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파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파

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1. 개요

파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파(PML-N)는 1988년 나와즈 샤리프가 창당한 파키스탄의 보수 정당이다. 1990년대 베나지르 부토가 이끄는 파키스탄 인민당과 정권 다툼을 벌였으며, 1998년 파키스탄 핵실험 당시 여당이었다. 파키스탄 무슬림 연맹은 1947년 파키스탄 건국 이후 무슬림 연맹에서 분리된 정당으로, 1988년 군부 독재자 무함마드 지아울하크 사망 후 샤리프가 자신의 파벌을 이끌고 나와 창당했다. PML-N은 보수 자유주의, 경제 자유주의를 표방하며, 민영화와 경제 자유화를 추진했다. 2008년 총선에서 제2당이 되었고, 2013년 총선에서는 최대 정당으로 부상했다. 2022년 임란 칸 총리 축출 이후 셰바즈 샤리프가 총리가 되었으며, 2024년 총선 이후 연립 정부 구성에 참여했다.

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파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파 - [정당]에 관한 문서
기본 정보
파키스탄 무슬림 연맹 (N) 당기
당기
원어 이름}}
영어 이름Pakistan Muslim League (Nawaz)
약칭PML(N)
창립일1992년 7월 18일
창립자나와즈 샤리프
분리 정당PML(J)
전신IJI
본부180-H 모델 타운, 라호르, 펀자브
웹사이트파티 웹사이트
상징[[파일:Pml-n.jpg|170px|center|사자]]
지도부
총재나와즈 샤리프
부총재마리얌 나와즈
회장라자 자파르-울-하크
사무총장아흐산 이크발
상원 의원이샤크 다르
국회 의원셰바즈 샤리프, 파키스탄 총리
대변인마리윰 아우랑제브
정치적 입장
이념보수주의 (파키스탄)
자유보수주의
경제적 자유주의
정치 성향중도우파 ~ 우익
관련 단체파키스탄 민주 운동
조직
여성 조직PML-N 여성 조직
청년 조직PML-N 청년 조직, "셰르 자완 운동"
학생 조직무슬림 학생 연맹
의석 현황
상원19/100
국회111/336
발루치스탄 주의회18/65
신드 주의회0/168
카이버 파크툰크와 주의회9/145
펀자브 주의회207/371
아자드 카슈미르 입법 의회8/53
길기트-발티스탄 입법 의회4/33

2. 역사

1988년 11월 16일 설립된 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파(PML-N)는 파키스탄 무슬림 연맹의 내부 분파였다가 독립 정당이 되었다. 군사 독재자 무함마드 지아울하크 대통령 치하에서 펀자브 주 주 총리였던 나와즈 샤리프는 하크 대통령의 비행기 사고 사망 후 1988년 총선을 앞두고 파키스탄 무슬림 연맹에서 자신의 파벌을 분열시켜 나와즈파를 결성했다. 초대 당 의장은 파키스탄 운동 활동가인 피다 모하마드 칸이었고, 나와즈 샤리프는 초대 사무총장이었다. 이 정당은 원래의 무슬림 연맹은 아니지만, 법적 후계자로 인정받고 있다.[29]

1980년대 말부터 1990년대에 걸쳐 베나지르 부토가 이끄는 파키스탄 인민당(PPP)과 치열한 정권 다툼을 벌였다. 1998년에 파키스탄이 핵실험을 실시했을 당시의 여당이기도 하다.

1999년 쿠데타로 나와즈 샤리프 총리가 축출되고 망명을 강요당하면서, 당은 야당 생활을 하게 되었다. 자파룰라 칸 자말리 등 당내 친 무샤라프파는 파키스탄 무슬림 연맹 카이데 아잠파(PML-Q)를 결성하며 분열했고, PML-N은 소수 정당으로 전락했다.

2007년부터 파키스탄에서 민주화 운동이 활발해지고, 페르베즈 무샤라프 대통령에 저항하는 대규모 운동으로 발전하면서, 베나지르 부토 암살 사건을 거쳐 2008년 총선에서 제2당이 되었다. 이후 PPP와의 갈등으로 야당으로 전향했지만, 2013년 파키스탄 총선에서는 자르다리 대통령이 이끄는 PPP 정권의 부패 체질과 경제 무능에 대한 비판표를 흡수하여 압승했다.[78]

그러나 2017년 샤리프가 총리직에서 물러나고 딸 마리암과 함께 부패 혐의로 수감되면서 당세는 악화되었다. 2018년 파키스탄 총선에서는 파키스탄 하원뿐만 아니라, 텃밭인 펀자브 주에서도 정권을 파키스탄 정의운동(PTI)에 내주었다.[79]

