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스티븐 므누신

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목차

1. 개요

스티븐 므누신은 미국의 금융인, 영화 제작자, 정치인이다. 그는 2016년 도널드 트럼프 대통령의 대선 캠페인에서 전국 재정 위원장을 맡았으며, 이후 트럼프 행정부에서 제77대 미국 재무장관을 역임했다. 므누신은 골드만삭스에서 17년간 근무하며 임원까지 지냈고, 헤지펀드 듀언 캐피털 매니지먼트를 설립했다. 또한, 영화 제작사 랫팩-던 엔터테인먼트를 통해 영화 제작에도 참여했으며, 리버티 전략 캐피털이라는 투자 펀드를 설립하여 뉴욕 커뮤니티 뱅크 이사로도 활동했다. 재무장관 재임 기간 동안 세제 개혁, 무역 정책, 국제 금융 현안 등에 관여했다.

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스티븐 므누신 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2018년 공식 초상화
이름스티븐 터너 므누신
출생일1962년 12월 21일
출생지미국 뉴욕주 뉴욕
정당공화당
배우자캐스린 리 매카버 (1992년–1999년, 이혼)
헤더 드포레스트 크로스비 (1999년–2014년, 이혼)
루이즈 린턴 (2017년–현재)
자녀3명
아버지로버트 므누신
학력예일 대학교 (학사)
직책
직위제77대 미국 재무부 장관
대통령도널드 트럼프
부장관시갈 만델커 (대행)
저스틴 무지니치
임기 시작2017년 2월 13일
임기 종료2021년 1월 20일
전임자잭 류
후임자재닛 옐런
로마자 표기
로마자 표기법스티븐 므누신
음성 정보
음성https://www.cnbc.com/video/2017/02/23/treasury-secretary-steve-mnuchin-goes-one-on-one-with-cnbc.html

2. 초기 생애 및 교육

스티븐 므누신은 1962년 12월 21일 뉴욕주 뉴욕에서 유대인 가정에서 태어났다.[126][8] 리버데일 컨트리 스쿨(Riverdale Country School)을 졸업하고, 1985년 예일대학교(Yale University)에서 경제학 학사 학위를 받았다.[126][61][12] 예일 데일리 뉴스(Yale Daily News)의 편집장을 역임했고,[13][14] 스컬 앤드 본즈(Skull and Bones)에 가입했다.[15][122] 1980년대 초반 솔로몬 브라더스(Salomon Brothers)에서 수습직으로 일했다.[122][17]

2. 1. 가계

스티븐 므누신은 1962년 12월 21일 뉴욕주 뉴욕에서 유대인 가정의 둘째 아들로 태어났다.[126][8][19][101] 그의 아버지는 코네티컷주 워싱턴 출신의 로버트 므누친(Robert E. Mnuchin)이고, 어머니는 뉴욕 출신의 일레인 터너 쿠퍼(Elaine Terner Cooper)이다.[9] 로버트 므누친은 골드만삭스에서 주식 거래를 담당하는 파트너이자 경영위원회 위원이었으며, 뉴욕시에 므누신 갤러리(Mnuchin Gallery)라는 미술관을 설립했다.[9][10] 므누신의 증조부인 아론 므누친(Aaron Mnuchin)은 러시아 출신의 다이아몬드 상인으로, 후에 벨기에에 거주하다 1916년 미국으로 이민왔다.[11]

2. 2. 학창 시절

스티븐 므누신은 1962년 12월 21일 뉴욕주 뉴욕에서 유대인 가정의 둘째 아들로 태어났다.[126][8][19][101] 아버지는 코네티컷주 워싱턴 출신의 로버트 E. 므누신(Robert E. Mnuchin)이고, 어머니는 뉴욕 출신의 일레인 터너 쿠퍼(Elaine Turner Cooper)이다.[9][143]

므누신은 뉴욕시의 리버데일 컨트리 스쿨(Riverdale Country School)을 졸업했다.[126][61][12] 1985년 예일대학교(Yale University)에서 경제학 학사 학위를 받았다.[126][61][12] 예일대학교 재학 시절, 므누신은 ''예일 데일리 뉴스(Yale Daily News)''의 편집장을 역임했고,[13][14] 1985년 스컬 앤드 본즈(Skull and Bones)에 가입했다.[15][122] 그는 캠퍼스에서 포르쉐(Porsche)를 몰고 뉴헤이븐의 태프트 호텔(Taft Hotel)에 사는 부유한 집안의 자제로 알려졌다.[16][145]

므누신은 예일대학교 재학 중이던 1980년대 초반 투자은행 솔로몬 브라더스(Salomon Brothers)에서 수습직으로 일했다.[122][17]

3. 금융 및 은행 경력

므누신은 금융 및 은행 업계에서 다양한 경력을 쌓았다. 골드만삭스에서 17년간 근무하며 주택담보대출 부서에서 시작해 최고정보책임자(CIO)까지 역임했다. 퇴사 후에는 헤지펀드 업계에서 활동하며, 예일대 동창이 운영하는 헤지펀드와 조지 소로스가 지원하는 펀드에서 일했다. 2004년에는 자신의 헤지펀드인 듀인 캐피털 매니지먼트를 설립하여 도널드 트럼프 관련 사업에 투자하기도 했다.

