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페니 웡

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목차

1. 개요

페니 웡은 1968년 말레이시아에서 태어나 호주로 이주한 정치인으로, 현재 호주 외무부 장관이다. 애들레이드 대학교에서 법학을 전공하고 변호사로 활동했으며, 2001년 상원의원으로 정계에 입문했다. 러드 정부에서 기후 변화부 장관, 재무부 장관을 역임했고, 길라드 정부에서는 재정부 장관을 지냈다. 2013년에는 상원 야당 대표를 맡았으며, 2022년 앨버니지 정부에서 외무부 장관으로 임명되었다. 웡은 호주 최초의 아시아계 호주인 외무부 장관이자, 공개적인 레즈비언으로서 성소수자 권리 보호에도 힘쓰고 있다.

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페니 웡 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
페니 웡 공식 사진, 2021년
공식 사진, 2021년
이름페넬로페 "페니" 잉옌 웡
원어 이름Penelope "Penny" Ying-yen Wong (페넬로페 "페니" 잉옌 웡)
중국어 (번체)黃英賢 (웡 잉옌)
중국어 (간체)黄英贤 (황 잉셴)
광둥어 (예일)Wòhng Yīng-yìhn (웡 잉얀)
광둥어 (병음)Wong4 Jing1-jin4 (웡 징진)
하카어 (육현)Vòng Yîn-hèn (봉 인헨)
출생일1968년 11월 5일
출생지말레이시아 사바주 코타키나발루
시민권오스트레일리아, 말레이시아 (2001년까지)
정당노동당
자녀2명
학력애들레이드 대학교 (문학사, 법학사)
사우스오스트레일리아 대학교 (법률실무과정)
서명Penny-Handwritten-Name.svg
웹사이트페니 웡 공식 웹사이트
현직
직위외무부 장관
임기 시작2022년 5월 23일
총리앤서니 앨버니지
상원 정부 대표상원 정부 대표
임기 시작2022년 6월 1일
부대표돈 패럴
과거 직책
상원 야당 대표상원 야당 대표
재무 및 규제 완화 장관재무 및 규제 완화 장관
기후 변화 장관기후 변화 장관
상원 의원 (남오스트레일리아)상원 의원 (남오스트레일리아)
정치 경력
상원 의원 (남오스트레일리아) 임기 시작2002년 7월 1일
이전 상원 의원크리스 샤흐트
상원 정부 대표 (2회)상원 정부 대표
총리케빈 러드
부대표재신타 콜린스
임기 시작2013년 6월 27일
임기 종료2013년 9월 18일
이전 상원 대표스티븐 콘로이
다음 상원 대표에릭 아베츠
상원 야당 대표상원 야당 대표
야당 대표빌 쇼튼, 앤서니 앨버니지
부대표스티븐 콘로이, 돈 패럴, 크리스티나 케넬리
임기 시작2013년 9월 18일
임기 종료2022년 5월 23일
이전 상원 야당 대표에릭 아베츠
다음 상원 야당 대표사이먼 버밍엄
재무 및 규제 완화 장관재무 및 규제 완화 장관
총리줄리아 길라드, 케빈 러드
임기 시작2010년 9월 14일
임기 종료2013년 9월 18일
이전 장관린지 태너
다음 장관마티아스 코먼
기후 변화 장관기후 변화 장관
총리케빈 러드, 줄리아 길라드
임기 시작2007년 12월 3일
임기 종료2010년 9월 14일
이전 장관신설
다음 장관그렉 콤벳

2. 어린 시절과 교육

페넬로페 잉옌 웡[1]은 1968년 11월 5일, 당시 말레이시아 연방의 일부였던 사바주 코타키나발루에서 태어났다.[7] 아버지는 말레이시아 화교 출신 건축가이자 도시 계획가인 프랜시스 웡(1941-2023)으로, 광둥인[9]과 객가인[10] 혈통이며 사바주 산다칸 출신이다.[11][12][13][14][15] 어머니는 영국계 호주인인 제인 채프먼(2024년 사망)이다.[8] 부모는 아버지가 콜롬보 플랜에 따라 애들레이드 대학교에서 건축학을 공부하던 1960년대 초에 만났다.[16][17] 웡은 말레이시아어(특히 사바 말레이어 방언), 중국어(말레이시아 광동어, 객가어), 그리고 호주 영어를 구사하며 자랐다.[18]

