2011년 이집트 혁명

1. 개요

2011년 이집트 혁명은 호스니 무바라크 대통령의 30년 통치에 반대하며 발생한 일련의 시위와 사회적 격변을 의미한다. 2011년 1월 25일 "분노의 날" 시위로 시작되어, 2월 11일 무바라크의 사임으로 이어졌다. 주요 원인으로는 권위주의 통치, 비상사태법, 경찰 폭력, 인권 침해, 경제난, 사회 불평등 등이 있었으며, 소셜 미디어가 시위 확산에 중요한 역할을 했다. 혁명 이후 군 최고위원회가 권력을 잡았으나, 무르시 대통령 당선과 실각, 그리고 압델 파타 엘시시 대통령 집권으로 이어지는 과정에서 민주주의의 후퇴와 사회경제적 문제 심화라는 과제를 안게 되었다.

2. 배경

안와르 사다트 대통령 암살 이후, 호스니 무바라크는 이집트 역사상 최장 기간 대통령으로 재임하며 권력을 이어갔다. 무바라크와 국가 민주주의당(NDP)은 비상사태법으로 엄격하게 통치했다.

1952년 혁명 당시 자유 장교단이 파루크 1세를 몰아낸 주요 원인(세습 권력, 부패, 개발 부진, 실업, 불공정한 부의 분배, 이스라엘의 존재)은 무바라크 시대에도 여전했다. 2011년 혁명의 새로운 원인은 인구 증가로, 실업 문제를 악화시켰다.

가말 압델 나세르와 달리, 안와르 사다트는 이집트 근대화를 소홀히 했고, 정실 인사는 국가 인프라 산업에 손실을 입혀 일자리 창출을 어렵게 했다. 인터넷, 휴대폰, 위성 TV 등 통신 매체의 발달은 모스크와 금요 예배를 보완하며 대중 통신의 새로운 수단이 되었다. 모스크는 무슬림 형제단을 권력으로 이끌었고, 형제단은 1928년부터 2011년까지 모든 정부에 압력을 가했다.

튀니지의 재스민 혁명에 자극받아, 30년간 독재 정권을 유지한 무바라크에 대한 반발이 커지면서 퇴진 요구 시위가 이어졌다. 이 소요 사태로 무바라크는 퇴진했고, 장기 독재 정권은 막을 내렸다. 이는 아랍의 봄의 하나이다.

이집트는 2000년 이후 무바라크 정권 하에서 경제 자유화를 추진하여 연간 5~7%의 경제 성장률을 유지했으며, 2010년에도 5.3%의 성장률을 기록했다. 그러나 청년층 실업률은 매우 높았고, 20대 실업률은 20%에 달한다는 추산도 있었다. 국민의 약 20%는 하루 2USD 이하로 생활하고, 40% 이상이 1USD 이하로 생활한다는 보고도 있어 물가 상승과 함께 불만의 주요 원인이 되었다.

29년간 지속된 비상사태 선포 하에서 야당 관계자들은 정부에 의해 자의적으로 탄압받았으며, 인권 개선 또한 요구되었다. 호스니 무바라크의 6선 시도, 차남 가말의 후계자 거론, 연고주의 등도 비판 대상이었다.

2.1. 권위주의 통치와 비상사태법

안와르 사다트 대통령이 암살된 1981년 이후, 호스니 무바라크는 이집트 역사상 최장 기간 대통령으로 재임하였다. 무바라크와 국가 민주주의당(NDP) 정부는 비상사태법을 통해 엄격한 통치를 유지했다.

제3차 중동 전쟁 이후 제정된 비상사태법(법률 제162호)은 1980년대 초 18개월 동안 보류되었다가, 1981년 사다트 암살 이후 다시 효력을 발휘했다. 이 법 아래에서 경찰 권력은 확대되었고, 시민들의 헌법상 권리는 침해받았으며, 검열이 합법화되었다. 정부는 무기한으로 개인을 감옥에 수감할 수 있었고, 거리 시위, 승인되지 않은 정치 단체, 등록되지 않은 재정적 모금 등 모든 반정부 단체의 활동에 이 법이 적용되었다.

무바라크 정부는 테러리즘을 이유로 비상사태법을 확장했고, 이에 무슬림 형제단 등의 반정부 단체가 반발했다. 민주주의 지지자들은 공정한 재판을 받을 권리와 시민들이 원하는 정당 및 후보자에게 투표할 권리를 포함한 민주주의 원칙에 위배된다고 주장했다. 인권 단체들은 2010년에 기소나 재판 없이 장기 수감된 사람들이 5,000명에서 10,000명에 달한다고 추산했다.

무바라크 정부 내무부 장관의 정치적 부패는 활동가들을 재판 없이 감옥에 가두거나, 불법 수용 시설을 만들고, 정치적 성향에 따라 대학, 사원, 언론사 직원을 관리하는 데 영향을 미쳤다. 2010년 12월 의원 선거는 언론 검열, 체포, 후보자 등록 제한(특히 무슬림 형제단), 그리고 거의 만장일치에 가까운 의회 집권당 승리와 관련된 부정 행위 의혹과 함께 진행되었다.

1981년 사다트 암살 이후 이집트는 비상사태 하에 있었으며, 이는 1958년 법률 제162호( 이집트 비상사태법)에 근거한 것이었다. 이로 인해 경찰 권한이 확대되고, 헌법적 권리와 인신 보호 영장이 사실상 정지되었으며, 검열이 합법화되었다. 비상사태법은 시위를 포함한 비정부 정치 활동, 승인되지 않은 정치 단체, 등록되지 않은 금전 기부를 제한했다. 무바라크 정부는 테러 위협을 이유로 비상사태를 연장했으며, 무슬림 형제단과 같은 반대 세력이 정부가 의회 선거를 조작하고 비상사태법을 통해 이 단체를 억압하지 않으면 이집트에서 권력을 잡을 수 있다고 주장했다.

29년간 지속된 비상사태 선포 하에서 야당 관계자들은 정부에 의해 자의적으로 탄압받았으며, 인권 상황 개선 또한 요구되었다. 호스니 무바라크가 2011년 가을 대통령 선거에서 6선을 노리고 있다는 관측과 후계자로 차남 가말이 거론되면서 비판의 대상이 되었으며, 연고주의 또한 문제시되었다.