2009년에는 파산한 인디맥 은행을 인수하여 원웨스트 은행으로 이름을 바꾸고 대표로 취임했다. 원웨스트 은행은 주택 소유주에 대한 공격적인 압류를 진행하여 "압류의 제왕"이라는 별명을 얻기도 했으며, 여러 건의 소송에 휘말리기도 했다. 2015년에 CIT 그룹에 인수되었다. 2020년 대선 이후에는 리버티 전략 캐피털이라는 투자 펀드를 설립하여 중동 국부 펀드의 투자를 유치하였고, 2024년에는 NYCB에 투자하고 틱톡 인수 의사를 밝히기도 했다.

3. 1. 골드만삭스

므누신은 1985년 예일대학교를 졸업하고 골드만삭스에 입사했는데, 그의 아버지는 1957년부터 골드만삭스에서 근무하고 있었다.[126][18] 므누신은 주택담보대출 부서에서 일을 시작하여 1994년 골드만삭스 파트너가 되었다.[19][20] 그는 2002년 회사를 떠날 때까지 파트너로서 다음과 같은 직책을 역임했다.[21][22]

기간직책
1994년 11월 ~ 1998년 12월주택담보대출 증권 부서장
1998년 12월 ~ 1999년 11월고정수입, 통화 및 원자재 부서에서 주택담보대출, 미국 정부 채권, 머니마켓 및 지방채 담당
1999년 12월 ~ 2001년 2월경영위원회 위원 및 기술운영위원회 공동위원장
2001년 2월 ~ 2001년 12월부사장 겸 최고정보책임자(CIO) 공동직
2001년 12월 ~ 2002년부사장, 경영위원회 위원, 최고정보책임자(CIO)[23]



므누신은 17년간의 근무를 마치고 2002년 골드만삭스를 떠났는데, 퇴사 직전 몇 달 동안 회사 주식으로 약 4600만달러와 보상금으로 1260만달러를 받았다.[19]

3. 2. 헤지펀드

2002년 골드만삭스를 떠난 후, 므누신은 예일대 동창인 에드워드 램퍼트(Edward Lampert)가 소유한 헤지펀드 ESL 인베스트먼츠(ESL Investments)의 부회장으로 잠시 일했다.[24] 2003년부터 2004년까지는 조지 소로스가 지원하는 펀드인 SFM 캐피털 매니지먼트(SFM Capital Management)의 최고경영자(CEO)를 역임했다.[25][26] 2004년, 므누신은 자신의 햄프턴(The Hamptons) 집 근처 지명을 따서 듀인 캐피털 매니지먼트(Dune Capital Management)라는 헤지펀드를 설립하고,[27] 골드만삭스의 전 파트너 두 명과 함께 회사를 설립했다.[126] 설립 후 므누신은 회사의 CEO를 역임했다.[7] 이 회사는 트럼프 인터내셔널 호텔 앤 타워 (호놀룰루)와 트럼프 인터내셔널 호텔 앤 타워 (시카고)를 포함한 적어도 두 개의 도널드 트럼프 프로젝트에 투자했다. 시카고의 마천루에 대한 듀인 캐피털 매니지먼트와 다른 대출 기관들은 합의가 이루어지기 전에 트럼프에게 소송을 당했다.[56][55]

므누신은 ESL의 투자를 통해 파산에서 벗어난 K마트(Kmart)의 이사가 되었다. 2005년에 이 회사가 시어스(Sears, Roebuck and Co.)와 합병하여 시어스 홀딩스(Sears Holdings)를 설립했을 때, 그는 2016년 재무장관으로 지명될 때까지 새 회사의 이사회에 남아 있었다.[28] 2018년 시어스 홀딩스가 파산한 후, 회사의 파산관재인은 램퍼트와 므누신을 포함한 전 경영진을 재임 기간 동안의 "자산 유용(asset stripping)"으로 고소했다.[29] 이 소송은 2022년 파산관재인 측에 1.75억달러의 합의금이 지급되면서 종결되었다.[30]

므누신은 금융 위기 당시 메릴린치(Merrill Lynch)가 매각한 주택 담보 대출 증권(residential mortgage-backed securities) 담보부채무증권(collateralized debt obligation) 포트폴리오를 놓고 론스타 펀드(Lone Star Funds)에게 입찰에서 패했다. 해당 포트폴리오는 67억달러에 매각되었다.[126]

므누신은 헤지펀드 매니저로서 투자 목적으로 해외 법인을 이용한 것에 대해 비판을 받았는데, 이는 업계에서 일반적인 관행이다. 므누신은 "미국 세금을 회피하기 위해 해외 법인을 이용한 적이 전혀 없다"고 말했다.[31]

3. 3. 원웨스트 은행

므누신은 2009년 파산한 주택 금융기관 인디맥(IndyMac) 은행을 연방예금보험공사(FDIC)로부터 16억달러에 인수하여 원웨스트 은행(OneWest Bank)으로 이름을 바꾸고 대표로 임명되었다.[148] 원웨스트는 의심스러운 담보권 실행과 관련된 여러 소송에 시달렸고, 여러 건에서 수백만 달러의 큰돈을 들여 합의했다.[149] 2015년 원웨스트는 34억달러에 CIT그룹(CIT Group)에 매각되었다.[148]

원웨스트는 주택 소유주에 대해 공격적으로 압류를 진행했다는 비판을 받았다. 므누신이 원웨스트를 이끌던 5년 동안 캘리포니아에서만 3만 6천 채의 주택을 압류하여 "압류의 제왕"이라는 별명을 얻기도 했다.[36]

