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전략사무국

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1. 개요

전략사무국(OSS)은 제2차 세계 대전 중 미국의 정보 부족 문제를 해결하기 위해 설립된 기관이다. OSS는 정보 수집, 분석, 특수 작전 수행을 담당했으며, 1942년 6월 13일 프랭클린 D. 루스벨트 대통령의 지시에 따라 설립되었다. OSS는 유럽, 아시아 등지에서 첩보 활동, 사보타주, 게릴라 지원 등을 수행했고, 한국의 독립운동과도 관련이 있었다. 전쟁 후 해체되어 중앙정보국(CIA) 등 여러 기관으로 분화되었으며, 현재는 미국 특수작전사령부 등이 OSS의 유산을 잇고 있다.

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전략사무국
개요
기관 명칭전략사무국
영문 명칭Office of Strategic Services
약칭OSS
OSS 휘장
설립 및 해체
설립일1942년 6월 13일
해체일1945년 9월 20일
이전 및 후신
이전 기관정보 조정관실
후신 기관중앙정보국
국무부 정보연구국
중앙정보단
조직 및 인원
본부워싱턴 D.C.
추정 직원 수13,000명
지휘 및 책임자
정보 조정관윌리엄 J. 도노반 소장
정보국 국장존 매그루더 준장
주요 기능
임무첩보 수집
특수 작전 수행
전복 및 파괴 활동
심리전 수행
활동 지역제2차 세계 대전 전역
기타
관련 법률미국 공법 114–269 (2016)
참고 자료OSS 조직 및 기능

2. 기원

제2차 세계 대전 발발 직전, 미국의 정보 기관들은 혼란스럽고 비효율적인 상태였다. 각 기관은 독자적으로 정보를 수집했지만, 이를 통합하고 조정하는 기능은 없었다.[106] 프랭클린 D. 루스벨트 대통령은 이러한 정보력 부족에 우려를 표했다.

당시 미국에는 국무부, 육군, 해군, 그리고 FBI가 각자 정보를 수집하고 있었으나, 이들 간의 정보 공유나 협력은 거의 이루어지지 않았다. 육군과 해군은 각각 SIS와 OP-20-G라는 암호 해독 부서를 운영하고 있었고, 국무부도 과거에는 허버트 야들리가 이끄는 MI-8을 통해 암호 해독 작업을 수행했으나, 헨리 스팀슨 국무장관에 의해 1929년에 중단되었다. FBI는 국내 안보와 방첩 활동에 주력하고 있었다.[5]

이러한 상황에서 루스벨트 대통령은 윌리엄 스티븐슨의 제안을 받아들여, 윌리엄 J. 도노반에게 영국의 MI6과 SOE를 모델로 한 정보 기관 설립을 요청했다. 도노반은 해외 정보 수집과 특수 작전을 전담하는 통합 기관을 구상했고, 딕 엘리스와 협력하여 "전략 정보국 설립 각서"를 제출했다.[6][7]

딕 엘리스


엘리스는 도노반의 "오른팔"로 묘사될 정도로 OSS 설립에 큰 기여를 했다.[8] 그는 윌리엄 스티븐슨의 지시로 워싱턴에 파견되어 도노반과 긴밀히 협력했으며, OSS의 조직 구조와 운영 방식에 대한 청사진을 제공했다.[9]

2. 1. 정보조정국(COI)

제2차 세계 대전이 발발한 1939년, 미국의 정보 기관들은 방향이나 조정 없이 정보를 수집했다. 프랭클린 D. 루스벨트 대통령은 이러한 단편적인 정보에 좌절했고, 이 문제를 해결하기 위해 1941년 7월 11일 정보조정관(Coordinator of Information, COI)을 설립했다.[106] COI는 정부 기관이 수집한 정보를 간소화하고, 비정규전을 수행하기 위해 만들어졌다.

