윌리엄 J. 도너번
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1. 개요
윌리엄 J. 도너번은 1883년 뉴욕에서 태어난 미국의 군인, 변호사, 외교관으로, 제1차 세계 대전과 제2차 세계 대전에 참전하여 수많은 훈장을 받았다. 그는 제2차 세계 대전 중 전략사무국(OSS)을 창설하고 이끌었으며, 전후에는 중앙정보국(CIA) 설립에 큰 영향을 미쳤다. 도너번은 뉘른베르크 전범 재판에도 참여했으며, 이후 태국 대사를 역임했다. 그는 "미국 정보의 아버지"로 불리며, 1959년 사망 후 아링턴 국립묘지에 안장되었다.
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| 윌리엄 J. 도너번 - [인물]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 별칭 | 와일드 빌 |
| 출생명 | 윌리엄 조셉 도노반 |
| 출생일 | 1883년 1월 1일 |
| 출생지 | 미국 뉴욕주 버펄로 |
| 사망일 | 1959년 2월 8일 |
| 사망지 | 미국 워싱턴 D.C. |
| 안장지 | 알링턴 국립묘지 |
| 소속 정당 | 미국 공화당 |
| 학력 | 나이아가라 대학교 컬럼비아 대학교 (문학사, 법학사) |
| 수상 | 국가안전보장훈장 자유 훈장 |
| 군사 복무 | |
| 소속 | 뉴욕주 방위군 미국 육군 미국 육군 예비군 |
| 복무 기간 | 1912년–1917년 (방위군) 1917년–1919년 (현역) 1919년–1941년 (예비군) 1941년–1945년 (현역) |
| 최종 계급 | 소장 |
| 지휘 | 제1대대, 165 보병 연대 165 보병 연대 전략사무국 |
| 참전 | 판초 비야 원정 제1차 세계 대전 샹파뉴-마른 에느-마른 생미엘 전투 뫼즈-아르곤 공세 방어 구역 러시아 내전 제2차 세계 대전 미국 전구 아시아-태평양 전구 유럽-아프리카-중동 전구 |
| 훈장 | 명예 훈장 수훈십자장 육군 공로 훈장 (2회) 은성훈장 퍼플 하트 훈장 (3회) |
| 경력 | |
| 반독점국 차관보 | 1926년–1927년 |
| 차관보, 형사국 | 1924년–1925년 |
| 뉴욕 서부 지구 미국 변호사 | 1922년–1924년 |
| 전략사무국 국장 | 1942년 6월 13일 – 1945년 10월 1일 |
| 태국 주재 미국 대사 | 1953년 9월 4일 – 1954년 8월 21일 |
| 정보 조정관 | 1941년 7월 11일 – 1942년 6월 13일 |
2. 초기 생애 및 교육
윌리엄 J. 도너번은 아일랜드계 미국인으로, 뉴욕주 버펄로에서 태어났다. 그의 부모는 아일랜드 이민자의 자녀였다. 도너번은 세인트 조셉 컬리지에이트 인스티튜트와 나이아가라 대학교에서 법학 예과를 전공했다. 이후 컬럼비아 대학교로 편입하여 파이 카파 프사이 프라터니티에 가입하고, 대학 조정부에서 활동했으며, 웅변 대회에서 상을 받았다. 캠퍼스 미식축구 영웅이기도 했던 그는 1905년 졸업반에서 "가장 겸손한" 학생 중 한 명이자 "가장 잘생긴" 학생 중 한 명으로 뽑혔다.
학사 학위를 받은 후 도너번은 컬럼비아 로스쿨에 진학하여 프랭클린 D. 루즈벨트와 동급생이었고, 헐런 피스크 스톤에게서 배웠다. 버펄로로 돌아와 1909년 로펌 러브 & 키팅에 합류했고, 2년 후 자신의 로펌을 열었다. 1914년 그의 로펌은 다른 로펌과 합병하여 고디어 & 오브라이언이 되었다. 1912년 뉴욕 주방위군 기병대를 결성하고 지휘관이 되었으며,[3] 1916년 판초 비야에 대한 작전 중 미-멕시코 국경에서 복무했다.[3] 1914년, 루스 럼지와 결혼했다.
1916년 도너번은 록펠러 재단 대표로 벨기에, 세르비아, 폴란드에 식량과 의류를 수송하기 위해 영국과 독일 정부를 설득하고자 베를린에 머물렀다. 같은 해 미국 국무부 요청으로 귀국, 텍사스 국경에서 존 J. 퍼싱 장군 군대에 합류했다. 소령으로 진급한 그는 "싸우는 아일랜드 연대"로 알려진 제69 뉴욕 보병 연대(후에 제165 연대, 레인보우 사단 제42 보병 사단)에 합류했다.[4][5] 더글러스 맥아더는 제42 사단 참모장이었다.
전간기 동안 도너번은 유럽과 아시아를 여행하며 베니토 무솔리니 등 외국 지도자들을 만나고 나치 독일 주요 인물들과 관계를 맺었으나, 히틀러, 무솔리니, 스탈린을 토탈리터리즘으로 비난했다.
제2차 세계 대전이 불가피하다고 믿었던 도너번은 해외 경험으로 프랭클린 D. 루스벨트 대통령과 우정을 쌓았다. 1940년 영화 ''전투 69연대''로 그의 명성이 높아졌다.
미국 해군 장관 프랭크 녹스 추천으로 루스벨트는 도너번에게 중요 임무를 맡겼다. 1940년과 1941년 비공식 외교관으로 영국을 여행, 윈스턴 처칠 등 영국 전쟁 노력 주요 관계자들을 만났다. 조지 6세와 오찬을 가졌고, 처칠은 그에게 기밀 정보 접근 권한을 부여했다. 도너번은 미국 정보기관 설립에 매료되어 귀국했다.
