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2000년 문제

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1. 개요

2000년 문제는 1960년대 컴퓨터 시스템에서 연도를 두 자리로 표기하는 관행으로 인해 2000년이 되면서 발생할 수 있었던 시스템 오류를 지칭한다. 당시 메모리 절약을 위해 연도의 앞 두 자리를 생략하여 2000년을 1900년으로 인식하거나, 윤년을 평년으로 처리하는 등의 오류가 발생할 수 있었다. 1990년대 후반, 이러한 문제의 심각성이 인지되면서 각국 정부와 기업들은 시스템 수정에 나섰고, 국제 협력을 통해 문제 해결을 시도했다. 다행히 2000년 1월 1일, 예상했던 대규모 사회적 혼란은 발생하지 않았지만, 일부 시스템에서 소규모 오류가 발생하기도 했다. 2000년 문제 해결 과정은 기술적 문제에 대한 국제 협력과 공공-민간 파트너십의 중요성을 보여주는 사례로 평가받고 있으며, 유사한 기술적 문제에 대한 교훈을 제공한다. 또한, 2010년, 2020년, 2038년 등 이후에도 유사한 형태의 문제들이 발생했다.

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2000년 문제

2. 배경

1960년대에는 컴퓨터 메모리와 저장 장치의 가격이 매우 비쌌고, 자료 처리는 대부분 천공 카드를 통해 이루어졌다. 이러한 환경에서 데이터 입력의 효율성을 높이기 위해 연도를 두 자리로 표시하는 방식이 널리 사용되었다. 예를 들어, 1963년을 '63'으로 저장하는 식이었다. 이는 시간과 비용을 절약하는 효과적인 방법이었다.[15]

그러나 이러한 관행은 2000년이 되면서 심각한 문제를 야기할 수 있다는 점이 지적되었다. 2000년을 '00'으로 표현하면, 컴퓨터가 이를 1900년으로 해석해야 할지, 2000년으로 해석해야 할지 판단할 수 없기 때문이다. 1999년 12월 31일에서 2000년 1월 1일로 넘어갈 때, Y2K 문제가 해결되지 않은 컴퓨터는 연도를 1900년, 1980년, 또는 1983년 등으로 자동 설정해 버리는 문제가 발생할 수 있었다.

Y2K는 숫자 축약어이며 2000년 소프트웨어 문제의 일반적인 약어였다. 이 약어는 "year"의 문자 'Y', 숫자 2, 킬로(k)를 의미하는 'K'를 결합한 것이다. 이 문제는 메인프레임 컴퓨터와 개인용 컴퓨터 모두에서 발생했는데, 1975년 당시 컴퓨터 메모리 가격은 킬로바이트당 10달러에서 100달러 이상으로 매우 비쌌다.[13][14] 프로그래머들은 메모리 사용량을 최소화해야 했고, 연도를 두 자리로 저장하는 방식은 저장 공간 절약에 효과적이었다.[15]

이러한 문제는 엘니뇨에 비유되기도 했으며, 전 세계적으로 큰 혼란을 야기할 수 있다는 경고가 있었다.[16] 1997년 3월 중순에는 2000년 컴퓨터 문제와 관련된 위험을 관리할 수 있게 해주는 드 자거의 연도 2000 지수에 대한 옵션 거래가 시작되었다.[17] 정부에서는 이 문제를 해결하기 위해 특별 위원회를 구성하여 시정 작업과 컨틴전시 계획 수립을 감시했다. 특히 통신, 유틸리티 등과 같은 중요한 인프라를 통해 가장 중요한 서비스가 자체 문제를 해결하고 다른 문제에 대비할 수 있도록 했다.

일부 전문가들은 이 문제가 과장되었다고 주장하기도 했지만,[18] 2000년 1월 1일이 지나고 나서야 대중의 두려움은 완전히 가라앉았다. 캠브리지 대학교 컴퓨터 연구소의 로스 J. 앤더슨 교수는 언론이 이 문제를 충분히 다루지 않았다고 주장했다.[18]

1958년 밥 베머는 족보 소프트웨어 작업을 하다가 이 문제를 처음으로 인지하고 대중에게 알렸다.[23] 그는 그 후 20년 동안 이 문제의 심각성을 알리려 했지만 큰 성과를 거두지 못했다.[23] 1980년대에 증권 업계는 2000년 이후 만기가 도래하는 채권 때문에 이 문제에 관심을 갖기 시작했다.[24] 1987년까지 뉴욕 증권 거래소는 Y2K 문제 해결에 2000만달러 이상을 지출했으며, 100명의 프로그래머를 고용했다고 한다.[24] 1970년부터 이 문제에 관한 잡지 기사가 게재되었음에도 불구하고, 대부분의 프로그래머와 관리자는 1990년대 중반에 이르러서야 Y2K를 임박한 문제로 인식하기 시작했지만, 관성과 안일함으로 인해 1990년대 말까지 대부분 해결되지 않았다.

2. 1. 프로그래밍 문제

당시 주로 사용되던 코볼(COBOL) 등의 프로그래밍 언어에서는 날짜형 데이터 타입이 없어 연도를 두 자리 숫자로 처리하는 것이 일반적이었다. 이는 메모리 절약을 위한 불가피한 선택이었으나, 2000년 이후 시스템 오작동을 야기할 수 있다는 문제를 내포하고 있었다.