다섯 살 때 키나발루 국제학교에 입학했으나,[19] 부모가 별거하면서 여덟 살 때(1976년경) 어머니, 남동생과 함께 사우스오스트레일리아 애들레이드로 이주했다.[20] 애들레이드에서는 코로만델 밸리 초등학교를 다녔고, 이후 스코치 칼리지에서 장학금을 받으며 화학, 물리학, 수학을 공부했다. 스코치 칼리지 재학 중 프랑스어 학습의 일환으로 뉴칼레도니아를 방문했고, 학교 연극에 참여하거나 필드 하키 팀 공동 주장을 맡기도 했다.[21]

애들레이드 대학교에서 의학 과정에 입학했지만,[22] 브라질에서 1년간 교환 학생으로 지낸 후 의학 공부를 중단했다.[23] 이후 법학으로 전공을 바꿔 1993년 애들레이드 대학교에서 법학 학사(명예 학위)를 취득했으며, 사우스오스트레일리아 대학교에서 법률 실무 대학원 졸업장을 받았다.[22][24][25][1]

2. 1. 학생 정치 및 활동

페니 웡은 대학 시절 라틴 아메리카 교환 학생이었던 데이비드 펜버티와의 친분을 계기로, 1987년 사회주의 노동자당이 후원하는 중앙 아메리카 및 카리브해 연대 위원회(CISCAC)에 가입했지만, 적극적인 회원은 아니었다.[27] 웡은 CISCAC 활동을 통해 당시 호크 노동당 정부의 대학교 등록금 변경 계획에 반대하는 더 광범위한 좌파 활동가 그룹과 접촉하게 되었다.

1988년 7월 선거에서 웡은 새로 결성된 진보 교육 팀의 일원으로 애들레이드 대학교 연합 이사회에서 자리를 얻었다.[28] 한 달 후, 애들레이드 무역 회관에서 열린 주 노동당 전당대회 밖에서 시위를 하던 중 웡은 청년 노동당 회원 로이스 보스웰과 대화를 나누었는데, 보스웰은 웡에게 "정말로 변화를 만들고 싶다면, 그 싸움을 벌이는 방 안에 있어야 한다"고 말했다. 웡은 그날 노동당에 가입했다. 그녀는 자신의 결정이 보스웰과의 대화와 자유-국민 연합의 다문화주의와 아시아 이민에 반대하는 새로운 "하나의 호주" 정책 때문이라고 말한다.[29]

웡은 애들레이드 대학교 노동 클럽의 지도부에 참여했으며,[30] 1989년 이후 매년(1995년 제외) 사우스오스트레일리아 노동당 주 의회 대표로 활동했다.[31]

그녀는 또한 건설, 임업, 광업 및 에너지 연합 (CFMEU)에서 파트타임으로 일했으며, 전국 학생 연합의 전국 집행 위원회에서 자리를 얻었다. 대학교 동기들 중에는 사우스오스트레일리아 전 상원의원 나타샤 스토트 데스포자, 전 사우스오스트레일리아 주 총리 제이 웨더릴,[23] 보건부 장관 마크 버틀러 등 호주 정치인이 되었다.[22][23][30]

3. 전문 경력

졸업 후, 웡은 산업 관리자로서 Construction, Forestry, Mining and Energy Union|건설·임업·광업·에너지 노조eng(CFMEU)와의 관계를 지속했다.[32] 1993년에는 사우스오스트레일리아 변호사 자격을 취득했다. 1995년과 1996년 동안 웡은 CFMEU와 새로 선출된 밥 카의 뉴사우스웨일스주 정부 고문으로 활동했으며, 1990년대 중반 뉴사우스웨일스주 벌목과 관련한 환경 분쟁 속에서 산림 정책 분야를 전문으로 다루었다.[33]

애들레이드로 돌아온 웡은 변호사로 활동하며, Duncan and Hannoneng 법률 회사에서 1996년부터 1999년까지 사무 변호사로 일했다.[34] 1999년부터 2002년까지 그녀는 Liquor, Hospitality and Miscellaneous Union|주류, 접객 및 기타 노조eng에서 법률 담당관으로 일했다. 이 기간 동안 그녀는 또한 ALP의 주 집행부에서도 활동했다.[35]

