이란의 주
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1. 개요
이란의 주는 이란의 최상위 행정 구역으로, 31개의 주로 구성되어 있으며 각 주는 주지사가 통치한다. 아케메네스 제국 시대부터 존재했으며, 역사적으로 여러 차례 행정 구역 개편을 거쳤다. 1937년 10개의 주와 산하 도지사 체제로 개편되었고, 1960년부터 1981년까지 도지사가 주 지위로 승격되었다. 2004년 호라산 주가 3개 주(북호라산, 라자비 호라산, 남호라산)로 분할되었으며, 2010년 테헤란 주에서 알보르즈 주가 분리되었다. 각 주는 여러 개의 군으로 나뉘며, 각 군은 다시 여러 개의 도시와 촌락으로 구성된다.
더 읽어볼만한 페이지
- 이란의 주 - 테헤란주
테헤란주는 이란 북부에 위치하며, 이란의 수도 테헤란을 포함하고, 오랜 역사를 지닌 정치, 경제, 문화 중심지로서, 풍부한 자원과 많은 인구를 바탕으로 이란 국내총생산의 큰 부분을 차지하지만, 도시화와 산업화로 인해 환경 및 사회 문제에 직면하고 있어 정치적 안정과 경제 개혁이 요구된다. - 이란의 주 - 후제스탄주
후제스탄주는 고대 엘람 문명의 중심지이자 이란 남서부에 위치한 주로, 이란 원유 매장량의 57%를 차지하는 주요 석유 생산 지역이며, 고대 유적과 다양한 민족, 언어가 공존하지만, 물 부족, 환경 문제, 민족 갈등과 같은 사회 문제도 겪었다.
2. 역사
이란의 행정 구역은 고대 아케메네스 제국 시대로 거슬러 올라가는 오랜 역사를 가지고 있다. 중세 사파비 왕조 시기(16세기)에 국가가 중앙 집권화되면서 행정 구역 체계가 정비되기 시작했으나, 이후에도 경계나 통치 방식은 자주 변경되었다.
1857년 파리 조약으로 현대 이란의 영토 윤곽이 형성된 이후, 1937년까지는 사파비 시대부터 이어져 온 봉건적인 행정 구역 구조가 유지되었다. 1905년 페르시아 입헌 혁명 직전에는 국왕 직할령인 테헤란 외에 4개의 에얄라트(ایالت|elayatfa)와 그 아래 여러 벨라야트(ولایت|velayatfa)로 구성된 체제가 운영되었다.[1] 바흐티아리족이나 카슈카이족 같은 유목 부족 연맹은 별도의 자치권을 누렸다.
입헌 혁명 이후 1907년과 1911년에 행정 구역에 대한 법적 정의와 구체적인 구역 목록이 마련되면서 근대적인 행정 체계 정비가 이루어졌다.[1][2] 1937년에는 기존 체제를 폐지하고 번호가 매겨진 10개의 주(استان|ostānfa)와 그 산하의 도지사령(farmandari)으로 행정 구역을 전면 재편성하였다.[3]
한편, 이란은 역사적 연고를 들어 바레인을 14번째 주로 간주하며 영유권을 주장해왔다. 이는 사파비 왕조 시대부터 바레인에 대한 영향력을 행사했던 역사에 기인하며, 1979년 이란 혁명 이후에도 지속되어 1981년 바레인 쿠데타 시도와 같은 사건의 배경이 되기도 했다.[4][5][6]
1960년대부터 1981년 사이에 기존의 도지사령들이 점차 주(ostan)로 승격되었고, 이후에도 행정 구역 조정이 계속되었다. 대표적으로 2004년 호라산 주가 3개 주(북호라산 주, 라자비 호라산 주, 남호라산 주)로 분할되었고, 2010년에는 테헤란 주에서 알보르즈 주가 분리 신설되었다.[7] 이러한 과정을 거쳐 현재 이란은 31개의 주로 구성되어 있다.