1960년대에는 컴퓨터 메모리와 기억 장치의 가격이 비쌌고, 대부분의 자료 처리는 천공 카드를 통해 이루어졌다. 예를 들어, 1963년에서 앞 두 자리를 생략하고 '63'만 저장하는 방식으로 시간과 비용을 절약했다. 그러나 2000년이 되면 앞 두 자리를 뺀 수가 '00'이 되는데, 이를 1900년으로 해석해야 할지, 2000년으로 해석해야 할지 컴퓨터가 판단하지 못하는 문제가 발생했다.[15]

이러한 문제는 메인프레임 컴퓨터와 개인용 컴퓨터 모두에서 발생했는데, 1975년 당시 컴퓨터 메모리 가격은 킬로바이트당 10달러에서 100달러 이상으로 매우 비쌌다.[13][14] 따라서 프로그래머들은 메모리 사용량을 최소화하는 것이 중요했고, 연도를 두 자리로 저장하는 방식은 저장 공간을 절약하는 효과적인 방법이었다.

1960년대에는 컴퓨터 메모리와 대용량 저장 장치가 부족하고 비쌌다. 초기 코어 메모리는 비트당 1달러였다. IBM 1401과 같은 인기 있는 상용 컴퓨터는 2 킬로바이트의 메모리만 탑재되어 출시되었다. 당시의 상용 프로그래밍 언어인 COBOL과 RPG는 문자 표현으로 숫자를 처리했다. 시간이 지남에 따라 천공 카드는 자기 테이프 데이터 저장 장치로, 그리고 디스크 파일로 변환되었지만 데이터의 구조는 거의 변경되지 않았다. 비즈니스 데이터 처리는 단위 기록 장비와 천공 카드를 사용하여 이루어졌으며, 가장 일반적인 것은 업계를 지배했던 IBM에서 사용한 80열 카드였다. 필요한 데이터를 고정 필드 80자 레코드에 압축하기 위해 많은 트릭이 사용되었으며, 모든 날짜 필드에 두 자리를 절약하는 것은 이 노력에서 중요했다.

1970년대 중반까지 데이터는 여전히 천공 카드를 사용하여 입력되었다. 머신 아키텍처, 프로그래밍 언어 및 응용 프로그램 설계가 빠르게 발전하고 있었다. 당시의 관리자나 프로그래머는 자신들의 프로그램이 수십 년 동안 계속 사용될 것이라고 예상하지 않았으며, 이러한 프로그램이 계속 사용되고 다른 특성을 가진 새로운 유형의 프로그램인 데이터베이스와 상호 작용할 때 문제를 일으킬 가능성에 대해서는 거의 언급되지 않았다.

이러한 관행은 2000년 이후에는 사용할 수 없게 되었지만, 저장된 데이터 파일과 데이터베이스의 크기를 줄여 비용을 절감하는 효과가 있었다.[15] 두 자리 연도를 사용하는 프로그램은 1900년과 2000년의 날짜를 구별할 수 없었다.

앨런 그린스펀은 1998년에 "저는 이 문제를 일으킨 주범 중 한 명입니다. 저는 1960년대와 1970년대에 그런 프로그램을 작성하곤 했는데, 연도 앞에 19를 붙이지 않음으로써 프로그램에서 약간의 공간을 절약할 수 있었다는 사실에 자부심을 느꼈습니다."라고 회고했다.[21]

2000년 1월 1일에 발생한 문제는 일반적으로 사소한 것으로 여겨졌다.[61] 결과가 항상 정확히 자정에 나타나는 것은 아니었다. 일부 프로그램은 그 순간에는 활성화되지 않았고, 호출될 때만 문제가 나타났다. 기록된 모든 문제가 인과관계에서 Y2K 프로그래밍과 직접적으로 연관된 것은 아니었으며, 사소한 기술적 결함은 정기적으로 발생한다.

당시, 다수의 컴퓨터 시스템 내부에서 날짜를 처리할 때 서기의 하위 2자릿수만 표시하고 상위 2자릿수를 생략한 것이 문제의 원인이라고 여겨졌다. 이 외에도, 윤년 계산법에 대한 오해로 서기 2000년을 "평년"으로 처리하여 서기 2000년 2월 29일에 오류가 발생하는 문제도 발생했다. 직접적인 원인은 프로그램 내에서 날짜를 처리할 때 서기 연도의 4자리 중 상위 2자리를 생략하고 하위 2자리만 처리 대상으로 한 것이다. ("yy-mm-dd"나 "dd-mm-yy" 등)

오래된 전산 시스템을 구축하는 데 사용된 COBOL이나 FORTRAN과 같은 오래된 프로그래밍 언어에서는 데이터형에 "날짜형"이 준비되어 있지 않았다. 따라서 프로그램 내에서 연도를 표현하기 위해 2자리 문자형을 할당하여 서기 연도 표시 4자리 중 아래 2자리만 기록·처리했다. 이 방식에서는 2000년이 내부적으로 "00년"이 되므로, 이를 "1900년"으로 간주하여 예를 들어 "레코드를 날짜순으로 정렬하는 처리를 하면 순서가 엉망이 된다" 등의 오작동을 일으킬 가능성이 있다고 지적되었다.

4자리로 표현되는 서기 연수를 저장하려면 4자리 문자열 ("yyyy")을 확보하는 것이 타당하지만, 당시 컴퓨터가 2000년까지 오랫동안 운용될 것이라고 예상되지 않았을 뿐만 아니라 초기 컴퓨터 시스템에서는 자기 테이프 등의 리소스, 특히 메모리 용량이 극히 적고, 고가인 귀중품이었기 때문에, 가능한 메모리를 절약하는 프로그래밍이 요구되었다.