루스벨트는 제1차 세계 대전 영웅 윌리엄 와일드 빌 도노반을 임명하여 COI를 이끌게 했다. 도노반은 영국 비밀 정보국(MI6)과 특별 작전 집행부(SOE)를 모델로 한 정보 서비스 계획을 작성했다.[106] 1941년 7월 11일, 도노반은 "정보 코디네이터"로 임명되었고, 이후 영국의 도움으로 COI가 개발되었다.[106]

COI의 첫 번째 작전은 전쟁으로 파괴된 유럽을 탈출한 뉴욕시의 난민들을 보고하는 것이었다. 또한 COI는 해외에서 정보를 수집하고 런던의 영국 정보 기관과 긴밀히 협력했다.[106]

2. 2. 전략사무국(OSS)

1942년 6월 13일, COI는 전략사무국(OSS)으로 개편되었다. 이는 정보 수집 및 비밀 작전에서 '전략'의 중요성을 반영한 결과였다.[106] OSS는 합동참모본부의 지휘를 받으며, 전략 정보를 수집 및 분석하고, 특수 작전을 수행하는 임무를 가졌다. OSS는 북아프리카, 유럽, 중국, 버마, 인도 등지에 요원들을 파견했다.

OSS는 최대 13,000명의 직원을 고용했으며, 이 중 35%는 여성이었다. 직원 중 3분의 2는 미 육군과 공군 출신이었고, 나머지는 해군, 해병대, 해안 경비대 출신과 민간인으로 구성되었다. 약 7,500명의 OSS 직원들이 해외에서 근무했다.

초창기 OSS 요원들은 대부분 영국에서 훈련을 받았다. 영국안전처(BSC)는 미국에 훈련소가 설립될 때까지 캐나다에서 최초의 OSS 요원들을 훈련시켰고, 영국 비밀 정보국(MI6)과 특별 작전 집행부(SOE)의 배치 및 관리 방법에 대한 정보를 제공했다.

OSS는 합동참모총장이 요구하는 전략 정보를 수집 및 분석하고, 다른 기관에 배정되지 않은 특별 작전을 수행했다. 그러나 FBI는 라틴 아메리카에서 정보 업무를 담당했고, 육군과 해군은 자체 첩보 개발 및 정보 출처에 계속 의존했다.

초기에는 육군 장병을 요원으로 충원했지만, 태평양 전쟁 참전으로 대학생 등을 다수 모집하여 요원으로 육성했다. OSS는 전시 전략 정보 수집 및 분석, 정보 활동, 특수 활동을 담당했다. 유럽 전선과 태평양 전쟁 전선에 다수의 요원을 파견하여 추축국 지배 지역에서 현지 레지스탕스 설립 및 파괴·교란 공작을 수행했다.

요원들이 주로 상류층 출신이었기 때문에 "'''Oh So Social'''(오 소 소셜)"이라는 별명이 붙기도 했다.[93]

3. 활동

전략사무국(OSS)은 제2차 세계 대전 기간 동안 스파이 활동, 파괴 공작(sabotage), 선전전(propaganda)을 수행하고, 유럽 내 반나치 저항 세력을 조직 및 지원하며, 아시아의 반일 게릴라 운동을 군사적으로 지원하는 등 다양한 활동을 펼쳤다.[13] 제2차 세계 대전 중 가장 큰 영향력을 행사했을 때 OSS는 거의 2만 4천 명의 인원을 고용했다.[14]

윌리엄 J. 도노번 장군이 1945년 중국 파병을 앞두고 베데스다에서 작전그룹 대원들을 검열하고 있다.


1943년, OSS는 터키 이스탄불에 작전 기지를 설치했다.[18] 중립국이었던 터키는 추축국과 연합국 모두 스파이망을 가진 정보 수집의 요충지였다. OSS 이스탄불 작전(프로젝트 넷-1)은 구 오스만 제국과 오스트리아-헝가리 제국에서 파괴 활동을 침투하고 확대하는 것이 목표였다.[18] 책임자는 래닝 "패키" 맥퍼랜드였으며, 그는 알프레드 슈바르츠를 고용하여 "도그우드" 정보망을 구축했다.[19][20][21] 도그우드는 발터 아른츠를 고용하여 OSS가 오스트리아, 헝가리, 독일의 반파시스트 그룹에 침투하는 데 기여했다.[21] 슈바르츠는 루마니아, 불가리아, 헝가리, 스위스 외교 급사들을 설득하여 미국 정보를 밀반입하고 나치에 적대적인 세력과 접촉하게 했다.[22] 정보는 마이크로필름에 기록되어 신발이나 속이 빈 연필에 숨겨졌다.[23] 그러나 1944년 5월, 도그우드망은 신뢰할 수 없고 위험하다는 것이 밝혀져 해체되었다.[23][24]