2.2. 경찰 폭력과 인권 침해

2009년 유출된 미국 대사관 전문은 이집트 경찰의 만행이 만연하며, 고문까지 포함하고 있다고 설명했다. 이집트 정부는 이러한 문제에 대해 소극적으로 대응했다. 이집트 인권 단체는 1993년부터 2007년까지 경찰에 의한 567건의 고문 사례를 기록했으며, 이 중 167건은 사망으로 이어졌다.

2010년 6월 6일, 알렉산드리아에서 칼레드 모하메드 사이드가 경찰의 폭행으로 사망하는 사건이 발생했다. 활동가들은 '우리는 모두 칼레드 사이드'라는 페이스북 페이지를 만들어 이 사건을 전국적으로 알렸다. 국제 원자력 기구 전 사무총장 모하메드 엘바라데이는 알렉산드리아에서 경찰 폭력에 항의하는 집회를 열고 사이드의 가족을 방문했다.

미국 대사관 보고서에 따르면, 이집트에서 경찰의 잔혹 행위는 흔한 일이었다. 무바라크 정권은 경찰의 고문이나 학대 사실을 부인했지만, 국내외 단체들은 휴대폰 동영상 등을 통해 경찰의 잔혹 행위를 폭로했다. 미국 국무부의 2009년 인권 보고서는 내무부, 국가 안보 수사국, 경찰 등이 정보를 얻거나 자백을 강요하기 위해 고문을 계속 사용했다고 밝혔다.

국민민주당은 시위 진압을 위해 발타기야(بلطجية^아랍어)라고 불리는 사복 경찰을 배치했다. 2011년 1월부터 2월까지의 시위 동안 경찰의 잔혹 행위는 빈번하게 발생했다. 가디언의 기자 잭 셴커는 카이로 시위에서 체포되어 동료 시위자들이 고문당하는 것을 목격했다.

2.3. 경제난과 사회 불평등

안와르 사다트 대통령이 암살된 1981년 이후 호스니 무바라크가 이집트 역사상 최장 기간 대통령으로 재임하며 권력을 이어왔다. 무바라크와 국가 민주주의당(NDP) 정부는 비상사태법을 통해 엄격한 통치를 유지했다. 무바라크 정부는 대통령직 연장과 권력 확장을 위한 제도적 시스템을 구축하려 했으며, 이 과정에서 내무부 장관의 정치적 부패가 드러났다. 이는 활동가들을 재판 없이 감옥에 가두거나, 불법 수용 시설을 운영하고, 정치적 성향에 따라 대학, 사원, 언론사 직원을 관리하는 데 영향을 미쳤다.

2010년 12월 의원 선거는 언론 검열, 체포, 후보자 등록 제한 (특히 무슬림 형제단 대상), 집권당의 압도적인 승리와 관련된 부정행위 의혹 속에서 진행되었다. 국제투명성기구의 2010년 부패 인식 지수 조사에서 이집트는 3.1점(10점이 가장 청렴, 0점이 가장 부패)을 받았다.

무바라크의 30년 통치 기간 동안 많은 선거에서 부패, 투표 강요, 선거 결과 조작 등이 발생했다. 2005년까지 무바라크는 유일한 대통령 후보였으며(찬반 투표 방식), 5번의 연속된 대통령 선거에서 압도적인 다수로 승리했다. 야당과 국제 선거 감시 기구는 선거 조작을 비난했지만, 선거 감시는 허용되지 않았다. 이집트 현대사에서 유일한 야당 대통령 후보였던 아이만 누르는 2005년 선거 전에 투옥되었다. 2007년 UN 조사에 따르면, 정치 시스템에 대한 불신으로 투표율은 약 25%로 매우 낮았다.

이집트 인구는 1966년 30,083,419명에서 2008년 약 79,000,000명으로 증가했다. 대다수 이집트인은 나일강 유역 근처 약 40000km² 면적에 거주하며, 이곳이 유일한 경작지이다. 2010년 말, 이집트 인구의 약 40%가 하루 2USD에 해당하는 금액으로 생활했으며, 많은 사람들이 보조금 상품에 의존했다.

피터슨 국제경제연구소와 역사역학의 지지자들에 따르면, 이집트의 기본적인 문제는 청년층 인구 급증으로 인한 실업 문제였다. 매년 약 4%의 새로운 인구가 노동 시장에 진입하면서, 이집트의 실업률은 대졸자가 초등학교 졸업자보다 거의 10배나 높았다(특히 혁명 당시 거리로 나선 교육받은 도시 청년들).

가말 압델 나세르 대통령 재임 기간 동안 이집트 경제는 고도로 중앙 집권화되었으나, 안와르 사다트와 무바라크 시대에는 시장 경제 중심으로 변화했다. 2004년부터 2008년까지 무바라크 정부는 외국인 투자를 유치하고 GDP를 증가시키기 위해 경제 개혁을 추진했지만, 대침체로 인해 추가 개혁은 연기되었다. 경기 침체로 인해 이집트의 GDP 성장률은 2009년에 4.5%로 둔화되었다. 2010년, 분석가들은 아흐메드 나지프 총리 정부가 외국인 투자를 유치하고, 성장을 촉진하며, 경제 상황을 개선하기 위해 경제 개혁을 재개해야 할 것이라고 말했다. 최근 높은 국가 경제 성장률에도 불구하고, 일반 이집트인의 생활 환경은 비교적 열악한 상태로 남아 있었다 (다른 아프리카 국가들에 비해서는 나았지만, 사회적 격변은 없었다).

무바라크 행정부 내무부의 정치 부패는 대통령직 유지를 위한 시스템 통제가 강화되면서 급격히 증가했다. 집권 국민민주당(NDP), 정부, 하원에서 강력한 사업가들이 부상하면서 대중의 분노를 샀다. 아흐메드 에즈는 철강 산업을 독점하여 시장 점유율 60% 이상을 차지했다. 알라딘 엘라아사르(미국 교수)는 무바라크 가문의 재산이 50에서 70에 달하는 것으로 추산했다.