연수를 아래 2자리 ("yy")로 줄여 리소스를 절약하는 것은 당시 프로그래머들 사이에서는 당연한 기법이었다. 그러한 프로그램의 대부분은 1960년대부터 1980년대에 걸쳐 개발되었다. 당사자는 "2000년까지는 어떤 개량이 더해지거나, 완전히 새로운 시스템으로 갱신될 것이다"라는 전제로 있었기 때문에, 2000년 문제에 충분한 대책이 시행되지 않았다. 2000년 문제가 표면화되었을 때는 프로그램을 작성한 기술자의 사망이나 퇴직 등으로 인해, 수작업으로 프로그램의 확인과 수정이 필요했다.

1996년 등 평상시의 "윤년"과는 달리, 2000년은 "400년에 한 번"의 특수한 윤년으로 윤일(2월 29일)이 있는데, 그 처리를 하지 않은 프로그램도 있었다. 또한, 토요일로 시작하는 윤년1972년 이래 28년 만이었다.

현행 그레고리력에서는, 윤년에 대해 다음 규칙이 있다.

# 서기 연수로 4로 나누어 떨어지는 해는 윤년으로 한다.

# 1. 중, 100으로 나누어 떨어지는 해는 평년으로 한다.

# 2. 중, 400으로 나누어 떨어지는 해는 윤년으로 한다.

따라서, 1900년은 평년(100으로 나누어 떨어져도 400으로 나누어 떨어지지 않음)이었지만, 2000년은 윤년이었다. 그러나, 잘못하여 1. 과 2. 만을 적용하여, 2000년을 윤년으로 하지 않는 프로그램이 있었기 때문에, 이 대응도 함께 필요했다.

앞서 언급한 것처럼, 연도의 하위 2자리만 처리하는 시스템에서는, "400으로 나누어 떨어지는 해"와 "400으로 나누어 떨어지지 않는 해"를 구별할 수 없어, 1. 2. 의 규칙에 따라 연도 표시가 00인 해를 평년으로 처리하도록 프로그램을 하면, 이 문제가 발생한다.

우연히 2. 3. 의 규칙을 모르고 1. 의 규칙에만 따르거나, 1. 2. 3. 의 규칙을 모두 알고 서기 2099년까지는 4로 나누어 떨어지는지 판정하는 것으로 충분하다고 인식하여, 단순히 4로 나누어 떨어지는지 여부로 윤년을 판정하는 시스템에서는, 2000년을 윤년으로 처리하여 문제는 발생하지 않는다.
2000년 1월 1일 이후 보고된 문제점

국가내용
오스트레일리아두 주에서 버스 표 검표기가 작동하지 않았다.[61]
일본* 13개 기차역에서 잠시 동안 표 발매가 중단되었다.[70]
대한민국* 서울 인근 아파트 건물에서 902개의 온돌 난방 시스템과 온수 난방이 고장났다. 온돌 시스템은 19시간, 온수 난방은 24시간 동안 작동하지 않았다.[65]
홍콩경찰 호흡 측정기가 자정에 고장났다.[76]
중국 장쑤성자정에 택시 미터기가 고장났다.[69]
이집트세 대의 신장 투석 기기가 잠시 고장났다.[70]
그리스약 30,000개의 금전 등록기(전체의 약 10%)가 1900년으로 표시된 영수증을 인쇄했다.[71]
덴마크1월 1일에 태어난 첫 아기가 100세로 기록되었다.[72]
프랑스* 국립 기상청 메테오-프랑스 웹 페이지에 토요일 일기 예보가 "01/01/19100"으로 표시되는 버그가 발생했다.[61]
독일* 도이체 오퍼 베를린 급여 시스템에서 새해를 1900년으로 해석하여 직원 자녀 나이를 출생 연도의 마지막 두 자리로 결정, 정부의 자녀 양육 보조금을 부당하게 공제했다. 회계사들은 운영 체제의 연도를 1999년으로 재설정하여 보조금을 복원했다.[74]
이탈리아베네치아나폴리 법원 컴퓨터에서 일부 수감자에게 1900년 1월 10일로 가석방일을 표시하고, 다른 수감자들은 형량이 100년 더 늘어난 것으로 잘못 표시했다.[69][76]
말리전국 열차 추적 프로그램이 고장났다.[77]
노르웨이오슬로의 유치원 보육 센터가 시민 등록부에 시민들의 출생 연도의 마지막 두 자리만 표시하여 105세 여성에게 자리를 제공했다.[78]
스페인무르시아의 산업 법원에 대한 통지서를 받은 한 근로자가 해당 사건 날짜를 1900년 2월 3일로 기재했다.[61]
스웨덴웁살라의 주요 병원, 룬드의 한 병원, 칼스타드린셰핑의 두 지역 병원에서 심전도 정보를 읽는 데 사용되는 기계가 작동하지 않는다고 보고했지만, 병원 측은 환자 건강에는 아무런 영향이 없다고 밝혔다.[65][79]
영국 셰필드Y2K 버그로 인해 임산부의 나이를 잘못 계산하여 154명의 환자가 다운 증후군이 있는 아이를 낳을 위험 평가를 잘못 받았다. 그 결과 직접적으로 두 건의 낙태가 이루어졌고, 위험이 낮은 그룹에 속한다고 들었던 산모들에게서 다운 증후군을 가진 아기 4명이 태어났다.[80]
브라질* 상투스 항구에서 1999년 7월에 Y2K 호환되도록 업그레이드된 컴퓨터가 연도가 바뀌자 이전 시스템에서 생성된 3년 관세 등록을 읽을 수 없었다. 1월 10일에 문제가 나타났을 때 개별 등록을 수정할 수 있었다.[81]
자메이카킹스턴 및 세인트 앤드루 법인에서 주요 교차로의 8개의 컴퓨터화된 신호등이 작동을 멈췄다.[82]
미국* 미국 해군 천문대 웹사이트에 19100년 1월 1일로 날짜를 표시했다.[83]