2022년, 파키스탄 정의운동의 당총재였던 임란 칸 총리가 일대일로로 인한 국가부도 위기, 코로나바이러스감염증-19 팬데믹, 그리고 지나친 친중·친러 외교로 인해 파키스탄 하원에서 축출되었다.[79] 이후 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파의 총재인 셰바즈 샤리프가 하원에서 국무총리로 선출되면서 여당으로 복귀했다.[79]

2. 1. 파키스탄 무슬림 연맹의 분열과 기원

전인도 무슬림 연맹(AIML)은 파키스탄 건국 후 무슬림 연맹으로 개편되었고, 리아카트 알리 칸 총리가 이끌었다. 그러나 리아카트 알리 칸 총리 암살 이후, 무슬림 연맹은 입법 선거에서 동파키스탄의 통제권을 잃는 등 어려움을 겪었다.[26] 내부 분열과 대중의 지지 상실로 인해 계엄령 하에서 모든 정당이 불법화될 때까지 정치적으로 고전했다.[26]

PML은 1962년 무슬림 연맹의 쇠퇴 속에서 보수적인 프로젝트로 창당되었다. 파티마 진나가 PML을 이끌며 대통령 선거에 참여했으나 무하마드 아유브 칸에게 패배했다.[27] 이후 누룰 아민이 PML을 이끌며 1970년 총선에 참여했지만, 좌익 파키스탄 인민당과 벵골 민족주의 정당 아와미 연맹에 밀려 동파키스탄 지방 의회에서 단 두 석, 국회에서 열 석을 확보하는 데 그쳤다.[27] 누룰 아민은 총리와 부통령을 역임했지만, PML 정부는 인도-파키스탄 전쟁 이후 붕괴되었다.[27]

1970년대 줄피카르 알리 부토 총리의 국유화 정책에 대응하여 PML은 다시 부활했다. 나와즈 샤리프 등 젊은 활동가들이 당의 지도자로 부상했고, 1977년 총선에서 PPP에 반대하는 PNA의 핵심 세력이 되었다.[27] 1977년 계엄령 이후, 자호르 일라이가 이끄는 과두 지배 세력이 부상했다. 1984년 국민투표 이후, 지아울 하크 대통령은 1985년 총선을 통해 새로운 PML-N을 등장시켰다. 나와즈 샤리프는 지아울 하크 대통령의 지지를 받아 펀자브 주의 수석 장관으로 임명되었다.[27]

파키스탄 무슬림 연맹—군부 민군 관계
정당 대회년도관계 비교 및 비고창립자
PML(N)1988친 현상 유지, 국가 보수주의 (중도 우파), 친 군부나와즈 샤리프
PML(J)1988친 주네조무하마드 칸 주네조
PML(Q)2002친 군부, 친 현상 유지, 자유 보수주의후세인
PML(F)1973친 현상 유지, 민족주의 (신드)피르 파가라
PML(LM)2012친 현상 유지라심
PML(Z)2001친 현상 유지, 친 군부, 극보수주의하크
PML(A)2008친 현상 유지, 친 군부아흐마드
PML(P)2010자유주의, 친 현상 유지, 친 군부무샤라프
PML(J)1995자유지상주의, 친 현상 유지, 반 군부와토
정당 대회년도관계 비교 및 비고현재
AIML1906무슬림 연맹으로 발전, 법적 인격은 현재 PML(N)에 의해 지속되고 부여됨아니요
PML1962당의 상당 부분은 PML(N)이 이끌고 있으며, 당의 다른 부분은 소규모 분파로 나뉘어 있음
CML1965PML(N)에 합병아니요
CML1967PML(N)에 합병아니요
ML(Q)1970PML(N)에 합병아니요


2. 2. 나와즈 샤리프의 부상과 PML-N 창당

1988년 총선에서 전 총리 무함마드 칸 준조가 이끄는 파키스탄 무슬림 연맹은 피다 모하마드 칸과 당시 펀자브 주 주 정부 수반인 나와즈 샤리프가 이끄는 파벌, 그리고 준조 (이후 파키스탄 무슬림 연맹(F)을 창당)가 이끄는 파벌로 분열되었다.