전 NDP 사무총장 에즈의 재산은 , 전 주택부 장관 아흐메드 알-마그라비의 재산은 이상, 전 관광부 장관 주하르 가라나의 재산은 , 전 통상산업부 장관 라시드 모하메드 라시드의 재산은 , 전 내무부 장관 하비브 알-아들리의 재산은 으로 추정되었다. 이집트인들 사이에서는 국가의 부를 누리는 유일한 사람은 국민민주당과 연계된 사업가라는 인식이 있었다. "부는 정치 권력을 부추기고, 정치 권력은 부를 산다."

2010년 선거에서 야당은 정부의 괴롭힘과 부정행위에 대해 불만을 제기했다. 야당과 시민 운동가들은 선거에 영향을 미치는 다수의 법적 및 헌법 조항 변경을 요구했다. 2010년 국제투명성기구의 부패인식지수(CPI)는 이집트에 3.1점을 부여했다(10은 깨끗하고, 0은 완전히 부패한 경우).

이집트는 2000년 이후 무바라크 정권 하에서 경제 자유화를 추진했다. 그 결과 연간 5~7%의 경제 성장률을 유지했으며, 2010년에도 5.3%로 추산되었다. 그러나 청년층 실업률은 높았고, 20대의 실업률이 20%에 달한다는 추산도 있었다. 국민의 약 20%는 하루 2USD 이하로 생활하고 있다고도, 40% 이상이 1USD 이하로 생활하고 있다고도 전해지면서, 물가 상승 또한 불만의 요인이 되었다.

29년간 지속된 비상사태 선포 하에서 야당 관계자들이 정부에 의해 자의적으로 탄압받았으며, 인권 상황 개선 또한 요구되었다. 또한 호스니 무바라크가 2011년 가을 대통령 선거에서 6선을 노리고 있다는 관측과 후계자로 차남 가말이 거론되면서 비판의 대상이 되었으며, 연고주의(네포티즘) 또한 문제시되었다.

3. 혁명의 전개

2011년 이집트 혁명은 튀니지의 재스민 혁명에 영향을 받아 시작되었다. 호스니 무바라크 대통령의 30년 독재에 대한 반발이 표면화되면서, 이집트 국민들은 그의 퇴진을 요구하며 시위를 이어갔다.

1월 25일 "분노의 날" 시위를 시작으로, 이집트 전역에서 시위가 확산되었다. 초기에는 비폭력적인 시위가 주를 이루었지만, 정부의 강경 진압으로 인해 폭력 사태로 번지기도 했다. 특히 1월 28일 "분노의 금요일"에는 수십만 명의 시민들이 거리로 쏟아져 나와 무바라크 정권에 대한 분노를 표출했다.

2월 1일에는 "백만의 행진"이 열려, 카이로의 타흐리르 광장을 가득 메운 시위대가 무바라크의 즉각적인 퇴진을 요구했다. 다음 날인 2월 2일에는 무바라크 지지자들이 반정부 시위대를 공격하면서 '낙타 사건'이 발생하기도 했다.

2월 4일 "작별의 금요일" 시위 이후, 이집트 전역에서 무바라크 퇴진 요구가 더욱 거세졌다. 결국 2월 11일, 무바라크는 대통령직에서 물러나고 군 최고위원회에 권력을 이양했다.

이집트 혁명은 페이스북, 트위터 등 소셜 네트워크 서비스를 통해 조직되었으며, 특히 할리드 사이드의 죽음과 와엘 고님의 활동이 중요한 역할을 했다.

3.1. 1월 25일: 분노의 날

2011년 1월 25일, "분노의 날(يوم الغضب^아랍어)" 또는 "반란의 날"로 알려진 시위가 카이로, 알렉산드리아, 수에즈, 이스마일리아 등 이집트 전역의 여러 도시에서 일어났다. 카이로에서는 수천 명이 시위를 벌였고, 15,000명이 타흐리르 광장을 점거했다. 알렉산드리아에서는 여러 장소에서 20,000명이 시위를 벌였다. 서부 도시 아스완에서는 200명, 동부 도시 이스마일리아에서는 2,000명의 시위대가 시위에 참여했다.

이 날은 경찰의 날에 맞춰 내무부 앞에서 경찰의 폭력 행위에 항의하는 시위로 계획되었다. 시위대는 내무부 장관 사퇴, 국가 부패 종식, 비상사태법 폐지, 대통령 임기 제한 등을 요구했다.

4월 6일 청년 운동, 혁명 청년 연합, 혁명 사회주의자 등 많은 정치 운동, 야당, 그리고 공인들이 봉기의 날을 지지했다. 4월 6일 청년 운동은 "나는 1월 25일에 나의 권리를 위해 시위할 것이다"라는 전단 2만 장을 배포하며 시위를 적극 지지했다. 가드 엘-타우라 당, 카라마, 와프드 및 민주 전선이 시위를 지지했다. 이집트 최대 야당인 무슬림 형제단은 1월 23일 시위에 참여할 것이라고 확인했다. 소설가 알라 알 아스와니, 작가 벨랄 파들, 배우 암르 와케드와 칼레드 아불 나가를 포함한 공인들도 참여를 발표했다. 좌익 정치의 국민 진보 연합당 (타가무)은 참여하지 않겠다고 밝혔고, 콥트 교회는 기독교인들에게 시위에 참여하지 말 것을 촉구했다.

26세의 아스마 마흐푸즈는 시위에 불을 지피는 데 중요한 역할을 했다. 경찰의 날 일주일 전, 그녀는 비디오 블로그를 통해 이집트 국민들에게 1월 25일 타흐리르 광장에 모여 무바라크 정권을 무너뜨리라고 촉구했다. 소셜 미디어를 활용한 그녀의 비디오 블로깅은 입소문을 탔고, 사람들에게 두려워하지 말라고 촉구했다. 이 행사를 위한 페이스북 그룹에는 8만 명이 참여했다.

1월 25일, 카이로, 알렉산드리아, 수에즈 등에서 시위가 실행되었으며, 적어도 약 1만 5000명이 참가했다. 무바라크 퇴진을 요구하는 목소리가 높아졌고, 무바라크의 포스터가 찢어지고 불태워졌다.