2. 1. 1. 초기 관심

1958년 밥 베머는 족보 소프트웨어 작업을 하다가 이 문제를 처음으로 인지하고 대중에게 알렸다.[23] 그는 그 후 20년 동안 프로그래머, IBM, 미국 연방 정부, 국제 표준화 기구에 이 문제의 심각성을 알리려 했지만 성과를 거두지 못했다.[23]

1980년대에 증권 업계는 주로 2000년 이후 만기가 도래하는 채권 때문에 이 문제에 관심을 갖기 시작했다.[24] 1987년까지 뉴욕 증권 거래소는 Y2K 문제 해결에 2000만달러 이상을 지출했으며, 100명의 프로그래머를 고용했다고 한다.[24]

1970년부터 이 문제에 관한 잡지 기사가 게재되었음에도 불구하고, 대부분의 프로그래머와 관리자는 1990년대 중반에 이르러서야 Y2K를 임박한 문제로 인식하기 시작했지만, 관성과 안일함으로 인해 1990년대 말까지 대부분 해결되지 않았다.

2. 2. 윤년 문제

자바스크립트는 Y2K 버그에 대한 우려로 연도 반환 값이 변경되어, 4자리 표현과 2자리 표현 사이에서 버전마다 다른 경우가 있었다. 이 때문에 프로그래머는 모든 버전의 웹 페이지가 작동하도록 이미 작동하는 코드를 다시 작성해야 했다.[30][31]

일반적으로 윤년은 4로 나누어 떨어지는 해이다. 그레고리력에서 100으로 나누어 떨어지는 해는 400으로 나누어 떨어지지 않는 한 윤년이 아니다. 예를 들어 1600년은 윤년이었지만, 1700년, 1800년, 1900년은 윤년이 아니었다. 일부 프로그램은 "4로 나누어 떨어지는 해는 윤년"이라는 지나치게 단순화된 규칙에 의존했을 수 있다. 이 방법은 2000년에는 잘 작동하지만(윤년이기 때문에) 2100년이 되어서야 문제가 발생할 것이며, 그때쯤에는 오래된 레거시 프로그램은 이미 대체되었을 가능성이 높다. 다른 프로그램에는 잘못된 윤년 논리가 포함되어 있었는데, 예를 들어 100으로 나누어 떨어지는 해는 윤년이 될 수 없다고 가정했다. 1998년에는 실제 코드 조각을 포함한 이 ''윤년 문제''에 대한 평가가 나타났다.[34] 세기 연도가 다르게 처리되는 이유에 대한 정보는 그레고리력을 참조하라.

당시, 다수의 컴퓨터 시스템 내부에서 날짜를 처리할 때 서기의 하위 2자릿수만 표시하고 상위 2자릿수를 생략한 것이 문제의 원인이라고 여겨졌다. 이 외에도, 윤년 계산법에 대한 오해로 서기 2000년을 "평년"으로 처리하여 서기 2000년 2월 29일에 오류가 발생하는 문제도 발생했다.

1996년 등 평상시의 윤년과는 달리, 2000년은 "400년에 한 번"의 특수한 윤년으로 윤일(2월 29일)이 있는데, 그 처리를 하지 않은 프로그램도 있었다. 또한, 토요일로 시작하는 윤년1972년 이래 28년 만이었다.

현행 그레고리력에서 윤년 규칙은 다음과 같다.

번호내용
1서기 연수로 4로 나누어 떨어지는 해는 윤년이다.
21번 항목 중, 100으로 나누어 떨어지는 해는 평년이다.
32번 항목 중, 400으로 나누어 떨어지는 해는 윤년이다.



1900년은 평년(100으로 나누어 떨어져도 400으로 나누어 떨어지지 않음)이었지만, 2000년은 윤년이었다. 그러나, 잘못하여 1번과 2번 규칙만을 적용하여 2000년을 윤년으로 처리하지 않는 프로그램이 있었기 때문에, 이 대응도 함께 필요했다.

연도의 하위 2자리만 처리하는 시스템에서는 "400으로 나누어 떨어지는 해"와 "400으로 나누어 떨어지지 않는 해"를 구별할 수 없다. 따라서 1번과 2번 규칙에 따라 연도 표시가 00인 해를 평년으로 처리하도록 프로그램을 만들면 이 문제가 발생한다.

2번과 3번 규칙을 모르고 1번 규칙에만 따르거나, 1, 2, 3번 규칙을 모두 알고 서기 2099년까지는 4로 나누어 떨어지는지 판정하는 것으로 충분하다고 인식하여, 단순히 4로 나누어 떨어지는지 여부로 윤년을 판정하는 시스템에서는 2000년을 윤년으로 처리하여 문제가 발생하지 않았다.

3. 대응

2000년 문제에 대한 대응은 1990년대 후반, 전 세계적으로 이루어졌다. 각국 정부와 기업들은 문제 해결을 위해 다각적인 노력을 기울였다.