2. 1. 고대

아케메네스 제국은 광대한 영토를 효율적으로 통치하기 위해 여러 개의 '주' 또는 '사트라피'로 나누어 관리했다. 베히스툰 비문, 페르세폴리스 유적 등에서 확인되는 주요 주는 다음과 같다.
- 아카우파카 (쿠히스탄?)
- 아미르고이
- 아라비아
- 아라코시아
- 아리아
- 아르메니아
- 아시리아
- 바빌로니아
- 박트리아
- 카파도키아
- 카리아
- 카르마니아
- 호라즘
- 킬리키아
- 콜키스
- 다헤
- 드라기아나
- 1차 이집트 / 2차 이집트
- 에베르-나리 (레반트)
- 엘람
- 쿠시 (누비아)
- 간다라 (간다라)
- 게드로시아
- 히르카니아
- 이오니아
- 힌두쉬
- 리비아
- 리디아
- 마카
- 마르기아나
- 메디아
- 마사게타이
- 파르티아
- 페르시스
- 페니키아
- 프리기아
- * 헬레스폰트 프리기아
- * 대 프리기아
- 사카
- 사마리아 주
- 사타기디아
- 스쿠드라 (트라키아)
- 소그디아
- 예후드
2. 2. 중세
1725년경에 제작된 사파비 왕조의 행정 기록인 『타드키라트 알-물루크』에 따르면, 당시 이란은 4개의 지역과 13개의 주로 나뉘어 통치되었다. 4개 지역은 발리(Vali)가 통치했으며, 다음과 같다.- 아라비탄
- 루리스탄
- 조지아
- 쿠르디스탄
13개의 주는 베글라르베기(Beglarbegi)가 통치했으며, 목록은 아래와 같다.[14]
2. 3. 근대

이란은 1857년 파리 조약 이후 현재의 영토를 유지해 왔다. 1937년 이전까지 이란은 사파비 왕조가 16세기에 국가를 중앙 집권화한 시기부터 이어져 온 봉건적인 행정 구역 체계를 가지고 있었다. 행정 구역의 경계, 역할, 통치자는 자주 변경되었으나, 1905년 페르시아 입헌 혁명 직전에는 국왕이 직접 통치하는 테헤란과 카자르 왕조의 왕자가 다스리는 4개의 에얄라트(ایالت|에얄라트fa, 단수형 ایالات|엘라야트fa, 복수형) 및 여러 벨라야트(ولایت|벨라야트fa, 단수형 ولایات|벨라야트fa, 복수형)로 구성되어 있었다. 에얄라트는 하위에 벨라야트를 두었다. 바흐티아리족이나 카슈카이족과 같은 유목 부족 연맹은 이러한 행정 구역과는 별개로 상당한 자치권을 누렸다.
입헌 혁명과 최초의 국민 자문 의회가 구성되면서 1907년에 이란의 행정 구역이 법적으로 정의되었다.[1] 이란 헌법에 따라 의회의 새로운 법률 제정 없이는 에얄라트, 벨라야트 또는 그 하위 구역의 경계를 변경하는 것이 금지되었다. 1907년 법률은 다음과 같이 규정했다.[1]
'''제1조''' – 정치적 업무의 편의를 위해 이란의 보호 구역은 에얄라트(''Eyalats'')와 벨라야트(''Velayats'')로 세분될 것이다.
('''ماده ۱''' ــ مملکت محروسه ایران برای تسهیل امور سیاسی بایالات و ولایات منقسم میشودfa)
'''제2조''' – 에얄라트(''Eyalat'')는 중앙 정부와 산하 총독이 다스리는 벨라야트(''Velayats'')를 포함하는 왕국의 일부이며 현재 아제르바이잔, 케르만 및 발루치스탄, 파르스, 호라산 등 4개의 에얄라트만 있다.