OSS는 1944년 말 핀란드군 장교로부터 소련 암호 자료를 구입했다. 이는 소련과의 합의 위반이라는 항의를 받았으나, 베노나 해독 작업에 사용되어 북미에서 대규모 소련 스파이 활동을 밝히는 데 도움이 되었다.[25]

1945년 3월, 오페라시온 뤼페(Operasjon Rype)는 독일 점령하 노르웨이 영토에서 유일한 미국의 작전이었다. 제99 보병대대(미국)에서 모집된 노르웨이계 미국인으로 구성된 이 그룹은 윌리엄 콜비가 이끌었으며, 철도 파괴를 성공적으로 수행했다.[26] 같은 해 3월 벌시티 작전과 함께 스티븐 빈시게라 대위 지휘하에 4개 팀을 파견하여 적진 후방 침투 및 보고를 시도했으나, 성공한 팀은 없었다.[27]

나치 독일 항복 후, OSS는 미국에 투항한 라인하르트 겔렌의 밀입국에 관여하여 대소 첩보 기관인 "겔렌 기관"을 창설했다.

3. 1. 유럽 전선

OSS는 특히 독일 전쟁 노력, 그 강점과 약점에 대한 전 세계적인 개요를 제공하는 데 유용하게 활용되었다. 직접 작전에서 OSS는 1942년 프랑스령 북아프리카에서 토치 작전(Operation Torch)을 지원하는 데 성공하여 친연합군 성향의 잠재적 지지자들을 확인하고 상륙 지점을 찾아냈다. 특히 스웨덴 스톡홀름의 중립국에서의 OSS 작전은 독일의 첨단 기술에 대한 심층적인 정보를 제공했다. 마드리드 주재관은 1944년 연합군의 프랑스 남부 침공을 지원한 프랑스 내 스파이망을 구축했다. 가장 유명한 것은 알렌 덜레스가 이끈 스위스에서의 작전으로, 독일군의 전력, 방공(Anti-aircraft warfare), 잠수함 생산, V-1 비행 폭탄과 V-2 로켓 무기에 대한 광범위한 정보를 제공했다. 또한 독일의 비밀 화학전과 생물학전 노력 중 일부를 밝혀냈다. 스위스 주재관은 프랑스, 오스트리아, 이탈리아레지스탕스를 지원하고 1945년 이탈리아에서 독일군 항복에도 기여했다.[12]

3. 2. 아시아 전선

OSS는 1943년부터 1945년까지 중국과 버마에서 중국 국민당 군대를 훈련시키는 데 중요한 역할을 했다.[14] 또한, 버마에서 일본군과 싸우는 연합군을 위해 징포족(Kachin) 등 원주민 비정규군을 모집하여 안내와 파괴 활동을 지원했다.[14] OSS는 추축국 점령 지역의 저항 운동(resistance movement)에 무기를 제공하고 훈련을 지원했는데, 여기에는 중국 마오쩌둥의 인민해방군(적군)과 프랑스령 인도차이나의 베트민이 포함되었다.[15] OSS 장교 아르키메데스 파티는 프랑스령 인도차이나에서 OSS 작전의 중심 역할을 했으며, 1945년 호찌민과 자주 만났다.[15]

동아시아에 있던 OSS의 작전과 기지들


1942년에는 중국, 만주, 미국에 거주하는 조선인들을 캐나다의 첩보학교에서 훈련시켜 대일전선에 투입하는 올리비아 계획[96]을 수립했다. 그러나 이 계획은 대한민국 임시정부와 망명 조선인들을 장악하고 있던 장제스의 정보기관인 다이리(戴笠) 기관과의 충돌과 조지프 스틸웰의 반대로 인해 쉽게 실현되지 못했다.[97] 1944년 10월, 유럽 전선에서 나치 독일의 패배가 결정적이 되자, 일본 본토 결전을 상정하여 이범석의 제안을 받아들여 중국전구 OSS 비밀정보과가 한국광복군과의 공동작전을 결정했다.[97]

