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존 아타 밀스

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목차

1. 개요

존 아타 밀스는 가나의 정치인으로, 1997년부터 2001년까지 가나의 부통령을 지냈고, 2009년부터 2012년 사망 시점까지 가나의 대통령을 역임했다. 그는 가나 대학교에서 법학을 가르쳤으며, 런던 정치경제대학교와 SOAS 법학대학에서 석사 및 박사 학위를 취득했다. 밀스는 2000년, 2004년 대선에서 낙선한 후, 2008년 대선에서 승리하여 대통령이 되었다. 그의 재임 기간 동안 가나는 경제 성장을 이루었으며, 교육 및 보건 분야의 발전을 이끌었다. 2012년 7월 24일 사망했으며, 다양한 기념 사업과 유산으로 그의 업적을 기리고 있다.

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    존 드라마니 마하마는 가나의 정치인으로, 국회의원, 통신부 장관, 부통령을 거쳐 대통령직을 승계했으며, 대통령 선거에서 당선되었으나 재선에 실패하고 2023년 대통령 후보 경선에서 승리했다.
존 아타 밀스
기본 정보
2009년 밀스
이름존 에번스 피피 아타 밀스
출생일1944년 7월 21일
출생지[[파일:Flag of the Gold Coast (1877–1957).svg|22x20px]] 영국령 골드코스트 타크와 (현재 가나)
사망일2012년 7월 24일
사망지가나 아크라
안장 장소아솜드위 공원, 아크라, 가나
정당국민민주회의
배우자어네스티나 나두 밀스 (본명: 보치웨이)
자녀샘 코피 아타 밀스
직업법학 교수
소속 기관가나 대학교, 레곤
전공 분야세법
주요 경력국세청장, 국세청 (1988–1996)
학력가나 대학교 (법학사)
런던 정치경제대학교 (법학 석사)
런던 대학교 (박사)
수상 내역
수상풀브라이트 장학생
글로-CAF 플래티넘 상
아프리카 평생 업적상
프리츠 레드리히 동문상
가나 대통령
대수제6대
임기 시작2009년 1월 7일
임기 종료2012년 7월 24일
부통령존 드라마니 마하마
이전 대통령존 아게쿰 쿠푸오르
다음 대통령존 드라마니 마하마
가나 부통령
대수제2대
임기 시작1997년 1월 7일
임기 종료2001년 1월 7일
대통령제리 존 롤링스
이전 부통령코우 응켄슨 아르카
다음 부통령알리우 마하마

2. 초기 생애 및 교육

밀스는 후니 밸리 감리교 초등학교와 코멘다 감리교 중학교에서 각각 초등 및 중등 교육을 받았다.[6][7] 이후 아키모타 학교에서 고등 교육을 받아 1961년과 1963년에 각각 일반 및 고급 수준 자격증을 취득했고, 레곤의 가나대학교에서 1967년에 법학사(LLB)와 전문 법률 자격증을 취득했다.[3][5] 1968년 런던 정치경제대학교에서 법학 석사(LLM) 학위를 받았고, 1971년 런던대학교 동양 아프리카 연구소 법학대학에서 조세와 경제 개발 분야 박사 학위(PhD)를 받았다.[8][3]

2. 1. 출생 및 가족

밀스는 1944년 7월 21일 가나 서부 지역의 타르콰에서 태어났다.[3] 그의 부모는 코멘다 교원 양성 대학에서 교편을 잡았던 교육자 존 아타 밀스(John Atta Mills Sr.)와 머시 도슨 아모아(Mercy Dawson Amoah)였다.[4] 그는 일곱 형제자매 중 둘째(첫째 아들)였다.[4] 판테족에 속한 그는 가나 중앙 지역의 엠판트시만 동(Mfantsiman East) 선거구에 있는 에쿰피 오투암(Ekumfi Otuam) 마을 출신이었다.[5]

2. 2. 학력

밀스는 후니 밸리 감리교 초등학교와 코멘다 감리교 중학교에서 각각 초등 및 중등 교육을 받았다.[6][7] 그 후 명문 아키모타 학교에서 고등 교육을 받아 1961년과 1963년에 각각 일반 및 고급 수준 자격증을 취득했고, 레곤의 가나대학교에서 1967년에 법학사(LLB)와 전문 법률 자격증을 취득했다.[3][5]

1968년 런던 정치경제대학교에서 법학 석사(LLM) 학위를 받았고, 1971년 런던대학교 동양 아프리카 연구소 법학대학에서 조세와 경제 개발 분야 박사 학위(PhD)를 받았다.[8][3]

3. 초기 경력

밀스는 1971년 미국 스탠퍼드 법학대학원의 풀브라이트 프로그램 장학생으로 선발되었다.[8] 이후 제리 존 로링스 대통령 시절, 1988년부터 1993년까지 가나 국세청(Internal Revenue Service)의 직무대행 국장을, 1993년부터 1996년까지는 정식 국장을 역임했다.[3]

3. 1. 학계 경력

밀스는 가나 대학교 법학부 강사로 처음 강의를 시작했다.[53] 그는 가나 대학교 및 다른 고등 교육 기관에서 약 25년 가까이 강의했다.[3] 1971년, 미국 스탠퍼드 법학대학원의 풀브라이트 장학생 프로그램에 선발되었다.[8]