웡은 법조 경력(1996–2002) 동안 여러 법원 및 위원회에서 변호사로 활동했다. 주요 활동 내역은 다음과 같다.[36][37]

법원/위원회출석 횟수
호주 산업 관계 위원회11건
사우스오스트레일리아 산업 관계 법원15건
사우스오스트레일리아 산업 관계 위원회8건
사우스오스트레일리아 노동자 보상 항소 법원3건
사우스오스트레일리아 노동자 보상 법원10건


4. 정치 경력

2007년의 페니 웡


페니 웡은 2001년 상원 예비 선거에 출마하여 노동당의 사우스오스트레일리아주 티켓에서 1위를 차지했다. 그녀는 2001년 연방 선거에서 당선되어 2002년 7월 1일부터 임기를 시작하며 정계에 입문했다. 웡은 노동당 내 노동 좌파의 일원이며,[38] 노동당 여성 정치인 지원 네트워크인 EMILY's List Australia의 회원이기도 하다.[39] 상원의원 초기에는 주로 경제 관련 여러 상원 위원회에서 활동했다.[40]

2005년 6월, 야당인 노동당의 섀도 캐비닛에서 고용 및 인력 참여 담당 장관으로 임명되었으며,[41] 기업 지배 구조 및 책임 담당 섀도 장관을 겸임했다. 2006년 12월 섀도 캐비닛 개편 이후에는 공공 행정 및 책임, 기업 지배 구조 및 책임, 인력 참여 분야를 담당하게 되었다.

2007년 선거에서 노동당이 승리하자, 케빈 러드 총리가 이끄는 정부에서 신설된 기후 변화 및 수자원부 장관에 임명되어 처음으로 오스트레일리아 내각에 입성했다. 이후 2010년에는 재정 및 규제 철폐부 장관으로 자리를 옮겼다. 2013년 총선에서 노동당이 패배한 후에는 상원 야당 대표 및 섀도 캐비닛의 외무 장관을 맡아 야당 활동을 이끌었다.

미국의 웬디 셔먼 국무부 부장관과 회담하는 페니 웡 (2022년 8월 8일)


2022년 5월 총선에서 노동당이 다시 승리하면서, 웡은 앤서니 앨버니지가 이끄는 새 내각의 오스트레일리아 외무부 장관으로 임명되었다.

4. 1. 러드 정부 (2007–2010)

2007년 선거에서 노동당이 승리하면서 2007년 12월 제1차 러드 정부가 출범했다. 페니 웡은 이 정부에서 신설된 기후 변화부 장관으로 임명되어 오스트레일리아 내각에 처음으로 합류했으며, 이 직책을 맡은 최초의 인물이 되었다.[25][42] 장관으로 임명된 직후, 당시 총리였던 케빈 러드와 함께 인도네시아 발리에서 열린 2007년 유엔 기후 변화 회의에 참석했다. 웡은 회의 마지막 날 유엔 실무 그룹 의장으로서 최종 협상을 이끌었다.[43] 2010년에는 재무 및 규제 완화 담당 장관으로 자리를 옮겼다.

4. 2. 길라드 및 제2차 러드 정부 (2010–2013)

2010년 6월 줄리아 길라드가 이끄는 길라드 내각이 출범하자, 길라드는 웡을 린지 태너의 후임으로 재정 및 규제 철폐부 장관에 임명했다.[44][45] 당시 웡은 결혼에 대한 호주 노동당의 정책에 동의하며, "남성과 여성 간의 결혼에 대한 문화적, 종교적, 역사적 관점"이 존재한다고 언급했다.[46][47][48]

2013년 2월, 웡은 크리스 에반스의 사임 이후 호주 노동당 상원 부대표로 선출되었고, 동시에 상원에서 정부 부대표가 되었다.[49] 같은 해 6월, 케빈 러드가 당 대표 경선에서 승리한 후에도 웡은 재정부 장관직을 유지했다. 이후 스티븐 콘로이가 사임하자, 제2차 러드 내각에서 웡은 상원 정부 대표로 임명되었다. 이로써 그녀는 호주 노동당 역사상 최초의 여성 상원 대표이자, 상원 정부 대표를 역임한 최초의 여성이 되었다.[50] 웡은 2013년 연방 선거에서 노동당이 패배할 때까지 이 직책을 맡았다.[51]