3. 3. 1. 인디맥 및 기타 대출 포트폴리오 인수

2009년, 므누신이 이끄는 투자 그룹은 연방예금보험공사(FDIC) 관리하에 있던 캘리포니아의 주택담보대출업체 인디맥(IndyMac)을 인수했다. 인디맥은 235억 달러 규모의 상업용 대출, 주택담보대출, 주택저당증권을 보유하고 있었다. 인수 가격은 장부가보다 47억 달러 낮았다.[32][126] 므누신의 투자 그룹에는 조지 소로스, 존 폴슨, J. 크리스토퍼 플라워스, 마이클 델 등이 참여했다.[126][34]

FDIC는 인디맥의 부실 자산 일부를 보유하고 손실 분담 계약을 체결했으며, 이 계약에 따라 FDIC는 인디맥에 24억 달러를 지급해야 할 것으로 추산되었다.[33] 인수 후, 므누신은 인디맥의 이름을 원웨스트 은행(OneWest Bank)으로 변경하고 CEO 겸 회장으로 취임했다.[34]

이후 원웨스트는 2009년 캘리포니아 제일 연방 은행(First Federal Bank of California)과 2010년 라호야 은행(La Jolla Bank) 등 부실 은행들을 추가로 인수했다. 또한 씨티홀딩스(Citi Holdings)의 자산 포트폴리오를 14억 달러에 인수했다.[126] 인수 1년 후, 원웨스트는 흑자 전환에 성공했고, 자산 규모 270억 달러로 남부 캘리포니아 최대 은행이 되었다.[56]

3. 3. 2. CIT 그룹에 매각

2015년, 므누신은 원웨스트(OneWest)를 CIT 그룹(CIT Group)에 34억달러에 매각했다.[55][56] CIT 그룹 인수 후에도 므누신은 원웨스트에 남아 CIT 그룹 이사회 이사가 되었다.[34] 2016년 8월 기준으로 므누신은 9700만달러 상당의 CIT 그룹 주식을 소유하고 있었는데, 이는 대부분 원웨스트(OneWest) 지분을 맞바꾼 것이었다.[122] 2016년 12월 2일, 므누신은 재무장관 후보로 지명됨에 따라 CIT 그룹 이사회 이사직에서 사임했다.[35]

3. 3. 3. 압류 논란

므누신이 인수한 원웨스트(OneWest)는 주택 소유주에 대한 공격적인 압류로 비판받았다. 므누신이 원웨스트를 인수한 후 5년 동안, 이 은행은 캘리포니아주에서 3만 6천 채의 주택을 압류했고, 이로 인해 현지 활동가들은 므누신을 "압류의 제왕"이라고 불렀다.[36] 높은 압류율은 연방예금보험공사(FDIC)와의 손실 분담 계약 때문일 수도 있는데, 이 계약에 따라 FDIC는 원웨스트의 손실을 상환해야 했다.[126] 뉴욕 타임스(The New York Times)는 원웨스트가 "의심스러운 압류와 관련된 일련의 소송에 연루되었고, 수백만 달러에 달하는 여러 건의 소송을 합의했다"고 보도했다.[52]

이러한 압류로 인해 2011년 10월, 약 100명의 오큐파이 로스앤젤레스(Occupy Los Angeles) 시위대가 므누신의 집 앞에 모여 "은행에 돈을 내게 하라"는 피켓을 들었다.[56] 캘리포니아의 두 공정 주택 단체는 원웨스트가 흑인, 히스패닉, 아시아계에게 자금을 대출하지 않음으로써 공정 주택법(Fair Housing Act)을 위반했다고 주장하며 연방 정부에 고소장을 제출했다.[24][55][37]

2016년 11월, 원웨스트가 CIT에 매각된 후, 캘리포니아 재투자 연합(California Reinvestment Coalition)은 CIT의 역모기지 자회사인 파이낸셜 프리덤(Financial Freedom)에 대한 정보를 얻기 위해 정보자유법(Freedom of Information Act) 요청을 미국 주택도시개발부(HUD)에 제출했다.[37] HUD의 답변에 따르면, CIT/파이낸셜 프리덤은 2009년 4월부터 2016년 4월까지 연방 정부가 보험에 가입한 1만 6,220건의 역모기지를 압류했다. 이는 그 기간 동안 연방 정부가 보험에 가입한 모든 역모기지 압류 건수의 약 39%에 해당한다. CRC는 파이낸셜 프리덤이 시장의 약 17%만을 담당했고, 따라서 경쟁업체보다 두 배 이상 자주 압류를 진행했다고 추산했다.[38] CIT 그룹은 2015년 3분기와 4분기에 HUD 감찰관실로부터 소환장을 받았다고 투자자들에게 공개했다.[39] 2016년 11월, 두 개의 비영리 단체가 원웨스트 은행의 레드라이닝(redlining)을 주장하며 주택도시개발부에 고소장을 제출했다.[40][41][42]

2017년, 캘리포니아주 검찰청의 내부 메모가 유출되어 공개되었는데, 그 내용에는 검찰이 므누신 재임 기간 동안 원웨스트가 1,000건 이상의 압류법 위반을 저질렀다는 사실을 발견했다고 적혀 있었다. 검찰총장인 카말라 해리스(Kamala Harris)는 민사 집행 소송을 제기하지 않았다.[43][44][45]

3. 4. 리버티 전략 캐피털

도널드 트럼프가 2020년 대선에서 패배한 후, 스티븐 므누신은 리버티 전략 캐피털(Liberty Strategic Capital)이라는 투자펀드를 설립했다. 이 펀드는 사우디아라비아, 아랍에미리트, 카타르의 국부펀드로부터 자금을 조달했다.[46] ''뉴욕 타임스''는 "므누신 씨의 펀드 규모와 재무장관으로 재직 당시 방문했던 국가들로부터의 투자는 그가 정부 직책을 이용해 사익을 취했는지에 대한 의문을 제기했다"고 보도했다.[47]

