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김두관

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목차

1. 개요

김두관은 대한민국의 정치인으로, 1995년 남해군수로 당선되어 최연소 지방자치단체장 기록을 세웠다. 참여정부에서 행정자치부 장관을 역임했으나 해임되었고, 이후 경상남도지사를 지냈다. 2010년 경상남도지사 선거에서 당선되었으며, 2012년 대선 출마를 위해 사퇴했으나 낙선했다. 2016년과 2020년 국회의원 선거에서 당선되어 재선 의원을 지냈다. 2021년 대선 출마를 선언했으나 경선 중 사퇴했다.

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김두관
기본 정보
이름김두관
한글김두관
한자金斗官
로마자 표기Gim Du-gwan
한국어 매큔-라이샤워 표기법Kim Tugwan
출생일1959년 4월 10일
출생지남해군, 대한민국
본관경주 김씨
종교불교
형제김두수 (남동생)
별명리틀 노무현
웹사이트김두관 블로그
김두관 TV 유튜브
김두관 페이스북
김두관 카카오톡 채널
김두관 트위터
학력
출신 학교동아대학교
정치 경력
정당더불어민주당
의원 선수2
군 복무육군 병장 만기전역
지역구경기 김포시 갑(20)
경남 양산시 을(21)
경력제38·39대 경상남도 남해군수
자치연대 공동대표
새천년민주당 당개혁특위 위원
제5대 행정자치부 장관
지방분권연구소 이사장
대통령비서실 정무특별보좌관
열린우리당 중앙위원
열린우리당 경상남도당 지부장
민부정책연구원 이사장
제34대 경상남도지사
경남 FC 구단주
제20·21대 국회의원
더불어민주당 경상남도당 위원장
선수2
선거구남해군
취임일1995년 7월 1일
퇴임일2002년 4월 13일
공직 2제5대 행정자치부 장관
취임일 22003년 2월 27일
퇴임일 22003년 9월 18일
상관 2노무현
상관명 2대한민국 대통령
공직 3제34대 경상남도지사
선수 31
선거구 3경상남도
취임일 32010년 7월 1일
퇴임일 32012년 7월 6일
공직 4국회의원
선수 42
선거구 4경기 김포시 갑(20)
경남 양산시 을(21)
취임일 42016년 5월 30일
퇴임일 42024년 5월 29일
국회의원
선거구 1김포시 갑
임기 시작 12016년 5월 30일
임기 종료 12020년 5월 29일
이전 의원 1홍철호
선거구 2양산시 을
임기 시작 22020년 5월 30일
임기 종료 22024년 5월 29일
다음 의원 2김태호
광역자치단체장
직책 1경상남도지사
임기 시작 12010년 7월 1일
임기 종료 12012년 7월 6일
이전 의원 1김태호
다음 의원 1홍준표
장관
직책 1행정자치부 장관
임기 시작 12003년 2월 27일
임기 종료 12003년 9월 18일
대통령 1노무현
이전 장관 1이근식
다음 장관 1허성관
로마자 표기 (불교식 이름)
한글웅기
한자雄氣
로마자 표기Unggi

2. 생애

김두관은 1959년 경상남도 남해군에서 태어나 동아대학교 정치외교학과를 졸업했다. 1987년 남해군 농민회 총무를 역임한 후, 1995년 제1회 지방 선거에 출마하여 남해군수로 당선되며 민선 최연소 지방자치단체장이라는 기록을 세웠다.

노무현 정부 출범 후 행정자치부 장관으로 임명되었으나, 한국대학총학생회연합의 미군 훈련장 시위 사건으로 인해 해임되었다. 이후 제17대 총선과 제4회 지방 선거에서 연이어 낙선했다.

2010년 제5회 지방 선거에서 무소속 야권 단일 후보로 경남지사에 당선되었다. 경남지사 재직 시절 4대강 사업에 반대하는 입장을 보였다.

2012년 제18대 대선에 출마하기 위해 경남지사직을 사퇴했으나, 당내 경선에서 문재인에게 패배했다. 이후 2014년 대한민국 재보궐선거에 출마했으나 낙선했고, 20대 총선에서 김포시 갑 국회의원으로 당선되었다. 21대 총선에서는 양산시 을로 지역구를 옮겨 재선에 성공했다.

2021년 제20대 대선 출마를 선언했으나, 더불어민주당 대선 경선에서 이재명 후보 지지를 선언하며 사퇴했다.