('''ماده ۲''' ــ ایالت قسمتی از مملکت است که دارای حکومت مرکزی و ولایات حاکمنشین جزء است و فعلاً منحصر به چهار ایالت است: آذربایجان، کرمان و بلوچستان، فارس، خراسانfa)
'''제3조''' – 벨라야트(''Velayat'')는 총독 관저 도시와 부속 지역을 포함하는 왕국의 일부이며, 그 통치가 수도(테헤란) 또는 에얄라트의 수도에 종속되는지 여부와 관계없이 존재한다.
('''ماده ۳''' ــ ولایات قسمتی از مملکت است که دارای یک شهر حاکمنشین و توابع باشد اعم از اینکه حکومت آن تابع پایتخت یا تابع مرکز ایالتی باشدfa)
1911년 10월 22일, 이란 국민 자문 의회는 "국민 자문 의회 선거법"(قانون انتخابات مجلس شورای ملی|카눈-에 엔테카바테 마즐레세 쇼라예 멜리fa)이라는 또 다른 법률을 통과시켰다. 이 법은 선거구 구성을 위해 전국의 모든 에얄라트와 벨라야트, 그리고 그 하위 지구와 도시의 목록을 제시했다. 이 법에 따르면 1911년 이란은 수도 테헤란, 4개의 에얄라트, 22개의 벨라야트를 포함하여 총 27개의 행정 구역으로 구성되었다.[2] 목록은 다음과 같다.
1937년, 이란의 행정 구역은 길란, 마잔다란, 동아제르바이잔, 서아제르바이잔, 케르만샤, 후제스탄, 파르스, 케르만, 호라산, 이스파한 등 번호가 매겨진 10개의 주(ostan)와 그 아래의 도지사(farmandari) 체제로 재편성되었다.[3]
한편, 이란은 역사적으로 바레인을 14번째 주로 간주하며 영유권을 주장해왔다. 바레인은 1971년까지 영국의 보호령 상태에 있었다. 1957년 이전 행정 구역상으로는 파르스 주에 속해 있었으며,[4] 사파비 이란 시대에는 부셰르 총독령에 속했고 주바라(현재 카타르 위치)가 중심지였다. 1737년 아프샤르 왕조 때는 다시 파르스 총독령에 편입되었다.[5] 이러한 역사적 배경을 근거로 한 영유권 주장은 1979년 이란 혁명 이후 들어선 신정 체제하에서도 이어졌으며, 이는 1981년 바레인 쿠데타 시도의 한 원인이 되기도 했다.[6]
1960년부터 1981년 사이에 기존의 도지사령(farmandari)들이 점차 주(ostan)로 승격되었다. 이후에도 여러 주가 신설되었는데, 대표적으로 2004년에는 기존의 호라산 주가 북호라산 주, 래자비호라산 주, 남호라산 주의 3개 주로 분할되었고, 2010년에는 테헤란 주에서 알보르즈 주가 분리되어 신설되었다.[7]
2. 4. 현대
이란은 1857년 파리 조약 이후 현재의 영토를 유지해왔다. 1937년 이전까지 이란은 16세기 사파비 왕조가 중앙 집권화하면서 형성된 봉건적인 행정 구역 체계를 유지했다. 이 체계 하에서 행정 구역의 경계, 역할, 통치자는 자주 변경되었다. 1905년 페르시아 입헌 혁명 직전, 이란은 국왕이 직접 통치하는 수도 테헤란과 카자르 왕조의 왕자들이 다스리는 4개의 에얄라트(ایالت|elayatfa, 복수형 ایالات|elâyâtfa), 그리고 그 아래 다양한 벨라야트(ولایت|velayatfa, 복수형 ولایات|velâyâtfa)로 구성되어 있었다. 바흐티아리족이나 카슈카이족과 같은 유목 부족 연맹체들은 이러한 행정 구역과는 별개로 상당한 자치권을 누렸다.
입헌 혁명과 첫 국민 자문 의회의 결성 이후, 1907년에 이란의 행정 구역이 법적으로 정의되었다.[1] 이란 헌법에 따라 의회의 새로운 법률 제정 없이는 에얄라트, 벨라야트, 또는 하위 구역의 경계를 변경하는 것이 금지되었다. 1907년 법은 다음과 같이 규정했다.[1]
'''제1조''' – 정치적 업무의 편의를 위해 이란의 보호 구역은 에얄라트와 벨라야트로 세분될 것이다.
