클레이군 (인디애나주)

1. 개요

클레이 군은 미국 인디애나 주에 위치한 군으로, 1825년 오웬, 퍼트넘, 설리번, 비고 군에서 분할되어 설립되었다. 헨리 클레이의 이름을 따서 명명되었으며, 브라질을 군청 소재지로 한다. 1913-1914년에 신고전 부흥 양식으로 건축된 다섯 번째 법원이 역사적, 건축적으로 중요한 건물이다. 2010년 기준 26,890명이 거주하며, 독일계, 미국계, 아일랜드계, 영국계 조상이 많은 지역이다. 클레이 군 정부는 군 의회, 군 위원회, 법원 및 기타 선출직 공무원으로 구성되며, 공화당 지지 성향이 강하다.

2. 역사

클레이군은 1825년 인디애나주 의회에 의해 오웬, 퍼트넘, 설리번, 비고 군의 일부 영토를 분할하여 설립되었다. 군의 이름은 남북 전쟁 이전에 활동했던 미국의 유명 정치가 헨리 클레이를 기리기 위해 붙여졌다. 첫 군청사는 1828년 보울링 그린에 통나무 건물로 세워졌으나, 군의 성장으로 여러 차례 재건축 및 이전을 거쳤다. 특히 1860년대 국도(컴벌랜드 도로) 주변 북부 마을들의 성장과 석탄 산업 발달로 군청 소재지 이전 논쟁이 격화되었고, 결국 1876년 브라질로 군청 소재지가 옮겨졌다. 현재 사용되는 다섯 번째 군청사는 1914년 브라질에 신고전 부흥 양식으로 완공된 건물이다.

2.1. 설립 및 초기 역사

1825년, 인디애나주 의회는 오웬, 퍼트넘, 설리번, 비고 군의 일부 영토를 분할하여 클레이 군을 설립했다. 군의 이름은 남북 전쟁 이전에 활동했던 미국의 유명한 정치가 헨리 클레이를 기리기 위해 붙여졌다.

클레이 군의 첫 번째 법원은 1828년, 새로 계획된 보울링 그린 마을에 건설되었다. 이 건물은 손으로 직접 다듬은 통나무를 사용하여 지은 2층 구조였다.

1830년대 후반에 이르러 클레이 군의 인구가 증가하면서 첫 번째 법원 건물은 더 이상 군의 기능을 수행하기에 충분하지 않게 되었다. 이에 따라 첫 번째 법원 근처에 두 번째 법원이 건설되었다. 이 건물 역시 2층이었으며 벽돌로 지어졌다. 그러나 1851년 11월 30일 밤에 발생한 화재로 소실되었다.

일부에서는 보울링 그린이 법원 위치로 적합하지 않다는 의견도 있었지만, 군 위원회는 화재로 소실된 두 번째 법원 자리에 즉시 세 번째 법원을 짓기로 결정했다. 세 번째 법원은 이전과 마찬가지로 벽돌 건물이었으며, 11000USD의 비용을 들여 1853년 가을에 완공되어 사용되기 시작했다.

1860년대에 들어서면서 하모니, 나이츠빌, 브라질과 같은 클레이 군 북부 지역의 마을들이 빠르게 성장했다. 이는 이들 마을이 국도를 따라 위치해 있고, 지역 내에 많은 석탄 회사가 있었기 때문이다. 군청 소재지를 군의 중심부로 옮기려는 움직임은 이미 1850년대부터 시작되었으며, 점차 거세지면서 주민들 사이에 논쟁을 불러일으켰다. 특히 1860년대에는 군 북부 주민들이 군청 이전을 위해 더욱 조직적으로 움직였다.

1871년, 로버트 스튜어트와 존 스튜어트 형제는 브라질의 국도변에 있는 토지를 새로운 법원 부지로 기증했다. 또한, 지역 주민들은 군 위원회가 군청 소재지를 보울링 그린에서 브라질로 옮기도록 설득하기 위해 5300USD를 모금했다. 이 금액은 당시 보울링 그린에 있던 법원 건물과 부지의 가치와 동일한 액수로 알려졌으며, 이는 기존 법원을 포기하는 것이 세금 낭비라는 반대 주장을 무마하는 데 기여했다. 군청 소재지 이전을 둘러싼 논란은 1871년에 시작되어 대법원까지 가는 법적 다툼으로 이어졌고, 마침내 1876년에 이전이 승인되었다.

