 임금 및 복지 문제를 둘러싼 장기 파업이 발생했다.[28]

1986년, 약 22,000명의 USX 직원들이 새로운 직원 계약 조건에 합의하지 못해 파업에 돌입했다. US 스틸은 이를 파업으로, 노조는 직장 폐쇄로 규정했다. 이로 인해 대부분의 USX 시설은 1987년 2월 1일까지 가동이 중단되었고, 철강 부문의 시장 점유율이 크게 하락했다. 1987년 1월 31일, 노조는 타협안을 받아들였고, 2월 4일 USX는 4개의 공장을 영구 폐쇄하여 약 3,500개의 노조 일자리가 사라질 것이라고 발표했다.[28]

2022년, USW와 US 스틸은 임금 인상과 보너스 등을 포함하는 새로운 4년 계약을 체결했다.

참조

[1] 서적 The Pennsylvania Railroad, Volume 1: Building an Empire, 1846–1917 https://books.google[...] University of Pennsylvania Press 2012
[2] 웹사이트 U.S. STEEL ANNUAL REPORT PURSUANT TO SECTION 13 OR 15(d) OF THE SECURITIES EXCHANGE ACT OF 1934 (2023) https://investors.us[...] 2024-02-02
[3] 웹사이트 United States Steel Corp, X:NYQ profile - FT.com https://markets.ft.c[...] 2023-07-05
[4] 뉴스 Biden Opposition to Takeover of U.S. Steel Comes After Months of Lobbying https://www.wsj.com/[...] Wall Street Journal 2024-03-14
[5] 뉴스 Biden preparing to block U.S. Steel sale to Japanese company https://www.nbcnews.[...] NBC News 2024-09-05
[6] 웹사이트 Truth Social https://truthsocial.[...] 2024-12-04
[7] 웹사이트 Hitchcock's Holdup by Sam Tamburro http://www.cleveland[...] The Cleveland Memory Project 2017-04-17
[8] 웹사이트 US Steel: first billion-dollar company http://www.famousdai[...] 2023-01-19
[9] 서적 The Tycoons: How [[Andrew Carnegie]], [[John D. Rockefeller]], [[Jay Gould]], and [[J.P. Morgan]] invented the American supereconomy H. Holt and Co. 2005
[10] 웹사이트 United States Steel Corporation History http://www.fundingun[...] FundingUniverse 2014-01-03
[11] 웹사이트 Steel Standing: U.S. Steel celebrates 100 years http://old.post-gaze[...] post-gazette.com – PG Publishing 2001-02-25
[12] 웹사이트 US Steel http://library.case.[...] 2017-04-17
[13] 웹사이트 Empire Building Landmark Report http://www.nyc.gov/h[...] New York City Landmarks Preservation Commission 25 June 1996 2013-09-02
[14] 서적 The House of Morgan: An American Banking Dynasty and the Rise of Modern Finance https://archive.org/[...] Grove Press 2001
[15] 서적 The House of Morgan: An American Banking Dynasty and the Rise of Modern Finance https://archive.org/[...] Grove Press 2001
[16] 웹사이트 The Long, Strange History of U.S. Steel https://www.engineer[...] 2024-02-08
[17] 뉴스 The Untold History of Post-Civil War 'Neoslavery' https://www.npr.org/[...] NPR 2008-03-28
[18] 서적 Slavery by Another Name: The Re-enslavement of Black Americans from the Civil War to World War Two Anchor Books
[19] 문서 Al Miller, ''Tin Stackers: The History of the Pittsburgh Steamship Company'' (Great Lakes Books Series) https://www.amazon.c[...]
[20] 서적 Safety First: Technology, Labor, and Business in the Building of American Work Safety, 1870–1939 https://books.google[...] JHU Press 1997-03-18
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