휘그당 (영국)
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1. 개요
휘그당은 17세기 후반 영국에서 왕위 계승 문제와 가톨릭에 대한 반발을 배경으로 등장한 정파로, 의회 중시와 비국교도 관용을 내세웠다. 토리당과 대립하며, 앤서니 애슐리 쿠퍼가 실질적인 창시자로 평가받는다. 명예혁명 이후 정권을 장악하여 의원내각제 발전에 기여했으며, 로버트 월폴 시대에 장기 집권하며 자유주의 정책을 펼쳤다. 산업 혁명과 함께 자유당으로 전환되었으며, 브룩스 클럽과 같은 사교 모임을 통해 영향력을 행사했다.
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- 1678년 설립된 정당 - 토리당
토리당은 17세기 후반 잉글랜드에서 왕위 계승 문제로 휘그당과 대립하며 발생한 정치 세력으로, 강력한 군주제를 지지했으나 명예혁명 이후 의회 권한을 인정하며 양당제의 한 축을 담당하다 1830년대 이후 보수당으로 전환되었다. - 영국의 자유주의 정당 - 자유민주당 (영국)
자유민주당(Liberal Democrats)은 300년 이상 존재해 온 영국의 정당으로, 사회자유주의를 표방하며 유럽 연합 잔류, 선거 제도 개혁, 환경 보호 등을 주요 정책으로 추진하고 있다. - 영국의 자유주의 정당 - 스코틀랜드 자유민주당
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휘그당 (영국) - [정당]에 관한 문서 | |
---|---|
지도 정보 | |
기본 정보 | |
정당 이름 | 휘그당 |
영어 이름 | Whigs |
창립자 | 앤서니 애슐리 쿠퍼 |
창당일 | 1678년 |
해산일 | 1859년 |
전신 정당 | 원두당 커크당 |
후계 정당 | 자유당 |
색상 | 오렌지색 |
정치 이념 및 성향 | |
정치 성향 | 중도에서 중도좌파 |
주요 이념 | 휘그주의 의회주의 자유주의 영국 자유주의 고전적 자유주의 보수 자유주의 |
종교 | 개신교 |
지도부 | |
주요 지도자 | 로버트 월폴 윌리엄 피트 조지 그렌빌 찰스 제임스 폭스 그레이 백작 멜버른 자작 러셀 백작 파머스턴 자작 |
기타 | |
상징색 | 오렌지색 버프색 파란색 |
내부 정파 | 자유주의 고전적 자유주의 보수 자유주의 의회주의 |
이미지 | |
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2. 왕위 계승 문제와 휘그당의 기원
1660년 청교도 혁명 이후 왕정복고로 찰스 2세가 즉위했으나, 적자가 없었다. 다음 잉글랜드 왕위는 찰스의 동생 요크 공 제임스가 이을 것으로 예상되었으나, 제임스는 가톨릭 신자였다. 성공회가 국교인 영국에서 가톨릭 국왕을 맞이하는 것에 대한 강한 거부감이 있었고, 왕위 계승 문제는 영국 의회에서 격렬한 논쟁을 불러일으켰다. 이 과정에서 제임스의 즉위를 인정하는 측은 반대파를 '휘그'라고 불렀고, 반대파는 찬성파를 '토리'라고 부르며 서로를 비난했다. 여기서 휘그당과 토리당이 시작되었다.
이 시기의 휘그당과 토리당은 현재와 같은 정당(Party) 형태가 아니라, 제임스의 즉위 문제에만 특화된 그룹이었다.[64]
2. 1. 휘그(Whig)와 토리(Tory) 명칭의 유래
1660년 청교도 혁명 이후 왕정복고로 즉위한 찰스 2세는 적자가 없었고, 다음 잉글랜드 왕위는 찰스의 동생 요크 공 제임스가 이을 것으로 예상되었다. 그러나 제임스는 가톨릭 신자였고, 성공회가 국교인 영국에서 가톨릭 국왕을 맞이하는 것에 대해 강한 거부감이 있었다. 이 문제는 영국 의회에서도 제임스의 즉위를 인정하는 측과 반대하는 측 간의 격렬한 논쟁을 불러일으켰다.제임스의 즉위를 인정하는 측은 반대파를 "휘그(Whig)"라고 불렀는데, 이는 스코틀랜드어 "whiggamor"에서 유래한 말로 "반역자"나 "말 도둑"을 의미한다.[15] 반대로, 즉위를 반대하는 측은 찬성파를 "토리(Tory)"라고 불렀는데, 이는 아일랜드어에서 "불량배", "도둑"을 의미한다.[19]
휘그당의 실질적인 창시자는 앤서니 애슐리 쿠퍼, 1대 샤프츠베리 백작이며, 의회 중시와 비국교도에 대한 관용을 내세웠다.