1945년 2월, 조선인 학도병을 선발하여 정보·통신 훈련을 실시하고, 첩보원으로서 조선 본토의 중요 거점에 침투시키는 독수리 작전을 시작했다. 3월에 알버트 웨데마이어 중국전구 사령관의 최종 승인을 얻었다.[98] 독수리 작전에서는 3개월간의 훈련 후, 경성, 부산, 평양, 신의주, 청진 등 5개의 중요 거점에 첩보원을 침투시켜 일본 해군 기지와 보급선, 비행장, 군사시설, 산업시설, 교통망 등의 정보를 수집하고, 미·한 합동군이 조선 본토에 상륙하면 조선에서의 대중봉기를 지원하는 계획이었다. 장준하 등 45명이 선발되었다.[99] 4월 이후, 중경에서 서안 교외 사곡에 있던 광복군 제2지원본부로 이동하여 클라이드 사전트(Clyde Sargent) 대위 지휘하에 5월 1일부터 8월 4일까지 훈련을 실시했다.[100] 8월 9일에는 김구와 윌리엄 도노반의 방문을 받았고, 침투부대를 이끄는 윌리엄 버드(William Bird) 중국전구 OSS 부사령관은 대원들에게 출격 대기를 명령했다.[101]

그러나 8월 10일, 일본의 포츠담 선언 수락 소식으로 OSS와 광복군은 작전 변경을 강요받았다. OSS는 급히 동북 야전사령부를 편성하여 조선반도에 파견하도록 명령했다. 새로운 임무는 정보 수집, 조선총독부와 일본군의 문서 압수, 연합군 포로 구호 및 송환 등이었다.[101] 총책임자는 윌리엄 버드였으나, 존 리드 호지 중장에게 이관되었고, 독수리 작전은 10월 1일에 공식적으로 해체되었다.[102]

독수리 작전에 참여했던 미군과 한국군 장교들


태국영국의 폭격을 받아 피분 정권이 추축국의 일원으로서 선전포고를 했다. 그러나 주미대사 세니 프라모트가 선전포고 통지를 거부하고 미국 정부와 협력하여 유학생들을 조직해 항일운동인 자유 태국 운동을 전개했다. 유학생 중 21명이 OSS에 입대하여 태국 국내에서의 첩보 활동 등을 준비하고, 지하 활동 훈련을 받은 후 태국 국내에 잠입하여 종전 시점에는 5만 명 이상의 레지스탕스를 조직하게 되었다. OSS의 방콕 지국장 짐 톰슨은 이 경험을 바탕으로 현재 태국 실크의 유명 브랜드인 '짐 톰슨'을 창립했다.

일본의 진주만 공격 당시, 데라자키 히데나리는 가족과 함께 버지니아주알렉산드리아의 콜링우드 레스토랑에 머물렀는데, 이곳은 일계·이세 요원들의 집결소가 되었다. 이 레스토랑은 1974년에 폐업했다. 3년 후 프리메이슨의 미군 부서가 인수하여 현재의 콜링우드 도서관 & 박물관으로 개조되었다. 가족은 연방수사국(FBI)에 의해 격리되어 감시를 받았다.[103]

이세 부대는 버마 주변의 산악 민족을 조직하여 게릴라 부대와 협력하여 일본군과 싸우고, 하이난섬의 포로 수용소에서 포로를 해방시켰다. 이후 홍콩으로 향하여 1945년 9월 16일, 페닌슐라 호텔에서의 항복 조인식을 지켜보았다. 랄프 엠푸쿠(Ralph Yempuku)도 그 중 한 명이었다. 하와이의 흥행 프로모터로, 미일의 가교 역할을 한 업계 거물로 알려져 있다.[104] 그의 동생 도널드는 일본에서 직업을 얻고 귀화한 후 같은 장소에서 일본군 장교의 통역을 했다. 그때 적이었던 형에게 말을 걸 수 없었다.[105]

3. 3. 기술 개발

OSS는 특수 작전에 필요한 다양한 무기와 장비를 개발했다. 소음기가 장착된 권총, 경량 기관단총, 충격 시 폭발하는 비아노 수류탄, 석탄 덩어리로 위장한 폭발물(블랙 조) 등이 그 예이다.[29] Acetone영어 시간 지연 퓨즈, 제복 단추에 숨겨진 나침반, 지도가 숨겨진 카드, 성냥갑 모양의 16mm 코닥 카메라도 개발되었다.[29][30][31] 맛없는 독약 정제("K"와 "L" 알약)와 수다를 유발하는 테트라히드로칸나비놀 아세테이트(인도 대마 추출물)가 섞인 담배도 개발되었다.[29]