정부 차원에서는 문제 해결을 위한 특별 위원회를 구성하고, 비상 계획을 수립하여 통신, 유틸리티 등 중요 인프라가 자체적으로 문제를 해결하고 다른 문제에 대비할 수 있도록 지원했다. 특히 미국 정부는 1998년 '2000년 정보 및 대비 공개법'을 통과시켜 민간 부문과의 협력을 통해 대비를 보장하고, 문제 발생 시 기업의 책임을 제한했다.[111][112]

대한민국에서는 1998년 7월 15일 재무국에서 각 금융기관에 "컴퓨터 2000년 문제 대응에 관한 자료 제출에 관하여"라는 통지를 보내, 2000년 문제 대응 상황을 점검했다.[7] 또한, 1998년 12월에는 오부치 게이조 당시 내각총리대신이 직접 TV 광고에 출연하여 2000년 문제에 대한 주의를 촉구했다.[7]

금융기관의 중점 대책일
날짜사건
1999년 9월 9일 (목요일)9가 5개 겹치는 날
1999년 12월 30일 (목요일)금융기관의 최종 영업일
1999년 12월 31일 (금요일)1999년 말일 (섣달 그믐날)
2000년 1월 1일 (토요일)2000년 초일 (설날), 날짜의 자릿수가 처음으로 6자릿수 (200011)가 되는 날
2000년 1월 3일 (월요일)해외 시장 거래 개시일 (시드니 시장)
2000년 1월 4일 (화요일)금융기관의 영업 개시일
2000년 1월 8일 (토요일)ATM 토요일 가동일
2000년 1월 10일 (월요일)("yyyymd" 표기에서) 날짜의 자릿수가 처음으로 7자릿수 (2000110)가 되는 날 (성인의 날)
2000년 1월 15일 (토요일)통상 영업일 (성인의 날 아님)
2000년 2월 28일 (월요일)다음 날이 윤일 (말일 아님)
2000년 2월 29일 (화요일)"400년에 1번" 있는, 세기말의 윤일
2000년 3월 31일 (금요일)1999년도의 말일
2000년 10월 9일 (월요일)체육의 날
2000년 10월 10일 (화요일)("yyyymd" 표기에서) 날짜의 자릿수가 처음으로 8자릿수가 되는 날 (체육의 날 아님)
2000년 12월 31일 (일요일)2000년 말일 (20세기의 최종일)



민간 부문에서는 기업들이 자체적으로 문제 해결을 위해 노력하는 동시에, 공급업체들에게도 문제 해결을 요구했다. 소프트웨어 공급업체는 법적 책임을 고려하여[122] 소프트웨어 업데이트를 제공했고, 기업들은 공급망 전체의 문제 해결을 위해 공급업체에게 소프트웨어의 Y2K 호환성 인증을 요구했다.[136] 보험 회사들은 Y2K 문제로 인한 기업 손실을 보장하는 보험 상품을 출시하여 기업들의 위험 관리를 지원했다.

일부 전문가들은 2000년 문제에 대한 보도가 공포 심리 조장에 해당한다고 주장했지만,[18] 2000년 1월 1일이라는 주요 사건이 안전하게 지나가고 나서야 대중의 두려움이 완전히 가라앉았다.

3. 1. 국제 협력

유엔 주도로 1998년 12월 국제 Y2K 협력 센터(IY2KCC)가 설립되었으며, 120개국 이상의 Y2K 조정관들이 참여하였다.[121] 1999년 3월 워싱턴 D.C.에 사무실을 열었으며, 세계 은행의 지원을 받아 브루스 W. 맥코넬이 이사로 임명되었다.

IY2KCC의 주요 목표는 "전 세계 사회와 경제에 대한 Y2K의 부정적인 영향을 최소화하기 위해 정부, 국민, 민간 부문 간의 전략적 협력과 행동을 증진하는 것"이었다. 이를 위해 다음과 같은 여섯 가지 영역에서 활동을 전개했다.

  • 국가 준비: 전 세계 Y2K 프로그램 홍보
  • 지역 협력: 정의된 지리적 영역 내에서 조정 촉진 및 지원
  • 부문 협력: 정의된 경제 부문 내 및 부문 간의 조정 촉진 및 지원
  • 연속성 및 대응 협력: 필수 서비스 및 비상 대응을 위한 조항을 보장하기 위한 조정 촉진 및 지원
  • 정보 협력: 국제 정보 공유 및 홍보 촉진 및 지원
  • 지원 및 지원: Y2K 조정관의 글로벌 회의 조직 및 자원 파악


IY2KCC는 2000년 3월에 활동을 종료했다.[121]

3. 2. 대한민국 정부의 대응

1989년부터 소비세 도입이나, "쇼와"에서 "헤이세이"로의 개원 등, 프로그램의 전면적인 재검토를 요구하는 문제가 발생하였으며, 그 때 2000년 문제에 대한 대처도 함께 이루어지는 경우가 많았다.[7]

1998년 7월 15일에는 재무국에서 각 금융기관에 "컴퓨터 2000년 문제 대응에 관한 자료 제출에 관하여"라는 통지를 보냈다. 제출 자료는 다음과 같다.[7]

# 경영에서의 2000년 문제 대응 위치에 관한 자료

# 총 비용 견적에 관한 자료

# 대응 체제에 관한 자료

# 대응 스케줄에 관한 자료

# 진척 상황에 관한 자료

# 위기 관리 계획에 관한 자료

# 대응 상황 공개에 관한 자료

이러한 자료는 3개월마다 제출하도록 명령했고, 1999년 10월부터는 매월 제출을 명령했다. 내용은 모든 기기의 목록 작성, 문제 판별 실시, 대응 매뉴얼 작성·배포, 일제 테스트 실시, 고객·거래처에 대한 주지 등을 포함했다.[7]

금융기관은 정부와 함께 서비스 중단을 막기 위해 만반의 체제를 갖췄다.[7]

1998년 12월에는 오부치 게이조 당시 내각총리대신이 직접 TV 광고에 출연하여 2000년 문제에 대한 주의를 촉구했다.[7]