2. 2. 가톨릭 음모 사건과 왕위 배제 법안
1678년 가톨릭 음모 사건으로 반(反)가톨릭 분위기가 확산되면서, 휘그당은 제임스 2세의 왕위 계승권을 박탈하는 왕위 배제 법안을 의회에서 통과시키려 했다.[64] 그러나 이는 찰스 2세와 토리당의 반대로 실패했다. 1681년 찰스 2세가 의회를 해산하고 휘그당의 기반을 약화시키면서 휘그당은 쇠퇴했다.[64]3. 명예혁명과 휘그당의 역할
1688년 제임스 2세의 왕비 메리가 아들 제임스를 낳자, 가톨릭 왕조가 이어질 위기에 처했다. 이에 휘그당과 토리당은 단결하여 제임스 2세를 몰아내기로 결정했다. 이들은 네덜란드에서 제임스 2세의 딸 메리 2세와 그의 남편 윌리엄 3세를 불러들여 공동 왕으로 즉위시켰다. 제임스 2세와 그의 가족은 저항을 포기하고 프랑스로 망명했는데, 이를 명예혁명이라 한다.
명예혁명 이후, 윌리엄 3세는 휘그당과 토리당 모두를 정부에 참여시켰다. 초기에는 토리당이 중심이었으나, 점차 '준토 휘그당'이라 불리는 젊은 휘그당 정치인들이 주도권을 잡았다. 그러나 휘그당 내에서도 준토의 권력 강화에 반발하는 '컨트리 휘그당'이 나타나 분열이 일어났다.
1694년 휘그당이 의회 다수당이 되면서 정권을 주도하게 되었다. 찰스 몬태규, 존 서머스 등이 중심이 된 '준토'는 대동맹 전쟁의 전비 조달을 위해 국채 제도와 잉글랜드 은행을 설립하고, 출판의 자유화, 3년마다 의회 선거 실시, 화폐 개주 등의 정책을 추진했다.[65]
4. 의원내각제의 발전과 휘그당의 장기 집권
1694년 메리 2세가 사망하고, 1702년 윌리엄 3세마저 사망하면서 앤이 잉글랜드, 스코틀랜드, 아일랜드의 여왕으로 즉위했다. 앤 여왕 즉위 직후, 토리당의 시드니 고돌핀이 재무장관에 취임하여 정권을 이끌었다. 그러나 휘그당은 의회에서 세력을 회복했고, 1707년 스코틀랜드와의 합병을 통해 그레이트브리튼 왕국 성립을 주도하며 정치적 영향력을 확대했다.
1714년 앤 여왕이 후사 없이 사망하면서 스튜어트 왕가는 단절되었고, 독일의 하노버 왕가에서 조지 1세를 새로운 국왕으로 맞이했다. 조지 1세는 영어에 능숙하지 못했고, 하노버에 체류하는 시간이 많아 국정을 내각에 맡길 수밖에 없었다. 이러한 상황에서 휘그당은 1715년 총선에서 승리하고, 자코바이트 봉기를 진압하며 정권을 장악했다.
이후 휘그당은 로버트 월폴을 중심으로 장기 집권하였으며, 1762년까지 정권의 중심에 있었다. 이 시기 영국 의회는 휘그당과 토리당이 번갈아 정권을 잡는 양당제가 발달했다.
4. 1. 로버트 월폴과 의원내각제
1715년 재무부 장관(당시 영국 내각의 수장)이었던 휘그당 지도자 로버트 월폴은 사실상 총리로서 21년간 내각을 지휘하며, 영국 최초의 총리로 간주되고 있다. 이 시기는 내각이 국왕이 아니라 의회에 대하여 책임을 지는 의원내각제가 발달한 시기로, 월폴은 총선에 패배하여 총리 자리에서 물러났다. 또한 휘그당이 정당으로서 체제를 갖추기 시작한 시대이기도 하다.[22]4. 2. 휘그당의 정책과 자유주의
이 시기 휘그당의 정책은 자유주의에 바탕을 두고, 자본주의 발전을 촉진하기 위해 부르주아를 우대하고 자유 무역을 추진했다. 곡물법 철폐가 중요한 정책 중 하나였다. '휘그'는 '자유주의' 자체를 대변하는 용어로 사용되기도 했으며, 휘그 사관은 그 전형적인 예이다.[24]초기 휘그당은 존 로크의 자유주의적 정치 사상에 영향을 받아 의회의 우월성과 프로테스탄트 비국교도에 대한 관용을 주장했다. 그들은 가톨릭 신자를 왕으로 인정하는 것에 반대했으며, 가톨릭 교회를 자유에 대한 위협으로 여겼다.[25][26] 18세기에는 얼저넌 시드니가 사용한 보편적 권리의 개념과 언어를 차용했고,[27] 1770년대에는 애덤 스미스의 고전적 자유주의 사상이 중요해졌다.[28]