OSS T13 비아노 수류탄과 단추에 숨겨진 나침반, CIA 박물관


OSS는 도청 장치, 요원 위치 확인용 전자 신호기, "Joan-Eleanor" 휴대용 무전기 시스템과 같은 혁신적인 통신 장비도 개발했다.[32] 위조된 독일 및 일본 발행 신분증과 다양한 통행증, 배급 카드, 위조 지폐도 인쇄했다.[32]

4. 한국과의 관계

OSS는 태평양 전쟁 발발 이후 대한민국 임시정부와 협력 관계를 맺었다. 구미외교위원부는 미 육군성과 교섭하여 한국 청년들을 OSS에 입대시키고자 하였다. 1942년 9월 30일 이승만은 OSS와 한인 게릴라 조직 문제를 협의하였고, 10월 10일 OSS는 한국어와 일본어에 능통한 한국 청년들을 훈련시켜 일본과 한국에 침투시키는 계획을 제시하였다.[110]

이후 재미 한국인 청년들을 대상으로 훈련 및 작전 투입을 진행하였으나, 일본의 항복으로 재미 한국인 출신 OSS 대원들은 한국으로 투입되지 못했다. 종전 후 이들은 미군정에 배치되어 임무를 수행했다.[110]

4. 1. 한국인 요원 훈련

임시정부 구미위원회태평양 전쟁이 발발하자 미 육군성과의 교섭을 통해 한국 청년들을 OSS에 입대시키고자 했다. 1942년 9월 30일, 이승만은 미 육군전략사무처(OSS)와 중국 내 한인 항일 게릴라 조직 문제를 협의했다.[108] 1942년 10월 10일, 윌리엄 도노번 소장과 프레스톤 굿펠로우 대령은 재미 한국인 청년들을 훈련시켜 한반도에 침투시키는 계획을 제시했다.[110]

그러나 재미 2, 3세 청년들 중에는 한국어와 일본어에 능통한 사람을 찾기 어려웠다. 구미위원부는 적격자를 찾기 위해 미국 동부, 서부, 하와이, 멕시코, 쿠바 등지로 요원을 파견했다. 약 100명의 청년들이 선발되어 워싱턴에서 예비 훈련을 받고 미 육군전략처로 인계되었다.[110]

1942년 12월 7일, 이승만루스벨트 대통령에게 한국 청년들의 항일 투쟁 참여 의지를 전달했다.[109] 육군전략처는 이들을 훈련시켰으나, 일본의 패색이 짙어지면서 당초 계획은 변경되어 한국 출신 OSS 대원들은 한국에 투입되지 못하고 태평양 도서 방위 작전에 투입되었다.[110]

4. 2. 독수리 작전 (Eagle Project)

1945년, OSS는 한국광복군과 협력하여 한반도 침투 작전인 '독수리 작전'(Eagle Project영어)을 계획했다.[98] 이 작전은 조선인 학도병들을 선발하여 정보·통신 훈련을 시킨 후, 첩보원으로서 한반도 주요 거점에 침투시키는 것이었다.[98] 알버트 웨데마이어 중국전구 사령관은 3월에 이 작전을 최종 승인했다.[98]

독수리 작전은 3개월간의 훈련 후, 경성부(현 서울특별시) , 부산, 평양, 신의주, 청진 등 5개의 중요 거점에 첩보원을 침투시켜 각지의 일본 해군 기지와 보급선, 비행장, 군사시설, 산업시설, 교통망 등의 정보를 수집하는 임무를 맡겼다. 또한 미·한 합동군이 조선 본토에 상륙하면 조선에서의 대중봉기를 지원하는 계획도 포함되어 있었으며, 장준하 등 45명이 선발되었다.[99]

선발된 인원들은 4월 이후, 중경에서 서안 교외 사곡에 있던 광복군 제2지원본부로 이동하여 클라이드 사전트(Clyde Sargent) 대위 지휘하에 5월 1일부터 8월 4일까지 본격적인 훈련을 받았다.[100] 8월 9일에는 김구와 윌리엄 도노반 OSS 국장의 방문을 받았고, 침투부대를 이끄는 윌리엄 버드(William Bird) 중국전구 OSS 부사령관은 대원들에게 출격 대기를 명령했다.[101]