영국 외교관들은 미국 주 영국 대사 조셉 P. 케네디 대신 도너번 임명을 희망했다. 도너번은 태평양 미국 해군 방어를 조사하고, 미국과 영국 비공식 특사로 지중해와 중동 국가들을 방문, 나치에 맞서 싸우라고 촉구했다. 영국 보안 조정부 수장 윌리엄 스티븐슨, 부관 딕 엘리스와 자주 만났다.
월러는 도너번이 "영국 도움 없이는 OSS를 설립할 수 없었을 것"이라고 말했다.
2. 1. 가문 배경 및 성장 과정
윌리엄 J. 도너번은 1883년 1월 1일 뉴욕주 버펄로에서 아일랜드계 미국인 부모 사이에서 태어났다. 그의 아버지 티모시 P. 도너번과 어머니 안나 레티시아 도너번은 모두 아일랜드 이민자의 자녀였다.[3] 도너번의 할아버지 티모시 O'도너번 1세는 코크 주 스키버린 출신으로, 사제였던 삼촌에게서 자랐다. 그는 부유한 가문 출신인 메리 마호니와 결혼했으나, 마호니 가문은 이 결혼을 탐탁지 않게 여겼다. 이들은 캐나다를 거쳐 버펄로로 이주하면서 성에서 "O"를 뺐다.[3] 도너번의 아버지는 철도역 감독관, 묘지 서기 등으로 일했으며 정치 경력에도 도전했지만 큰 성공을 거두지는 못했다.도너번은 세인트 조셉 컬리지에이트 인스티튜트에서 미식축구 선수로 활동하고 연극에 출연했으며, 웅변 대회에서 수상했다. 이후 가톨릭 대학교이자 신학교인 나이아가라 대학교에서 법학 예과를 전공했다. 그는 사제직을 고려하기도 했지만, 결국 자신이 "사제가 될 만큼 충분히 훌륭하지 않다"고 판단했다. 그러나 웅변 대회에서 다시 한번 우승하며 실력을 발휘했다.
도너번은 컬럼비아 대학교로 편입하여 "가톨릭 교리"를 넘어 다양한 종교 예배에 참석하며 종교적 탐구를 계속했다. 그는 파이 카파 프사이 사교 클럽에 가입하고, 조정부에서 활동했으며, 웅변 대회에서 다시 한번 상을 받았다. 또한 캠퍼스 미식축구 영웅으로, 1905년 졸업반에서는 "가장 겸손한" 학생이자 "가장 잘생긴" 학생 중 한 명으로 뽑혔다.
학사 학위를 받은 후, 도너번은 컬럼비아 로스쿨에서 2년간 수학하며 프랭클린 D. 루스벨트와 동급생으로, 헐런 피스크 스톤에게서 가르침을 받았다. 1909년 버펄로로 돌아온 그는 유명 로펌인 러브 & 키팅에 합류했고, 2년 후 컬럼비아 동창과 함께 자신의 로펌을 열었다. 1914년, 이들의 로펌은 다른 로펌과 합병하여 고디어 & 오브라이언이 되었다.
1912년, 도너번은 뉴욕 주방위군 기병대를 조직하고 지휘하게 되었다.[3] 이 부대는 1916년 판초 비야에 대한 미국의 작전 중에 미-멕시코 국경에서 복무했다.[3] 그는 군사 전략과 전투 전술을 연구했다. 1914년, 도너번은 버펄로의 상속녀 루스 럼지와 결혼했다.
2. 2. 컬럼비아 대학교 시절
도노반은 세인트 조셉 컬리지에이트 인스티튜트와 나이아가라 대학교를 거쳐 컬럼비아 대학교 축구팀에서 활약했다. 이때 "와일드 빌"(Wild Bill)이라는 별명을 얻었는데, 이 별명은 평생 그를 따라다녔다.[33] 1905년 컬럼비아 대학교를 졸업하고, 파이 카파 사이[33]와 몰타 기사단의 구성원이 되었다.[36]컬럼비아 로스쿨을 졸업한 후, 도노반은 월가에서 영향력 있는 변호사가 되었다.
3. 법조 경력 및 정치 입문
윌리엄 J. 도너번은 1922년부터 1924년까지 뉴욕 서부 지방의 연방 검사로 재직하며 금주법 위반 사례를 적극 단속하여 이름을 알렸다.[37] 1924년, 캘빈 쿨리지 대통령은 그를 법무부 독점 금지 단속 부서의 법무차관보로 임명하였다.[37]
공화당 소속으로 1922년 뉴욕 부지사 선거, 1932년 뉴욕 주지사 선거에 출마했으나 낙선했다.[38] 1932년 선거에서는 언론인 제임스 J. 몽태주가 도너번의 선거 참모로 활동했다.[39] 1924년부터 1928년까지 허버트 후버의 후원으로 보헤미안 클럽에 초대받기도 했다.
3. 1. 변호사 활동
윌리엄 J. 도너번은 1922년부터 1924년까지 뉴욕 서부 지방의 연방 검사로 재직하며 미국의 금주법 위반 사례를 적극 단속하여 이름을 알렸다.[37] 1924년, 캘빈 쿨리지 대통령은 그를 법무부 독점 금지 단속 부서의 법무차관보로 임명하였다.[37]
도너번은 정치 경력에도 뛰어들어, 1922년 공화당 소속으로 뉴욕 부지사 선거에 출마했으나 낙선했다. 1932년에는 뉴욕 주지사 선거에 도전했지만 역시 실패했다.[38] 1932년 선거 당시 언론인 제임스 J. 몽태주가 개인 고문 및 선거 참모로 도너번의 선거 운동을 도왔다.[39] 1924년부터 1928년까지는 허버트 후버의 후원을 받으며 보헤미안 클럽에 초대받는 등 특별 대우를 받기도 했다.