풀브라이트 프로그램 장학금을 마치고 가나로 돌아와 가나 대학교에서 25년간 근무했다.[3] 1978년부터 1979년까지, 그리고 1986년부터 1987년까지 두 차례 미국 템플 대학교 방문 교수를 역임했다. 1985년부터 1986년까지 네덜란드 레이던 대학교에서 방문 강사로 활동했다. 이 기간 동안 1970년대와 1980년대의 조세와 관련된 여러 출판물을 저술했다.[9]

학문적 활동 외에도 1988년부터 1993년까지 제리 존 롤링스 대통령 시절 가나 국세청(Internal Revenue Service)의 직무대행 국장을 역임했고,[3] 1993년부터 1996년까지는 정식 국장을 역임했다. 1992년에는 가나 대학교 법학과 부교수가 되었다.[10] 2002년에는 캐나다 국제 개발청(CIDA)과 국제 개발 연구 센터(IDRC)의 공동 장학금 프로그램을 통해 브리티시컬럼비아주 밴쿠버에 있는 브리티시컬럼비아 대학교 리우 글로벌 이슈 연구소에서 방문 학자로 활동했다.[11][12]

3. 2. 세무 경력

밀스는 가나 대학교 법학부 강사로 처음 공식적인 강의를 시작했다.[53] 그는 가나 대학교를 비롯한 여러 고등 교육 기관에서 약 25년간 강의했다.[3] 1971년에는 미국 스탠퍼드 법학대학원의 풀브라이트 프로그램 장학생으로 선발되었다.[8]

풀브라이트 프로그램 장학금을 받은 후 가나로 돌아온 그는 모교인 가나 대학교에서 25년간 근무했다.[3] 1978년부터 1979년까지, 그리고 1986년부터 1987년까지 두 차례에 걸쳐 미국 필라델피아의 템플 대학교에서 방문 교수로 재직했다. 1985년부터 1986년까지는 네덜란드 레이던 대학교에서 방문 강사로 활동하며, 1970년대와 1980년대의 조세 관련 출판물을 여러 편 저술했다.[9]

학문 활동 외에도, 밀스는 제리 존 롤링스 대통령 재임 시절인 1988년부터 1993년까지 가나 국세청(Internal Revenue Service)의 국장 직무대행을 맡았고,[3] 1993년부터 1996년까지는 정식 국장을 역임했다. 1992년에는 가나 대학교 법학과 부교수가 되었다.[10] 2002년에는 캐나다 국제 개발청(CIDA)과 국제 개발 연구 센터(IDRC)의 공동 장학금 프로그램을 통해 브리티시컬럼비아 대학교 리우 글로벌 이슈 연구소에서 방문 학자로 활동했다.[11][12]

3. 3. 기타 활동

밀스는 가나 대학교 법학부 강사로 첫 공식 강의를 시작했다.[53] 그는 가나 대학교 및 다른 고등 교육 기관에서 약 25년 가까이 강의했다.[3] 1971년, 그는 미국 스탠퍼드 법학대학원의 풀브라이트 장학생 프로그램에 선발되었다.[8]

그는 풀브라이트 프로그램 장학금을 마치고 가나로 돌아와 가나 대학교에서 25년간 근무했다.[3] 그는 미국 필라델피아에 있는 템플 대학교에서 1978년부터 1979년까지, 그리고 1986년부터 1987년까지 두 차례 방문 교수를 역임했다. 또한 1985년부터 1986년까지 네덜란드 레이던 대학교에서 방문 강사로 활동했다. 이 기간 동안 그는 1970년대와 1980년대의 조세와 관련된 여러 출판물을 저술했다.[9]

학문적 활동 외에도 밀스는 1988년부터 1993년까지 제리 존 로링스 대통령 시절 가나 국세청의 직무대행 국장을 역임했고,[3] 1993년부터 1996년까지는 정식 국장을 역임했다. 1992년에는 가나 대학교 법학과 부교수가 되었다.[10] 2002년에는 캐나다 국제 개발청(CIDA)과 국제 개발 연구 센터(IDRC)의 공동 장학금 프로그램을 통해 브리티시컬럼비아 주 밴쿠버에 있는 브리티시컬럼비아 대학교의 리우 글로벌 이슈 연구소에서 방문 학자로 활동했다.[11][12]

4. 정치 경력

1992년 최초의 대통령 선거에서 국민회의당(NCP)은 민주국민회의(NDC)와 연합을 구성했다. 전 임시국가방위위원회(Provisional National Defence Council)(PNDC) 의장이자 가나의 지도자였던 제리 존 로링스는 NCP 지도자 코우 엔케센 아르카(Kow Nkensen Arkaah)를 부통령 후보로 선택하여 1992년 선거에서 당선되었고, 아르카는 1992년부터 1996년까지 부통령으로 재임했다.

1996년, NCP는 NDC와 결별했고, 신애국당(New Patriotic Party)과 대연합을 형성하여 존 아기예쿰 쿠포르(John Agyekum Kufuor)의 부통령 후보로 아르카를 지명했다. 로링스는 재선을 위해 밀스를 부통령 후보로 선택했고, 재선에 성공하여 1996년부터 2000년까지 재임했다. 밀스는 부통령으로서 가나 경찰위원회 의장과 경제관리팀 의장을 역임했다.