1988년, 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파는 초대 당 의장이 된 파키스탄 운동 활동가인 피다 모하마드 칸에 의해 창당되었으며, 나와즈 샤리프는 초대 사무총장이 되었다. 이 정당은 원래의 무슬림 연맹은 아니지만, 법적 후계자로 인정받고 있다.[29]

1988년 선거 당시 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파는 좌익 세력에 맞서 보수 우익 세력을 하나의 실체로 묶은 8개 정당 연합인 이슬라미 민주 연합 (IDA)의 일원이었다.[23] 파키스탄 인민당은 국회 237석 중 94석을 차지하며 1988년 총선에서 단일 최대 정당으로 부상하였다.[23] IDA는 55석을 차지했지만, 유력 지도자인 나와즈 샤리프는 펀자브 주의 주 정부 수반으로 활동하기로 결정했다.[23] 베나지르 부토가 파키스탄 총리로 임명되자, IDA는 압둘 왈리 칸을 국회의 야당 대표의 타협 후보로 지명했다. 20개월 만에 파키스탄 인민당 정부는 부실한 통치와 부패로 얼룩졌다.[23] 결국, 1990년 파키스탄 대통령 굴람 이샤크 칸은 부패와 통치 부재를 이유로 국회와 제1차 부토 정부를 해산했다.[23]

군사 독재자 무함마드 지아울하크 대통령 치하에서 펀자브 주 주 총리였던 나와즈 샤리프는 하크 대통령의 비행기 사고 사망 후 1988년 11월 16일 파키스탄 무슬림 연맹에서 자신의 파벌을 분열시켜 나와즈파를 결성했다. 1980년대 말부터 1990년대에 걸쳐 베나지르 부토가 이끄는 파키스탄 인민당(PPP)과 치열한 정권 다툼을 벌였다. 1998년에 파키스탄이 핵실험을 실시했을 당시의 여당이기도 하다.

2. 3. 1990년대: PPP와의 경쟁과 집권

1988년 총선에서 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파는 좌익 세력에 맞서 보수 우익 세력을 하나로 묶은 8개 정당 연합인 이슬라미 민주 연합(IDA)의 일원이었다.[23] 이 선거에서 파키스탄 인민당이 국회 237석 중 94석을 차지하며 단일 최대 정당으로 부상했다.[23] IDA는 55석을 차지했지만, 유력 지도자인 나와즈 샤리프는 펀자브 주의 주 정부 수반으로 활동하기로 결정했다.[23] 베나지르 부토가 파키스탄 총리로 임명되자, IDA는 압둘 왈리 칸을 국회의 야당 대표 후보로 지명했다. 20개월 만에 파키스탄 인민당 정부는 부실한 통치와 부패로 인해 굴람 이샤크 칸 파키스탄 대통령에 의해 해산되었다.[23]

1990년 총선에서 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파(PML-N)는 나와즈 샤리프의 지도 아래 IDA의 일원으로 참여했다. IDA는 파키스탄 인민당과 ''TeI''을 포함하는 좌익 연합인 인민 민주 동맹(PDA)과 경쟁했다. 선거 결과 IDA가 승리하여 나와즈 샤리프가 총리가 되었다. 샤리프가 이끄는 보수 세력은 IDA를 통해 파키스탄의 역사상 처음으로 국가 정부를 구성할 기회를 얻었다. 샤리프는 처음으로 파키스탄의 민영화 및 경제 자유화 정책을 시행했으며, 그의 경제팀은 이전 정부들이 논의만 했던 심각한 경제 자유화 및 민영화 조치를 실제로 시행했다.[30]

선거 결과는 MQM과 같은 자유주의자들이 15석을 얻으며 세 번째 주요 정당으로 부상했음을 보여주었다.[23] 샤리프는 국가 역사상 처음으로 외국 환전이 개인 환전상을 통해 거래되도록 허용했다.[30] 그의 정책은 국제적으로 호평을 받았지만, PPP로부터 비난을 받았다. 베나지르 부토는 1993년 4월 18일 IDA 정부를 해임한 대통령 굴람 이샤크 칸에게 압력을 가했다.[23] PML-N은 대법원에 항소했고, 대법원은 5월 26일 샤리프의 정부를 복원했다. 파키스탄 군대와 군 지휘부는 샤리프와 협상하여 그가 사임하도록 설득하려 했다.[23] 이는 나와즈 샤리프의 사임으로 이어졌고, 대통령 굴람 이샤크 칸도 직에서 물러났다.[23]

1993년 총선에서 PML-N은 전국적인 명성을 얻어 국회에서 73석을 차지했다. 이 당은 파키스탄 인민당(PPP)에 대한 야당의 역할을 주장했다.[23] PML-N은 베나지르 부토를 부패, 정체, 국가 안보 위협 혐의로 고발했다.[23] 무르타자 부토의 신드 경찰에 의한 논란이 많은 살해 사건과 무타히다 까우미 운동(MQM)에 대한 압력은 베나지르 부토를 더욱 약화시켰다. PML-N과 샤리프는 베나지르 부토의 해임 소식에 충격을 받았다. 당시 대통령이었던 파루크 레가리는 베나지르의 신뢰를 받는 측근이었으며, 굴람 이샤크 칸이 사임한 후 PPP 정부를 보호하기 위해 그녀를 대통령으로 보냈다는 점에서 아이러니한 측면이 있었다.[23]