2024년 3월 6일, 리버티는 허드슨 베이(Hudson Bay)와 레버런스 캐피털(Reverence Capital)을 포함한 투자자 그룹을 이끌어 NYCB에 10억달러 이상을 투자했다. 므누신은 큰 손실을 보고 있던 이 은행의 이사회 멤버가 되었다.[48]

2024년 3월 14일, 므누신은 틱톡을 인수하기 위한 투자자 그룹을 구성하고 있다고 발표했다. 므누신은 "틱톡은 미국 기업이 소유해야 한다. 중국이 미국 기업이 중국에서 이런 것을 소유하도록 허용할 리 없다"고 말했다.[49]

4. 영화 제작 경력

2004년, 므누친은 던 엔터테인먼트를 설립하여 20세기 폭스를 위해 엑스맨 영화 시리즈와 ''아바타''를 포함한 많은 대작 영화에 자금을 지원했다.[7][50][51] 2012년, 던과 20세기 폭스의 계약이 종료된 후, 영화 제작자 브렛 래트너와 호주 사업가 제임스 패커와 함께 랫팩 엔터테인먼트를 설립하여 워너 브러더스와 자금 지원 계약을 체결했다.

랫팩-던은 ''아메리칸 스나이퍼''와 ''매드 맥스: 분노의 도로''를 포함한 많은 영화를 제작했다. 므누친은 렐러티비티 미디어의 공동 회장이었지만, 파산 7개월 전에 회사를 떠났다.[52] 회사 관계자에 따르면, 그는 렐러티비티와 원웨스트에서의 업무 사이의 이해 충돌 가능성 때문에 사임했다고 한다.[50] 그와 다른 투자자들은 약 8000만달러를 잃었다고 알려져 있다.[51]

4. 1. 영화 목록

연도역할작품
2014책임 프로듀서
2015책임 프로듀서
2016책임 프로듀서
프로듀서룰스 돈트 어플라이
2017책임 프로듀서


5. 정치 활동

므누신은 도널드 트럼프 대선 캠페인에 합류하기 전까지는 정치 기부금을 내는 것 외에는 정치에 관여하지 않았다.[53] 도널드 트럼프의 초기 지지자였던 그는 공화당 전국위원회의 루이스 아이젠버그와 협력하여 트럼프 선거 운동을 위한 모금 활동을 주도했고, 트럼프 당선 이후에는 인수위원회에 합류했다.[59] 므누신은 트럼프 행정부에서 세제 개혁과 도드-프랭크법 철회를 주요 과제로 제시했다.[6]

5. 1. 기부

도널드 트럼프 대선 캠페인에 합류하기 전, 므누신은 정치 기부금을 기탁하는 것 외에는 정치에 관여하지 않았다.[53] 1995년부터 2014년까지 그는 정치 조직, PAC, 정치인 및 정당에 120000USD가 넘는 금액을 기부했다. 후보자들에 대한 그의 기부금에는 공화당에 11건, 민주당에 36건의 기부가 포함되었다. 앨 고어, 힐러리 클린턴, 존 케리, 버락 오바마, 미트 롬니의 선거 캠페인이 그가 기부금을 낸 대상에 포함되었다.[54] 므누신은 나중에 그 기부금 대부분이 친구들을 위한 호의였다고 말했다.[56]

2016년 6월부터 9월까지 므누신은 폴 라이언과 도널드 트럼프에게 기부하는 것을 포함하여 공화당에 400000USD가 넘는 금액을 기부했다. 2016년 초, 므누신은 민주당의 카멀라 해리스와 마이클 와일드에게 4000USD를 기부했다.[54]

5. 2. 2016년 도널드 트럼프 대선 캠페인

므누신은 트럼프의 초기 지지자였으며, 2016년 4월 19일 뉴욕 공화당 예비선거 승리 후 열린 그의 승리 파티에 막판에 초대받아 참석했다.[55] 그는 다음 날 트럼프의 전화를 받고 선거 운동의 전국 재정 위원장직을 제안받았다.[56] 나중에 한 인터뷰에서 트럼프를 "15년 이상 알고 지냈다"고 말한 므누신은 제안을 받아들였다.[7][56] 트럼프는 임명 발표 성명에서 "스티븐은 최고 수준의 전문가로서 광범위하고 매우 성공적인 금융 경력을 가지고 있다"고 말했다. 또한 므누신이 공화당에 도움이 될 "전례 없는 경험과 전문 지식"을 가져올 것이라고 말했다. 트럼프 선거 운동의 주요 모금 책임자가 된 후 므누신은 "대선에서 선거 운동을 지원하기 위한 세계적인 수준의 재정 조직을 만드는 데 트럼프 씨와 함께 일하게 되어 큰 영광"이라고 말했다.[57]

므누신은 공화당 전국위원회의 루이스 아이젠버그와 위원회와 트럼프 선거 운동을 위한 공동 작전에 협력했다. 므누신의 임명 전까지 트럼프 선거 운동을 위한 대규모 모금 활동은 시작되지 않았다. 늦여름 모금 목표액은 5억달러에 가까웠다.[56] ''뉴욕 타임스''는 선거 운동 기간 동안 므누신의 역할을 "비교적 뒤에서 조용히 진행되었다"고 묘사했고, 신문은 그가 "스포트라이트를 추구하는 것 같지 않았다"는 점을 지적했다.[7] 한 인터뷰에서 므누신은 트럼프 선거 운동과의 관계 때문에 "캘리포니아와 뉴욕의 많은 사람들이 [...] 친구 관계를 끊고 싶어했다"고 말했다.[58] 트럼프가 대선에서 승리한 후, 그는 11월 11일 므누신이 인수위원회에 합류할 것이라고 발표했다.[59]