미국 전 대통령 버락 오바마와 함께 선거 광고판에 등장한 밀스 대통령


2000년, 로링스의 임기가 끝나면서 밀스는 2000년 대통령 선거에서 NDC의 후보가 되었다. 야당인 신애국당(NPP)의 존 아기예쿰 쿠포르가 주요 경쟁자였다. 밀스는 당선되면 로링스와 매일 상담하겠다는 발언으로 비판받았다.[13] 1차 투표에서 밀스는 44.8%, 쿠포르는 48.4%를 얻어 결선 투표가 진행되었고, 쿠포르가 56.9%의 득표율로 승리했다.

2002년 12월, 밀스는 2004년 선거를 이끌 후보로 선출되었으나,[14] 재임 중인 쿠포르에게 패했다. 쿠포르는 1차 투표에서 52.45%를 득표하며 승리했다.

2006년 12월 21일, 밀스는 2008년 대통령 선거에서 NDC 후보로 다시 선출되었다.[15][16] 존 아기예쿰 쿠포르는 이미 두 번의 임기를 채웠기 때문에 더 이상 출마할 수 없었다. 밀스는 "더 나은 가나 어젠다"라는 슬로건과 함께, 이전 발언들과 거리를 두며 제리 로링스의 정치적 하수인이 될 것이라는 인식을 바꾸려고 노력했다.[13]

신애국당의 나나 아쿠포-아도가 주요 경쟁자였다. 밀스는 "더 나은 가나를 위한 더 나은 사람"이라는 슬로건 아래 변화를 약속했다.[53] 1차 투표 결과, 아쿠포-아도가 49.13%로 밀스(47.92%)를 앞섰지만, 과반수를 넘지 못해 결선 투표가 진행되었다. 결선 투표 결과 밀스가 근소하게 앞섰으나, 브롱-아하포 지역의 타인 선거구에서 투표 용지 배포 문제로 2009년 1월 2일에 재투표가 실시되었다. 최종 결과, 밀스가 50.23%의 득표율로 승리했다.

사회민주주의자를 자처하며 콰메 느크루마의 사회복지 개념을 지지한 밀스는, 느크루마나 로링스보다 더 포괄적이고 분열적인 요소가 적은 정치적 플랫폼을 수용했다. 2009년 1월 7일, 평화로운 정권 교체를 통해 가나 제4공화국의 세 번째 대통령으로 취임했다.[3][17]

4. 1. 가나 부통령 (1997년 ~ 2001년)

1996년 국민회의당이 민주국민회의(NDC)와 결별한 후, 제리 존 롤링스는 2기 대통령직 재선을 위한 선거에서 공석이 된 부통령직에 밀스를 선택하였다. 롤링스는 재선에 성공하여 1997년부터 2001년까지 재임하였고, 밀스는 부통령으로서 가나 경찰위원회 의장과 경제관리팀 의장을 역임했다.[1]

4. 2. 대통령 선거 출마 (2000년, 2004년, 2008년)

2000년, 제리 로링스 대통령의 임기가 헌법상 허용된 기간을 채우면서, 밀스는 2000년 대통령 선거에서 국민민주회의(NDC)의 후보로 출마했다. 주요 경쟁자는 야당인 신애국당(NPP)의 존 아기예쿰 쿠포르 후보였다. 밀스는 선거 운동 기간 중 당선되면 로링스와 매일 상담하겠다는 발언으로 비판을 받았다.[13] 1차 투표에서 밀스는 44.8%를 득표했고, 쿠포르는 48.4%를 얻어 결선 투표가 치러졌다. 결국 쿠포르가 56.9%의 득표율로 승리하여 2001년 1월 7일에 대통령으로 취임했다.

2002년 12월, 밀스는 2004년 선거에서 당을 이끌 후보로 선출되었으나,[14] 재임 중이던 쿠포르 대통령에게 패했다. 쿠포르는 1차 투표에서 52.45%를 득표하며 승리했다.

2006년 12월 21일, 밀스는 2008년 대통령 선거에서 NDC 후보로 다시 선출되었다. 그는 81.4%(1,362표)라는 압도적인 지지율로 당내 경쟁자들을 제쳤다.[15][16] 존 아기예쿰 쿠포르는 이미 두 번의 임기를 채웠기 때문에 더 이상 출마할 수 없었다. 이 시기에 "더 나은 가나 어젠다"라는 용어가 등장했다. 밀스는 선거 운동 기간 동안, 이전의 발언들과 거리를 두며 전임 멘토인 제리 로링스의 정치적 하수인이 될 것이라는 인식을 바꾸려고 노력했다.[13]

신애국당의 주요 경쟁자는 나나 아쿠포-아도였다. 밀스는 "더 나은 가나를 위한 더 나은 사람"이라는 슬로건 아래 변화를 약속했다. 그는 "사람들은 지난 8년 동안 생활 수준이 악화되었다고 불만을 토로하고 있습니다."라고 말했다.[53] 1차 투표 결과, 아쿠포-아도가 49.13%로 밀스(47.92%)를 앞섰지만, 과반수를 넘지 못해 결선 투표가 진행되었다. 결선 투표 결과 밀스가 근소하게 앞섰으나, 브롱-아하포 지역의 타인 선거구에서 투표 용지 배포 문제로 2009년 1월 2일에 재투표가 실시되었다. 최종 결과, 밀스가 50.23%의 득표율로 아쿠포-아도(49.77%)를 누르고 승리했다.

