불복하는 프랑스

1. 개요

불복하는 프랑스(La France Insoumise)는 2016년 장 뤼크 멜랑숑에 의해 창당된 프랑스의 좌파 정당이다. 민주사회주의, 반신자유주의, 생태사회주의, 주권주의, 좌파 포퓰리즘, 온건 유럽회의주의 등의 이념을 표방하며, 프랑스 제6공화국 수립, 유럽 연합 재협상, 생태 전환, 의원 소환제, 금융 개혁, 사회 보장, 노동법 개정, 보호 무역 등을 주요 정책으로 추진한다. 2017년과 2022년 대통령 선거에서 멜랑숑이 각각 4위와 3위를 기록했으며, 국민의회 선거에서도 꾸준히 의석을 확보해왔다. 당의 상징은 그리스 문자 φ이며, 황토색과 파란색을 공식 색상으로 사용한다.

2. 역사

3. 이념 및 정책

불복하는 프랑스는 민주사회주의와 대안세계화적 관점에서 프랑스를 재구성해야 한다고 주장한다. 에마뉘엘 마크롱 정부의 신자유주의 정책에 반대하며, 마린 르펜이나 공화당 같은 우익 국민주의 및 우익 포퓰리즘에도 비판적이다. 또한 사회당의 정책 역시 자본주의적이라고 비판한다.

이념적으로 불복하는 프랑스는 민주사회주의, 반신자유주의, 생태사회주의, 주권주의, 좌파 포퓰리즘, 그리고 온건 유럽회의주의 등 다양한 입장을 취하는 것으로 평가된다. 정치 스펙트럼 상에서는 좌파 또는 극좌로 묘사되기도 한다. 그러나 '극좌'라는 분류는 논란의 여지가 있다. 에마뉘엘 마크롱과 같은 비판자들은 국민연합(RN)과 비교하며 이 용어를 사용하지만, 프랑스 내무부나 프랑스 국무원과 같은 주요 행정 기관은 불복하는 프랑스를 프랑스 공산당과 함께 '좌파'로 분류하며, 노동자 투쟁(Lutte Ouvrière)이나 신반자본주의당(NPA) 등을 '극좌'로 간주한다. 정치학자 레미 르페브르(Rémi Lefebvre)는 불복하는 프랑스의 강령이 "개입주의적이고 개혁적이며, 공공 서비스, 생태 계획, 재분배를 중시하는" 사회주의의 일부이며, 이들이 문제 삼는 것은 "자본주의 자체라기보다는 초자유주의"라고 분석한다. 역사학자 오렐리앙 뒤뷔송(Aurélien Dubuisson) 역시 불복하는 프랑스를 극좌로 정의하는 것은 오류이며, 그 강령이 1981년 프랑수아 미테랑의 강령보다 더 급진적이지 않다고 평가한다. 또한, 불복하는 프랑스는 포스트 마르크스주의 이론가인 샹탈 무프와 에르네스토 라클라우의 정치철학을 수용하고 있다.

정책 강령 작성은 경제학자 자크 제네뢰(Jacques Généreux)와 변호사 샬롯 지라르(Charlotte Girard)가 조정했다. 강령은 2012년 프랑스 대선 당시 좌파전선의 강령이었던 L'Humain d'abord^프랑스어(인간이 먼저)와 당내 생태사회주의 관련 논의, "유럽의 B 계획" 정상 회담 결과, 그리고 지지자들의 의견을 종합하여 만들어졌다. 릴 협약에서 7가지 공리와 357가지 조치로 구성된 강령이 승인되었으며, 유권자의 90% 이상이 지지했다.

불복하는 프랑스는 민주주의, 사회, 생태, 지정학적 위기라는 네 가지 주요 "긴급 상황" 해결을 목표로 하며, 이를 위해 10가지 상징적 조치를 제시했다. 이 조치들은 프랑스 제6공화국 수립, 노동권 강화, 유럽 연합 조약 재협상 또는 대안 모색, 생태 전환 가속화, 민주주의 강화, 공공 서비스 및 공공재 보호, 금융 규제 강화, 최저 임금 인상, 자유 무역 협정 반대 등 당의 핵심 목표를 반영한다. 이 외에도 NATO 탈퇴, 주 32시간 근무제 도입, 은퇴 연령 60세 환원 등 급진적인 제안도 포함한다.