이 시기에 이 당은 공무원과 파키스탄 군대와 가장 가까운 관계를 유지했으며, 파키스탄 군대의 임명과 군사 전략에 밀접한 관계와 영향력을 행사했다.[31]

1997년 총선에서 파키스탄 무슬림 연맹(나)은 놀라운 성과를 거두었다.[32] 파키스탄은 1947년 독립 이후 최초로 3분의 2 과반수를 획득한 유일한 정당으로, 파키스탄 의회에서 3분의 2 과반수를 확보했다.[24] 당시 파키스탄 무슬림 연맹(나)는 보수 정당 중 최대 정당이었으며, 207석 중 137석을 차지하여 약 66.2%를 점유했다.[24] 1997년 2월 18일, 나와즈 샤리프가 신임 투표를 얻은 후 파키스탄 무슬림 연맹은 파키스탄 정부를 인수했다.[32] 나와즈 샤리프는 베나지르 부토가 야당 대표직을 유지하도록 허용했지만, 파키스탄 무슬림 연맹(나)는 국회 통제권을 가지고 있었다.[23] 파키스탄 무슬림 연맹(나) 정부는 제13차 개정안과 제14차 개정안을 파키스탄 헌법에 통과시켜, 정부의 권한을 강화하고 입지를 굳건히 했다.[23]

1998년, 법과 질서 상황이 파키스탄 무슬림 연맹(나)의 통제하에 놓였고 경제 회복 또한 이루어졌다.[32] 국가는 의원 내각제를 만들기 위해 여러 헌법 개정이 이루어졌다.[32] 1998년 5월, 나와즈 샤리프 총리가 이끄는 파키스탄 무슬림 연맹(나) 정부는 인도 핵실험에 대응하여 6차례의 핵실험을 명령했다.[32] 이 핵실험은 매우 대중적인 지지를 받았으며, 파키스탄 무슬림 연맹(나)의 이미지와 위신은 국내에서 최고 수준으로 상승했다.[32] 그러나 1998년, 파키스탄 무슬림 연맹(나) 정부는 제한기 카라마트 장군을 해임(참고: 제한기 카라마트 장군 해임)하여, 대중의 지지율을 깎아 먹었지만, 군에 대한 민간 통제라는 인식을 심어주었다.[32] 이러한 권력 정치와 군 지도자들의 반복적인 해임은 파키스탄 군과의 관계를 악화시켰고, 대중의 지지율은 점차 하락했다.[32]

막대한 대중의 지지에도 불구하고, 당내 심각한 불화가 나타났다. 결국 1999년 쿠데타로 파키스탄 무슬림 연맹(나) 정부는 종말을 맞이했다.[32]

2. 4. 1999년 쿠데타와 야당 시절

1999년 페르베즈 무샤라프를 해임하려던 나와즈 샤리프 총리가 쿠데타로 타도되고, 망명을 강요당했다. 샤리프는 사우디 아라비아에서 당을 지도하려 했으나, 자파룰라 칸 자말리(후에 총리) 등 당내 친 무샤라프파가 파키스탄 무슬림 연맹 카이데 아잠파(PML-Q)를 결성하며 분열, 소수 정당으로 전락했다. 그 때문에 정적인 베나지르 부토파키스탄 인민당(PPP)과 제휴하게 되었다.

2007년부터 파키스탄에서 민주화 운동이 활발해지고, 무샤라프 대통령에 저항하는 대규모 운동으로 발전하면서, 베나지르 부토 암살 사건을 거쳐 2008년 총선에서 제2당이 되었고, PPP의 유수프 라자 길라니가 이끄는 연립 정권과 연합하여 무샤라프를 대통령 사임으로 몰아넣었다 (후임 대통령은 베나지르 부토의 남편 아시프 알리 자르다리였다).

2. 5. 2008년 총선 이후: 재집권과 도전

2008년 총선에서 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파(PML-N)는 페르베즈 무샤라프 대통령이 시행한 비상사태 하에서 해임된 판사들의 복직과 무샤라프 대통령의 퇴진을 요구하며 선거에 참여했다. 베나지르 부토 암살 이후, 나와즈 샤리프는 PML-N이 선거를 보이콧할 것이라고 발표했지만, 파키스탄 인민당(PPP)의 공동 의장 아시프 알리 자르다리와의 대화를 통해 선거 참여를 결정하고 펀자브 지역에서 유세를 시작했다.

2008년 2월 18일 총선 결과, PML-N은 국민 의회에서 68석을 얻어 PPP에 이어 2위를 차지했다. 이들은 342석의 의회에서 절반의 의석을 차지할 PPP와 연립 정부 구성을 논의할 것이라고 발표했다. 2월 19일 기자 회견에서 나와즈는 페르베즈 무샤라프 대통령의 사임을 요구했고, 나와즈와 자르다리는 연립 정부 구성에 동의했다. 나와즈는 자신과 당이 PPP에게 다음 총리를 선택할 권한을 부여했다고 발표했다.