5. 3. 정치적 견해

므누신은 2016년 11월 30일 CNBC 인터뷰에서 트럼프 행정부의 임무는 "평균적인 미국인이 임금 인상과 좋은 일자리를 얻도록 하는 것"이라고 말했다. 그는 최우선 과제가 GDP 3% 또는 4%의 지속적인 성장을 달성하는 것이며, 이를 위해 "세제 개혁"이 최우선 과제라고 밝혔다. 므누신은 법인세를 15%로 인하하고, 중산층의 세금을 삭감하며, 세제 시스템을 단순화할 것이라고 말했다.[6] 무역에 대해서는 지역 무역 협정이 아닌 개별 국가와의 무역 협정을 지지한다고 밝혔다. 멕시코로 일자리가 이전되는 문제에 대해서는 "대통령이 [...] 기업 지도자들과 공개적인 소통을 할 것"이라고 말했다.[6]

또한 므누신은 인터뷰에서 도드-프랭크법의 일부를 "철회"하고 싶은 이유는 너무 복잡하고 은행의 대출을 막기 때문이라고 주장하며, "규제 측면에서 최우선 과제"라고 언급했다.[7] 데이비드 레빈솔 비즈니스 인사이더 수석 정치 전문 기자는 2020년 공익성센터(Center for Public Integrity) 기사에서 므누신은 확실한 정치적 성향이 없으며, 재정적 연줄과 선거 자금 모금 능력 때문에 트럼프 후보에게 발탁되었다고 밝혔다.[60]

6. 미국 재무장관

스티브 므누신의 취임 선서 (오벌 오피스에서)


므누신, 래리 쿠들로 및 사지드 자비드 (11번가 다우닝 스트리트, 2019년)


므누신의 첫 공식 장관 초상화


므누신의 서명이 있는 미국 20달러 지폐의 클로즈업


므누신은 도널드 트럼프 대통령에 의해 미국 재무부 장관으로 지명되어 2017년 2월 13일 인준되었다. 재임 기간 동안 므누신은 트럼프 행정부의 주요 정책들을 추진하고, 국제 관계에서 미국의 이익을 옹호하는 역할을 수행했다.

''뉴욕 타임스''는 므누신의 재무장관 지명이 "트럼프의 금융업계에 대한 공격적인 선거 운동과 불편하게 맞물린다"고 지적했다.[55] 므누신은 조지 W. 부시 대통령 시절 헨리 폴슨, 빌 클린턴 대통령 시절 로버트 루빈에 이어 재무장관을 맡은 세 번째 전 골드만삭스 임원이었다.[55]

트럼프가 2017년 1월 유권자 등록 조사에 대한 발표를 한 후, 므누신이 캘리포니아와 뉴욕 모두에 유권자로 등록되어 있다는 사실이 밝혀졌다.[67]

2017년 8월 버지니아주 샬러츠빌에서 열린 유나이트 더 라이트 집회에서, 트럼프 대통령이 "양측 모두에 책임이 있다"고 말하자, 므누신의 예일대 동창 수백 명이 그의 사퇴를 촉구하는 서한을 작성했다.[100] 므누신은 "대통령이 어떤 식으로든 폭력을 지지하는 신나치 및 기타 증오 집단을 평화적이고 합법적인 방식으로 시위하는 집단과 동등하게 여기지 않는다"고 답했다.[101]

2017년 9월, 므누신은 프로 선수들의 시위에 대한 트럼프의 발언을 옹호하며, "이것은 군인과 국가의 응급 구조대원에 대한 존중에 관한 것"이라고 말했다.[102]

므누신은 2018년 2월 26일 캘리포니아 대학교 로스앤젤레스에서 연설했는데, 야유를 받았고 처음에는 비디오 공개를 막았다.[118] 대학은 성명을 통해 므누신이 처음에는 비디오를 온라인에 게시하는 것을 승인했다가 나중에 철회했지만, 나중에 비디오 게시를 허락했다고 밝혔다.[119]

폴리티코에 따르면, 므누신은 2021년 1월 6일 미 의사당 폭동 이후 도널드 트럼프를 대통령직에서 해임하기 위해 25조 수정헌법 발동을 논의한 여러 내각 관리들 중 한 명이었다.[120]

6. 1. 지명 및 인준

2016년 11월 30일, 도널드 트럼프는 자신의 웹사이트를 통해 스티브 므누신을 미국 재무부 장관으로 지명할 것이라고 발표했다.[61] 므누신은 트럼프의 경제 정책을 "대담한" 정책이라 칭하며 "좋은 일자리를 창출하고 미국 노동자를 보호하는" 정책이라고 말했다.[61]

2017년 2월 1일, 상원 재정위원회는 민주당 의원들이 투표를 거부한 가운데 11대 0으로 그의 지명을 승인하여 상원 본회의로 넘겼다.[62] 지명 발표 후, 므누신은 로스앤젤레스 현대미술관 이사회 직책에서 사임했다.[63][64] 당시 므누신은 UCLA 건강 시스템, 뉴욕-프레즈비테리안 병원, 로스앤젤레스 경찰 재단 이사회 멤버이기도 했다.[61]