경제 정책에서 초기 휘그당은 보호무역주의를 채택했다.[31] 이들은 프랑스와의 무역이 영국에 해롭다고 주장하며, 프랑스 상품 수입을 금지하는 법안을 통과시키기도 했다. 1713년 토리당이 프랑스와의 자유무역 조약을 제안했을 때 휘그당은 강력히 반대하여 조약을 폐기시켰다.[31] 1786년 에든 조약 체결 당시에도 에드먼드 버크 등 휘그당 지도자들은 반프랑스 및 보호무역주의적 입장에서 조약을 공격했다.[32]
그러나 이후 일부 휘그당원들은 곡물법의 보호무역에 반대하게 되었지만, 1830년대 휘그당 집권 후에도 무역 제한은 즉시 폐지되지 않았다.[35] 1815년까지 휘그당은 명확한 강령이나 정책이 없는 상태였으나, 일반적으로 왕실 후원 축소, 비국교도에 대한 동정, 상인과 은행가 이익 지지, 제한적인 투표 제도 개혁 지지 등을 주장했다.[43]
5. 산업혁명과 자유당으로의 전환
산업혁명의 진전으로 1830년대에서 1860년대에 걸쳐 도시에서 노동자가 증가했고, 그들은 차티스트 운동이라는 선거권 확대, 선거법 개정, 생활 향상 등의 청원 운동을 전개하기 시작했다.[47] 1868년에는 제2차 선거법 개정을 통해 그들의 요구가 인정되어 도시 노동자에게 선거권이 주어졌다.[47] 이 노동자 운동은 의회 정치에도 영향을 주었고, 1830년대 이후 영국 의회 정치는 정계 재편의 장이 되었다.[47] 팔머스턴 자작 시절에 휘그당은 ‘자유당’(Liberal Party)으로 명칭을 변경했다.[47]
6. 신사 클럽 브룩스
휘그당 유력 인사들이 자주 모였던 회원제 신사 클럽(紳士俱樂部)으로 "브룩스(Brooks's)"가 있다. 1764년 포틀랜드 백작 등 4명의 공작을 포함한 27명의 회원들의 사교 장소로 설립되었다. 이듬해 찰스 제임스 폭스가 16세에 입회하였다.[68] 브룩스라는 이름은 1777년 경영자가 된 와인 상인이자 사채업자인 윌리엄 브룩스의 성에서 유래하였다.[68] 현재 세인트 제임스 거리에 있는 건물은 헨리 홀랜드의 설계로 1778년에 지어졌으며, 서재와 연회장, 도박장 등이 있다.[68] 현재도 여성은 정회원이 될 수 없어 가장 폐쇄적인 사교 클럽 중 하나로 여겨지고 있다.[68][67] 입회비와 연회비는 각각 1225GBP이다.[68]
7. 평가 및 현대적 의의
휘그당은 의회주의와 자유주의를 옹호하고 상업 발전을 추구한 정당으로서, 영국의 정치, 경제 발전에 중요한 역할을 했다. 조지 3세는 휘그 거물들로부터 벗어나 자신의 권력을 회복하고자 했으며, 이로 인해 휘그당은 여러 파벌로 분열되었다.[37] 로킹엄 휘그는 펠럼 가문의 후계자를 자처하며 당의 미덕을 칭송하는 철학을 제시했고, 챗험 경은 당과 파벌에 반대하는 입장을 취했다.[37]
휘그당은 노스 경 정부를 토리 정권이라고 비난하며 반대했다. 노스 경 정부는 이전 휘그 관련 인물들과 국왕의 사람들로 구성되어 있었다.[38] 이러한 상황은 미국 식민지에도 영향을 미쳐, 급진 휘그의 저술은 식민지 공화주의 정서를 자극했다. 초기 식민지 활동가들은 영국 내 정치 반대 세력과 동맹을 맺고 자신들을 휘그라고 불렀다.[39]
이후 미국의 휘그당은 앤드류 잭슨 대통령의 강력한 대통령직에 반대하며 창당되었는데, 이는 영국 휘그당의 강력한 군주제 반대와 유사하다.[39] 라이베리아를 지배했던 진정한 휘그당은 영국 휘그당이 아닌 미국 휘그당의 이름을 따서 명명되었다.
피트와 손을 잡았던 많은 휘그당원들은 다시 휘그당으로 돌아왔고, 폭스와 함께 포괄적 재능 내각에 참여했다. 그러나 폭스파 휘그당은 25년 이상 권력에서 멀어져 있었다. 1812년부터 1827년까지 리버풀 경 정부 구성원들은 자신들을 휘그당이라고 불렀다.[42]
하지만, 휘그당은 귀족 중심의 정치 세력이었으며, 노동자 계층의 권익 보호에는 소홀했다는 한계도 지적할 수 있다. 한국의 민주주의와 경제 성장의 역사적 맥락에서 볼 때, 휘그당은 중요한 참고 사례가 될 수 있다.
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