사회민주주의자를 자처하며 콰메 느크루마의 사회복지 개념을 지지한 밀스는, 느크루마나 로링스보다 더 포괄적이고 분열적인 요소가 적은 정치적 플랫폼을 수용했다. 존 아타 밀스는 2009년 1월 7일, 평화로운 정권 교체를 통해 가나 제4공화국의 세 번째 대통령으로 취임했다.[3][17] 그의 끈기와 결단력은 2008년 대통령 선거 승리로 이어졌다.[13]

존 아타 밀스의 대통령 선거 결과
선거명직책명정당1차 득표율1차 득표수2차 득표율2차 득표수결과당락
2000년 선거가나의 대통령국민민주회의44.54%2,895,575표43.10%2,750,124표2위낙선
2004년 선거가나의 대통령국민민주회의44.64%3,850,368표colspan="2" |2위낙선
2008년 선거가나의 대통령국민민주회의47.92%4,056,634표50.23%4,521,032표1위당선



4. 3. 가나 대통령 (2009년 ~ 2012년)

브라질 개발부 장관 미구엘 호르헤와 회담 중인 밀스 대통령


존 아타 밀스 대통령은 전임자 존 쿠푸오르 시대에 상업적 규모의 석유 매장량이 발견된 후, 가나 최초의 석유 생산을 시작하고 주도했다.[18] 또한 재임 기간 동안 경제 다른 부문의 성장에도 기여했으며, 당내 경선을 통해 재선에 출마한 최초의 현직 대통령이었다.[53]

4. 3. 1. 경제

밀스 대통령 재임 기간 동안 가나는 안정적인 경제 성장을 이루었다. 특히 인플레이션이 지속적으로 감소하여 8.4%라는 한 자릿수 인플레이션을 달성했는데, 이는 1970년부터 2012년까지 42년 동안 가나가 기록한 최저치이자 1992년 6월 가나 제4공화국 수립 이후 가장 낮은 수치였다.[19] 2008년 12월 18.1%에 달했던 높은 인플레이션[20]에서 크게 감소한 것으로, 밀스 대통령의 신중한 재정, 통화 및 긴축 정책의 결과였다. 이러한 정책 덕분에 가나 통화인 세디(Cedi) 역시 안정세를 유지했다.

국제통화기금(IMF)과 EconomyWatch.com에 따르면, 2011년 가나는 상반기 20.15%, 회계연도 말 14.4%의 성장률을 기록하며 세계에서 가장 빠르게 성장하는 경제 국가였다.[21][22][23] 밀스 대통령 재임 기간 동안 가나의 재정 적자는 국내총생산(GDP)의 14.5%(2008년)에서[24] 2%로 크게 감소했으며, 외국인직접투자(FDI) 유치도 크게 개선되어 탁월한 거시경제 성과를 달성했다.[25]

밀스 정부는 모든 공공 부문 근로자의 보수 수준을 높이는 단일 급여 체계를 도입했고,[20] 부가가치세(VAT), 관세 소비세 및 예방 서비스(CEPS), 국세청(IRS)을 통합한 가나 국세청을 설립하여 세수 효율성을 높였다.[20] 가나 경제는 서아프리카 통화권(West African Monetary Zone)에서 제안된 에코(Eco)(Eco (currency)) 통화 도입을 위한 4가지 주요 수렴 기준 중 3가지를 충족하여, 국내외 투자자들의 신뢰를 회복했다.[25] 2011년 세계은행(World Bank) 기업환경평가에서 가나는 서아프리카 최고의 사업 환경 및 신용 접근성 부문 최고 성과를 기록했다.[26][27][28][29]

한편, 밀스는 2008년 케이프코스트(Cape Coast) 코토코라바 시장 개보수를 대통령 선거 공약으로 내걸었고,[30] 대통령 당선 후 중국으로부터 자금 지원을 받아 개보수를 추진했다.[30]

4. 3. 2. 교육

밀스 정부는 공립학교에 대한 정부 보조금인 인구당 교부금을 늘렸다. 또한 빈곤 지역 어린이들에게 무료 교복을 제공하고, 10만 대가 넘는 노트북을 학생들에게 제공하여 기술 중심의 학습 환경을 조성했다.[20] 무료 연습장 제공 계획을 시작하여 2,300만 권이 넘는 책을 배포했으며, 학교급식 프로그램을 230개교 더 확대했다.[20]

원격 학습으로 학업을 이어가는 교사들의 수업료 전액을 지원했다. 교육부, GETFUND, 각 지방 자치 단체의 지원을 통해 나무 밑 학교를 없애고 전국 모든 학교에 적절한 교실 시설을 제공하기 위한 프로그램을 시작했다. 그 결과, 나무 밑 학교 4,320개교 중 약 1,700개교가 사라졌다. 또한 과학 교육 및 학습을 향상시키기 위해 전국 모든 지역의 과학 자원 센터를 재정비했다.[20]

그의 재임 기간 동안 볼타 지역에 보건 및 관련 과학 대학교(University of Health and Allied Sciences), 브롱아하포 지역에 에너지 및 천연자원 대학교(University of Energy and Natural Resources)라는 두 개의 새로운 전문 공립 대학교가 설립되었다.[31][32] 밀스 대통령은 캐나다 위니펙 대학교(University of Winnipeg)의 개발 실천 석사 프로그램(MDP)과 가나 개발 연구 대학교(University for Development Studies) 간의 협력 관계를 구축하여 원주민 및 전통 사회를 위한 개발 실천 연구에 대한 공동 계획을 추진했다.[33]