이러한 정책들을 담은 프로그램 L'Avenir en commun^프랑스어(공동의 미래)은 2016년 12월 쇠이유 출판사(Éditions du Seuil)에서 출간되어 베스트셀러가 되었다. 프로그램은 제6공화국, 부의 분배, 환경 계획, 유럽 조약 탈퇴, 평화와 독립, 인간의 진보, 해양/우주/디지털 영역 개척이라는 7가지 핵심 주제를 중심으로 구성되었다.

2018년 말, 멜랑숑과 당 지도부는 주권주의 및 극단적 세속주의 입장을 일부 수정하는 변화를 보였다. 2022년 인민연합을 위한 L'Avenir en commun^프랑스어 프로그램에는 자본주의 대체와 같은 제안이 포함되었으며, 불복하는 프랑스는 자본주의 대안을 지지하는 유럽 정당 연합인 인민과 지구를 위한 유럽 좌파 동맹에 참여하고 있다.

학자들은 불복하는 프랑스를 반차별, 사회 진보 지지, 환경주의를 내세우는 좌파 정당으로 평가하며, 그 강령은 신자유주의와 사회자유주의에 대한 비판을 핵심으로 하는 반자유주의 흐름에 속한다고 분석한다.

3.1. 주요 정책

* 기존의 제5공화국 헌법을 개정하여 제6공화국 헌법을 제정한다. 단, 국가는 공식적으로 제5공화국을 계승한다.
* EU의 통화정책, 환경정책을 새로 수립하며, EU가 이를 받아들이지 않을 경우 일방적으로 EU를 탈퇴하는 방안(프렉시트)도 고려한다.
* 자연을 더 훼손하지 않는 신환경법을 제정하고, 환경정책의 일환으로 프랑스의 원자력 발전소를 모두 폐쇄한다.
* 선거 공약을 지키지 않을 경우 선출된 국회의원을 강제 퇴출시키는 의원 소환제를 도입한다.
* 금융 개혁을 추진하여 투자은행을 대출과 예금 활동에서 분리시키고 중소기업을 지원하며, 공공금융센터를 설립한다.
* 사회보장제도를 강화하고 실시한다.
* 노동자들에게 불리하게 작용할 수 있는 기존 노동법을 대대적으로 수정한다.
* "연대적 보호무역"을 지지하며, 제품이 멀리 운송될수록 세금이 부과되는 "킬로미터별 탄소세"를 제안한다.

3.2. 대외 정책

유럽의 통화 정책과 환경 정책을 새로 수립할 것을 주장하며, EU가 이를 받아들이지 않을 경우 일방적으로 EU를 탈퇴하는 것(프렉시트)도 불사하겠다는 입장이다.

4. 조직

전통적인 정당과 달리, 불복하는 프랑스는 고정된 조직 구조를 갖지 않는다. 장뤼크 멜랑숑의 후보 지명을 지역적으로 홍보하는 책임을 맡은 지지자 그룹과 소규모 위원회가 프랑스 전역과 해외에 설립되어 운영된다.

5. 정치적 지지

불복하는 프랑스는 정당 연합은 아니지만, 여러 정당, 지부, 개인들이 프로그램 합의와 후보 선출 이후 이 운동에 대한 지지를 발표했다. 여기에는 좌파당, 사회주의자 그룹 '굴복하지 않는 인민', 앙상블!, 프랑스 공산당, 프랑스 공산당 재건 극, 그리고 일부 선출직 공무원 및 유럽 생태 녹색당(EELV)의 지도자들이 포함되지만, 이들 조직 자체가 운동의 일부는 아니다. 2017년 기준으로 회원 수는 54만 명이었다.