그러나 8월 10일, 일본이 포츠담 선언을 수락하면서 OSS와 광복군은 작전 변경을 강요받았다.[101] OSS는 급히 동북 야전사령부를 편성하여 조선반도에 파견하도록 명령했다. 새로운 임무는 정보 수집, 조선총독부와 일본군의 문서 압수, 연합군 포로 구호 및 송환 등이었다.[101] 총책임자는 윌리엄 버드였으나, 존 리드 호지 중장에게 이관되었고, 독수리 작전은 10월 1일에 공식적으로 해체되었다.[102]

5. 인물

주어진 원본 소스에 전략사무국의 인물에 대한 내용이 없으므로, 해당 섹션에는 내용을 작성할 수 없다.

5. 1. 한국 관련 인물

전략사무국(OSS)은 제2차 세계 대전 중 미국의 첩보 기관으로, 한국 관련 인물이나 부대에 대한 직접적인 언급은 주어진 자료에 나타나 있지 않다.

참조

[1] 서적 Encyclopedia of United States Army Insignia and Uniforms University of Oklahoma Press
[2] 문서 Dawidoff
[3] 웹사이트 Office of Strategic Services (OSS) Organization and Functions http://www.ibiblio.o[...] HyperWar 2016-11-10
[4] 웹사이트 US Public Law 114–269 (2016) https://www.congress[...] 2018-02-21
[5] 서적 On Active Service in Peace and War
[6] 서적 In the ruins of empire : the Japanese surrender and the battle for postwar Asia Random House 2007
[7] 서적 The Eagle in the Mirror Black & White Publishing 2023
[8] 서적 The Eagle in the Mirror Black & White Publishing 2023
[9] 서적 The Eagle in the Mirror Black & White Publishing 2023
[10] 서적 The Secret History of British Intelligence in the Americas, 1940-1945
[11] 서적 The Eagle in the Mirror Black & White Publishing 2023
[12] 서적 Honorable Treachery: A History of U. S. Intelligence, Espionage, and Covert Action from the American Revolution to the CIA
[13] 서적 OSS: The Secret History of America's First Central Intelligence Agency University of California Press
[14] 웹사이트 Chef Julia Child, others part of WWII spy network http://www.cnn.com/2[...] 2008-08-14
[15] 웹사이트 Interview with Archimedes L. A. Patti http://openvault.wgb[...]
[16] 서적 Die österreichische Identität im Widerstand 1938–1945
[17] 뉴스 Die Spione aus dem Pfarrhaus (German: The spy from the rectory) Die Zeit 1996-01-05
[18] 문서 Hassell and McCrae
[19] 문서 Hassell and MacRae
[20] 서적 Deckname Dogwood. Erinnerungen an Alfred Schwarz
[21] 문서 Hassell and MacRae
[22] 문서 Hassell and MacRae
[23] 서적 Istanbul Intrigues Pharos Books
[24] 문서 Hassell and MacRae
[25] 서적 The Mitrokhin Archive, Volume 1: The KGB in Europe and the West
[26] 웹사이트 First Run Features: THE MAN NOBODY KNEW: William Colby http://firstrunfeatu[...] 2020-07-28
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[28] 서적 OSS SPECIAL WEAPONS & EQUIPMENT
[29] 서적 Wild Bill Donovan: The Spymaster Who Created the OSS and Modern American Espionage Free Press
[30] 웹사이트 CIA Library: Weapons & Spy Gear https://www.cia.gov/[...] 2007-03-15
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[32] 서적 The Office of Strategic Services America's First Intelligence Agency Public Affairs, Central Intelligence Agency
[33] 서적 U.S. Army Special Operations in World War II Center of Military History, Dept. of the Army
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[39] 학술지 Closed-circuit oxygen diving in the U.S. Navy http://archive.rubic[...] 2013-04-20
[40] 뉴스 Former OSS spies on a mission to save old headquarters https://www.washingt[...] 2024-06-25
[41] 서적 Foreign Intelligence · Research and Analysis in the Office of Strategic Services 1942-1945 Harvard University Press
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