4. 3. 3. 보건

밀스 정부 재임 기간 동안 전국의 여러 교육 병원, 지역 병원, 지방 병원에 대한 개선 작업이 이루어졌다. 노후 시설을 개선하고, 최첨단 장비 및 병상 수 증가(특히 탐알레 교육 병원에서)와 같은 새로운 시설을 제공했다.[34] 또한 의료 접근성을 높이기 위해 여러 보건소를 건설했다.[20] 정부는 전국 모든 지역을 커버하는 국가 구급 서비스를 확대했다. 이해 관계자 간의 협력 증진으로 국민건강보험제도의 이용률이 높아졌으며, 이 제도의 이용률은 75% 증가했다.[20]

4. 3. 4. 거버넌스 및 국제 관계

밀스 대통령은 장관 임명자 수를 줄이고 효율적인 정부를 운영하겠다는 공약대로, 쿠포르 전 정부(신애국당(New Patriotic Party, NPP))의 87명에서 73명으로 장관 수를 줄였다(16% 감소). 이는 연간 약 400만달러의 예산 절감 효과를 가져왔다고 예상되었다. 또한 재정 효율성을 높이기 위해 수백 명의 특별 보좌관, 대통령 직원 및 대변인을 없앴다.[20] 그는 국가의 거버넌스 구조를 개선하기 위해 1992년 가나 헌법 개정을 의뢰했다.[34] 그는 매년 대통령궁에서 언론 포럼을 개최하여 사회 정치적 문제에 대해 언론인들과 소통했다.[34]

버락 오바마 & 아타 밀스, 2009


아타 밀스 대통령은 군, 경찰, 소방서, 이민국, 교정 당국, 관세청(CEPS) 등 치안 기관을 재장비하고 개편했다.[34] "유한한 자원 수입"의 성격과 미래 가나 세대의 재정적 안보를 고려하여 세대 간 형평성을 보장하기 위해 밀스 정부는 2011년 석유 수입으로 조성된 주권형 자산 펀드인 가나 유산 기금(Ghana Heritage Fund)을 설립했다.[35][36][37] 존 아타 밀스는 1992년 헌법 정신에 따라 언론의 우수성과 자유를 증진하기 위해 언론 개발 기금을 설립했다.[38] 사망 몇 달 전, 그는 가나를 "좋은 뉴스"이자 훌륭한 민주주의적 자질을 가진 국가라고 칭찬한 미국 대통령 버락 오바마의 칭찬을 받았다. 그는 또한 중국과의 경제 관계를 증진[64]시켜 중국-가나 양자 관계를 강화하려고 노력했다. 2009년 컬럼비아 대학교의 국제 문제 저널은 밀스를 남아프리카 혁신가 유빈 나이두와 모 이브라힘(셀텔 인터내셔널 설립자이자 모 이브라힘 재단 회장)과 함께 "아프리카 혁신과 기업가 정신의 다섯 얼굴" 중 하나로 선정하여, 가나 선거관리위원회, 국가언론위원회, 시민교육위원회 강화, 특히 국가의 성장하는 석유 및 가스 부문의 투명성에 대한 그의 헌신을 높이 평가했다.[39][40] 밀스의 지도자 스타일은 그의 전임자들보다 외교적이고 포괄적이며 양극화가 덜했다. BBC는 그의 대통령직을 정치적 지지자와 반대자 모두에게서 격렬한 비판과 비난을 받았음에도 불구하고 "공개적으로 비난하는 발언을 하지 않는 평화주의자"의 대통령직으로 묘사했다.[41]

4. 3. 5. 농업, 에너지 접근 및 농촌 개발

사바나 가속 개발청(SADA) 법 통과로 북부 3개 지역, 브롱 아하포 지역, 볼타 지역의 농업 생산 및 산업화 증진을 위한 개발 사업이 시작되었다. 밀스 정부 시절, 코코아 생산자 가격은 16포대 1톤당 1600USD로 크게 인상되었는데, 이는 해당 지역에서 가장 높은 가격이었을 뿐만 아니라 가나 역사상 코코아 농가에 지급된 최고 가격이었다.[20] 코코아 생산량 또한 100만 톤이라는 기록적인 수치를 달성했다.[34] 농촌 전력화 프로그램을 통해 전력 보급률은 54%에서 72%로 증가하여 1700개 지역 사회의 생활 수준이 향상되었고, 가나는 에너지 접근성 향상 측면에서 모리셔스와 남아프리카 공화국에 이어 사하라 사막 이남 아프리카에서 세 번째로 좋은 국가가 되었다.[34][42]

5. 사망

존 아타 밀스는 2012년 7월 24일, 68세 생일 3일 후에 아크라의 37군사병원에서 사망했다.[55] 사인은 즉시 공개되지 않았으나, 인후암을 앓고 있었고 최근 치료를 위해 미국에 다녀온 상태였다.[55][61] 그의 사무실은 사망 발표 당시 병세가 악화된 지 몇 시간 만에 사망했다고 밝혔으나,[57] 대통령 보좌관은 사망 전날 통증을 호소했다고 전했다. BBC는 그의 목소리가 최근 몇 달 동안 악화되었다고 보도했다.[61]

밀스의 사망 이후, 부통령이었던 존 드라마니 마하마가 같은 날 GMT 20:00경에 대통령직을 승계하며 취임 선서를 했다. 가나 헌법에 따라 마하마의 임기는 그해 말 선거 직전까지로, 밀스의 잔여 임기를 채우게 되었다.[62] 마하마는 이 선거에 출마할 예정이었다.[63] 그는 의회 취임 연설에서 다음과 같이 말했다.