2. 1. 초기 생애 및 학창 시절

1959년 경상남도 남해군에서 태어났다. 동아대학교 정치외교학과를 졸업했으며, 1987년에 졸업하였다.[3]

2. 2. 정치 입문

1958년 경상남도 남해군에서 태어났다. 1982년 영주경상전문대학 행정과와 동아대학교 정치외교학과를 졸업하고 이듬해 제13대 총선에 민중의당 소속으로 출마했으나 낙선하였다. 1995년 제1회 지방 선거에 출마하여 남해군수로 당선되며 현재까지도 민선 최연소 지방자치단체장이라는 기록을 보유하고 있다.

2. 3. 남해군수 시절

1995년 제1회 지방 선거에 출마하여 남해군수로 당선되었으며, 현재까지도 민선 최연소 지방자치단체장이라는 기록을 보유하고 있다.[4]

2. 4. 참여정부 시절

노무현이 제16대 대선에서 승리하고 2003년 2월 25일에 참여 정부가 출범하면서 김두관은 행정자치부 장관으로 취임하였다.[9] 그러나 2003년 8월, 한국대학총학생회연합이 전쟁 반대를 목적으로 포천에 있는 미군 스트라이크 부대 사격 훈련장에 진입하여 불법 시위를 벌였다. 이 과정에서 성조기를 불태우고 장갑차를 점거하는 사건이 발생했는데, 김두관은 이를 막지 못한 책임으로 해임되었다. 당시 여당인 새천년민주당은 해임을 만류했지만, 한나라당 박희태 대표의 적극적인 지지로 2003년 9월 3일 여소야대 정국에서 주도권을 쥔 한나라당에 의해 해임안이 가결되었다.[9] 노무현은 김두관에게 국회를 설득하고 해임안 철회를 요구했으나,[9] 한나라당은 이를 받아들이지 않았다. 노무현은 태풍 매미 피해를 수습한 후 적절한 시기에 김두관을 해임할 것이라고 말했다. 같은 해 9월 17일, 김두관은 사표를 제출했고, 노무현은 현직 장관의 사표를 수리하지 않은 상태에서 후임자 인선을 발표했다. 허성관 당시 해양수산부 장관이 후임으로 내정됐다.[10] 당시 여론조사에서는 노무현이 해임안에 대해 '거부권'을 행사해야 한다는 의견이 높게 나타났다.[11] 만약 노무현이 거부권을 행사했다면 헌정 사상 최초의 거부권 행사 사례가 되었을 것이다.

이후 김두관은 제17대 총선에서 열린우리당 소속으로 남해군·하동군에 출마했으나, 한나라당 박희태 후보에게 7천여 표 차이로 패배했다. 열린우리당 상임중앙위원과 청와대 정무특별보좌관을 지냈으며, 제4회 지방 선거에서는 경상남도지사에 출마했으나 한나라당 김태호 후보에게 패배하였다.

2006년 11월 6일, 국정자문회의 의원 138명에 대한 보궐 선거에서 김두관은 국정자문위원으로 추가 선출됐다.[12] 2009년 10월 양산시 보궐선거에서는 참여 정부 출신 송인배 후보가 출마하자, 김두관은 문재인, 안희정과 함께 선거대책위원회를 조직하여 위원장을 맡았다.[13]

2. 5. 경상남도지사 시절

2010년 4월 26일 제5회 지방 선거 출마를 선언하고 무소속 야권 단일 경남지사 후보로 결정되었다. 희망자치만들기경남연대와 민주당, 민주노동당, 국민참여당이 참여한 단일 후보 경선에서 전국 최초로 야권 단일 후보로 선정되었으며, 같은 해 제5회 지방 선거에서 한나라당의 이달곤 후보를 누르고 당선되었다.[14] 이 과정에서 김두관은 당선 축하 화환 대신에 '쌀을 보내오면 불우이웃을 돕는데 쓰겠다'고 했으나 선관위 측에서 선거법 위반 소지가 있다고 하여 이를 번복하기도 했다. 네티즌들은 '수십만원짜리 화환은 합법이고, 불우이웃 돕는데 쓰는 쌀은 불법이냐'며 선관위 측을 비판하기도 했다.[15]

경남지사 재직 시절 낙동강의 4대강 사업에 반대하였고 박지원 의원은 그런 김두관을 지지하기도 했다.[16] 그는 정부의 낙동강 사업 회수권을 반대하는 소송에서 3가지 이유를 밝혔다.

2012년 7월 1일에 경남지사직을 사퇴하고 제18대 대선에 출마 선언을 했다.