치안 당국은 시위대를 강제 해산하기 위해 최루탄을 사용했다. 타흐리르 광장에 연좌 농성을 벌인 수천 명 규모의 시위 참가자들에게는 1월 26일 새벽에 살수차와 최루탄을 사용하여 강제 해산을 실시했다.

이 시위로 첫날에 시민 2명, 경찰 1명, 총 3명이 사망했고, 500명이 구속되었다.

3.2. 1월 28일: 분노의 금요일

2011년 1월 28일, 금요 예배 후 수십만 명의 이집트 시민들이 카이로를 비롯한 여러 도시에서 시위를 벌였다. 이날 시위는 "분노의 금요일"로 불리며, 호스니 무바라크 정권에 대한 분노를 표출했다. 무함마드 엘바라데이는 카이로에 도착하여 시위에 합류할 의사를 밝혔고, 무슬림 형제단도 시위를 지지했다.

이집트 정부는 인터넷과 휴대전화 서비스를 차단했지만, 시위대는 이에 굴하지 않고 거리로 나섰다. 일부 경찰은 시위 진압 명령을 거부하고 시위대에 합류하기도 했다. 카이로에서는 국민민주당 (이집트) 본부 건물이 불타는 등 격렬한 시위가 이어졌고, 전국적으로 수많은 사상자가 발생했다.

무바라크 대통령은 야간 통행금지령을 내렸지만, 시위대는 이를 무시하고 시위를 계속했다. 이날 시위는 혁명 기간 중 최대 규모로 확대되었으며, 여당 내부에서도 무바라크에게 개혁을 요구하는 목소리가 나왔다.

미디어와 통신이 차단되면서, 사람들은 직접 만나 소통해야 했고, 이는 오히려 지역 사회의 결속을 강화하고 시위 참여를 독려하는 결과를 가져왔다. 무바라크 정권은 소셜 미디어를 통해 시위대를 통제할 수 없었고, 이는 시위 확산의 한 원인이 되었다.

3.3. 2월 1일: 백만의 행진

이 날은 금요일에 있을 큰 시위를 준비하기 위해 큰 규모의 집회는 없었다. 무슬림 형제단은 시위자들에게 전폭적인 지원을 약속했고 회원들은 금요일 시위를 계획했다. 개혁가들과 모하메드 엘바라데이는 금요일 시위에 참여할 것을 약속하고, 무바라크가 도시를 떠났을 시 필요하다면 전환 기간 동안 임시 대통령직을 맡겠다고 했다.

반정부 단체의 지도자들은 시위자들과 함께 백만의 행진(아랍어: مسيرة مليون)에 참여해 카이로의 타흐리르 광장에서부터 헬리오폴리스의 대통령궁까지 행진했다. BBC는 타흐리르 광장의 시위자들의 수를 예측하기 힘들다고 보도했고, 광장의 최대 수용량인 대략 100,000명에서 250,000명 정도 될 것으로 예측했다. 알자지라에 의하면 오후까지 백만 명이 넘는 시위자들이 카이로 중심부에 모였고, 시간이 지나면서 나중에는 2백만 명까지 모였다고 한다. 알렉산드리아에서는 수천만 명이, 시나이에서는 250,000명이 시위에 참여했다. "백만의 행진"이라는 이름은 백만 명의 목소리를 목표로 페이스북에서 시작되었다.

나비 필라이 유엔인권고등판무관은 폭력으로 인해 300명이 사망하고 3,000명이 부상당했다는 보고가 있었다고 발표했지만, 이 수는 확인되지 않은 보고도 포함한 것이다. 한편 은행이 모두 문을 닫아 현금을 인출하거나 음식을 사기 힘들어졌고, 돈이 있다고 해도 소비자가 몰려 그나마 적은 열린 가게들에서도 가격이 천정부지로 치솟고 있다. 늦은 오후 무바라크 대통령은 다음 대선에 출마하지 않겠다고 선언했다. 하지만 다음 대선이 있는 2011년 9월까지는 대통령직을 지킬 것이며, 정치 개혁을 이룰 것이라고 약속했다. 하지만 타흐리르 광장의 시위자들은 계속 무바라크의 대통령직 하야를 요구했다. 보고에 따르면 무바라크의 선언은 버락 오바마가 보낸 특사 프랭크 G. 위즈너가 미국은 이제 무바라크의 정권은 끝났다고 보고, 세습 체계에서 진정한 민주주의로의 전환을 준비하라는 입장을 전한 것과 관련이 있다고 한다.

야권 세력은 2월 1일 무기한 총파업과 타흐리르 광장에서 대통령궁까지 100만 명의 시위 행진을 촉구했다. 이에 대해 정권 측은 시위 참가자의 카이로 유입을 막기 위해 철도 운행 중단, 수도와 수에즈 간 주요 도로 봉쇄 등 교통 규제를 실시했다. 군과 시위대의 충돌도 우려되었지만, 군 당국은 총을 겨누지 않겠다고 부인하고, 시위대에 대한 무력 행사를 거부하며 중립을 표명하여 대규모 시위를 묵인했다. 타흐리르 광장에는 20만 명 이상이 모였고, 알렉산드리아에서는 5만 명, 수에즈에서는 2만 명이 넘는 시위가 열렸다. 카이로에서의 대규모 시위는 소요 사태가 시작된 이래 최대 규모였고, 군의 지지도 얻지 못해 호스니 무바라크의 퇴진은 피할 수 없다는 추측도 나오기 시작했다. 무바라크는 1일 밤 국영 텔레비전 연설에서 차기 대통령 선거에 출마하지 않고, 여당에 유리했던 선거 제도 개혁을 실시하겠다고 표명했다. 이로 인해 무바라크 정권은 약 30년 만에 종지부를 찍게 되었다.

3.4. 2월 2일: 낙타 사건

2011년 2월 2일, 무바라크 지지자들이 반정부 시위대에 맞서면서 폭력 사태가 격화되었다. 이들 중 일부는 낙타와 말을 타고 타흐리르 광장에 진입하여 막대기를 휘두르며 공격했고, 이로 인해 3명이 사망하고 600명이 부상당했다. 이 사건은 '낙타 사건'으로 불리게 되었다.