> 우리나라 역사상 가장 슬픈 날입니다. 슬픔이 온 나라를 뒤덮었고 우리는 깊은 슬픔과 괴로움에 잠겨 있습니다. 우리 나라를 이렇게 어려운 상황에 놓이게 될 줄은 상상도 못했습니다. 저는 개인적으로 엄청난 슬픔에 잠겨 있습니다. 저는 아버지를 잃었고, 친구를 잃었고, 멘토이자 선배 동지를 잃었습니다. 가나는 지금 우리의 고인이 된 대통령을 애도하며 단결하고 있습니다.[64]

5. 1. 장례

밀스는 68번째 생일 3일 후인 2012년 7월 24일 아크라에 있는 37군사병원에서 사망했다.[55] 인후암을 앓고 있었으며, 최근 의료 목적으로 미국에 다녀왔다.[55][61] 그의 형인 캐드먼 밀스 박사는 장례식에서 그가 뇌동맥류로 인한 대규모 출혈성 뇌졸중 합병증으로 사망했다고 밝혔다.[58][59][60]

2023년 아크라 아솜드웨 공원에 있는 아타 밀스의 묘비


2012년 8월 8일부터 10일까지 고인의 시신이 안치되었다. 가나 정부 관계자, 시민 사회, 종교 지도자, 일반 시민, 그리고 코트디부아르의 알라산 와타라, 라이베리아의 엘렌 존슨 설리프, 나이지리아의 굿럭 조나단 등 여러 고위 인사들이 조문을 했다. 이 기간 동안 대통령궁 앞마당에서는 이틀 밤 동안 전통 애가, 연극, 추모 낭독 등의 문화 및 음악 공연이 열렸다. 수천 명의 사람들이 대통령궁에 몰려와 밀스 대통령의 안치된 시신에 조문을 했다.[65] 시신은 그 후 군사 행렬에 의해 대통령궁 의사당 단지에서 독립 광장으로 옮겨져 장례식이 거행되었는데, 여기에는 18명의 아프리카 국가 원수, 5명의 부통령, 미국 국무장관 힐러리 클린턴, 전 유엔 사무총장 코피 아난 등 여러 국제 사절단이 참석했다. 총 67개의 외국 대표단이 장례식에 참석했다.[66]

장례식은 고인의 평화로운 성품을 상징하는 100마리의 흰 비둘기를 하늘로 날려 보내는 것으로 끝맺었다.[68]

장례식 후, 대통령의 시신은 가나 수도 아크라의 주요 거리를 통과하는 군사 행렬을 거쳐 새로 조성된 대통령 묘소에 안장되었다. 이 묘소는 아솜드웨 공원에 위치하며, 오수 성 옆에 있고 대서양 기니만을 내려다본다.[69] 현직 최고 사령관이었던 밀스 대통령에게는 완전한 군사 예우가 베풀어졌다.[70]

5. 2. 국제 사회의 반응

유엔 사무총장 반기문은 밀스가 "그의 탁월한 정치가적 기질과 조국에 대한 헌신적인 봉사로 기억될 것"이라고 밝혔다.[72] 프랑스 대통령 프랑수아 올랑드는 밀스를 "제도의 수호자이자 가나 민주주의의 수호자...국가 통합을 보호하고 아프리카 통합과 국제 사회 내 아프리카의 위치에 깊이 헌신한 인물"이라고 묘사했다.[73] 미국 대통령 버락 오바마는 밀스를 "인권과 모든 가나 국민의 공정한 대우를 위한 강력한 옹호자, 가나 국민의 삶을 개선하기 위해 끊임없이 노력한 인물"이라고 평가하며, "그는 어려운 세계적 상황 속에서 가나의 경제 성장을 촉진하고 가나의 강력한 민주주의 전통을 강화하는 데 기여했다"고 덧붙였다.[74]

영국 총리 데이비드 캐머런은 밀스를 "서아프리카와 아프리카 전역의 민주주의를 끊임없이 옹호한 사람"이라고 칭찬했다.[75] 일본 총리 노다 요시히코는 밀스가 "많은 사람들의 마음을 사로잡은 모범적인 리더십과 가나와 일본 간의 관계 강화에 대한 그의 공헌"을 높이 평가했다.[76] FIFA 회장 제프 블래터는 전 세계 축구계를 대표하여 가나 국민에게 애도를 표하며, "가나는 위대한 축구 팬이자 가나 축구 발전을 지지한 사람을 잃었다"고 말했다.[77] 바티칸에서 온 조문 메시지에서 베네딕토 16세는 "밀스의 수년간의 공직 생활과 민주주의 원칙에 대한 그의 헌신을 기억하며, 고인의 영혼을 전능하신 하나님의 섭리에 맡긴다"고 밝혔다.[78]