현재 사용되는 다섯 번째 클레이 군 법원은 1912년, 인디애나주 빈센스 출신의 저명한 건축가 존 W. 개디스가 설계를 맡아 건설되었다. 군 위원회는 개디스와 설계, 계획, 건설 감독 계약을 체결했다. 건설 공사는 켄터키주 루이빌의 W.H. 베일리와 찰스 A. 코에머가 맡아 1912년 가을에 초석이 놓였고, 1913년부터 1914년까지 공사가 진행되었다. 개디스는 이전에 일리노이주 페어필드와 로빈슨, 미주리주 페리빌의 법원 건물과 인디애나주의 퍼트넘 군 법원(1905년), 헌팅턴 군 법원(1906년) 등을 설계한 경험이 있으며, 이들 건물 역시 신고전주의 부흥 양식으로 지어졌다.

1914년에 완공된 현재의 클레이 군 법원은 인디애나주 브라질과 클레이 군에서 역사적, 건축적으로 중요한 건물 중 하나로 꼽힌다. 신고전주의 부흥 양식으로 지어졌으며, 클레이 군의 행정 업무와 기록 보관을 위한 유일한 건물이다. 또한, 유명한 국도 (컴벌랜드 도로) 옆에 위치하고 있다.

2.2. 법원 이전과 논쟁

1830년대 후반에 이르러 클레이 군이 크게 성장하면서, 1828년에 지어진 최초의 통나무 법원은 더 이상 늘어난 군의 업무를 감당하기 어려워졌다. 이에 따라 첫 번째 법원 근처에 두 번째 법원이 벽돌로 건설되었으나, 이 건물은 1851년 11월 30일에 발생한 화재로 소실되었다.

1860년대 들어 국도 (컴벌랜드 도로)를 따라 위치한 하모니, 나이츠빌, 브라질 등의 북부 마을들이 지역 내 다수의 석탄 회사 덕분에 빠르게 성장했다. 이와 맞물려 1850년대부터 시작된 군청 소재지를 군의 중심부로 옮기려는 움직임이 점차 거세지며 주민들 사이에 논쟁을 불러일으켰다. 특히 1860년대에는 군 북부 지역 주민들이 군청 이전을 위해 더욱 조직적으로 활동했다.

결정적으로 1871년, 로버트 스튜어트와 존 스튜어트 형제가 브라질의 국도변 토지를 새로운 법원 부지로 기증했다. 또한, 지역 주민들은 군 위원회가 군청 소재지를 기존의 보울링 그린에서 브라질로 옮기도록 설득하기 위해 5300USD를 모금했다. 이 금액은 당시 보울링 그린에 있던 기존 법원과 부지의 가치와 맞먹는 액수로 알려졌는데, 이는 기존 시설을 포기하는 것이 납세자의 세금을 낭비하는 것이라는 반대 측의 주장을 효과적으로 반박하는 근거가 되었다. 군청 이전을 둘러싼 논쟁은 1871년부터 법적 다툼으로 이어져 인디애나주 대법원에까지 제기되었으나, 1876년 마침내 브라질로의 이전이 최종 승인되었다.

2.3. 현대 법원

1912년, 군 위원회는 새로운 법원 건설을 위해 빈센스 출신의 저명한 건축가 존 W. 개디스(John W. Gaddis)와 설계, 계획, 건설 감독 계약을 체결했다. 같은 해, 켄터키주 루이빌의 W.H. 베일리(W. H. Bailey)와 찰스 A. 코에머(Charles A. Koerner)가 건설사로 선정되었고, 1912년 가을에 초석이 놓였다.

개디스는 이전에 일리노이주의 페어필드와 로빈슨, 미주리주의 페리빌에 법원을 지었으며, 인디애나주에서는 그린캐슬의 퍼트넘군 법원(1905년)과 헌팅턴의 헌팅턴군 법원(1906년) 등 여러 법원 건물을 신고전 부흥 양식으로 완공한 경험이 있었다.

현재의 클레이군 법원은 1913년부터 1914년에 걸쳐 건설되었으며, 인디애나주 브라질과 클레이군에서 역사적, 건축적으로 가장 중요한 건물 중 하나로 꼽힌다. 신고전 부흥 양식으로 지어진 이 건물은 클레이군 정부 사무실과 기록을 보관하는 유일한 장소이며, 유명한 국도(컴벌랜드 트레일) 옆에 위치해 있다. 이 건물은 클레이군의 다섯 번째 법원 건물이다.