멜랑숑이 소속된 주요 정당인 좌파당은 이 운동에 참여하는 핵심 정치 세력으로, 당의 여러 간부들이 선거운동 조직에 참여하고 있다.

프랑스 공산당(PCF)은 운동 지지 여부를 두고 내부적으로 의견이 나뉘었다. 2016년 11월 5일 전당대회에서는 멜랑숑 지지 결의안이 55%의 반대로 부결되었으나, 3주 후 당원 투표에서는 53.6%의 찬성으로 지지가 결정되었다. 피에르 로랑 당수와 마리-조르주 뷔페 부당수 등 당 지도부 인사들도 멜랑숑 후보 지지를 밝혔다.

좌파전선의 또 다른 구성 조직인 앙상블! 역시 2016년 11월, 당원 72%의 찬성으로 운동 지지를 결정했다. 당시 당원들에게는 멜랑숑 지지 및 공동 프레임워크 협력(42%), 불복하는 프랑스 선거운동 직접 참여(30%), 멜랑숑 지지 거부(25%)의 선택지가 주어졌다. 그러나 프랑스 공산당과 앙상블!은 운동과 별개로 "자율적인 선거운동"을 진행하며 독립성을 유지했다. 이들은 선거운동의 정치적 결정에 직접 관여하지 않고, 자체적으로 홍보물 제작 및 집회 조직 등을 진행했다.

유럽 생태 녹색당(EELV)의 일부 인사들도 불복하는 프랑스 지지에 동참했다. 2016년 12월, 사회생태 협동조합 소속의 EELV 정치인들(프랑신 바바이 연방 의원, 세르지오 코로나도 해외 거주 프랑스인 담당 국민의회 의원 등)이 멜랑숑 지지를 촉구했다. 이후 2017년 2월, EELV 대선 후보였던 야닉 자도가 당원 동의 없이 사회당의 베누아 아몽 후보 지지를 선언하며 사퇴하자, 이에 반발한 일부 EELV 당원 및 선출직 대표들이 불복하는 프랑스 지지로 돌아섰다.

2017년 3월 10일, 세르지오 코로나도 의원을 포함한 27명의 환경운동가, 활동가, 지역 관리, 총선 후보, EELV 연방위원회 위원 등은 대선 1차 투표에서 아몽 대신 불복하는 프랑스를 지지한다고 발표했다. 이들은 아몽이 "선거 운동을 위해 강력한 사회당이 필요하다"고 언급한 점을 비판하며, "환경주의 좌파의 희망은 사회당을 제거하는 것"이라고 주장했다. 또한 프랑수아 올랑드 정부의 5년 임기를 비판하고, 아몽의 공약에는 환경 정책이 "최근에야 마지못해" 포함된 반면, 멜랑숑의 공약에는 "깊고 지속적으로" 반영되어 있다고 평가했다.

이어 4월 12일에는 EELV 연방 의원 7명이 추가로 멜랑숑 지지를 선언했다. 이들은 아몽이 당선되더라도 의회 다수당은 프랑수아 올랑드와 마뉘엘 발스의 정책을 지지했던 인물들로 채워질 것이라며, "올랑드의 5년 임기를 옹호하는 사회당 다수당이 근본적으로 다른 사회적, 환경적 정책을 추진할 것이라고 누가 믿겠는가?"라고 비판했다. 4월 14일에는 그르노블의 EELV 소속 시장인 에릭 피올도 불복하는 프랑스 지지를 공식화했다.

6. 선거 결과

불복하는 프랑스는 창당 이후 프랑스의 주요 선거에 꾸준히 참여하며 정치적 영향력을 확대해왔다.

대통령 선거에서는 장-뤼크 멜랑숑을 후보로 내세워 2017년과 2022년에 도전했다. 2017년 1차 투표에서 19.58%의 득표율로 4위를 기록했으며, 2022년에는 22.00%를 득표하며 3위에 올라 결선 투표 진출에 근접하는 등 좌파 진영의 주요 후보로서 입지를 다졌다.