무바라크는 여러 뉴스 매체와의 인터뷰에서 사임을 거부한다는 입장을 되풀이했다. 언론인과 기자에 대한 폭력 또한 심화되었는데, 이는 무바라크가 시위를 종식시키기 위해 조장했다는 의혹을 낳았다.

낙타와 말을 탄 사람들은 자신들이 "좋은 사람들"이며, 관광객이 돌아와 일자리를 유지하고 동물을 먹이기 위해 시위에 반대했다고 주장했다. 이들은 돈을 받은 사실은 부인했지만, 집권당 국회의원으로부터 시위에 대한 이야기를 들었다고 말했다.

3.5. 2월 4일: 작별의 금요일

جمعة الرحيل gumʿat ar-raḥīl^아랍어라고 불리는 "작별의 금요일" 시위가 2월 4일 헬리오폴리스 대통령궁 앞에서 열렸다. 이집트 혁명 주최측은 호스니 무바라크 대통령에게 이날까지 즉시 권력을 내려놓고 대통령직에서 하야하라고 요구했다.

2월 3일에서 4일 사이 카이로 도로에는 탱크가 배치되었고, 시위대는 밤 동안 타흐리르 광장에 머물렀다. 무바라크 옹호자들도 활동했다. 수십만 명이 금요일 기도에 참여하기 위해 타흐리르 광장에 모였다. 시위는 금요일 기도 이후에 이루어질 예정이었으며, 알자지라는 지금까지 모인 사람의 수가 백만 명이 넘을 것이라고 집계했다.

정오에 이집트의 인터넷 접속이 부분적으로 회복되기 시작했으며 통행 금지령도 완화되었다. 무바라크의 차기 대권 불출마 선언에도 불구하고, 시위대는 즉각적인 하야를 요구하며 시위 강도를 높였다. 2월 2일 새벽 대통령 대국민 TV 담화 직후 알렉산드리아 및 카이로 타흐리르 광장에서 시위대와 무바라크 옹호 세력 간의 충돌이 증가하며 부상자가 속출했다.

카이로 중심가 및 외국인, 대사관 인원 밀집 지역인 마아디 지역에는 경찰이 복귀하여 치안 안정화를 시도했다. 그러나 대부분의 카이로 지역 및 헬완과 같은 외곽 지역에서는 잦은 총성이 들렸고, 지역 젊은이들을 중심으로 한 자치 방범대가 사흘째 철야하며 가족과 자산을 지켰다. 2월 2일 오후 3시, 카이로 타흐리르 광장을 중심으로 시위 군중이 빠르게 증가했다. 차량 통행 제한으로 이동이 자유롭지 못한 상황에서, 시위대 일부는 낙타, 당나귀, 말 등을 타고 시위대에 합류하기도 했다.

정부 측 관영 TV 채널은 6th of October Bridge의 한산한 모습만 방영하며 시위의 심각성을 숨기려 했다. 그러나 국민들은 알자지라 및 BBC world 등 Global 방송사들의 실시간 방송을 통해 시위 상황을 공유했다.

이집트 보건부 장관은 전날 5명이 사망하고 836명이 부상당했다고 밝혔다. 대부분 던진 돌이나 쇠봉, 쇠막대에 맞아 부상당했다. 이후 타흐리르 광장에서 다친 위독 상태 9명을 포함해 8명 사망, 890명 부상으로 발표가 정정되었다. 이집트 박물관 앞에서 돌과 가솔린 폭탄이 날아다니는 등 교착 상태가 발생했다.

3.6. 2월 11일: 무바라크 대통령 사임

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호스니 무바라크 대통령은 민주화 운동 18일 만인 2월 11일 저녁, 퇴진을 선언하고 사임했다. 오마르 술레이만 부통령은 이날 국영TV를 통해 "무바라크 대통령이 이집트 공화국 대통령직을 떠나기로 결심했다"고 공식 발표했고, 이후 국가 운영은 군 최고위원회가 맡게 되었다. 이로써 30년 가까이 이어진 무바라크 정권은 붕괴되었다.

이는 2월 11일 "도전의 금요일" 또는 "추방의 금요일"로 불린 대규모 시위 직후에 이루어졌다. 전국적으로 약 100만 명이 시위에 참여했고, 카이로에서는 군 장교 3명이 군복을 벗고 시위에 동참하기도 했다.

무바라크 퇴진 소식이 전해지자 이집트 전역은 축제 분위기에 휩싸였다. 시민들은 환호했고, 곳곳에서 불꽃놀이가 펼쳐졌다.

한편, 스위스 정부는 무바라크의 자산을 3년간 동결한다고 발표했다. 그러나 무바라크의 자산 총액은 400억 영국 파운드(약 5조 원)에 달하며, 시위 발생 중 사우디 아라비아나 아랍에미리트 등 중동 국가로 옮겨졌을 가능성도 제기된다.

4. 혁명 이후

2011년 1월 29일, 호스니 무바라크 대통령은 국가 안정과 법과 질서 유지를 강조하며 정부 개편을 약속했다. 오마르 술레이만을 부통령으로, 아흐메드 샤피크를 총리로 임명했다. 2월 1일, 무바라크는 9월 선거 이후 사임하겠다고 밝혔으나, 즉각적인 사임 요구는 거부했다.

무슬림 형제단은 1월 30일 혁명에 동참하여 군의 개입과 반대 세력의 단결을 촉구했다. 이들은 모하메드 엘바라데이를 임시 정부 지도자로 추대했다. 알 아자르의 이맘들이 시위에 합류했으며, 신 와프드당의 레이먼드 라카 주도로 젊은 기독교 활동가들도 시위에 참여했다.

1월 31일, 무바라크는 새 내각에 취임 선서를 시키고, 보조금 유지, 인플레이션 통제, 일자리 제공을 지시했다. 2월 1일, 9월 재선에 출마하지 않겠다고 밝히고 의회에 개혁을 요청했다.