3. 2. 정치 경력
1922년부터 1924년까지 윌리엄 J. 도너번은 뉴욕 서부 지방의 연방 검사로 재직하면서 미국의 금주법 위반을 적극적으로 단속하여 이름을 알렸다. 1924년에는 캘빈 쿨리지 대통령에 의해 법무부 독점 금지 단속 부서의 법무차관보로 임명되었다.[37]1922년, 도너번은 공화당 소속으로 뉴욕 부지사 선거에 출마했으나 낙선했다. 1932년에는 주지사 선거에 도전했지만 역시 실패했다.[38] 1932년 선거 당시 언론인 제임스 J. 몽태주가 개인 고문 겸 선거 참모로 도너번의 선거 운동을 도왔다.[39] 1924년부터 1928년까지는 허버트 후버의 후원을 받으며 보헤미안 클럽에 초대받는 등 특별 대우를 받기도 했다.
제2차 세계 대전 중에는 정보조정관(COI) 및 전략사무국(OSS) 국장으로 활동하며 미국의 정보 활동을 이끌었다. 1941년 7월 11일, 루즈벨트 대통령은 도너번을 정보조정관(COI)으로 임명했다.[6] 당시 미국 정부에는 공식적인 스파이 기관이 없었기 때문에, 도너번은 중앙 집중식 정보 프로그램의 기반을 마련하는 역할을 맡았다.
1942년, COI는 전략사무국(OSS)으로 개편되었고, 도너번은 육군 대령으로 복귀했다.[13] 그는 1943년 3월 준장, 1944년 11월 소장으로 진급했다. OSS는 유럽과 아시아 일부 지역에서 스파이 활동과 파괴 활동을 성공적으로 수행했다.[13]
전후에는 뉘른베르크 전범 재판에 참여하여 나치 전범을 기소하는 데 중요한 역할을 했다. 도너번은 1943년 10월부터 루스벨트 대통령에게 전범 재판 준비를 위한 로비를 벌였다.[16] 그는 법적, 기술적 문제를 조사하고 증거를 수집했으며, 트루먼 대통령에 의해 임명된 로버트 H. 잭슨 판사를 도와 재판팀에 합류했다. 1945년 5월 17일, 도너번은 유럽으로 건너가 172명의 OSS 요원과 함께 아우슈비츠 생존자 인터뷰, SS 및 게슈타포 문서 추적 등 증거 수집 활동을 펼쳤다.[16]
도너번은 또한 소련이 카틴 숲 학살을 독일 전범 목록에 추가하려는 시도를 막는 데 성공했다. 그는 독일 반체제 인사인 파비안 폰 슐라브렌도르프로부터 소련 비밀경찰 NKVD가 폴란드 장교들을 살해했다는 정보를 얻었다.[17]
그러나 뉘른베르크 재판 과정에서 도너번은 잭슨 판사와 갈등을 겪었다. 잭슨은 전쟁 범죄를 직접 명령하거나 저지른 사람뿐만 아니라 독일 고위 지휘부 전체를 기소하려 했으나, 도너번은 이를 미국의 공정성 원칙에 어긋난다고 보았다. 또한 도너번은 잭슨의 법정 기술 부족을 비판했고, 결국 팀에서 제외되었다. 도너번은 미국으로 돌아와 1946년 1월 트루먼 대통령으로부터 미 육군 훈장을 받았다.[16]
3. 3. 연방 검사 및 법무부 근무
1922년부터 1924년까지 윌리엄 J. 도너번은 뉴욕 서부 지방의 연방 검사로 일하면서 미국의 금주법 위반을 적극적으로 단속하여 이름을 알렸다. 1924년, 캘빈 쿨리지 대통령은 그를 법무부 독점 금지 단속 부서의 법무장관 대리 보좌관으로 임명했다.[37]1922년, 도너번은 공화당 소속으로 뉴욕 부지사 선거에 도전했지만 낙선했고, 1932년 주지사 선거에서도 다시 고배를 마셨다.[38] 1932년 선거에서는 언론인 제임스 J. 몽태주가 개인 고문 겸 선거 참모로 그의 선거 운동을 도왔다.[39] 1924년부터 1928년까지 그는 허버트 후버의 후원을 받으며 보헤미안 클럽에 초대받는 등 특별 대우를 받기도 했다.
4. 제1차 세계 대전 참전
제1차 세계 대전 당시, 도너번은 소령으로 제42보병사단 예하 제69보병연대에서 복무했다. 1918년 10월 14일부터 15일까지 프랑스 랑드르에생조르주 부근에서 벌어진 전투에서 큰 공을 세워 미국 명예훈장을 수여받았다. 종전까지 대령으로 진급했으며, 미국 훈장을 포함한 여러 훈장을 받았다.[8][9][10]
4. 1. 제69연대 지휘
제1차 세계 대전 당시, 도너번 소령은 제42사단의 제165 보병 연대 제1대대를 지휘했다. 프랑스에서 복무하던 중 한쪽 다리에 파편 상처를 입었고, 독가스로 인해 거의 실명할 뻔했다. 적탄 아래에서 구조 활동을 펼친 후 크루아 드 게르 훈장을 받을 제안을 받았지만, 구조 활동에 참여했던 한 유대인 병사가 함께 훈장을 받지 못했다는 이유로 거절했다. 이러한 모욕이 바로잡히자 도너번은 훈장을 받았다.[7] 그는 에인-마른 전투에서의 돌격 작전을 지휘한 공로로 미국 훈장을 수여 받았다. 이 전투에서 그의 연대원 수백 명이 사망했는데, 그중에는 그의 부관이자 시인인 조이스 킬머도 포함되어 있었다.[7] 1940년 제임스 캐그니 주연의 영화 ''격투 제69 연대(The Fighting 69th)''는 이 전투와 제69 보병 연대의 역할을 극화했다.