3. 지리

(내용 없음)

3.1. 개요

2010년 미국 인구조사국의 인구 조사에 따르면, 군의 총 면적은 약 933.22km²이다. 이 중 육지는 약 926.02km² (99.23%)이고 수역은 약 7.20km² (0.77%)이다.

3.2. 인접 군

* 파크군 - 북쪽
* 퍼트넘군 - 북동쪽
* 오웬군 - 남동쪽
* 그린군 - 남쪽
* 설리번군 - 남서쪽
* 비고군 - 서쪽

3.3. 도시 및 마을

클레이군에는 군청 소재지인 브라질을 포함한 여러 도시와 마을이 있다. 또한, 다수의 미편입 지역과 11개의 타운십으로 행정 구역이 구성되어 있다.

3.3.1. 도시

* 브라질 - 군청 소재지
* 카본
* 센터포인트
* 클레이시티
* 하모니
* 나이츠빌
* 스토턴

3.3.2. 마을

* 브라질 (군청 소재지)
* 카본
* 센터포인트
* 클레이시티
* 하모니
* 나이츠빌
* 스톤턴

3.3.3. 미편입 지역

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3.3.4. 폐지된 마을

* 칼카타
* 도널드슨빌
* 프레리시티
* 플래츠빌
* 메카닉스버그
* 위크빌

3.3.5. 타운십

클레이군은 다음과 같은 11개의 타운십으로 나뉜다.

4. 교통

클레이군에는 70번 주간 고속도로와 40번 국도를 포함한 여러 주요 도로가 지나간다. 또한, 인디애나주 브라질 지역을 관할하는 브라질 클레이 카운티 공항이 위치해 있다.

4.1. 주요 고속도로

*

70번 주간 고속도로
* -- 40번 국도
* -- 42번 주도
* -- 46번 주도
* -- 48번 주도
* -- 59번 주도
* -- 157번 주도
* -- 159번 주도
* -- 246번 주도
* -- 340번 주도

4.2. 공항

클레이군에는 공공 용도의 공항인 브라질 클레이 카운티 공항이 있으며, 인디애나주 브라질 지역을 관할한다.

5. 기후

군청 소재지인 브라질 시의 평균 기온은 1월 최저 약 -7.2°C에서 7월 최고 약 30.6°C 사이에서 변동한다. 역대 기록된 최저 기온은 1994년 1월의 약 -31.7°C이며, 최고 기온은 1936년 7월의 약 42.8°C이다. 월평균 강수량은 2월의 약 5.71cm에서 7월의 약 12.42cm 사이이다.

6. 인구

클레이군의 인구는 19세기에 지속적으로 증가하여 1900년 34,285명으로 최고치를 기록했다. 이후 20세기 전반에 걸쳐 감소세를 보였으나, 1960년대 이후로는 비교적 안정적인 인구 규모를 유지하고 있다. 2020년 미국 인구 조사 기준으로 클레이군의 인구는 26,466명이며, 이는 2010년 미국 인구 조사의 26,890명에 비해 소폭 감소한 수치이다. 미국 인구조사국은 2023년 추정 인구를 26,460명으로 발표했다.

6.1. 인구 통계

2010년 미국 인구 조사 기준으로 클레이군에는 26,890명, 10,447가구, 7,454가족이 거주하고 있었다. 인구 밀도는 제곱마일당 75.2명(km²당 29.0명)이었다. 주택은 총 11,703채였으며, 평균 밀도는 제곱마일당 32.7채(km²당 12.6채)였다.

클레이군의 인종 구성은 다음과 같았다.
* 백인: 97.8%
* 아프리카계 미국인: 0.3%
* 아시아인: 0.2%
* 아메리카 원주민: 0.2%
* 기타 인종: 0.5%
* 2개 이상 인종: 0.9%

히스패닉 또는 라틴계는 전체 인구의 1.1%를 차지했다. 주요 조상 배경으로는 독일계가 29.2%, 미국인이 20.2%, 아일랜드계가 12.8%, 영국계가 11.0%로 나타났다.