반대 세력은 무바라크의 즉각 사임을 요구했고, 모하메드 엘바라데이는 과도 정부를 이끌 준비가 되었다고 밝혔다. 2월 5일, 과도 기간을 위한 정부와 반대 세력 간 회담이 시작되었다. 정부는 언론을 탄압하고 인터넷 접속을 차단했으며, 언론인들은 정권 지지자들에게 괴롭힘을 당했다.

2월 5일, 국민민주당 임원들이 해임되었고, 2월 6일, 오마르 술레이만 부통령은 무슬림 형제단 등과 협의를 시작했다. 무바라크는 신 내각 첫 각료회의를 열고 공무원 급여 인상, 독립 조사 위원회 설치 등을 결정했다. 2월 8일, 구글 간부 와일 고님이 석방되었고, 헌법 개정 위원회 설치가 지시되었다.

무바라크 사임 후, 이집트군 최고 평의회가 전권을 장악하고 헌법을 정지시켰다. 2월 13일, 군 최고 평의회는 헌법 정지 및 의회 해산을 발표하고, 6개월 내 헌법 개정 국민 투표 후 대통령 및 의회 선거를 실시하겠다고 밝혔다.

타흐리르 광장은 점차 정상화되었으나, 정세 불안은 계속되었다. 2월 14일, 노동자들의 임금 인상 시위가 발생했고, 군은 경제 부흥 협력을 요구했다. 2월 16일, 시위 사망자는 365명, 부상자는 5500명으로 발표되었다.

2월 18일, "혁명 승리 집회"가 열려 수백만 명이 희생자 추도, 비상사태 해제 등을 요구했다. 2월 19일, 와사트당이 정당으로 인가되었고, 정치범 석방이 발표되었다. 2월 20일, 박물관과 은행 등이 재개관했다.

2월 21일, 무슬림 형제단은 자유정의당을 결성했고, 소규모 내각 개편이 실시되었다. 2월 22일, 이란 군함 2척이 수에즈 운하를 통과했다. 2월 23일, 경찰관들이 대우 불만을 이유로 시위를 벌였다.

2월 26일, 헌법 개정 위원회는 대통령 임기 단축 등을 담은 개헌안을 발표, 최고 평의회에서 승인되었다. 3월 3일, 샤피크 총리가 사임하고 이삼 샤라프가 총리직을 승계했다.

모하메드 엘바라데이는 무바라크 장기 집권에 비판적이었으며, 2011년 1월 27일 무바라크에게 퇴진을 요구했다. 시위에 참여하고 무바라크 퇴진 후 정권 이양 의지를 보였으나, 야당 세력과의 결집에는 어려움을 겪었다. 무바라크 퇴진 후에도 혼란이 계속되자 2011년 3월 10일 대통령 선거 출마를 표명했지만, 2012년 1월 14일 출마를 포기했다.

4.1. 군 최고위원회 통치 (2011년 2월 ~ 2012년 6월)

2011년 2월 11일, 호스니 무바라크 대통령이 사임하면서 이집트군 최고 평의회(SCAF)가 이집트의 통치권을 인수했다. 이집트 군 최고 평의회는 헌법을 정지하고 의회를 해산하며, 6개월 동안 또는 선거가 치러질 때까지 권력을 행사할 것이라고 선언했다.

군 최고위원회 통치 기간 동안 이집트에서는 여러 중요한 사건들이 발생했다.

이 기간 동안 군부는 시위대를 폭력적으로 진압하여 많은 사상자가 발생했다. 군부는 민주주의 확립에 있어서 소극적인 모습을 보여주었으며, 오히려 자신들의 권한을 확대하려는 시도를 하기도 했다.

4.2. 무함마드 무르시 대통령 당선과 실각 (2012년 6월 ~ 2013년 7월)

2012년 이집트 대통령 선거는 2012년 5월 23일부터 24일에 걸쳐 치러졌으나 과반수를 얻은 후보가 없었다. 이에 6월 16일과 17일에 결선 투표가 실시되었고, 6월 24일 무함마드 무르시가 당선자로 공식 발표되면서 이집트 최초의 이슬람계 대통령이 되었다.

그러나 2012년 6월 13일 법무부는 군 헌병과 정보부원에게 일반 시민을 체포할 권한을 부여한다고 발표했다. 다음 날인 6월 14일, 최고 헌법 재판소는 선거법에 미비가 있다며 의원 3분의 1의 당선을 무효로 판결했고, 이에 따라 의회는 해산되었다. 군 최고 평의회는 입법권 장악을 선언했다. 이러한 움직임은 민정 이관에 역행하는 것으로, 무바라크 정권 시절 임명된 헌법재판소 판사장을 이용한 군의 소프트 쿠데타라는 비판도 제기되었다.

무르시는 2012년 6월 30일 최고 헌법 재판소에서 취임 선서를 하고 정식으로 대통령에 취임했다.

4.3. 압델 파타 엘시시 대통령 집권 (2014년 6월 ~ 현재)

혁명 이후 선거로 통해 출범한 무르시 정권은 무바라크 시대의 부정적인 유산을 제대로 청산하지 못했다. 주요 산업이었던 관광업은 침체되었고, 물가는 이전보다 크게 상승했다. 이로 인해 2012년부터 2013년까지 무르시 정권에 반대하는 시위가 계속되었다.

이러한 상황에서 2013년 7월 3일, 군은 무르시 대통령을 해임하고 헌법을 정지시키며, 무르시를 구속하는 사실상의 군사 쿠데타를 일으켰다 (2013년 이집트 쿠데타). 이로 인해 알시시 정권이 들어섰고, 알시시 정권은 혁명이 다시 일어나는 것을 막기 위해 혁명 이전보다 더 강력한 통치를 시행했다.

5. 혁명의 영향과 과제

2011년 이집트 혁명은 이집트 사회에 큰 영향을 미쳤고, 여러 과제를 남겼다.

혁명 당시 시위대는 빵(일자리 및 기타 물질적 필요 포함), 자유, 사회 정의, 인간 존엄성을 주요 요구사항으로 외쳤다. 이러한 요구의 충족은 들쭉날쭉했으며 논쟁의 여지가 있다. 주요 4가지 요구 사항에서 파생된 요구 사항은 다음과 같다.