도너번의 놀라운 인내심은 그의 지휘 아래 있는 훨씬 젊은 병사들을 훨씬 능가했고, 이로 인해 병사들은 그에게 "와일드 빌"이라는 별명을 붙였는데, 이 별명은 그의 여생 동안 그를 따라다녔다. 그는 "별명에 대해 불쾌감을 표현했지만", 그의 아내는 "그가 속으로는 그것을 좋아한다는 것을 알고 있었다."[7]
지휘관으로 임명된 도너번은 1918년 10월 14일부터 15일까지 랑드르에생조르주 근처에서 벌어진 또 다른 전투에 참전했다. 이반 토마스에 따르면, 전투에 돌입하면서 도너번은 "장교들이 계급장(저격수의 표적)을 가리거나 떼어내는 관습을 무시하고 메달을 착용한 채 돌격했습니다."[6] "그들은 나를 맞출 수 없고 너희들을 맞추지도 못할 거야!"라고 그는 자신의 부하들에게 말했습니다.[6] 무릎에 총알이 맞았지만, 그는 "후송을 거부하고 맹렬한 독일군의 포화 속에서 미군 전차조차 후퇴할 때까지 부하들을 지휘했습니다."[6] 유명하고 널리 존경받는 군목인 그의 친구 프랜시스 P. 더피 신부의 로비 끝에, 도너번은 그 전투에서의 공로로 미국 훈장에 오크 리프 클러스터(즉, 두 번째 미국 훈장)를 받았다. 1918년 11월 11일 휴전 이후, 도너번은 점령군의 일원으로 유럽에 남았다. 1919년 4월 뉴욕으로 돌아온 도너번은 당시 대령이었으며, 주지사 후보로 거론되었지만, 그는 그 제안을 거절하고 버팔로로 돌아가 법률 업무에 복귀할 의향을 밝혔다.[7]
4. 2. 명예 훈장 수훈
제1차 세계 대전 중 제42사단 제165 보병 연대 제1대대장이었던 도너번은 1918년 10월 14일부터 15일까지 프랑스 랑드르에생조르주 근처에서 벌어진 전투에서 보여준 용맹함으로 미국 명예훈장을 받았다.[8]
도너번 중령은 격렬한 공세에도 불구하고 스스로 돌격 부대를 지휘하여 반격을 감행했다. 당시 아군에는 다수의 사상자가 발생했고, 그는 스스로 적진에 모습을 드러내면서 흩어져 있던 병사들 사이를 오가며 임시 소대를 편성, 반격에 나섰다. 그는 기관총에 다리가 맞았음에도 피하지 않고, 부대가 은폐물로 피할 때까지 지휘를 계속했다.[41]
당시 도너번은 "장교들이 계급장(저격수의 표적)을 가리거나 떼어내는 관습을 무시하고 메달을 착용한 채 돌격"했으며, "그들은 나를 맞출 수 없고 너희들을 맞추지도 못할 거야!"라고 부하들에게 말했다고 한다.[6] 무릎에 총알을 맞았지만 "후송을 거부하고 맹렬한 독일군의 포화 속에서 미군 전차조차 후퇴할 때까지 부하들을 지휘"했다.[6]
4. 3. 기타 훈장
| 훈장 종류 | 수여 사유 | 비고 |
|---|---|---|
| 크루아 드 게르 훈장 | 적탄 아래에서 구조 활동 | 유대인 병사가 함께 훈장을 받지 못해 처음에는 거절했다가, 이후 받음.[6] |
| 미국 훈장 | 에인-마른 전투에서의 돌격 작전 지휘 | 그의 연대원 수백 명 사망, 부관 조이스 킬머 포함.[6] |
| 미국 훈장 오크 리프 클러스터 | 랑드르에생조르주 근처 전투에서의 용맹 | 무릎에 총상을 입었으나 후송 거부, 부대 지휘 계속.[6] |
| 육군 훈장(Army Distinguished Service Medal) | 제1차 세계 대전 중 뛰어난 공적 | 바카라 지역 작전, 뫼즈-아르곤 공세에서 활약, 군사경찰 총국 검사 강사로 복무.[10] |
| 국제 구호 위원회(International Rescue Committee) 프리덤 상(Freedom Award) | 사후 추서 | [24] |
5. 전간기 활동
1922년부터 1924년까지 뉴욕 서부 지방 미국 검사를 역임하면서 개인 법률 업무도 병행했다. 1923년, 더피 신부의 지속적인 압력으로 랑드르에생조르주 전투에서의 영웅적인 행위로 명예훈장을 수여받았으나, "여기에 없는 소년들, 프랑스의 흰 십자가 아래 또는 뉴욕의 묘지에 잠들어 있는 소년들, 그리고 살아남은 행운의 소년들에게 속한 것"이라며 훈장을 거절했다.[3]
미국 검사로서 활발한 범죄 척결자로 명성을 얻었으며, 특히 금주법의 적극적인 집행으로 유명했다. 1923년 8월, 버팔로의 고급 새턴 클럽(도너번 자신도 회원이었다)을 급습하여 대량의 불법 주류를 압수한 사건은 그 정점이었다. 이 사건으로 도시 상류층은 격분했고, 일부는 도너번을 배신자로 여겼다. 도너번의 법률 파트너는 사임했고, 아내도 그를 용서하지 않았다. 그러나 버팔로의 많은 노동 계급 주민들은 이를 법 앞의 평등한 정의의 실현으로 환영했다.