금융기관의 중점 대책일
날짜사건
1999년 9월 9일 (목요일)9가 5개 겹치는 날
1999년 12월 30일 (목요일)금융기관의 최종 영업일
1999년 12월 31일 (금요일)1999년 말일 (섣달 그믐날)
2000년 1월 1일 (토요일)2000년 초일 (설날), 날짜의 자릿수가 처음으로 6자릿수 (200011)가 되는 날
2000년 1월 3일 (월요일)해외 시장 거래 개시일 (시드니 시장)
2000년 1월 4일 (화요일)금융기관의 영업 개시일
2000년 1월 8일 (토요일)ATM 토요일 가동일
2000년 1월 10일 (월요일)("yyyymd" 표기에서) 날짜의 자릿수가 처음으로 7자릿수 (2000110)가 되는 날 (성인의 날)
2000년 1월 15일 (토요일)통상 영업일 (성인의 날 아님)
2000년 2월 28일 (월요일)다음 날이 윤일 (말일 아님)
2000년 2월 29일 (화요일)"400년에 1번" 있는, 세기말의 윤일
2000년 3월 31일 (금요일)1999년도의 말일
2000년 10월 9일 (월요일)체육의 날
2000년 10월 10일 (화요일)("yyyymd" 표기에서) 날짜의 자릿수가 처음으로 8자릿수가 되는 날 (체육의 날 아님)
2000년 12월 31일 (일요일)2000년 말일 (20세기의 최종일)


3. 3. 민간 부문의 대응

기업들은 2000년 문제(Y2K) 해결을 위해 자체적으로 노력하는 동시에, 공급업체들에게도 문제 해결을 요구했다. 소프트웨어 공급업체는 법적 책임을 고려하여[122] 소프트웨어 업데이트를 제공했고, 기업들은 공급망 전체의 문제 해결을 위해 공급업체에게 소프트웨어의 Y2K 호환성 인증을 요구했다.[136]

보험 회사들은 Y2K 문제로 인한 기업 손실을 보장하는 보험 상품을 출시하여 기업들의 위험 관리를 지원했다.

4. 결과

2000년 문제(Y2K) 해결을 위해 전 세계적으로 막대한 비용이 투입되었다. 총 비용은 3,000억 달러(2018년 1월 인플레이션을 감안하면 4970억달러)를 넘어섰을 것으로 추정된다.[134] IDC는 미국이 약 1,340억 달러(2220억달러)를 지출했으며, 2000년과 2001년에 발생한 문제를 해결하는 데 130억 달러(215억달러)를 추가로 지출한 것으로 추산했다. 전 세계적으로 Y2K 문제 해결에 약 3,080억 달러(5110억달러)가 사용된 것으로 추정된다.[135]

Y2K 문제의 결과에 대해서는 두 가지 상반된 견해가 존재한다.


  • 긍정적 견해: 문제의 대다수가 성공적으로 해결되었으며, 투입된 자원은 적어도 부분적으로 정당화되었다고 주장한다. 이는 일종의 선제적 경고였으며, 수정이나 해결 없이는 많은 컴퓨터 응용 프로그램이 21세기에도 제대로 작동하지 못했을 것이라고 본다.
  • 부정적 견해: 심각한 문제는 거의 없었거나 아예 없었다고 주장한다. 이들은 사소한 오류만 발생했을 뿐이며, 문제가 발생했을 때 해결하는 '사후 처리' 방식이 더 효율적이고 비용 효율적이었을 것이라고 주장한다.


실제로 2000년 이후 몇몇 사소한 오류들이 보고되었다.

  • 스웨덴 은행 노르드뱅켄(Nordbanken)은 2000년 12월 27일부터 2001년 1월 3일 사이에 온라인 및 오프라인 뱅킹 시스템이 5번 중단되었다.
  • 노르웨이에서는 2000년 12월 31일에 노르웨이 국영 철도(Vy)의 새로운 시그나투어 열차 29대가 탑재된 컴퓨터가 날짜를 유효하지 않은 것으로 간주하여 일부 열차가 지연되었다.
  • 헝가리에서는 2001년 1월 1일에 1,000개 이상의 약국 컴퓨터가 새해를 유효한 날짜로 인식하지 못해 작동을 멈췄다.
  • 남아프리카 공화국에서는 2001년 1월 1일에 퍼스트 내셔널 은행(First National Bank)의 컴퓨터가 새해를 1901년으로 해석하여 약 16,000건의 거래에 영향을 미쳤다.
  • 세븐일레븐(7-Eleven) 편의점 체인의 많은 금전 등록기가 2001년 1월 1일에 새해를 1901년으로 해석하여 카드 거래가 중단되었다.
  • 코네티컷에서는 1월 초에 코네티컷 차량국(Connecticut Department of Motor Vehicles)이 1999년 10월 2일부터 1999년 11월 30일 사이에 차량 등록을 갱신한 차량에 대해 중복된 차량세 청구서를 발송하여 23,000명의 주민에게 영향을 미쳤다.
  • 오리건주 멀트노마 카운티에서는 1월 초에 약 3,000명의 주민이 1901년 날짜로 배심원 소환장을 받았다.


하지만, 이러한 오류들은 대부분 경미한 수준이었으며, 전반적인 사회 시스템에 큰 영향을 미치지는 않았다.

4. 1. 전반적인 평가

2000년 문제(Y2K 문제)로 인한 심각한 사회적 혼란은 발생하지 않았다. 이는 각국 정부, 기업, 시민사회의 적극적인 대응 노력 덕분으로 평가된다.[151] 특히, 대한민국은 정부 주도로 Y2K 문제 해결을 위한 범국가적인 노력을 기울였다.