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📌 열 고정 해제

시위대의 요구 사항

요구	상태	날짜
호스니 무바라크 대통령의 사임	충족	2011년 2월 11일
새로운 최저 임금 및 최고 임금	부분적으로 충족	2015년 3월 22일 최저 임금 인상
비상사태법 폐지	충족	2012년 5월 31일
국가 보안 조사국 해체	충족 주장; 2013년에 철회	2012년 5월 31일
오마르 술레이만 부통령의 대통령 불출마 발표	충족 주장; 2012년 4월에 철회	2011년 2월 3일
의회 해산	충족	2011년 2월 13일
1월 25일 이후 투옥된 사람들의 석방	진행 중; 더 많은 사람들이 체포되어 군사 재판에 직면함
통금 해제	충족	2011년 6월 15일
SSI가 통제하는 대학교 경찰 제거	충족 주장	2011년 3월 3일
시위대에 대한 폭력에 책임이 있는 관리들에 대한 조사	진행 중
아나스 엘피키 정보부 장관 해고 및 미디어 선전 중단	충족 주장; 장관 해고, 그러나 부처는 여전히 존재하고 선전은 계속됨
통금 기간 동안 손실에 대한 상점 소유주에 대한 보상	발표됨; 미충족	2011년 2월 7일
정부 텔레비전 및 라디오에 대한 요구 발표	충족 주장	2011년 2월 11~18일
NDP 해산	충족	2011년 4월 16일
호스니 무바라크와 그의 아들 가말, 알라에 대한 체포, 심문 및 재판	충족	2011년 5월 24일
SCAF에서 민간 위원회로 권력 이양	충족	2012년 6월 30일

혁명의 여파로 이집트는 정치적, 사회적 격변을 겪었다. 2012년 무함마드 무르시 대통령은 자신의 권한을 강화하는 선언을 발표하여 모하메드 엘바라데이를 비롯한 많은 이들의 비판을 받았고, 전국적인 시위를 촉발했다. 2013년 무르시 반대 시위가 격화되면서 군부가 개입하여 무르시를 축출하고 아들리 만수르를 임시 대통령으로 임명했다. 2014년 압델 파타 엘시시가 대통령으로 당선되었다.

이집트 혁명은 아랍의 봄으로 불리는 중동 및 북아프리카 지역의 광범위한 시위 물결을 촉발시켰다. 알제리, 바레인, 이란, 요르단, 리비아, 모로코, 예멘, 시리아 등에서 주요 시위가 발생했다.

혁명 이후 이슬람 정당의 영향력이 커질 수 있다는 우려도 제기되었다. 일부 언론인들은 이집트 혁명이 종교적 급진주의와 테러 지원 증가를 예고할 수 있다고 주장했다. 그러나 다른 언론인들은 이집트의 과제가 억압적인 세속 독재와 억압적인 신정 체제 사이의 낡은 패러다임을 극복하는 것이라고 주장했다.

혁명으로 인해 이집트 경제는 큰 타격을 입었다. 이집트 파운드 가치가 하락하고 주식 시장이 폭락했으며, 관광 산업이 큰 피해를 입었다.

이집트는 아랍 세계에서 중요한 위치를 차지하는 국가이다. 이스라엘과 평화 조약을 맺고 있으며, 수에즈 운하를 통해 중동과 유럽을 연결한다. 이집트의 혼란은 주변 지역에 큰 영향을 미칠 수 있다.

5.1. 민주주의 후퇴

2010년 선거에서 야당은 정부의 괴롭힘과 부정행위에 대해 불만을 제기했다. 야당과 시민 운동가들은 선거에 영향을 미치는 다수의 법적 및 헌법 조항의 변경을 요구했다. 2010년 국제투명성기구의 부패인식지수 (CPI)는 사업가와 분석가들의 부패 정도에 대한 인식에 따라 이집트에 3.1점을 부여했다(10은 깨끗하고, 0은 완전히 부패한 경우).

혁명 이후 무슬림 형제단 등의 이슬람 정당은 민주적 지형에서 더욱 강화되어 헌법 개정, 유권자 동원 및 시위를 주도했다. 이는 선거가 늦게 치러져 이미 잘 조직된 단체를 따라잡을 수 있기를 바랐던 세속주의 및 청년 운동의 우려였다. 2011년 9월에 선거가 실시되었고, 자유와 정의당(무슬림 형제단 정당)이 득표율의 48.5%를 얻었다.

혁명 후 선거로 발족한 무르시 정권에서도 무바라크 시대의 부정적 유산 청산은 제대로 이루어지지 않았다. 주요 산업인 관광업은 위축되었고, 물가는 이전보다 폭등했다. 그 때문에 무르시 정권에 반발하는 시위가 2012년부터 이듬해 2013년까지 전개되었다.

이러한 무르시 정권에 대한 시위에 편승하여 2013년 7월 3일, 군은 무르시를 대통령직에서 해임하고 헌법을 정지, 무르시의 신병을 구속하는 사실상의 군사 쿠데타를 일으켰다 (2013년 이집트 쿠데타). 이로 인해 탄생한 알시시 정권은 혁명의 재발을 우려하여 혁명 이전 이상의 강권 체제를 부활시켰다.

5.2. 사회경제적 문제 심화

이집트의 인구는 1966년 30,083,419명에서 2008년 약 79,000,000명으로 크게 증가했다. 이집트인 대다수는 나일강 유역 근처 약 40000km² 면적에 거주하는데, 이곳은 이집트 내 유일한 경작지이다. 2010년 말, 이집트 인구의 약 40%는 하루 2USD로 생활했으며, 많은 사람들이 보조금 지급 상품에 의존했다.

피터슨 국제경제연구소와 인구 통계 구조적 접근 방식(역사역학) 지지자들은 이집트의 기본적인 문제가 청년층 인구 급증으로 인한 실업 문제라고 지적한다. 매년 약 4%의 새로운 인구가 노동 시장에 진입하면서 이집트의 실업률은 대졸자가 초등학교 졸업자보다 거의 10배나 높았다. 특히 혁명 당시 거리에 나섰던 교육받은 도시 청년들의 실업 문제가 심각했다.