4. 3. 야당 (2013–2022)

2013년 오스트레일리아 연방 선거에서 노동당이 패배한 후, 웡은 상원 야당 대표로 선출되어 이 직책을 맡은 최초의 여성이 되었다.[52] 그녀는 또한 노동당의 외교 담당 대변인(섀도 캐비닛 외무 장관)으로 임명되었다. 이 역할에서 그녀는 2018년 말 비준된 환태평양 경제 동반자 협정에서 호주의 이익을 협상하는 데 기여했다.[53] 2019년 3월, 웡은 2018년 맥키넌 올해의 정치 지도자로 선정되었다.[54]

2019년 노동당 대표 경선 이후, 웡은 앤서니 앨버니지의 그림자 내각에서 상원 야당 대표와 외무부 장관이라는 직책을 유지했다.[55] 이 시점에서 그녀는 리처드 말스, 크리스티나 케닐리와 함께 앨버니지 ALP 지도부 4인 중 한 명으로 지명되었다. 노동당 상원 지도자로서 강한 영향력을 행사했으며, 2022년 호주를 방문한 일본의 하야시 요시마사 외무 대신과 면담하기도 했다.[95]

2022년 5월 총선을 앞두고는 타이완 문제를 제기한 자유당의 피터 더튼 국방 장관에 대해, 일본을 예로 들며 "말을 줄이고 행동하는 것이 필요하다"고 지적하며 대(對) 중국 문제에 있어 신중하고 억제적인 입장을 보였다.[96]

4. 4. 앨버니지 정부 (2022–현재)

2022년 오스트레일리아 연방 선거에서 노동당이 승리하면서, 웡은 신임 총리 앤서니 앨버니지 내각의 오스트레일리아 외무부 장관으로 임명되었다. 그녀는 최종 선거 결과가 나오기 전인 2022년 5월 23일에 조기 취임 선서를 하고, 앨버니지 총리와 함께 도쿄에서 열릴 예정이었던 쿼드 정상회의에 참석했다.[56][57] 이로써 웡은 최초의 아시아계 호주인이자 최초의 공개 성소수자(LGBTI) 외무부 장관이 되었다.[58][59] (웡의 외교 활동에 대한 자세한 내용은 아래 '외교 정책' 문단 참고)

노동당 상원 원내대표로서 당내에서 강한 영향력을 행사했으며, 2022년 호주를 방문한 일본의 하야시 요시마사 외무상과 별도로 면담하기도 했다.[95] 2022년 5월 총선 국면에서는 타이완 문제를 강하게 제기한 당시 자유당 소속 피터 더튼 국방장관을 향해, 일본의 사례를 들며 "말을 줄이고 행동하는 것이 필요하다"고 비판하며 대중국 문제에 있어 신중하고 억제적인 접근을 강조했다.[96]

2024년 3월 6일, 웡은 통산 2,769일간 각료직을 수행하며 이전 자유당 상원의원이었던 아만다 반스톤의 기록을 넘어 오스트레일리아 역사상 최장수 여성 각료가 되었다.[74]

4. 4. 1. 외교 정책

키리바시 대통령 타네티 마아마우와 함께 있는 페니 웡


2022년 오스트레일리아 연방 선거에서 노동당이 승리하면서, 웡은 오스트레일리아 외무부 장관으로 임명되었다. 신임 총리 앤서니 앨버니지와 함께 예정된 쿼드 정상회의에 참석하기 위해, 그녀는 선거 결과가 확정되기 전인 2022년 5월 23일에 취임 선서를 했다.[56][57] 웡은 최초의 아시아계 호주인이자 최초의 공개적인 성소수자(LGBTI) 외무부 장관이다.[58][59]