'''제2조''' – 에얄라트는 중앙 정부와 산하 총독이 다스리는 벨라야트를 포함하는 왕국의 일부이며, 현재 아제르바이잔, 케르만 및 발루치스탄, 파르스, 호라산 등 4개의 에얄라트만 있다.
'''제3조''' – 벨라야트는 총독 관저 도시와 부속 지역을 포함하는 왕국의 일부이며, 그 통치가 수도(테헤란) 또는 에얄라트의 수도에 종속되는지 여부와 관계없다.
1911년 10월 22일, 이란 국민 자문 의회는 "국민 자문 의회 선거법"(قانون انتخابات مجلس شورای ملیfa)을 통과시켰다. 이 법은 선거구 구성을 위해 당시 이란의 모든 에얄라트와 벨라야트, 그리고 그 하위 구역과 도시 목록을 제시했다. 이 법에 따르면 1911년 이란은 수도 테헤란, 4개의 에얄라트, 22개의 벨라야트를 포함하여 총 27개의 행정 구역으로 구성되었다.[2] 목록은 다음과 같다.
'''수도'''
'''에얄라트 (Eyalats)'''
#아제르바이잔
#파르스
#케르만 및 발루치스탄
#호라산 및 시스탄
'''벨라야트 (Velayats)'''
#아라비스탄 (후제스탄)
#아스타라바드 (고르간)
#다마반드
#게루스 (비자르)
#길란
#골파예간
#하마단
#이라크 (아라크)
#이스파한
#카샨
#캄세 (잔잔)
#케르만샤한 (케르만샤)
#쿠르디스탄 (쿠르디스탄)
#루리스탄
#말라예르
#마잔다란
#가즈빈
#곰
#사베
#셈난 및 담간
#샤루드 및 바스탐
#야즈드
1937년, 이란의 행정 구역은 길란, 마잔다란, 동아제르바이잔, 서아제르바이잔, 케르만샤, 후제스탄, 파르스, 케르만, 호라산, 이스파한 등 번호가 매겨진 10개의 주(ostan)와 그 산하의 도지사령(farmandari)으로 재편성되었다.[3]
이란은 역사적으로 바레인을 14번째 주로 간주하며 영유권을 주장해왔다. 바레인은 1971년까지 영국의 보호령 상태에 있었다. 1957년 이전 행정 구역 체계에서는 바레인이 파르스 주에 속한 것으로 분류되기도 했다.[4] 사파비 왕조 시대에는 바레인이 부셰르 총독령에 속했으며, 당시 수도는 현재 카타르에 위치한 주바라였다. 1737년 아프샤르 왕조 하에서는 파르스 총독령에 편입되었다.[5] 이러한 역사적 배경을 근거로 한 영유권 주장은 1979년 이란 혁명 이후 들어선 신정 체제에서도 이어졌으며, 이는 1981년 바레인 쿠데타 시도의 한 원인이 되기도 했다.[6]
1960년대부터 1981년까지 기존의 도지사령들이 점차 주(ostan)로 승격되었다. 이후에도 여러 주가 신설되었는데, 대표적으로 2004년에는 기존의 호라산 주가 북호라산 주, 라자비 호라산 주, 남호라산 주의 3개 주로 분할되었고, 2010년에는 테헤란 주에서 알보르즈 주가 분리되어 신설되었다.[7] 현재 이란은 31개의 주로 구성되어 있다.
다음 표는 우편 주소나 학술 기관 등에서 편의상 사용될 수 있는 이란의 주 약자 목록이다.
[1]
웹사이트
The law on the formation of ''Eyalats'' and ''Velayats'' and the instructions of the governors, Passed on December 18, 1907
https://qavanin.ir/L[...]