PML-N은 파키스탄 의회에서 가장 큰 보수 야당이다(오른쪽의 더 어두운 녹색).


2008년 5월 13일, PML-N 장관들은 판사 복직과 관련된 이견으로 인해 정부에서 사임했다. 나와즈는 PML-N이 정부에 참여하지 않고 정부를 지지할 것이라고 말했다. 연립 정부 유지를 희망한 자르다리는 유수프 라자 길라니 총리에게 사임을 거부하라고 말했다.[34]

2008년 6월 27일, PML-N과 PPP는 각각 국민 의회에서 3석과 2석을 추가로 획득했다. 나와즈 샤리프의 자격 논쟁으로 인해 라호르의 6번째 의석에 대한 투표가 연기되었다. 대법원에서 6월 30일에 심리하기로 예정된 정부의 항소 중에, 법원은 오래된 유죄 판결로 인해 그의 자격이 없다고 판결하여, 선거구 투표를 연기했다.[35] 두 정당은 또한 보궐 선거가 치러진 23개 주 의회 의석 중 19석을 획득했다. 샤리프의 PML-N은 8개의 주 의회 의석을 획득했고, PPP는 7개의 주 의석을 획득했다.[36][37] 2008년 8월 25일, 나와즈 샤리프페르베즈 무샤라프를 파키스탄 대통령으로 대체하기 위해 사이드자만 시디키가 PML-N 후보가 될 것이라고 발표했다.[38]

1999년에 파키스탄군 수뇌부인 페르베즈 무샤라프를 해임하려던 샤리프 총리가 축출되고, 후에 망명을 강요당하면서, 당은 금지되지는 않았지만 야당 생활을 강요받았다. 이 기간 동안 샤리프는 망명지인 사우디 아라비아에서 당을 지도하려 했으나, 자파룰라 칸 자말리(후에 총리) 등 당내 친 무샤라프파가 파키스탄 무슬림 연맹 카이데 아잠파(PML-Q)를 결성하며 분열, 소수 정당으로 전락했다.

2007년부터 파키스탄에서 민주화 운동이 활발해지고, 무샤라프 대통령에 저항하는 대규모 운동으로 발전하면서, 베나지르 부토 암살 사건을 거쳐 2008년 파키스탄 총선에서 제2당이 되었고, PPP의 유수프 라자 길라니가 이끄는 연립 정권과 연합하여 무샤라프를 대통령 사임으로 몰아넣었다 (후임 대통령은 베나지르 부토의 남편이자 PPP의 아시프 알리 자르다리였다).

나와즈 샤리프 (2008년)


이후 PPP와의 갈등으로 야당으로 전향했지만, 2013년 파키스탄 총선에서는 자르다리 대통령이 이끄는 PPP 정권의 부패 체질과 경제 무능에 대한 비판표를 흡수하여 압승했다.[78]

그러나 2017년 샤리프가 총리직에서 물러나고 딸 마리암과 함께 부패 혐의로 수감되면서 당세는 악화되었다. 2018년 파키스탄 총선에서는 파키스탄 하원뿐만 아니라, 텃밭인 펀자브 주에서도 정권을 파키스탄 정의운동(PTI)에 내주었다.[79] 이후 2022년 4월에 나와즈의 동생인 샤바즈 샤리프가 신임 총리가 되면서 하원 여당으로 복귀했다.

2024년 파키스탄 총선에서는 직후 PML-N과 임란 칸 전 총리가 이끄는 PTI 양측이 승리를 선언하는 등 혼미를 겪었다.[80] 선거 결과, 264석 중 PTI가 지원하는 무소속 의원이 93석을 획득하여 의회 내 최대 세력이 되었고, PML-N이 75석, PPP가 54석을 획득했다. 2월 13일, PML-N과 PPP 등 6개 정당이 연립 정권 수립에 합의하여, 신임 총리로 샤바즈 샤리프 전 총리를 다시 옹립하기로 했다.[81]

2. 6. 2022년 이후: 정권 교체와 현재

2022년, 파키스탄 정의운동의 당총재였던 임란 칸 총리가 일대일로로 인한 국가부도 위기, 코로나바이러스감염증-19 팬데믹, 그리고 지나친 친중·친러 외교로 인해 파키스탄 하원에서 축출되었다.[79] 이후 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파의 총재인 셰바즈 샤리프가 하원에서 국무총리로 선출되면서 여당으로 복귀했다.[79]