1924년, 캘빈 쿨리지 대통령은 워렌 G. 하딩 대통령의 티팟 돔 사건 여파로 법무부를 개편하면서 도너번의 전 교수 Harlan Stone을 법무장관으로, 도너번을 범죄 부서 담당 보좌관으로 임명했다. 도너번은 워싱턴과 버팔로를 오가며 법률 회사 운영을 계속했다. 법무부에서 여성 고용과 아첨꾼을 피하는 정책을 펼쳤고, J. 에드거 후버 수사국 국장 대행(한때 그의 부하)과의 관계는 원만하지 않았다.
1925년 Stone이 대법원에 임명되자, 도너번은 법무부 독점 금지 부서를 맡았고, 존 가리발디 사전트 법무장관의 잦은 부재 시 사실상 법무장관 역할을 수행했다. 대법원에서의 활약으로 칭찬받았고, 워싱턴 언론의 비공식 소식통이기도 했다. 1926년 뉴욕 주지사 후보, 1928년 부통령 후보로 거론되었으며, 허버트 후버는 대통령 당선 시 그를 법무장관으로 임명하겠다고 약속했으나, 반가톨릭 정서 등의 영향으로 필리핀 주지사직을 제안했고, 도너번은 이를 거절했다.
5. 1. 국제 정세 관여
미국으로 돌아온 도너번은 아내와 함께 일본, 중국, 한국을 방문하는 휴가 겸 사업 출장 겸 정보 수집 임무를 수행한 후, 러시아 내전 중 러시아 내전 개입 당시 혼자 시베리아로 갔다.[3] 그는 자신의 법률 회사로 돌아가 일했지만, J. P. 모건을 대신하여 사업을 하고 국제 공산주의에 대한 정보를 수집하기 위해 유럽으로 광범위한 여정을 떠났다.1929년 법무부에서 사임한 도너번은 뉴욕시로 이사하여 Frank Raichle과 파트너십을 맺고 도너번, 레이저, 뉴턴 & 어바인이라는 새로운 법률 회사를 설립했다. 주식 시장 폭락에도 불구하고 그는 당시 발생한 많은 합병 및 인수와 파산을 처리하면서 성공을 거두었고, 메이 웨스트와 제인 와이먼과 같은 유명인 고객을 확보했다.
도너번은 공화당 후보로 1932년 주 선거에 출마하여 프랭클린 D. 루스벨트의 뒤를 이어 뉴욕 주지사가 되려 했다.[11] 그의 선거 운동을 도운 사람은 "개인 고문이자 선거 운동 비평가"로 일한 언론인 제임스 J. 몽태규였다. 그러나 도너번은 무대 뒤에서의 매력과 힘에도 불구하고, 연설에서는 영감을 주지 못하는 선거 운동가임이 입증되었다. 그는 무계획적이고 전략 없는 선거 운동을 벌였고, 결국 민주당 후보인 허버트 레만에게 패했다.
5. 2. 루스벨트와의 관계
제2차 세계 대전 전, 윌리엄 J. 도너번은 유럽 각국을 돌며 무솔리니 등 많은 요인들과 회담을 가졌다. 이때부터 그는 유럽에서 다시 큰 전쟁이 일어나는 것은 피할 수 없다고 믿게 되었다. 이러한 현실적인 시각과 외교 경험으로 루스벨트 대통령의 주목을 받게 되었고, 개인적인 친분도 쌓았다. 두 사람은 정치적으로 대립하는 입장이었지만, 성격은 매우 비슷했기 때문에 루스벨트는 도너번의 식견을 중요하게 생각했다.[3] 1939년 9월, 독일의 폴란드 침공으로 제2차 세계 대전이 발발하자, 루스벨트는 전시 체제로의 전환을 결정하고, 전시 체제의 기반을 형성하기 위해 신뢰할 수 있는 인물을 선택했다. 녹스 해군장관의 추천으로, 루스벨트는 도너번에게 다양한 중요 임무를 맡겼다. 1940년부터 1941년에 걸쳐 도너번은 녹스와 루스벨트로부터 "영국이 독일의 침략에 견딜 수 있는지 조사하라"는 임무를 받고 비공식적으로 영국을 방문하여, 군 장교, 처칠 수상, 첩보 기관 간부 등 전쟁 수행에 관여하는 요인들과 회담을 가졌다. 귀국 후, 도너번은 영국이 충분히 준비되어 있다는 조사 결과와 함께 미국에서도 영국의 첩보 기관을 본뜬 기관을 설립할 필요가 있다고 보고했다.6. 제2차 세계 대전과 OSS 창설
제2차 세계 대전 발발 전, 윌리엄 J. 도너번은 유럽 각국을 돌며 무솔리니 등 주요 인사들과 회담을 가졌다. 그는 유럽에서 다시 큰 전쟁이 일어날 것이라고 예상했고, 이러한 식견과 외교 경험으로 프랭클린 D. 루스벨트 대통령의 주목을 받았다. 두 사람은 정치적으로는 대립했지만, 성격이 비슷하여 루스벨트는 도너번의 의견을 중요하게 생각했다.