2017년 1월 19일 상원 인준 청문회에서 므누신은 민주당 의원들로부터 원웨스트의 담보권 실행 관행에 대해 비판받았다. 또한, 므누신이 자신이 소유한 9,500만 달러 상당의 부동산과 조세 피난처에 있는 투자 기금인 듄 캐피털 인터내셔널의 이사직을 공개하지 않은 사실도 지적되었다.[66]

2017년 2월 13일, 므누신은 53대 47로 재무장관으로 인준되었다. 그는 상원 공화당 의원들의 만장일치 지지와 웨스트버지니아주의 조 맨친 상원의원의 지지를 받았다.[68]

6. 2. 재임 기간

도널드 트럼프 대통령은 2016년 11월 30일 스티븐 므누신을 미국 재무장관으로 지명했다.[154] 므누신은 빌 클린턴 행정부의 로버트 루빈, 조지 W. 부시 행정부의 헨리 폴슨에 이어 세 번째로 골드만삭스 출신 재무장관이 되었다.[156] 2017년 2월 13일, 미국 상원은 찬성 53표, 반대 47표로 므누신을 제77대 재무장관으로 승인했다.[157]

므누신은 트럼프 행정부의 주요 정책인 법인세 및 개인 소득세 감면, 규제 완화 등을 추진할 것으로 예상되었다.[157] 그는 재무장관 취임 후 미국 의회에 연방 정부 부채 상한 인상을 요청했으며, 이를 이행하지 않을 경우 3월 15일 이후 비상 조치를 취할 수 있다고 경고했다.[158]

2017년 3월 G20 재무장관·중앙은행총재 회의에서 므누신은 "자유 무역을 믿지만 균형이 맞아야 한다"며 "모든 형태의 보호 무역주의에 대항한다"는 문구를 공동 성명에서 삭제할 것을 요구했다.[159]

2017년 9월, 북한과 거래하는 외국 금융기관 등을 미국 경제에서 배제하는 대통령령이 발동되자, 므누신은 중국인민은행과 협의했다고 밝히며 "미국과 북한 중 어느 쪽과 사업을 할지 선택해야 한다"고 말했다.[160]

2018년 4월, 미일 무역협상과 관련하여 아소 다로 일본 재무대신과 회담을 가졌다. 미국은 미국·멕시코·캐나다 협정이나 미·한 자유무역협정과 같은 환율 조항 도입을 요구했지만, 일본은 반대했다.[161]

2018년 5월, 므누신은 윌버 로스 상무장관, 로버트 라이트하이저 무역대표부 대표 등과 함께 베이징을 방문하여 류허 중국 부총리와 무역 협상을 진행했다.[162] 이후 워싱턴 D.C.에서 열린 2차 협상에서 중국과의 무역 적자 감축에 합의하며 대중국 관세 부과를 유보했지만,[163] 결국 미중 무역 전쟁의 핵심 인물이 되었다.

미중 경제무역협정 서명식에 참석한 므누신(오른쪽 끝)


2018년 5월, 예루살렘에서 열린 주 이스라엘 미국 대사관 개설식에 자레드 쿠슈너, 이반카 트럼프 등과 함께 참석했다.[164]

2018년 6월 G7 재무장관·중앙은행총재 회의에서 미국을 제외한 6개국이 미국의 철강·알루미늄 관세 부과를 비난하자, 므누신은 "미국은 공정하고 균형 잡힌 무역을 추구한다"고 반박했다.[165]

2019년 5월, 므누신은 해리엇 터브먼을 20달러 지폐 모델로 하는 계획을 연기하고, 2028년까지는 계획이 없을 것이라고 밝혔다.[166] 이 계획은 버락 오바마 행정부 시절 결정되었으나, 트럼프 대통령은 정치적 올바름 문제라며 반대했다.[167]

2020년 12월, 트럼프 대통령은 이스라엘과 아랍 4개국 간 국교 정상화 중재에 기여한 므누신에게 국가안보훈장을 수여했다.[170]

6. 2. 1. 인공지능

미국 재무장관 스티븐 므누신은 액시오스(Axios)의 마이클 앨런과의 인터뷰에서 인공지능(AI)으로 인한 일자리 감소 우려에 대해 "전혀 아니다… 그런 일은 50년이나 100년은 멀었다. 내 관심 밖이다"라고 답했다.[69] 전 재무장관 로렌스 서머스는 이 발언을 비판하며 기후변화 부정과 창조론에 비유했다.[69] 포춘(Fortune)지의 앨런 머레이 칼럼니스트는 이러한 논쟁을 언급하며 "오해의 핵심은 '인공지능'이라는 용어"라고 말했다. 그는 므누신 장관이 기술의 노동 시장에서의 역할을 이해하고 있다고 생각했으며, 장관과 도널드 트럼프 대통령이 기술의 영향을 과소평가하고 있다는 점은 우려했지만, 기후변화 부정 비판은 과도하다고 생각했다.[70]

6. 2. 2. 환경

2020년 1월, 스티븐 므누신은 환경 운동가 그레타 툰베리를 일축하며, 정책에 대해 의견을 내기 전에 대학에 가서 경제학을 공부해야 한다고 말했다.[71] 다른 이들은 므누신의 발언에 대해, 박사 학위를 가진 수천 명의 경제학자들이 이산화탄소 배출에 대한 과세를 촉구하는 서한에 서명했다는 점을 지적하며 반박했다.[72]