일부에서는 Y2K 문제의 위험성이 과장되었다는 비판도 제기되었다. 국제 데이터 공사(International Data Corporation)는 미국이 400억 달러를 낭비했을 수 있다고 추정했다.[143] 대한민국, 이탈리아, 러시아와 같이 Y2K 문제 해결에 거의 투자하지 않은 국가들도 큰 문제 없이 2000년을 맞이했다.[127][143]

하지만 문제 해결을 위한 노력이 불필요했다는 의미는 아니다. Y2K 문제 해결을 위한 노력은 2001년 9월 11일 뉴욕 테러와 같은 예상치 못한 재난 상황에서 중요한 역할을 했다는 주장도 제기되었다.[139][140] Y2K 문제 대비를 위해 구축된 이중 네트워크와 비상 계획 덕분에 뉴욕시의 기반 시설이 계속 운영될 수 있었다는 것이다.[139][140][141][142]

종합적으로 볼 때, Y2K 문제는 실제 발생한 피해보다는 예방 노력과 그 과정에서 얻은 교훈이 더 큰 의미를 가진 사건으로 평가할 수 있다.

4. 2. 대한민국에서의 사례

2000년 1월 1일, 오나가와 원자력 발전소, 후쿠시마 제2 원자력 발전소, 시가 원자력 발전소에서 경보 장치가 오작동하거나 일부 데이터 관리가 불가능해지는 문제가 발생했다. 그러나 발전, 송전, 방사성 물질 관리에는 문제가 없었다.[152]

당시 NTT 도코모가 판매했던 휴대 전화 "무바 N206"(NEC제)의 단문 메시지 서비스 기능에서 "읽은 메일의 용량이 초과되어 수신할 수 없게 된 경우, 오래된 메일부터 자동 삭제" 기능이 오작동했다.[153] 또한, 2000년을 예상한 설계가 되어 있지 않은 구형 비디오 데크의 예약 녹화, 워드 프로세서의 문서 관리 기능 등에 영향이 있었다.

2000년 2월 29일에는 윤일 처리 문제로 인한 여러 장애 사례가 발생했다.[154] 주요 사례는 다음과 같다.

  • 우편 저금ATM 중 약 1,200대가 정지했다. 후지쯔(富士通)사 제조의 LSI 불량으로, 1996년부터 1999년에 걸쳐 제조된 동사 및 오키 전기 공업(沖電気工業)사 제조의 일부 ATM이 정지했다. 이는 이날 심야에 우정성(郵政省)과 후지쯔로부터 발표되었다.
  • 삿포로시 교통국(札幌市交通局)의 노선 버스에서 지하철로의 환승이 불가능해졌다.[155] 버스 차내에서 발행되는 "승차권"의 날짜가 2월 28일로 되어 지하철의 자동 개찰구를 통과할 수 없었다.
  • 기상청의 아메다스가 오작동을 일으켜, 나가사키현(長崎県) 히라도시(平戸市)에서는 강우가 없었음에도 불구하고, 1시간에 973mm라는 비정상적인 강우량이 기록되었다.[156]

5. 유사 문제

2000년 문제는 연도를 두 자리로 표시하는 관행 때문에 발생한 컴퓨터 오류였다. 이와 유사한 문제들이 이후에도 발생했다.


  • 2010년 문제 (Y2K+10 문제): 일부 시스템에서 16진수와 이진화 십진법(BCD) 인코딩 간의 혼동으로 인해 발생했다. 예를 들어, 일부 휴대폰 소프트웨어에서 SMS 날짜가 2010년 대신 2016년으로 표시되는 오류가 발생했다.[36][37] EFTPOS 단말기,[38] 플레이스테이션 3(슬림 모델 제외)[39] 등에서도 문제가 발생했다. 독일에서는 최대 2천만 개의 은행 카드가 사용할 수 없게 되었고, 씨티은행 벨기에의 Digipass 고객 식별 칩이 작동하지 않았다.[40]

  • 2020년 문제: 2000년 문제에 대한 대응으로, 연도를 2자리로 유지하면서 특정 숫자까지는 20XX년으로 표시하는 날짜 윈도잉 기법이 사용되었다. 1970년 1월 1일을 기준으로 ±50년, 즉 1920년부터 2019년까지를 윈도우로 설정한 시스템에서 2020년이 되면서 문제가 발생했다.[157][158] 일본 KDDI/au의 일부 피처폰 모델에서 시계가 작동하지 않는 현상이 발생했고,[159] 미국 뉴욕시의 주차 미터 시스템, 폴란드의 금전 등록기, 독일 함부르크 지하철에서도 문제가 보고되었다.[160]

  • 2038년 문제: 유닉스 시간을 32비트 부호 있는 정수로 저장하는 많은 시스템에서 발생할 수 있는 문제이다. 이 시스템들은 2038년 1월 19일 03:14:07 UTC 이후의 시간을 1901년으로 잘못 표시할 수 있다.[61]

5. 1. 2010년 문제 (Y2K+10 문제)

일부 시스템은 2010년으로 해가 바뀌면서 문제를 겪었다. 이는 언론에서 "Y2K+10" 또는 "Y2.01K" 문제라고 불렸다.[35]

주요 문제의 원인은 16진수 숫자 인코딩과 2진화 십진법 인코딩 간의 혼동이었다. 16진수와 BCD는 모두 0~9를 0x0~0x9로 인코딩한다. BCD는 숫자 10을 0x10으로 인코딩하는 반면, 16진수는 숫자 10을 0x0A로 인코딩한다. 0x10은 16진수 인코딩으로 해석될 경우 숫자 16을 나타낸다.