국민의회 총선거에서는 2017년 첫 선거에서 17석을 확보하며 원내에 진입했다. 2022년에는 다른 좌파 정당들과 연합하여 의석수를 70석 이상으로 크게 늘리며 주요 야당 세력으로 부상했다. 2024년에도 비슷한 수준의 의석을 유지하며 원내 영향력을 이어갔다.

유럽 의회 선거에서는 2019년에 참여하여 6.31%의 득표율로 5석을 확보했으며, 2024년에는 득표율과 의석수를 늘려 9.89% 득표와 9석을 확보하며 유럽 의회 내 좌파 그룹(GUE/NGL)에서의 입지를 강화했다.

6.1. 대통령 선거

=== 2017년 프랑스 대통령 선거 ===
2017년 대통령 선거 운동은 프랑스 좌파당(PG)의 전국 서기 마뉘엘 봄파르가 총괄 지휘했고, 대변인은 파리 시의원 출신이자 프랑스 좌파당 전국 서기인 알렉시 코르비에르였다. 캠페인 조정은 파리 낭테르 대학교 공법 강사 샬롯 지라르와 파리 정치학 연구소 경제학 강사 자크 제네뢰가 맡았다.

장-뤼크 멜랑숑은 2016년 11월 샹베리와 보르도 등에서 집회를 열었으며, 특히 보르도 집회에는 1,100명이 참석하고 수백 명이 입장하지 못할 정도로 많은 관심을 받았다. 2017년 3월 18일에는 파리 바스티유 광장에서 대규모 집회를 개최했다.

1차 투표 한 달 전, 불복하는 프랑스의 지지율은 11.5%였으나, 멜랑숑은 최종적으로 7,059,951표(19.58%)를 얻어 4위를 기록했다. 아쉽게 몇십만 표 차이로 결선 투표 진출에는 실패했지만, 사회당 후보 베누아 아몽을 제치고 프랑스 좌파 진영에서 가장 많은 표를 얻는 성과를 거두었다.

=== 2022년 프랑스 대통령 선거 ===
2020년 11월, 멜랑숑은 2022년 대통령 선거 출마 의사를 밝혔다. 그는 자신의 정당인 불복하는 프랑스가 온라인 서명 운동을 통해 15만 명의 지지를 얻는 것을 조건으로 내걸었고, 이 목표를 달성한 후 공식 후보가 되었다.

1차 투표에서 멜랑숑은 7,712,520표(21.95%)를 얻어 12명의 후보 중 3위를 차지했다. 이는 1위인 현직 대통령 에마뉘엘 마크롱(28%)과 2위인 마린 르펜(23%)에 이은 결과였다. 지난 대선보다 높은 득표율을 기록하며 좌파 진영에서의 입지를 더욱 공고히 했다.

=== 역대 대통령 선거 결과 ===

6.2. 총선

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6.3. 유럽 의회 선거

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7. 상징

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공식 색상은 황토색(#C9462C)과 파랑(#0098B6)이다.

상징은 그리스 문자의 φ이다. 이는 France insoumise의 두문자 FI처럼 들리며, 철학, 조화, 사랑을 연상시킨다. 이 로고는 투표용지 등 다양한 곳에 사용되고 있다. 멜랑숑은 선거 집회에서 "φ는 철학, 지혜의 사랑을 의미한다. 꽤 좋은 표현이다"라고 설명했으며, 좌파나 우파에 치우치지 않는 중립적인 상징임을 강조했다.

멜랑숑은 집회에서 전통적인 좌파의 상징인 적기 사용과 "인터내셔널" 제창을 중단시키고, 대신 삼색기와 국가인 『라 마르세예즈』를 사용하도록 했다. 이는 기존 좌파 상징들이 프랑스 사회 내에서 분열을 야기하거나, 그가 포용하고자 하는 다수 대중에게는 의미가 통하지 않을 수 있다는 판단 때문이었다.