6. 2. 3. 연방 예산 및 사회 복지

2017년 7월 13일, 사회보장과 메디케이드의 수명이 제한적이라는 보고에 대해 므누신은 "이러한 프로그램의 지속 가능성을 위해서는 현재 경제를 강화하는 데 집중해야 합니다. 성장을 가속화하면 예상되는 재정적자가 완화될 것입니다."라고 말했다.[75] 그는 2017년 6월 12일 하원 예산소위원회 청문회에서 "부채 상한을 예산 절차와 일치시켜 이러한 방식으로 다룰 필요가 없도록 시기를 변경하는" 방안을 의회가 검토해야 한다고 말하며, 8월 의회 휴회 전에 부채 상한이 인상되지 않으면 연방 정부 운영이 중단될 것이라는 주장을 부인했다.[73]

6. 2. 4. 터키

2018년 7월 27일, G20 재무장관 및 중앙은행 총재 회의에서 스티븐 므누신은 아르헨티나에서 국제 정치 경제 분야에서 '가장 성공적인 경제 장관' 중 한 명인 베라트 알바이락 대통령을 만났다. 베라트 알바이락과 스티븐 므누신은 양자 회담 후 “양국 간 경제 협력과 전략적 파트너십이라는 맥락에서 많은 중요한 문제들을 자세히 논의했습니다.”라고 말했다.[76]

6. 2. 5. 세금

머누친은 하원, 상원, 백악관 구성원들의 의견을 수렴하여 세금 개혁 제안서를 작성하기 위해 소집된 "빅 식스(Big Six)"라 불리는 정치인 그룹의 일원이었다. 머누친 외에도 이 그룹에는 오린 해치(Orrin Hatch) 상원의원(R-UT), 미치 매코넬(Mitch McConnell) 상원의원(R-KY), 케빈 브레이디(Kevin Brady) 하원의원(R-TX), 폴 라이언(Paul Ryan) 하원의원(R-WI), 그리고 게리 콘(Gary Cohn) 국가경제위원회(National Economic Council) 위원장이 포함되었다.[77]

2016년 11월 대선 직후, 재무장관 후보로 지명될 예정이었던 머누친은 CNBC와의 인터뷰에서 "고소득층 세금 감면은 공제 혜택 축소로 상쇄될 것이며, 고소득층에 대한 절대적인 세금 감면은 없을 것"이라고 말했다.[78] 이 발언은 이후 론 와이든(Ron Wyden) 상원의원(D-OR)에 의해 상원 인준 청문회에서 "머누친 규칙(The Mnuchin Rule)"이라고 불렸다.[79]

코먼웰스 금융 네트워크(Commonwealth Financial Network)의 최고투자책임자 브래드 맥밀란(Brad McMillan)은 2017년 4월 트럼프의 예비 세금 개혁 제안이 "세금 감면의 상당 부분을 부유층에게 할당"하고 예산 적자를 증가시킬 수 있다고 말했다.[79] 2017년 5월 CNBC가 주최한 행사에서 머누친은 "중산층 세금 감면"을 제공하려는 의도를 밝혔지만, 최종 결과는 의회의 조치에 달려 있다고 말했다.[80] 머누친은 2017년 7월 백악관 입법 담당관 마크 쇼트(Marc Short)와 함께 행사에 참석하여 9월 5일 의회가 업무를 재개한 후 세금 개혁 제안서를 의회에 제출할 것을 약속했으며, "최고 소득자의 세율 인하[는] 막대한 공제 혜택 폐지로 상쇄될 것"이라며 "최고 세율 적용 대상자 대부분은 세금 감면을 받지 못할 것"이라고 덧붙였다.[81] 머누친은 제안된 세금 개혁[82]이 발표되기 전인 2017년 9월 CNN과의 인터뷰에서 "고소득층에 대한 절대적인 세금 감면 없음"이라는 "머누친 규칙"을 철회하며, 그 문구는 "결코 약속이 아니었고… 결코 공약이 아니었으며… 대통령의 목표였을 뿐"이라고 말했다. 세금 개혁 제안에 따라 최고 세율은 39.6%에서 35%로 인하될 것이며, 예산 적자는 증가할 가능성이 높았다.[82]

2018년 8월 각료 회의


2017년 5월 1일 밀켄 연구소 글로벌 컨퍼런스에 참석하여 머누친은 백악관과 하원 공화당이 세금 감면에 대한 견해에서 일치하고 있다고 말했다. "우리는 모두 같은 페이지에 있습니다. 세부 사항의 80%에 대해서는 동의하고 있으며, 나머지 20%는 협의해야 합니다."[83]

6월 9일 오타와에서 열린 컨퍼런스에서 머누친은 정부 세수가 "다소 감소하고 있다"고 말했지만, 이는 행정부에 우려 사항이 아니라고 했다.[84]

7월 9일 ABC 뉴스에 출연하여 머누친은 행정부가 미국 상류층에 대한 세금 인상을 고려하고 있지 않으며, 향후 세금 계획은 자체적으로 재정을 조달할 것이라고 확인했다.[85]

머누친은 적자에 1.5조달러를 추가할 것으로 예상되는 2017년 세금 감면 및 일자리 창출 법(Tax Cuts and Jobs Act of 2017)을 지지했다.[86] 머누친은 이 법안이 폭발적인 경제 성장을 통해 자체적으로 비용을 충당할 것이라고 주장하며, 재무부가 이를 보여주는 분석을 진행 중이며, 의회가 법안에 대해 표결하기 전에 그 분석 결과를 공개할 것이라고 약속했다.[86] 그러나 2017년 11월 30일, 재무부 내부 소식통에 따르면 머누친은 세금 계획에 대한 분석을 지시한 적이 없으며, 세금 감면이 자체적으로 비용을 충당할 것이라는 재무부 분석은 없었다고 한다.[86] 2017년 12월, 재무부는 세금 계획에 대한 1페이지 분량의 보고서를 발표하여 경제 성장을 통해 계획이 자체적으로 비용을 충당하지 못할 것이라고 인정했다.[87][88]

6. 2. 6. 국제 관계

므누신은 2017년 5월 새롭게 이전한 예루살렘 주재 미국 대사관 개관식에 미국 대표단을 이끌었다.