예를 들어, SMS 프로토콜은 날짜에 BCD를 사용하기 때문에 일부 휴대폰 소프트웨어는 SMS의 날짜를 2010년 대신 2016년으로 잘못 보고했다. 윈도우 모바일은 이 결함의 영향을 받은 것으로 보고된 첫 번째 소프트웨어이다. 일부 경우 WM6는 2010년 1월 1일 이후에 전송된 모든 수신 SMS 메시지의 날짜를 2010년에서 2016년으로 변경했다.[36][37]

영향을 받은 다른 시스템으로는 EFTPOS 단말기,[38]플레이스테이션 3(슬림 모델 제외)가 있다.[39]

이러한 결함의 가장 중요한 발생 사례는 독일에서 최대 2천만 개의 은행 카드가 사용할 수 없게 되었고, 씨티은행 벨기에의 Digipass 고객 식별 칩이 작동하지 않은 경우였다.[40]

5. 2. 2020년 문제

2000년 문제에 대한 대응책으로, 연도의 내부 표현을 10진수 2자리로 유지하면서 특정 숫자까지는 20XX년으로 표시하여 1900년 이후의 특정 시점부터 100년 동안을 나타내는 날짜 윈도잉 기법이 사용되었다. UNIX 에포크인 1970년 1월 1일을 기준으로 ±50년, 즉 1920년부터 2019년까지를 윈도우로 설정한 시스템이 많았다. 이러한 시스템에서 2020년이 되면서 오작동을 일으키는 문제가 발생했다.[157][158]

KDDI/au의 피처폰 중 KCP를 채용한 모델에서 2020년이 되자 표시가 "0/0(SUN)0:00"으로 바뀌면서 시계가 작동하지 않는 현상이 발생했다. 이는 출시 당시부터 2019년까지라는 사양이었기 때문으로 지적되었다.[159]

이 외에도 미국 뉴욕시의 주차 미터 시스템, 폴란드의 금전 등록기, 독일 함부르크 지하철에서 문제가 보고되었다.[160]

5. 3. 2038년 문제

많은 시스템에서 유닉스 시간을 사용하며, 이를 32비트 부호 있는 정수로 저장한다. 이 데이터 유형은 −(231)에서 (231)−1 사이의 정수만 나타낼 수 있으며, 이는 1970년 1월 1일 00:00:00 UTC를 기준으로 한 초 단위로 해석된다. 이러한 시스템은 1901년 12월 13일 20:45:52 UTC부터 2038년 1월 19일 03:14:07 UTC 사이의 시간만 나타낼 수 있다. 이러한 시스템이 업데이트 및 수정되지 않으면, 유닉스 시간을 사용하는 전 세계의 날짜가 2038년 1월 19일 03:14:08 UTC부터 잘못된 연도를 1901년으로 표시하게 될 것이다.[61]

6. 교훈 및 유산

Y2K 문제는 기술 발전과 사회 시스템의 상호 의존성이 심화되는 현대 사회에서 시스템 오류가 광범위한 사회적 혼란을 야기할 수 있음을 보여주는 중요한 사례이다. 문제 해결 과정에서 얻은 경험은 향후 유사한 기술적 문제에 대응하는 데 중요한 교훈을 제공한다.

Y2K 문제 해결을 위해 전 세계적으로 막대한 비용이 투입되었다. 총 비용은 3000억달러(2018년 1월 인플레이션을 감안하면 3000억달러)를 넘어선 것으로 추정된다.[134] IDC는 미국이 Y2K 문제 해결을 위해 약 1340억달러를 지출했으며, 2000년과 2001년에 발생한 문제를 해결하는 데 130억달러를 추가로 지출한 것으로 추산했다. 전 세계적으로 Y2K 문제 해결에 약 3080억달러가 사용된 것으로 추정된다.[135]

2000년의 사건들을 그 여파라는 관점에서 바라보는 데에는 두 가지 방법이 있다.


  • 문제 해결 노력의 정당성: 이 견해는 문제의 대다수가 올바르게 해결되었으며, 투입된 자금이 적어도 부분적으로는 정당화되었다고 주장한다. 상황은 본질적으로 선제적인 경고였다. 이 견해를 지지하는 사람들은 문제 발생의 부재가 프로젝트의 완결성을 반영하며, 수정이나 해결 없이는 많은 컴퓨터 응용 프로그램이 21세기에 계속 작동하지 못했을 것이라고 주장한다.
  • 문제의 과장: 반대 견해는 처음부터 심각한 문제는 없거나 매우 적었다고 주장한다. 또한 이 견해는 단지 몇 가지 사소한 실수만 있었을 것이며, "실패 시 수정" 접근 방식이 문제가 발생했을 때 이를 해결하는 가장 효율적이고 비용 효율적인 방법이었을 것이라고 주장한다. 한국, 이탈리아, 러시아와 같은 국가들은 Y2K 문제 해결에 거의 또는 전혀 투자하지 않았지만,[127][143] 엄청난 돈을 쓴 국가와 마찬가지로 무시할 수 있을 정도의 Y2K 문제만 겪었다.


Y2K 문제 해결을 위한 국제 협력과 공공-민간 파트너십은 긍정적인 선례로 평가될 수 있으며, 이는 중도진보적 관점에서 사회 문제 해결을 위한 바람직한 접근 방식으로 간주될 수 있다. 특히, 미국 정부는 Y2K 위협에 대응하기 위해 '2000년 정보 및 대비 공개법'을 통과시키고, 민간 부문과의 협력을 통해 대비를 보장했으며, 문제 발생 시 내부 운영 연속성 계획을 수립했다.[111][112]

2001년 9월 11일 뉴욕시의 기반 시설이 Y2K 버그의 영향에 대비하여 구축된 이중 네트워크[139]와 기업에서 고안한 비상 계획 덕분에 계속 운영될 수 있었다는 주장도 제기되었다.[140]

참조

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