취임 직후 웡은 피지, 사모아, 통가 등 여러 태평양 국가를 방문했다. 피지에서는 태평양 도서국 포럼 사무국을 방문하여 "호주는 어떠한 조건도 붙이지 않고 지속 불가능한 재정 부담을 주지 않는 파트너"라고 연설하며, 새 정부의 기후 변화 대응 및 태평양 지역 국가들과의 관계 강화 의지를 강조하고 중국의 채무 함정 외교를 간접적으로 비판했다.[60][61][62][63][98] 이는 3일 뒤 같은 장소에서 열릴 예정이었던 중국-태평양 도서국 외교장관 회의를 견제하려는 의도로 해석되었다.[98]

2022년 5월 24일에는 도쿄에서 열린 쿼드 정상회의에 앨버니지 총리와 함께 참석했다.[97]

2022년 6월 16일, 웡은 뉴질랜드를 방문하여 나나이아 마후타 외무부 장관과 회담하고 오스트레일리아-뉴질랜드 관계를 재확인했다. 양국은 기후 변화, 원주민 문제, 인도-태평양 지역 현안 등에서 협력을 강화하기로 합의했다. 또한 웡은 양국 관계에 부정적 영향을 미쳤던 오스트레일리아의 제501조 추방 정책에 대한 뉴질랜드 측의 우려를 고려하겠다고 밝혔다.[64][65]

2023년 3월 2일, 왕이 중국 외교부장과 함께 있는 페니 웡


웡은 이전 스코트 모리슨 정부 시기에 악화된 호주-중국 관계 개선을 시도했다. 모리슨 정부는 코로나19 범유행의 기원에 대한 국제 조사를 요구하고 중국의 위구르족 인권 탄압 문제를 비판하면서 중국과의 관계가 경색되었다.[67][68] 2022년 7월, 웡은 인도네시아 발리에서 열린 G20 외교장관 회의에 참석하여 중국의 왕이 국무위원 겸 외교부장과 3년 만에 호주-중국 외교장관 회담을 갖고 통상 관계 등 현안을 논의했다.[99] 웡은 2022년 5월 총선 당시 타이완 문제를 거론하며 강경한 입장을 보인 자유당의 피터 더튼 국방 장관을 겨냥해, 일본의 사례를 들며 "말을 줄이고 행동하는 것이 필요하다"고 언급하며 신중한 대중국 접근법을 시사하기도 했다.[96]

2023년 7월 29일 브리즈번에서 열린 제33차 호주-미국 장관급 회담(AUSMIN)


2023년 호주 상원 위원회 청문회에서 웡은 오스트레일리아 북부에서 정기적으로 운용되는 미국 핵무기 탑재 가능 B-52 및 B-2 스피릿 폭격기에 대한 질문을 받았다. 미국 정부는 해당 폭격기가 호주 방문 시 핵무기 탑재 여부를 호주 정부에 알리지 않는데, 이에 대해 웡은 호주 정부가 "오랫동안 지속된 미국의 '확인도 부인도 하지 않음'(neither confirm nor denyeng) 정책을 이해하고 존중한다"고 답변했다. 또한 그녀는 호주 정부가 인도-태평양 지역에서 미국의 군사적 주둔 강화를 원한다고 덧붙였다.[66]

2023년 이스라엘-하마스 전쟁 발발 이후, 웡은 이스라엘에 대한 지지 입장을 표명했다.[69] 그러나 2024년 8월에는 이스라엘 재무장관 베잘렐 스모트리치가 인질 석방 전까지 가자 지구의 팔레스타인 주민들을 굶겨야 한다는 취지의 발언을 하자 이를 규탄하는 세계 지도자 대열에 합류했다.[70] 남아프리카 공화국이 국제사법재판소(ICJ)에 제기한 이스라엘의 집단 학살 혐의 소송에 대해서는 "ICJ에 대한 우리의 지지와 그 독립성에 대한 존중이 남아프리카 공화국 소송의 전제를 수용한다는 의미는 아니다"라며 직접적인 지지를 거부했다.[71]

2024년 2월, 웡은 유엔 팔레스타인 난민 구호 사업 기구(UNRWA)에 대한 자금 지원을 중단했다. 이는 UNRWA 직원 12명이 10월 7일 하마스의 이스라엘 공격에 연루되었거나 하마스와 연계되었다는 이스라엘 측의 주장이 제기된 데 따른 조치였다. 웡은 이스라엘이 혐의에 대한 증거를 제공하기를 기다리고 있다고 밝혔으나, 동시에 UNRWA가 팔레스타인 점령지에서 실질적인 지원을 제공하는 유일한 기관임을 인정했다. 영국의 채널 4 방송은 이스라엘이 유엔에 제출한 서류에 해당 혐의를 뒷받침할 증거가 없었다고 보도했지만, 웡은 이스라엘의 주장이 심각하며 UNRWA 자체 조사도 필요하다고 언급했다.[72][73]