2. 6. 제18대 대선 출마 및 낙선

2012년 7월 1일 경상남도지사직을 사퇴하고 제18대 대선에 출마 선언을 했으나, 당내 경선에서 문재인에게 밀려 패배하였다.[19] 빈곤한 배경과 신념 때문에 "작은 노무현"이라고 불렸다.[5] [7]

2. 7. 국회의원 시절 (20대, 21대)

2014년 대한민국 재보궐선거에서 김포시에 출마했으나 홍철호에 밀려 낙선했다. 20대 총선에서는 김포시 갑에 출마하여 당선되며 국회에 입성했다.

21대 총선을 앞두고 양산시로 지역구를 옮겼으며 양산시 을에 출마해 당선되면서 재선에 성공했다.

2. 8. 제20대 대선 출마 및 사퇴

2021년 6월 26일, 봉하마을 잔디밭에서 열린 자신의 지지조직인 노정연[18] 전국 발대식에 참석해 제20대 대선 출마 의지를 보였으며, 2021년 7월 1일 출마를 선언하였다. 대한민국 제20대 대통령 선거 더불어민주당 후보 경선에서 예비경선을 통과해 본경선에 진출했으나, 9월 26일 전북 경선이 끝난 뒤 이재명 후보를 지지하면서 사퇴하였다.[19]

3. 경력


2003년 행정자치부 장관 시절 서울종합방재센터 방문

3. 1. 의정 활동

김두관은 제20대, 제21대 국회의원을 역임했다.

임기지역구소속 정당선수주요 활동
2016.05~2020.05경기 김포시 갑더불어민주당초선
2020.05~2024.05경남 양산시 을더불어민주당재선



김두관은 1987년 남해군 농민회 총무를 역임했고, 1990년대 남해군수를 지냈다. 2002년 경상남도지사 선거에서 패배하였다. 2003년 노무현에 의해 행정자치부 장관으로 임명되었으나, 같은 해 9월 3일 국회에서 탄핵안이 가결되었다.[4] 2004년 국회의원 선거에서 우리당 후보로 남해군 지역구에 출마했으나 득표율 16.9%로 낙선했다.[4] 이후 2006년 경상남도지사 선거에 재도전했으나 또다시 실패했다.

2010년 지방 선거에서 김두관은 무소속 후보로 경상남도지사 선거에서 승리하여, 2010년 7월 1일에 도지사로 취임하였다.[5] 2011년 2월에는 민주통합당에 입당하였다.[5]

4. 논란

김두관은 여러 논란에 휩싸였다. 인천국제공항 비정규직의 정규직 전환과 관련하여, "정규직이 비정규직보다 2배가량 임금을 더 받는 것이 오히려 불공정"이라는 발언으로 논란이 되었다.[21] 또한, 2012년 신고 재산이 1.2억원에 불과한데 두 자녀의 유학 자금을 어떻게 충당했는지에 대한 논란도 있었다.[25]

4. 1. 인천국제공항 비정규직 전환 관련 발언 논란

인천국제공항의 비정규직 정규직 전환 논란과 관련하여 불공정 시비가 일자, 김두관은 “조금 더 배우고 필기시험 합격해서 정규직됐다고 비정규직보다 2배가량 임금을 더 받는 것이 오히려 불공정”이라는 글을 올려 논란이 되었다.[21] 김광두 국가미래연구원장은 김두관의 발언에 대해 “김두관 의원 월급이 왜 경남도의원보다 많아야 하는지”, “생산직 노동자에겐 주지 않는 차량비와 비서진들을 왜 김두관 의원에겐 제공하는지까지 포함해서”라고 의문을 제기했다.[22]

김두관은 자신의 발언에 대해 논란이 일자 "그렇게 대단하다고 생각하는 청년들의 바람이 연봉 3천500만 원 주는 보안검색이냐", "자기가 갈 자리도 아니면서 험한 일 하던 노동자들이 정규직이 되는 것은 용납할 수 없다는 것 아니냐, 생계 걱정 없이 5년, 10년 취업 준비만 해도 되는 서울 명문대 출신들이나 들어갈 신의 직장에, 감히 어디서 비정규직들이 공짜로 들어오려 하느냐는 잘못된 특권의 그림자가 느껴지는 것은 저만 그런 것이냐"라며 반박했다.[23][24]

4. 2. 자녀 유학 자금 관련 논란

김두관의 2012년 신고 재산은 약 1.2억원에 불과한데, 두 자녀의 유학 비용을 어떻게 충당했는지에 대해 논란이 일었다. 이 정도의 재산으로 유학 비용을 감당하는 것은 거의 불가능하며, 만일 비용 충당 과정에 불법적인 수단이 활용되었을 경우 수사 대상이라는 것이다. 김두관은 '가족털기 말고는 할 줄 아는 게 없나요?’라며, 언론개혁에 적극 나서겠다고 발언했다.[25]