전체 10,447가구 중 33.4%는 18세 미만의 자녀와 함께 살고 있었으며, 55.9%는 결혼한 부부였다. 10.7%는 남편 없이 여성 가장만 있는 가구였고, 28.6%는 비가족 가구였다. 전체 가구의 24.0%는 개인이 독립적으로 생활하는 1인 가구였다. 평균 가구원 수는 2.54명이었고, 평균 가족원 수는 2.99명이었다. 군 인구의 중위 연령은 39.9세였다.

클레이군의 가구 중위 소득은 47697USD였고, 가족 중위 소득은 52907USD였다. 남성의 중위 소득은 40671USD였으며, 여성은 31331USD였다. 군의 1인당 소득은 20569USD였다. 전체 가족의 약 9.0%와 인구의 12.5%가 빈곤선 이하의 생활을 하고 있었으며, 이 중 18세 미만 인구의 21.9%와 65세 이상 인구의 6.7%가 빈곤선 아래에 해당했다.

과거 인구 조사 자료

2000년 인구 조사
2000년 미국 인구 조사 당시 클레이군에는 26,556명, 10,216가구, 7,437가족이 거주했다. 인구 밀도는 km²당 29명(제곱마일당 74명)이었다. 주택은 11,097채였고, 평균 밀도는 km²당 12채(제곱마일당 31채)였다.

6.2. 2020년 인구 조사

2020년 미국 인구 조사 결과, 클레이군의 총 인구는 26,466명이었다.

다음은 2020년 인구 조사에 따른 클레이군의 인종 구성이다.

7. 정치

클레이 군은 공화당에 투표하는 경향이 있다. 1888년 이후, 군 유권자들은 2024년까지 73% (34번의 선거 중 24번)의 선거에서 공화당 후보를 선택했다.

7.1. 정부

클레이 군 정부는 헌법 기관이며, 인디애나 주 헌법과 인디애나 법전에 의해 특정 권한을 부여받는다.

군 의회
군 의회는 군 정부의 입법부로서, 군의 모든 지출과 수입 징수를 관리한다. 대표는 군 내 각 구역에서 4년 임기로 선출된다. 이들은 급여 책정, 연간 예산 및 특별 지출 결정에 대한 책임을 진다. 또한 의회는 주 정부의 승인을 받아야 하는 소득세 및 재산세를 포함하여, 소비세 및 서비스세 형태의 지방세를 부과할 수 있는 제한된 권한을 가진다.

군 위원회
군 위원회는 군의 행정 기관 역할을 한다. 위원들은 군 전체를 대상으로 4년 임기로 선출되며, 임기가 순차적으로 돌아온다. 위원회는 군 의회에서 통과된 법률을 집행하고, 군의 수입을 징수하며, 군 정부의 일상적인 기능을 관리한다.

법원
군은 일부 민사 사건을 처리할 수 있는 소액 청구 법원을 운영한다. 법원의 판사는 4년 임기로 선출되며, 인디애나 변호사 협회 회원이어야 한다. 판사는 마찬가지로 4년 임기로 선출되는 치안 판사(constable)의 보조를 받는다. 특정 사건의 판결에 대해서는 주 차원의 순회 법원에 항소할 수 있다.

군 공무원
군에는 보안관, 검시관, 감사관, 재무관, 증서 기록관, 측량사, 순회 법원 서기 등 여러 선출직 공무원이 있다. 이들 각각은 4년 임기로 선출되어 군 정부의 특정 부서를 감독한다. 군 정부 직위에 선출되기 위해서는 정당 소속을 밝혀야 하며, 해당 군의 거주자여야 한다.

클레이 군은 인디애나 제8 연방 하원 선거구에 속해 있다. 주 의회에서는 인디애나 주 상원 제38 및 39 선거구, 인디애나 주 하원 제42, 44 및 46 선거구에 포함된다.

7.2. 선거 성향

클레이 군은 전통적으로 공화당 지지 성향이 강한 지역이다. 1888년 미국 대통령 선거 이후 2024년 선거까지 총 34번의 대통령 선거 중 24번(약 73%)에서 공화당 후보가 승리했다.

하지만 대공황 시기였던 1932년과 1936년, 해리 S. 트루먼 행정부 시기인 1948년, 린든 B. 존슨이 압승한 1964년 등 민주당 강세 시기에는 민주당 후보가 승리하기도 했다. 또한 20세기 초반(1900년, 1908년, 1912년, 1916년)과 19세기 말(1892년, 1896년, 1888년)에도 민주당 후보가 승리한 기록이 있다.

다음은 클레이 군의 역대 미국 대통령 선거 결과이다.