1939년 나치 독일의 폴란드 침공으로 제2차 세계 대전이 발발하자, 루스벨트는 전시 체제로 전환하며 도너번을 중용했다. 프랭크 노크스 해군장관의 추천으로 도너번은 루스벨트의 여러 중요 임무를 맡게 되었다. 1940년부터 1941년까지 도너번은 영국이 독일의 침략에 맞설 수 있는지 조사하기 위해 영국을 방문했다. 그는 윈스턴 처칠 수상을 비롯한 주요 인사들과 회담을 가졌고, 귀국 후 영국이 잘 준비되어 있다는 보고와 함께 미국에도 영국과 같은 첩보 기관이 필요하다고 건의했다.
6. 1. 정보조정관 임명
1941년 7월 11일, 루스벨트 대통령은 윌리엄 J. 도너번을 정보조정관(COI)에 임명했다. 당시 미국의 대외 정보 활동은 육군, 해군, FBI, 국무부 등이 각자의 이해관계에 따라 독자적으로 수행하고 있었으며, 획득한 정보는 전혀 공유되지 않았다. 정보조정관은 이러한 정보 활동을 총괄하는 직책이었지만, 도너번은 각 기관의 영역 다툼에 시달렸다. 많은 정보 기관 책임자들은 기존의 분열된 시스템에서 얻은 권력을 포기하기 어려워했다. 일례로, 당시 도너번의 라이벌이었던 존 E. 후버 FBI 국장은 남미 지역 정보 활동의 자주권을 주장했다.[1]이러한 역풍 속에서도 도너번은 중앙 집중적인 정보 시스템의 기반을 점차 구축해 나갔다. 1941년 10월, 영국 MI6 지부에서 록펠러 센터 3603호실을 인계받아 정보조정국 뉴욕 본부를 설치하고, 앨런 덜레스를 본부장으로 임명했다.[1]
6. 2. 전략사무국(OSS) 창설
1941년 7월 11일, 도노번은 정보조정국(OCI) 국장 겸 정보조정관(COI)에 취임했다.[1] 당시 미국 대외 정보 활동은 육군, 해군, FBI, 국무부 등이 각자 이해관계에 따라 독자적으로 수행했으며, 정보 공유는 전혀 이루어지지 않았다.[1] 정보조정관은 이러한 정보 활동을 총괄하는 직책이었지만, 도노번은 각 기관의 영역 다툼에 시달렸다.[1] 많은 정보 기관 책임자들은 기존의 분열된 시스템에서 얻은 권력을 포기하기 어려워했다.[1] 예를 들어 도노번의 라이벌이었던 존 E. 후버 FBI 국장은 남미 지역 정보 활동의 자주권을 주장했다.[1]
이러한 역풍 속에서도 도노번은 중앙 집중적인 정보 시스템의 기반을 점차 구축해 나갔다.[1] 1941년 10월, 영국 MI6 지부에서 록펠러 센터 3603호실을 인계받아 정보조정국 뉴욕 본부를 설치하고, 본부장으로 앨런 덜레스를 임명했다.[1]
1942년, COI는 전략정보국(OSS)으로 개편되었고, 국장이 된 도노번은 육군 대령으로 현역에 복귀했다.[1] 도노번 지휘 아래 OSS는 전 세계에 배치되어 유럽과 아시아에서 수많은 스파이 활동과 파괴 활동 임무를 성공적으로 수행했다.[1] 하지만 FBI 국장 후버의 강력한 반발로 남미는 관할 지역에 포함되지 않았다.[1] 또한, 남서태평양 전선 사령관 더글러스 맥아더 장군도 OSS에 대한 반감으로 필리핀에서의 활동을 금지했다.[1]
6. 3. OSS의 주요 활동
정보조정국(COI)이 전략정보국(OSS)으로 개편된 후, OSS는 도노번의 지휘 아래 전 세계에 배치되어 유럽과 아시아에서 수많은 스파이 활동과 파괴 활동 임무를 성공적으로 수행했다. 하지만 FBI 국장 J. 에드거 후버의 강력한 반발로 남미는 관할 지역에 포함되지 않았고, 더글러스 맥아더 장군도 OSS에 대한 반감으로 필리핀에서의 활동을 금지했다.OSS의 활동은 오랫동안 기밀로 취급되었지만, 1970년대부터 1980년대에 걸쳐 OSS 역사에 관한 중요 부분이 기밀 해제되어 공개 기록이 되었다.
7. 전후 활동 및 CIA 창설 기여
제2차 세계 대전 종전 후, 윌리엄 J. 도노번은 자신이 이끌던 OSS를 존속시키려 했으나, 해리 S. 트루먼 대통령을 비롯한 많은 이들의 반대에 부딪혔다. 특히 FBI 국장 J. 에드거 후버는 FBI의 국제 활동 권한 강화를 위해 OSS 해체를 지지했다. 결국 1945년 9월, 트루먼 대통령의 명령으로 OSS는 해산되었다.[40]
그러나 도노번은 전 부하였던 앨런 덜레스 등을 통해 중앙 정보 기관 설립을 위한 노력을 계속했다. 제2차 세계 대전 중 거대한 정보 기관을 이끌었던 그의 경험과 의견은 전후 국제 정세에서 큰 영향력을 발휘했다. 비록 육군성, 해군성, FBI의 반대가 여전했지만, 트루먼 대통령은 해외 정보 기관 강화의 필요성을 느끼고 도노번의 제안을 받아들였다. 그 결과, 1947년 국가안보법과 1949년 중앙정보국법이 제정되어 (CIA)가 창설되었다.[40]
도노번은 CIA 창설 과정에 공식적으로는 관여하지 않았지만, 그의 아이디어와 노력은 CIA 탄생에 결정적인 영향을 미쳤다.