2024년 2월 8일에 실시된 2024년 파키스탄 총선에서는 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파와 임란 칸 전 총리가 이끄는 파키스탄 정의운동 양측이 승리를 선언하는 혼란이 있었다.[80] 선거 결과, 264석 중 파키스탄 정의운동이 지원하는 무소속 의원이 93석을 획득하여 의회 내 최대 세력이 되었고, 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파는 75석, 파키스탄 인민당은 54석을 획득했다. 2월 13일, 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파와 파키스탄 인민당 등 6개 정당이 연립 정권 수립에 합의하여, 셰바즈 샤리프 전 총리를 다시 신임 총리로 옹립하기로 했다.[81]

3. 이념 및 정책

파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파(PML-N)는 2008년 총선에서 페르베즈 무샤라프 대통령이 시행한 비상사태 하에서 해임된 판사들의 복직과 무샤라프 대통령의 퇴진을 요구하며 선거에 참여했다.[34] 베나지르 부토 암살 이후, 선거를 보이콧하겠다고 발표했지만, 파키스탄 인민당(PPP)과의 대화를 통해 선거에 참여하기로 결정하고 펀자브 지역에서 유세를 시작했다.[34]

2008년 총선 결과, PML-N은 국민 의회에서 68석을 얻어 PPP에 이어 2위를 차지했다.[34] 나와즈 샤리프는 무샤라프 대통령의 사임을 요구했고, 아시프 알리 자르다리와 연립 정부 구성에 합의했으며, PML-N은 PPP에게 총리 선택 권한을 부여했다.[34]

2008년 5월, PML-N 장관들은 판사 복직 문제에 대한 이견으로 정부에서 사임했지만, PML-N은 정부를 계속 지지할 것이라고 밝혔다.[34] 2008년 6월 보궐 선거에서 PML-N은 국민 의회와 주 의회에서 의석을 추가로 확보했다.[36][37] 2008년 8월, 나와즈 샤리프는 사이드자만 시디키를 페르베즈 무샤라프를 대체할 대통령 후보로 발표했다.[38]

3. 1. 경제 정책

파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파(PML-N)는 자유 시장과 개인의 성취를 경제 발전의 핵심 요소로 보며, 경제 자유주의를 주요 정책으로 삼고 있다.[45] 이 당은 경제 전반의 규제 완화와 자본주의 강화를 주장한다.[45] 1991년, PML-N 정부는 국도청을 설립했고, 1997년에는 M2 고속도로를 개통했다.[45]

1997년, 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파(PML-N)는 ''M-2 고속도로''를 건설했다.


PML-N은 노동조합 운영과 대규모 노동자 연합에 대체로 반대하는 입장이다.[45] 이들은 "농업 번영이 국가 번영의 핵심이며, 농촌 빈곤 완화를 위해서는 비농업 농촌 고용을 확대하여 농촌 경제를 다변화해야 한다"고 주장한다. PML-N은 연방 정부 시절, 계획된 산업 개발 프로그램을 통해 주요 중공업 민영화를 성공적으로 이끌었다.[46]

3. 2. 환경 정책

파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파(PML-N)가 설립한 DG 칸 구의 국립 보호 구역


1997년, 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파 정부는 환경 보호국을 설립했으며, 그 산하 환경부는 국내의 국가 보존 및 임업을 보호하는 가장 주목할 만한 정부 기관 중 하나였다. 같은 해, 정부는 대중의 환경 인식을 강화하고 증진하기 위해 환경 공익광고에 정기적으로 비용을 지불했다.[1]

그러나 이 부처의 환경 정책은 지속적인 논란의 대상이 되고 있으며, 당의 선언에도 불구하고 환경의 건강을 무시한다는 비판을 받기도 한다. 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파의 펀자브주 정부는 2011년 뎅기열 유행에 대응하지 못하면서 무관심과 환경 인식 및 규제를 시행하기 위한 조치의 부적절성으로 인해 언론, 야당, 대중의 거센 비난을 받았다. 최근에는 정부의 보건부와 환경부가 의약품의 품질을 제대로 검사하지 못하여 대규모 위조 및 환경 위기를 초래하면서 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파의 위신이 훼손되었고, 이는 당의 환경 및 보건 정책에 대한 큰 의구심을 불러일으켰다.[1]

3. 3. 과학 기술 정책

파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파는 국제적인 압박 속에서도 파키스탄의 첫 번째 핵실험(차가이-I, 차가이-II)을 명령하고 승인했다. 또한 과학 기술 전략의 일환으로 파키스탄 남극 프로그램을 설립했다. 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파는 파키스탄 인민당과 함께 파키스탄과 핵 억지력 프로그램을 강화하고, 파키스탄의 원자력 발전을 촉진했으며, 핵 정책의 일환으로 차쉬마 원자력 발전소 확장을 처음으로 설립했다.