2024년 3월 6일, 웡은 통산 2,769일간 각료로 재임하며 전 자유당 상원 의원 아만다 반스톤의 기록을 넘어 오스트레일리아 의회 역사상 최장수 여성 각료가 되었다.[74]

5. 개인사

1968년 말레이시아 사바주 코타키나발루에서 태어났다.[23] 아버지는 중국계 말레이시아인(광둥계, 객가계 혈통)이고 어머니는 호주인이다. 1976년 부모가 이혼한 후, 어머니와 남동생과 함께 호주의 애들레이드로 이주했다. 애들레이드 대학교에서 법학을 전공하고 졸업 후 노동 조합에서 활동했다.

웡은 독실한 기독교 신자로, 애들레이드 순례자 연합 교회에 소속되어 있다.[23] 그녀는 "나는 신의 존재를 부정한다는 생각을 한 적이 없다"고 밝힌 바 있다.[83] 사바 출신의 다른 가족들은 불교 신자이지만, 부계 가족 중에는 기독교 친척도 있다.[84] 2001년 말레이시아 국적을 포기하기 전까지는 말레이시아 시민권을 가지고 있었다.[85]

웡은 레즈비언이며, 2002년 상원의원 임기를 시작한 지 한 달 만에 공개적으로 커밍아웃했다.[86] 2010년에는 웹사이트 Samesame 독자들이 선정한 '가장 영향력 있는 호주 레즈비언 25인' 중 한 명으로 뽑혔다.[87]

웡의 배우자는 공무원이자 전 애들레이드 대학교 학생회 회장인 Sophie Allouache|소피 알루아슈eng이다.[88] 알루아슈는 체외 수정을 통해 2011년 12월 첫째 딸을 출산했고,[89][90] 2015년에는 둘째 딸을 낳았다.[91] 웡과 알루아슈는 2024년에 결혼했다.[92]

웡은 성소수자의 권리 보호를 위해 노력해왔다. 각료로 재직 중이던 2011년, 파트너 알루아슈의 임신 소식을 발표하며 "우리에게 아이를 함께 키울 기회를 준" 생물학적 아버지인 남성에게 감사를 표했다. 당시 오스트레일리아에서는 동성 결혼이 법적으로 인정되지 않았기 때문에 이 발표는 정치적인 파장을 일으키기도 했다. 줄리아 길라드 당시 총리는 웡에게 축하를 전했지만, 동성 결혼에 반대하는 기존 입장을 바꾸지는 않았다.

2022년 6월 인도네시아 방문 당시 유창한 인도네시아어로 연설하여 언론의 주목을 받았다.[93] 그녀가 별도로 인도네시아어를 배운 것인지, 아니면 말레이시아에서 보낸 어린 시절의 경험이나 말레이어와의 언어적 유사성에 기반한 것인지는 명확히 알려지지 않았다.

참조

[1] 웹사이트 Panellist: Penny Wong - Q&A - ABC TV http://www.abc.net.a[...]
[2] 웹사이트 Marriage equality movement 'unstoppable', Senator Penny Wong tells Melbourne rally https://www.abc.net.[...] 2015-06-13
[3] 웹사이트 Penny Wong on the 'yes' vote that gives her daughters the Australia she wants for them https://www.9news.co[...] 2017-11-16
[4] 뉴스 Why, oh why can't I have a civil union? http://www.theage.co[...] 2007-05-23
[5] 뉴스 Australia's Rudd sworn in as PM http://news.bbc.co.u[...] 2007-12-03
[6] 뉴스 Brown "horrified" at Wong's anti-gay marriage stance http://m.smh.com.au/[...] 2016-11-05
[7] 문서 Simons 2019
[8] 문서 Simons 2019
[9] 문서 Simons 2019
[10] 웹사이트 Passion and principle: Penny Wong is far from done https://www.crikey.c[...] 2021-02-03
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