가말 압델 나세르 대통령 시절 이집트 경제는 고도로 중앙 집권화되었으나, 안와르 사다트와 호스니 무바라크 시대에는 시장 경제 중심으로 변화했다. 2004년부터 2008년까지 무바라크 정부는 외국인 투자를 유치하고 GDP를 증가시키기 위해 경제 개혁을 추진했지만, 대침체로 인해 추가 개혁을 연기했다. 2009년 경기 침체로 이집트의 GDP 성장률은 4.5%로 둔화되었다. 2010년, 분석가들은 아흐메드 나지프 총리 정부가 경제 개혁을 재개해야 한다고 지적했다. 높은 국가 경제 성장률에도 불구하고 일반 이집트인의 생활 환경은 비교적 열악한 상태로 남아 있었다.

무바라크 행정부 내무부의 정치 부패는 대통령직 유지를 위해 시스템 통제가 강화되면서 급격히 증가했다. 국민민주당(NDP), 정부, 하원에서 강력한 사업가들이 부상하면서 대중의 분노를 샀다. 아흐메드 에즈는 철강 산업을 독점하여 시장 점유율 60% 이상을 차지했다. 알라딘 엘라아사르는 무바라크 가문의 재산이 50에서 70에 달하는 것으로 추산했다.

전 NDP 사무총장 에즈의 재산은 18, 전 주택부 장관 아흐메드 알-마그라비의 재산은 11 이상, 전 관광부 장관 주하르 가라나의 재산은 13, 전 통상산업부 장관 라시드 모하메드 라시드의 재산은 12, 전 내무부 장관 하비브 알-아들리의 재산은 8으로 추정되었다. 이집트인들 사이에서는 국가의 부를 누리는 유일한 사람은 국민민주당과 연계된 사업가라는 인식이 있었다.

2010년 선거에서 야당은 정부의 괴롭힘과 부정행위에 대해 불만을 제기했다. 야당과 시민 운동가들은 선거에 영향을 미치는 다수의 법적 및 헌법 조항의 변경을 요구했다. 2010년 국제투명성기구의 부패인식지수 (CPI)는 이집트에 3.1점을 부여했다(10은 깨끗하고, 0은 완전히 부패한 경우).

일련의 시위로 인해 이집트 파운드는 하락하여 1월 26일에는 1US달러=5.830파운드로 약 6년 만의 최저치를 기록했다. 같은 날 주식 시장에서도 주가 지수가 4.6% 하락했다. 1월 27일에는 신용 부도 스와프 시장에서 위험이 이라크를 넘어섰으며, 주가는 10% 이상 하락했다. 이집트 정세의 긴박함으로 인해 1월 28일 유럽 및 미국의 주식 시장은 하락했다. 또한 원유 조달에 지장이 생길 것이라는 우려로 인해, 원유 가격이 상승했다.

이집트 증권 거래소는 1월 27일을 마지막으로 임시 폐쇄되었다. 한때 2월 7일에 재개한다고 했지만, 정권 붕괴 후에도 카이로 시내의 시위가 멈추지 않아 2월 13일, 2월 16일, 2월 20일로 연기되었다. 이집트 증권 거래소 회장은 2월 24일, 중동 통신에 대해 거래 재개 일정에 대해 2월 27일에 최종 결정을 내릴 것이라고 밝혔다. 이에 따라 이집트 관련 증권 취급이 불가능해지면서, 동국 증권을 편입한 투자 신탁의 해약이 중단되었다. 최종적으로는, 같은 해 3월 23일에 거래가 재개되었다.

또한 시위의 영향으로 이집트 관광에 취소가 발생하는 등 관광에 큰 타격을 입혀, 하루 평균 손실액은 약 310(약 258억 엔)에 달한다는 추산도 있다.

5.3. 과제

2011년 이집트 혁명은 여러 과제를 안고 있었다. 혁명 당시 시위대가 외쳤던 주요 요구는 빵(일자리 및 기타 물질적 필요 포함), 자유, 사회 정의, 인간 존엄성이었다. 이러한 요구 사항들은 다음과 같이 정리될 수 있다.

이러한 요구들이 모두 충족되었는지, 그리고 그 과정이 순탄했는지는 논란의 여지가 있다.

2012년 무함마드 무르시 대통령은 자신의 포고령에 대한 이의 제기를 금지하고, 새 헌법을 만들 제헌 의회를 보호하려는 선언을 발표했다. 이는 자유주의 및 세속 단체들의 반발을 샀고, 무슬림 형제단은 무르시를 지지했다. 모하메드 엘바라데이는 무르시를 "새로운 파라오"라고 비판하며 전국적인 시위를 촉발했다.

2013년에는 무르시에 반대하고 조기 대선을 요구하는 청년 단체가 결성되어 대규모 시위가 발생했다. 결국 2013년 7월 3일, 무르시는 축출되었고, 아들리 만수르가 임시 대통령으로 취임했다. 2014년에는 압델 파타 엘시시가 대통령으로 당선되었다.

무바라크는 2011년 8월 3일 재판이 시작되었고, 2012년 6월 2일 종신형을 선고받았다. 그러나 2014년 11월 29일, 사실상 무죄 판결을 받았다.

6. 같이 보기

* 2011년 이집트 시위대의 처녀성 검사
* 사바 국경 간 공격
* 1997년 아시아 외환 위기#인도네시아
* 1967년 홍콩 폭동
* 레바논 내전
* 그리고리스 람브라키스
* 시리아 내전
* 중동 및 북아프리카의 민주주의
* 무바라크 이후 이집트 선거 정치에서의 무슬림 형제단
* 모하메드 마흐무드 낙서
* 세계 자유도
* 자유 지수 목록
* 중동의 현대 분쟁 목록
* 북아프리카의 현대 분쟁 목록
* 2007-2008년 금융 위기
* 2007–2008년 세계 식량 가격 위기
* 아스마 마흐푸즈
* 아흐메드 세아다
* 광장의 대학교
* 2019년 이집트 시위
* 2016–17년 이집트 시위