영연방 사무총장 카말레시 샤르마는 아타 밀스를 "영감을 주는 지도자, 영연방의 강력한 옹호자이자 챔피언이며, 그의 적극적인 영연방 활동 참여와 지혜 덕분에 우리 회원국들이 엄청난 혜택을 받았다"고 칭송했다.[79] 서아프리카 지역 기구인 ECOWAS는 밀스 대통령의 사망으로 "지역 공동체 사업 논의를 풍성하게 해 준 지혜의 목소리를 잃었다"고 말했다.[80] 아프리카 연합은 의장 야이 보니를 통해 "고인이 된 밀스 대통령은 가나 초대 대통령 크와메 느크루마와 같은 비전을 가지고 있었으며, 이는 국가와 대륙 모두에게 큰 손실이다"라고 밝혔다.[81]

라이베리아 대통령이자 2011년 노벨 평화상 수상자인 엘렌 존슨 설리프는 가나 국민에게 애도를 표하며, 이 소식은 "놀라운 일이었다. 개인적으로 그의 온건함과 성실함이 돋보였으며, 그들이 함께 참석한 지역 회의에서 강력한 역할을 했다"고 말했다.[74] 나이지리아 대통령 굿럭 조나단은 밀스에 대해 "그는 우리나라의 위대한 친구이자 모든 아프리카인의 공유된 유산과 공동 운명을 굳게 믿은 사람이었다. 밀스 대통령과 저는 개별 국가, 아프리카 아시아 지역, 그리고 아프리카 전체의 진보와 발전을 추구하는 평화와 정치적 안정, 그리고 지역 및 대륙 경제 통합이라는 비전을 공유했다"고 말했다.[82] 남아프리카 공화국 대통령 제이콥 주마는 아타 밀스 대통령에게 경의를 표하며, "남아프리카 공화국과 가나는 양자 및 다자 모두에서 강력한 관계를 누리고 있으며, 밀스 대통령의 지도하에 우리는 두 나라 간의 역사적 관계를 심화시키기 위한 진정한 노력을 보았다"고 말했다.[83]

6. 유산

존 아타 밀스는 생전과 사후에 다양한 방식으로 그의 업적과 리더십을 인정받았다. 그의 사망 이후, 가나와 국제 사회는 그의 헌신과 공헌을 기리기 위해 여러 기념 사업을 진행하고 다양한 상을 수여했다.

하위 섹션에 이미 자세하게 수록된 내용들을 제외하면 다음과 같다.


  • 밀스의 법치주의와 좋은 지배구조에 대한 헌신을 기리기 위해 가나 경영 및 공공행정 연구소는 "존 에반스 아타 밀스 법률 및 거버넌스 센터"를 설립하여 법률, 세계 지배구조 및 공공 정책에 대한 연구를 진행하고 있다.[95][96][97][98][99]

6. 1. 기념 사업

밀스는 국가원수로서 2009년 "국가의 스포츠 및 축구 발전에 대한 헌신과 기여"로 Glo-CAF 플래티넘 상을 수상했다.[89] 2012년에는 사후에 "아프리카 민주주의 통치 및 발전 평생 공로상 수상자"로 최고 상을 받았다. 수상 위원회는 "그의 점잖은 성품, 미덕, 헌신, 그리고 가나와 아프리카 전반의 양호한 민주주의 통치 및 발전 향상에 대한 헌신"을 인정했다.[90] 2013년 아프리카 성취자상에서는 "사후 아프리카 탁월상"[91]을 수상했다.
가나행정대학(GIMPA), 아크라에 있는 아타 밀스 흉상


국제교육연구소(IIE)는 그에게 사후 "프리츠 레들리히 동문상"[92]을 수여했다. 이는 "가나와 세계 간의 협력과 이해를 증진시킨 그의 탁월한 경력과 모범적인 리더십" 등을 기리기 위함이었다.[93][94] 가나 경영 및 공공행정 연구소는 "존 에반스 아타 밀스 법률 및 거버넌스 센터"를 설립했다.[95][96][97][98][99]

사후 아크라 고가도로는 "존 에반스 아타 밀스 고가도로"로,[100] 케이프코스트의 도로는 "존 아타 밀스 대통령 거리"로 개명되었다.[101] 수훔 시의회와 가 남부 의회,[102][103][104] 오부아시 시의회,[105][106] 난돔 의회는[107] 그의 이름을 딴 도로를 지정했다.

구세군 학교 단지에 있는 뉴 밀레니엄 시티 학교는 "존 에반스 아타 밀스 우수 교육 센터"로 개명되었다.[100] 모교에는 ICT 센터가 건설되었고,[108] 가나대학교는 법학부 건물의 이름을 그의 이름을 따서 공동으로 지었다.[109] 2015년, 가나 정부는 오투암에 새로 설립된 지역 사회 중등 학교의 이름을 그의 이름으로 지었다.[110] 가나 사법평의회는 가장 큰 법원 단지를 그의 이름으로 개명했다.[111]