7. 1. OSS 해체와 CIA 창설 노력
제2차 세계 대전 종전 직전인 1945년 초, 도노번은 OSS를 전후에도 존속시키기 위해 여러 노력을 기울였다. 그러나 루스벨트 대통령이 4월에 사망하자, 대통령과의 개인적인 친분에 기반했던 도노번의 정치적 권력은 크게 약화되기 시작했다. 도노번은 OSS 유지를 강력히 주장했지만, 신임 대통령 해리 S. 트루먼을 비롯한 대다수가 이에 반대했다. 트루먼은 개인적으로도 도노번을 싫어했고, FBI의 국제 활동 권한 강화를 노리는 후버도 이에 동조했다. 여론의 반응도 도노번에게 냉담했고, 보수적인 비평가들은 OSS를 "미국식 게슈타포"라고 비난했다. 1945년 9월, 트루먼의 명령으로 OSS가 해산되자 도노번은 관직에서 물러나 민간 생활로 돌아갔다. 그러나 실제로는 OSS의 각 부서는 다른 부서로 해체를 면했고, 2년도 채 지나지 않아 (CIA)이 설립된다. 이것은 도노번이 원했던 중앙 집중식 정보 기관 그 자체였다.[40]
도노번은 공적으로는 CIA 설립에 전혀 관여하지 않았지만, 실제로는 친분이 두터웠던 전 부하인 앨런 덜레스 등을 통해 설립을 위해 노력하고 있었다. 제2차 세계 대전 중 OSS라는 거대한 정보 기관을 이끌었던 도노번의 의견은 새로운 대립 관계가 생겨나려던 전후 세계에서 매우 큰 영향을 미쳤다. 그는 다시 발언권을 갖게 되었지만, 정보 기관 통합이라는 아이디어에 대해서는 여전히 육군성 및 해군성, 그리고 후버의 FBI로부터 강력한 반대가 있었다. 이 무렵, 트루먼은 여러 외국에서의 정보 기관 강화 등을 고려하여 대책의 필요성을 느끼기 시작했고, 도노번은 기대에 부응할 수 있는 권한을 가진 새로운 조직의 설치를 주장했다. 트루먼 자신은 이 의견에 별로 관심을 보이지 않았지만, 최종적으로 도노번의 의견이 받아들여져 1947년 국가안보법(National Security Act of 1947)과 1949년 중앙정보국법(Central Intelligence Agency Act of 1949) 제정으로 이어졌다. 1946년, 트루먼은 조직 설치에 앞서 시드니 소어스(Sidney Souers) 해군 예비역 소장을 CIA 국장으로 임명했지만, 곧 강력한 발언권이 인정되었던 호이트 밴덴버그 공군 대장과 교체되었다. 1947년에는 공식적으로 CIA의 설치와 권한을 규정하는 국가안보법이 성립되었고, 이와 함께 로스코 H. 힐렌케터(Roscoe H. Hillenkoetter) 해군 소장이 공적으로 초대 CIA 국장으로 임명되었다.[40]
7. 2. CIA에 대한 영향
정보조정국(OCI) 국장 겸 정보조정관, 전략정보국(OSS) 국장을 역임한 윌리엄 J. 도노번은 (CIA) 설립에 큰 영향을 미쳤다. 비록 공적으로는 CIA 설립에 관여하지 않았지만, 실제로는 전 부하인 앨런 덜레스 등을 통해 CIA 설립을 위해 노력했다.[40]제2차 세계 대전 중 OSS를 이끌었던 도노번의 의견은 전후 세계에서 큰 영향을 미쳤다. 그는 정보 기관 통합 아이디어를 주장했지만, 육군성, 해군성, 후버의 FBI로부터 강력한 반대에 직면했다.
해리 S. 트루먼 대통령은 여러 국가의 정보 기관 강화 등을 고려하여 대책의 필요성을 느꼈고, 도노번은 새로운 정보 조직 설치를 주장했다. 트루먼은 처음에는 관심을 보이지 않았지만, 결국 도노번의 의견이 받아들여져 1947년 국가안보법과 1949년 중앙정보국법 제정으로 이어졌다.
1946년, 트루먼은 시드니 소어스 해군 예비역 소장을 CIA 국장으로 임명했지만, 곧 호이트 밴덴버그 공군 대장과 교체되었다. 1947년, 국가안보법이 성립되면서 로스코 H. 힐렌케터 해군 소장이 초대 CIA 국장으로 임명되었다.[40]
8. 기타 활동 및 사망
도너번의 아들 데이비드 럼지 도너번은 해군 장교로 제2차 세계 대전에 참전했으며, 손자 윌리엄 제임스 도너번은 징집되어 베트남 전쟁에 참전했다. 이들은 모두 알링턴 국립묘지에 안장되어 있다.[18]
8. 1. 외교관 활동
제2차 세계 대전이 끝난 후, 윌리엄 J. 도너번은 예편하여 전쟁 전처럼 변호사로 복귀했다. 그는 뉘른베르크 후속 재판에서 텔포드 테일러 수석 검사의 특별 보좌관으로 일했으며, 체포된 OSS 요원들을 고문하고 처형한 나치 간부들의 재판에도 참석했다.[2]제2차 세계 대전 당시의 공로를 인정받아 도너번은 육군 훈장을 받았는데, 이는 비전투 부문 인원에게 수여되는 사실상 최고 훈장이었다. 또한 영국으로부터 기사 작위도 받았다.[2]
전범 재판이 끝난 후, 도너번은 월가의 도너번, 레저, 뉴턴 & 어빈 법률 사무소로 돌아갔다. 그는 공직에서 물러난 후에도 정보 활동 전문가로서 대통령 등의 자문에 응할 준비를 하고 있었다.[2]
1949년, 도너번은 유럽 연합 미국 위원회의 의장을 맡았다. 이 위원회는 유럽 국가들의 정치적 결속을 강화하고 새로운 공산주의 위협에 대응하는 것을 목표로 했다.[2]