3. 4. 외교 정책

이 정당은 파키스탄과 미국, 중국, 영국, 유럽 연합, 싱가포르, 말레이시아, 이슬람 협력기구, 인도 간의 더 광범위하고 강력한 외교 정책을 오랫동안 옹호해 왔다.[47] 1999년, 이 정당의 정부는 인도와 함께 ''라호르 선언''에 성공적으로 서명했다.[47]

파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파는 테러와의 전쟁에서 파키스탄의 역할에 대해 회의적인 입장을 유지하고 있지만, 모든 형태의 종교적 극단주의와 테러리즘에 확고히 반대한다.[48] 미국 재정 및 금융 정책을 강력히 지지하는 한편, 많은 PML-N 지식인들이 테러와의 전쟁을 이슬람에 대한 캠페인으로 간주하면서, 군사 활동을 억제하기 위한 서부 국경에서의 군사 작전에 대해서는 아직 결정하지 못했다.[48] 1997년부터 1999년까지의 이전 임기 동안, PML-N 정부는 반테러 법원을 설립하여 테러 단체를 통제하기 위한 일련의 조치를 취했다.[48] PML-N 지도부는 인도령 카슈미르를 열렬히 지지하며, 여러 차례 이 정당이 "카슈미르 분쟁에 대한 이 오랜 입장을 결코 타협하지 않을 것"이라고 분명히 밝혔다.[48]

4. 당 구조

사르다르 무하마드 유서프
야쿱 칸
아미르 무캄신드 주
아자드 카슈미르
카이베르-파크툰크와
신드 주
카이베르-파크툰크와부회장살림 지아
바시르 아흐메드
무하마드 인티카브 칸 참카니신드 주
신드 주
카이베르-파크툰크와사무총장아흐산 이크발이슬라마바드부 사무총장아타울라 타라르펀자브보조 사무총장자밀 아흐메드 칸신드 주
발루치스탄재무 비서페르베즈 라시드펀자브정보 비서말리크 아흐마드 칸펀자브부 정보 비서쿠람 다스기르펀자브공동 비서셰이크 자라크 칸 만도크일발루치스탄행정 주 총재직책/당직당 담당자주 대표총재라나 사나울라펀자브 주총재하피즈 하피주르 레만길기트 발티스탄총재미안 칸 몬드라니발루치스탄 주총재파루크 하이데르 칸아자드 카슈미르총재바시르 메몬신드 주총재아미르 무캄카이베르 파크툰크와 주중앙 집행 위원회 (주목할 만한 활동가)colspan=3 |colspan=3 |



총회 (또는 중앙 집행 위원회)의 주요 기능은 총재와 비서를 선출하는 것이며, 파키스탄 무슬림 연맹 (N) 활동을 장려하는 책임도 있다.[39] 총회 회의는 일반적으로 이슬라마바드의 지나 컨벤션 센터에서 열린다.[40]

나와즈 샤리프는 2011년 파키스탄 무슬림 연맹 (N)의 총재로 선출되었다.[41] 총회는 기금을 마련하고 캠페인 전략을 조율하며, 모든 주와 대부분의 대도시, 카운티 및 입법 지구에 지역위원회를 두고 있지만, 이들은 전국 기구보다 자금과 영향력이 훨씬 적다.[40] 중앙 사무국과 파키스탄 의회의 국회 숙소는 강력한 주 후보를 모집하는 데 중요한 역할을 한다.[40]

5. 논란 및 비판

파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파(PML-N)는 여러 논란과 비판에 직면해 왔다.
군사 작전 관련 논란나와즈 샤리프 총리는 집권 기간 동안 무타히다 카우미 운동(MQM)에 대한 군사 작전을 개시하여 논란을 일으켰다. 1990년대 초, 샤리프 정부는 '진나푸르 음모'를 이유로 MQM을 상대로 작전을 개시했으나, 이후 파키스탄 정보당국(ISPR)은 해당 음모에 대해 아는 바가 없다고 부인했다.[49] 이 과정에서 수많은 MQM 활동가들이 사망하고 지도부가 체포되었으며, 알타프 후세인 대표는 영국으로 망명했다.