므누신, 마이크 폼페이오 국무장관, 커스틴 닐슨 국토안보장관, 그리고 자레드 쿠슈너 고문이 2018년 7월 13일 멕시코 차기 대통령 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르와 함께 있다.


므누신과 사우디아라비아 국부펀드(Public Investment Fund of Saudi Arabia, PIF)의 야시르 알 루마얀 이사 겸 사우디 아람코 회장이 2019년 10월 31일 미국의 에너지 기회와 투자에 대해 논의하고 있다.

  • 2017년 3월 18일 G20 재무장관 회의에서 므누신은 도널드 트럼프 행정부의 경제 보호 무역주의 정책을 지지했다.[90][91]
  • 2017년 4월 24일 백악관 브리핑에서 므누신은 미국 재무부의 시리아 과학 연구 센터 제재를 발표했다. 그는 이 제재가 유엔 안전보장이사회 결의 및 화학무기협약 위반에 따른 바샤르 알아사드 정권과 그 지지자들에 대한 책임을 묻기 위한 것이라고 말했다.[92]
  • 2017년 6월 29일, 므누신은 미국이 중국 은행인 단둥은행(Bank of Dandong)에 대한 제재를 가했다고 발표했다. 그는 이 은행이 "북한이 미국과 국제 금융 시스템에 접근하는 관문 역할"을 했다고 비난했다.[93]
  • 2018년 3월 15일, 므누신은 미국 적대국 대응 제재법과 행정명령 13694에 따라 러시아의 여러 기업과 개인에 대한 일련의 제재를 처음으로 발표했다.[94][95]
  • 2017년 9월 21일, 북한과 거래하는 외국의 금융기관 등 기업이나 개인을 미국 경제에서 배제하는 권한을 미국 재무부에 부여하는 대통령령이 발동됨에 따라 중국인민은행 간부와 건설적인 협의를 했다고 밝히며 "중국뿐만 아니라 모든 기업과 개인이 대상이다. 미국과 북한 중 어느 쪽과 사업을 할지 선택할 수 있지만, 양쪽 모두는 불가능하다"고 말했다.[160]
  • 2018년 4월 25일, 미일 무역협상 관련 장관회담과 병행하여 므누신과 아소 다로 재무대신 간의 회담이 이루어졌다. 미국 측은 무역협정 협상에 미국·멕시코·캐나다 협정이나 미·한 자유무역협정과 같은 환율 조항 도입 논의를 포함할 것을 요구했지만, 일본 측은 무역 정책과 환율 정책을 연계하는 논의에는 동의할 수 없다며 반대하여 평행선을 걸었다.[161]
  • 2018년 5월 3일, 미국 상무장관 윌버 로스, 미국 무역대표부 로버트 라이트하이저 대표, 미국 국가경제위원회 래리 커들로 위원장, 무역제조업정책국 피터 나바로 국장 등과 함께 베이징을 방문하여 중국의 류허 국무원 부총리 등과 무역 협상을 실시했고,[162] 17일부터 워싱턴 D.C.에서 열린 류 부총리와의 제2차 무역 협상에서 중국과의 무역 적자 감축에 대한 미중 합의에 따라 중국에 대한 관세를 유보한다고 밝혔으나,[163] 이후 추가 관세의 보복전을 반복한 미중 무역 전쟁의 장관급 핵심 인물이 되었다.
  • 2018년 5월 14일, 예루살렘에서 열린 주 이스라엘 미국 대사관 개설식에 자레드 쿠슈너·이반카 트럼프 부부 등과 함께 참석했다.[164]
  • 2018년 6월 1일 개최된 주요 7개국 재무장관·중앙은행총재 회의에서 미국을 제외한 6개국으로부터 전 세계에 대한 철강·알루미늄 관세 부과를 비난받자 므누신 재무장관은 "미국은 공정하고 균형 잡힌 무역을 추구하고 있다"고 반박하여 만장일치의 공동 성명은 나오지 않고 의장 성명에서 미국은 명시적으로 비난받게 되었다.[165]
  • 2019년 11월부터 므누신은 3개국 간 협상이 8년간 지지부진한 후, 에티오피아 르네상스 댐의 충전 및 운영과 관련하여 이집트, 에티오피아, 수단 정부 간 협상을 중재했다.[96] 이집트는 나일강으로부터 받는 수량이 줄어들까 우려하여 댐 건설에 반대했다. 2020년 2월 므누신은 "합의 없이 최종 시험 및 충전을 해서는 안 된다"고 말했다.[97] 에티오피아의 게두 안다르가체우 외무장관은 므누신의 에티오피아에 대한 조언이 "잘못된 조언"이라고 말했다.[98]
  • 2020년 12월 23일, 트럼프 대통령은 이스라엘과 아랍 국가 4개국 간의 국교 정상화 중재에 기여한 공로로 자레드 쿠슈너 대통령 수석 고문, 로버트 오브라이언 국가안보보좌관, 마이크 폼페이오 국무장관 등과 함께 므누신 재무장관에게 국가안보훈장을 수여했다.[170]

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