1953년, 드와이트 D. 아이젠하워 대통령은 도너번을 주 태국 대사로 임명했으며, 그는 1954년까지 대사직을 수행했다.[2]
8. 2. 반공 활동
도너번은 1949년에 새로 결성된 유럽 연합 미국 위원회(American Committee on United Europe) 의장이 되었다. 이 위원회는 유럽 각국의 정치적 결속을 강화하고 새로운 공산주의의 위협에 맞서는 것을 임무로 하였다.[29]8. 3. 사망
도너번은 제2차 세계 대전 이후 예편하여 전쟁 전처럼 변호사로 복귀했다. 마지막 공직은 뉘른베르크 후속 재판에서 텔포드 테일러 수석 검사의 특별 보좌관이었다.[13] 그는 체포된 OSS 요원들을 고문하고 처형한 나치 간부들의 재판에도 참석했다.[13]전쟁 활동에 대한 공로로 도너번은 육군 훈장을 받았는데, 이는 비전투 부문 인원에게는 사실상 최고 훈장에 해당한다.[14] 더불어 영국으로부터 기사 작위도 받았다.[14]
전범 재판이 끝나자 도너번은 월가의 도너번, 레저, 뉴턴 & 어빈 법률 사무소로 돌아갔다.[15] 공적인 역할에서 물러난 후에도 그는 정보 활동 전문가로서 대통령 등으로부터 자문을 구할 것을 예상하고 그에 대비하고 있었다고 한다.[15]
1949년, 그는 새로 결성된 유럽 연합 미국 위원회 의장이 되었다.[16] 이 위원회의 임무는 유럽 각국의 정치적 결속을 강화하고 새로운 공산주의의 위협에 맞서는 것이었다.[16]
1953년, 드와이트 D. 아이젠하워 대통령에 의해 주 태국 대사로 임명되어 1954년까지 재직했다.[17]
도너번의 아들 데이비드 럼지 도너번은 해군 장교로 제2차 세계 대전에 참전했다.[18] 손자 윌리엄 제임스 도너번은 징집되어 베트남 전쟁에 참전했다.[18] 그들은 모두 알링턴 국립묘지에 안장되어 있다.[18]
9. 서훈 내역
윌리엄 J. 도너번은 미국과 여러 외국으로부터 다양한 훈장을 수여받았다. 그는 제1차 세계 대전과 제2차 세계 대전에 참전하여 많은 공을 세웠으며, 그 공로를 인정받아 명예훈장, 공로십자훈장, 공로훈장, 은성훈장, 자색심장훈장 등 미국의 주요 훈장들을 받았다. 또한 레지옹 도뇌르 훈장, 대영 제국 훈장, 성 실베스테르 훈장, 이탈리아 왕관 훈장 등 외국 훈장도 다수 수여받았다.
9. 1. 미국 훈장
| 훈장 | 명칭 | 비고 |
|---|---|---|
| -- | 명예훈장 | [27] [29] [28] |
 | 공로십자훈장 | [27] |
| -- | 공로훈장 | 1개의 참전 기장과 함께 [27] [30] |
| -- | 은성훈장 | [29] |
| -- | 자색심장훈장 | 2개의 참전 기장과 함께 [30] |
| -- | 국가안보훈장 | [27] [30] [31] |
 | 멕시코 국경 근무 훈장 | [27] [30] [31] |
 | 제1차 세계 대전 승전 기념장 | 은색 전투 별과 함께 [27] [30] [31] |
 | 독일 점령군 훈장 | [27] [30] [31] |
 | 미국 방위 훈장 | [27] [30] [31] |
 | 미국 원정 훈장 | [27] [30] [31] |
 | 유럽·아프리카·중동 원정 훈장 | 화살촉 장식, 2개의 은색 전투 별, 1개의 동색 전투 별과 함께 [27] [30] [31] |
| 유럽·아프리카·중동 원정 훈장 | (장비 배치를 위해 두 번째 훈장 필요) [27] [30] [31] | |
| -- | 아시아·태평양 원정 훈장 | 화살촉 장식과 2개의 동색 전투 별과 함께 [27] [30] [31] |
| -- | 제2차 세계 대전 승전 기념장 | [27] [30] [31] |
 | 점령군 훈장 | 독일 클래스프와 함께 [27] [30] [31] |
 | 주방위군 훈장 | 동색 모래시계 장식과 함께 [27] [30] [31] |
9. 2. 외국 훈장
| 훈장 | 수여 국가 및 설명 |
|---|---|
| -- | 레지옹 도뇌르 훈장 기사 (제1차 세계 대전)[29] |
| -- | 레지옹 도뇌르 훈장 사령관 (제2차 세계 대전)[32] |
| -- | 크루아 드 게르 훈장 야자수와 은색 별 (제1차 세계 대전)[29] |
| -- | 대영 제국 훈장 명예 기사 사령관[29] |
| -- | 성 실베스테르 훈장 대십자 기사 (Ordine di San Silvestro Papait)[30] |
| -- | 이탈리아 왕관 훈장 (Ordine della Corona d'Italiait)[30] |
| -- | 이탈리아 전공 훈장[29] |
| -- | 폴로니아 레스티투타 훈장 별장식이 있는 사령관 십자[29][30] |
| -- | 벨기에 레오폴드 훈장 대장 야자수[30] |
| -- | 체코슬로바키아 전쟁 십자 훈장 (1939)[30] |
| -- | 오라녜-나소 훈장 대장[30] |
 | 성 올라프 훈장 대십자[30] |
| -- | 흰 코끼리 훈장 1등급 대십자 기사[30] |
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