1990년대 후반, 샤리프 총리는 다시 MQM을 상대로 작전을 시작했다. 당시 MQM은 샤리프 정부와 연립 관계였으나, 하킴 사이드 암살 혐의를 받았다. 카라치에서 MQM의 무장 활동과 종파 간 살인 행위가 발생하자, 샤리프 총리는 국가 이익을 위해 MQM과의 동맹을 종료했다. 이 작전으로 카라치에서 새로운 유혈 사태가 발생하고, 많은 MQM 당 지도자들이 체포되었다. 이 작전은 1999년 군부가 계엄령을 통해 샤리프 정부를 축출하는 명분 중 하나가 되었다.
페르베즈 무샤라프와의 갈등 및 망명1999년, 나와즈 샤리프는 당시 육군 참모총장이었던 페르베즈 무샤라프가 탄 비행기를 납치하려 했다는 혐의를 받았다. 그러나 무샤라프와 그의 측근들은 이미 수개월 전부터 쿠데타를 계획하고 있었고, 군은 무샤라프가 카라치 공항을 통제하고 있다는 확신을 얻을 때까지 비행기의 착륙을 허용하지 않았다. 군부는 법원에 샤리프에게 유죄를 선고하도록 강요했고, 샤리프는 종신형을 선고받았다. 무샤라프는 샤리프를 처형하려 했으나, 미국빌 클린턴 대통령과 사우디 아라비아의 압둘라 국왕의 압력으로 망명을 허용했다.[50] 2010년, 파키스탄 대법원은 샤리프의 유죄 판결을 뒤집었다.[51]
부패 혐의PML-N은 여러 경제 계획에서 부패 혐의를 받아왔다. 특히, 파나마 페이퍼스 사건으로 샤리프 총리와 그 자녀들이 역외 회사를 통해 자산을 은닉했다는 의혹이 제기되었다.[52] 샤리프는 자금 세탁 혐의로 10년, 그의 딸 마리암 나와즈는 7년의 징역형을 선고받았다.[52] 파키스탄 대법원은 샤리프가 공직을 영구적으로 맡는 것을 금지하는 판결을 내렸다.[54]

공동 조사팀(JIT) 보고서는 샤리프 일가가 소득과 자산을 정당화할 수 없으며, 마리암 나와즈가 위조된 증거를 제출했다고 밝혔다.[61][62][63] 법원은 샤리프에게 징역형을 선고했고, 이 형량은 마리암 나와즈와 그의 사위에게도 적용되었다.[65] 그러나 2022년 9월, 파키스탄 법원은 마리암 나와즈의 유죄 판결을 뒤집었다.[66] 2023년 11월에는 나와즈 샤리프 역시 IHC에서 무죄 판결을 받았다.[71]

이러한 부패 혐의로 인해 PML-N은 2018년 선거에서 큰 타격을 입었다.[67] PML-N은 투표 조작을 주장했지만, 파키스탄 선거관리위원회(ECP)와 유럽 연합 선거 감시단은 선거가 공정하게 치러졌다고 밝혔다.[69][70]
2008년 뭄바이 테러 관련 발언 논란나와즈 샤리프는 2008년 뭄바이 테러에 파키스탄의 비국가 행위자들이 연루되었다고 발언하여 논란을 일으켰다.[72] 파키스탄 군은 국가 안보 위원회 회의를 소집하여 샤리프의 주장이 거짓이라고 비판했다.[73]

6. 역대 선거 결과

2018년 파키스탄 총선에서 파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파(PML-N)가 득표한 지역별 득표율 지도 (2020년 기준, 최대 야당).


파키스탄 무슬림 연맹 나와즈파(PML-N)의 역대 선거 결과는 다음과 같다.

선거당 의장득표수득표율(%)의석 수증감정부
1985년46.4%96
1988년피다 모하마드 칸5,908,74130.2%56야당
1990년나와즈 샤리프7,908,51337.4%106여당
1993년나와즈 샤리프7,980,22939.9%73야당
1997년나와즈 샤리프8,751,79345.9%137여당
2002년자베드 하심3,791,32112.7%19야당
2008년니사르 알리 칸6,805,32419.65%89야당
2013년나와즈 샤리프14,874,10432.77%166여당
2018년셰바즈 샤리프12,934,58924.35%82야당 (2022년 4월 11일까지)
연립 정부 (2022년 4월 11일부터)



선거정당 의장득표수득표율(%)의석 수증감정부
2009년나와즈 샤리프-7야당
2012년나와즈 샤리프-14야당
2015년나와즈 샤리프--26여당
2018년셰바즈 샤리프-33여당
2021년셰바즈 샤리프18야당



선거정당 의장득표수득표율(%)의석 수증감정부
2013년나와즈 샤리프134,75810.28%12연립 정부
2018년셰바즈 샤리프28,0651.54%1야당



선거당 대표득표수득표율(%)의석 수증감정부
2013년나와즈 샤리프856,13515.90%15야당
2018년셰바즈 샤리프655,39110.47%5야당



선거정당 의장득표수득표율(%)의석 수증감정부
2011년나와즈 샤리프10연립 정부
2016년나와즈 샤리프739,19544.4%35정부
2021년셰바즈 샤리프490,09125.64%7야당



선거당 의장득표수득표율(%)의석 수증감정부
2009년나와즈 샤리프3야당
2015년나와즈 샤리프129,52634.17%21정부
2020년셰바즈 샤리프3야당


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