"크와메 느크루마-아타 밀스 유산 연구소"(KNAMLI)가 설립되어 관용의 정치적 이상을 연구한다.[112] 2013년 세계 우편의 날을 기념하여 가나 우정청은 그의 기념 우표를 발행했다.[113] 국가 하키 협회는 "존 에반스 아타 밀스 연례 하키 토너먼트"를 시작했다.[114] 그의 유산을 제도화하기 위한 다른 기념물로는 연례 "아타 밀스 기념 강연", "아타 밀스 재단", 케이프코스트 대학교 소속 "아타 밀스 기념 연구 도서관"이 있다.[115][116] 2014년, 가나 정부는 두 번째 부유식 원유 생산 저장 하역 설비를 "FPSO 존 아타 밀스"로 명명했다.[117][118] 아키모타 학교에는 그의 이름을 딴 새로운 여학생 기숙사가 지어졌다. 2015년, 에쿰피 오투암에 새로 건설된 지역 사회 고등학교는 그의 이름을 따서 명명되었다.[119][120] 2019년 7월, 아솜드위 공원에서 7주년 기념식과 헌화식이 열렸다.[121] 2022년 2월, 전국민주회의가 존 에반스 아타 밀스 기념 유산을 발표했다.[4]

6. 2. 수상

존 아타 밀스는 2009년 "국가의 스포츠 및 축구 발전에 대한 헌신과 기여"로 Glo-CAF 플래티넘 상을 수상했다.[89] 2012년에는 사후에 "아프리카 민주주의 통치 및 발전 평생 공로상 수상자"로 최고 상을 받았다. 수상 위원회는 "그의 점잖은 성품, 미덕, 헌신, 그리고 가나와 아프리카 전반의 양호한 민주주의 통치 및 발전 향상에 대한 헌신을 인정한 것"이라고 밝혔다.[90] 2013년 아프리카 성취자상에서는 "사후 아프리카 탁월상"을 수상했다.[91]

국제교육연구소(IIE)는 밀스에게 사후 최고 상인 "프리츠 레들리히 동문상"을 수여했다.[92] 이는 "가나와 세계 간의 협력과 이해를 증진시킨 그의 탁월한 경력과 모범적인 리더십, 그리고 오늘날의 경쟁적인 세계화된 경제 속에서 가나의 한 세대 전체를 준비시키기 위한 교육 발전에 대한 그의 단호한 지지"를 기리기 위함이었다.[93][94]

가나 경영 및 공공행정 연구소는 "존 에반스 아타 밀스 법률 및 거버넌스 센터"를 설립했다.[95][96][97][98][99]

아크라 메트로폴리탄 의회는 아크라 고가도로를 "존 에반스 아타 밀스 고가도로"로 개명했고,[100] 케이프코스트에서는 케이프코스트성과 Mfantsipim 교차로를 잇는 도로가 "존 아타 밀스 대통령 거리"로 개명되었다.[101] 수훔 시의회, 가 남부 의회, 오부아시 시의회, 난돔 의회도 그의 이름을 딴 도로를 지정했다.[102][103][104][105][106][107]

구세군 학교 단지에 있는 뉴 밀레니엄 시티 학교는 "존 에반스 아타 밀스 우수 교육 센터"로 개명되었다.[100] 후니 밸리 감리교 기본 학교에는 ICT 센터가 건설되었고,[108] 레곤에 있는 가나대학교 법학부 건물은 그의 이름을 따서 공동으로 지어졌다.[109] 2015년, 가나 정부는 오투암에 새로 설립된 지역 사회 중등 학교를 아타 밀스의 이름으로 지었다.[110] 가나 사법평의회는 가장 큰 법원 단지를 아타 밀스의 이름으로 개명했다.[111]

"크와메 느크루마-아타 밀스 유산 연구소"(KNAMLI)가 설립되어 밀스의 정치적 이상을 연구한다.[112] 2013년 세계 우편의 날을 기념하여 가나 우정청은 아타 밀스의 기념 우표를 발행했다.[113] 국가 하키 협회는 "존 에반스 아타 밀스 연례 하키 토너먼트"를 시작했다.[114] 그의 유산을 제도화하기 위한 다른 기념물로는 연례 "아타 밀스 기념 강연", "아타 밀스 재단", 케이프코스트 대학교 소속 "아타 밀스 기념 연구 도서관"이 있다.[115][116] 2014년, 가나 정부는 두 번째 부유식 원유 생산 저장 하역 설비를 "FPSO 존 아타 밀스"로 명명했다.[117][118] 아키모타 학교에는 그의 이름을 딴 새로운 여학생 기숙사가 지어졌다. 2015년, 에쿰피 오투암에 새로 건설된 지역 사회 고등학교는 밀스의 이름을 따서 명명되었다.[119][120] 2019년 7월, 아솜드위 공원에서 7주년 기념식과 헌화식이 열렸다.[121] 2022년 2월, 전국민주회의가 존 에반스 아타 밀스 기념 유산을 발표했다.[4]

7. 역대 선거 결과

선거명직책명대수정당1차 득표율1차 득표수2차 득표율2차 득표수결과당락
1996년 선거가나의 부통령3대국민민주회의57.40%4,099,758표colspan="2" style="background-color:lightgrey;" |1위
2000년 선거가나의 대통령9대국민민주회의44.54%2,895,575표43.10%2,750,124표2위낙선
2004년 선거가나의 대통령9대국민민주회의44.64%3,850,368표colspan="2" style="background-color:lightgrey;" |2위낙선
2008년 선거가나의 대통령10대국민민주회의47.92%4,056,634표50.23%4,521,032표1위


참조

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