5. 역대 선거 결과

연도선거 종류소속 정당득표수 (득표율)순위당락비고
1988년총선민중의당2,830표 (3.22%)3위낙선
1995년지방 선거무소속21,605표 (55.61%)1위당선
1998년지방 선거무소속18,650표 (53.73%)1위당선
2002년지방 선거새천년민주당208,641표 (16.88%)2위낙선
2004년총선열린우리당26,747표 (41.96%)2위낙선
2006년지방 선거열린우리당343,137표 (25.41%)2위낙선
2008년총선무소속24,966표 (40.61%)2위낙선
2010년지방 선거무소속812,336표 (53.50%)1위당선
2014년7·30 재보선새정치민주연합38,858표 (43.10%)2위낙선
2016년총선더불어민주당49,758표 (59.30%)1위당선
2020년총선더불어민주당44,218표 (48.94%)1위당선
2024년총선더불어민주당48,600표 (48.94%)2위낙선


참조

[1] 뉴스 광역단체장 불자 4명 당선 http://www.ibulgyo.c[...] Buddhist News(불교신문) 2012-06-05
[2] 뉴스 대장경 판각은 진정한 국민통합 발원 http://www.ibulgyo.c[...] Buddhist News 2011-08-25
[3] 뉴스 김두관 경남도지사 "공무원노조는 중요한 정책파트너" http://news.mk.co.kr[...] MK News 2010-06-08
[4] 웹사이트 준합개표현황 http://vote.kbs.co.k[...] 2012-04-20
[5] 뉴스 Kim setting out on Dec. presidential run? http://www.koreahera[...] The Korea Herald 2012-04-19
[6] 뉴스 Presidential hopefuls making moves https://www.koreatim[...] The Korea Times 2012-04-19
[7] 보고서 An Overview of South Korean politics http://www.idsa.in/n[...] Institute for Defense Studies & Analyses 2010-07-01
[8] 뉴스 '리틀 노무현' 김두관, 한나라 아성 깼다 https://news.naver.c[...] MBC
[9] 뉴스 김두관 장관, 해임안 철회 요구 https://news.naver.c[...] 네이버 뉴스
[10] 뉴스 신임 행자부 장관에 허성관 장관 https://news.naver.c[...] 네이버 뉴스
[11] 뉴스 “盧대통령, 김두관 해임안 거부해야” 58％ https://news.naver.c[...] 네이버 뉴스
[12] 웹인용 與, 국정자문위원회 대폭 확대 http://www.kihoilbo.[...] 2010-01-30
[13] 뉴스 김두관 "곧바로 양산선거캠프에 합류하겠다" https://news.naver.c[...] 네이버 뉴스
[14] 뉴스 경남도지사 야권단일후보, 무소속 김두관 전 장관 http://www.ohmynews.[...] 오마이뉴스 2010-04-26
[15] 뉴스 누리꾼 "김두관의 '화환 대신 쌀' 취소, 안타깝다" http://media.daum.ne[...] 오마이뉴스 2010-06-05
[16] 뉴스 박지원 의원 "4대강 관련 김두관 결단 지지" http://sisa-issue.in[...] 아이뉴스24 2010-10-28
[17] 뉴스 김두관 지사 23일 ‘사업권 회수’ 소송 3가지 이유 http://news.khan.co.[...] 경향신문 2010-11-23
[18] 뉴스 김두관, 7월 1일 대권 출마 선언... 지지조직 '노정연' 발족 https://news.naver.c[...] 네이버뉴스 2021-06-26
[19] 뉴스 김두관 "경선 후보 사퇴..이재명에게 압도적 지지 보내달라" https://imnews.imbc.[...] MBC 2021-09-26
[20] 보고서 4·13 총선국회의원 당선자 전과현황 http://www.cubs.or.k[...] 바른사회시민회의 2016-04
[21] 웹인용 김두관 “조금 더 배웠다고 임금 2배 받는 게 불공정” https://www.seoul.co[...] 2020-06-26
[22] 웹인용 김광두 “김두관 의원 월급, 왜 경남도의원보다 많나” http://news.kmib.co.[...] 2020-06-26
[23] 웹인용 김두관 "통합당, 을들의 전쟁에 기생할 생각 말라" 반격 https://www.yna.co.k[...] 2020-06-27
[24] 웹인용 김두관 "생계 걱정없이 5~10년 취업준비하는 명문대 특권 느껴져" https://news.chosun.[...] 2020-06-27
[25] 웹인용 前검찰간부 “김두관 자녀 유학비용 어디서?…공수처 1호 대상” https://www.donga.co[...] 2020-07-17

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