2023-02-08
3. 이란의 주 목록

이란은 31개의 주(استانها|ostānhāfa, 단수형 استان|ostānfa)로 구성되어 있다. 각 주는 주지사(استاندار|ostāndārfa)가 관리하며, 주지사는 내무부의 승인을 받아 내각에서 임명한다.[15] 주도는 일반적으로 해당 주에서 가장 큰 도시이다.
이란의 지역 간 경제적 격차는 존재하는 문제로 지적되기도 한다. 예를 들어, 돈야에 에크테사드(Donya-e-Eqtesad) 신문에 따르면 2017년부터 2019년 사이 이란에서 가장 가난한 도시 20곳 중 11곳이 시스탄오발루체스탄주에 위치했으며, 3곳은 케르만주에 있었다.[8]
아래는 이란의 31개 주 목록이다.
'''역사적 변천'''
1950년 이전 이란은 12개의 주로 구성되어 있었다: 아르달란, 아제르바이잔, 발루체스탄, 파르스, 길란, 아라크-에 아잠, 호라산, 후제스탄, 케르만, 라레스탄, 로레스탄, 마잔다란.[15]
1950년, 행정 구역이 개편되어 10개의 주(제1주~제10주)와 여러 준주로 재편되었다.[15] 이후 1960년부터 1981년 사이에 준주들이 주로 승격되었고, 기존 주들이 분할되면서 주의 수는 점차 증가했다. 가장 최근의 변화는 2004년 호라산주가 북호라산주, 남호라산주, 라자비 호라산주의 3개 주로 분할된 것이다.[16]
각 주는 다시 총 324개의 샤흐레스탄(몇 개의 도시와 촌락으로 구성된 군)으로 구성된다.
4. 각 주의 위치
# 테헤란 주
# 곰 주
# 마르카지 주
# 가즈빈 주
# 길란 주
# 아르다빌 주
# 잔잔 주
# 동아제르바이잔 주
# 서아제르바이잔 주
# 코르데스탄 주
# 하마단 주
# 케르만샤 주
# 일람 주
# 로레스탄 주
# 후제스탄 주
# 차하르마할-오-바흐티아리 주
# 코길루예-부예르아마드 주
# 부셰르 주
# 파르스 주
# 호르모즈간 주
# 시스탄-오-발루체스탄 주
# 케르만 주
# 야즈드 주
# 이스파한 주
# 셈난 주
# 마잔다란 주
# 골레스탄 주
# 호라산 북부 주
# 호라산 레자비 주
# 호라산 남부 주
# 알보르즈 주
참조
[2]
웹사이트
The law of Election of National Consultative Assembly, Passed on October 22, 1911
https://qavanin.ir/L[...]
2023-02-08
[3]
웹사이트
Provinces of Iran
http://www.statoids.[...]
2006-04-30
[4]
간행물
The Dynamics of Iranian Borders: Issues of Contention
Springer
2018
[5]
서적
Security and Territoriality in the Persian Gulf: A Maritime Political Geography
Routledge
[6]
웹사이트
Former IRGC General Close To Supreme Leader Khamenei: 'Bahrain Is A Province of Iran That Should Be Annexed To [It]'
https://www.memri.or[...]
MEMRI
2016-03-23
[7]
웹사이트
Iran breaks up largest province
http://english.aljaz[...]
2006-04-30
[8]
웹사이트
Iran Enters A New Economic Era Marked By Poverty
https://iranintl.com[...]
2021-08-23
[9]
웹사이트
Census 2023: Population and Households of the Country by Province and Sub-province (Shahrestan)
https://irandataport[...]
The Statistical Center of Iran
2022-12-17
[10]
웹사이트
Alborz province establishment law
https://lamtakam.com[...]
Guardian Council
1389-04-16
[11]
웹사이트
Ardabil Province
http://www.Iranchamb[...]
2008-07-23
[12]
웹사이트
Chahar Mahaal and Bakhtiari Province
http://www.ostan-cb.[...]
2008-07-23
[13]
웹사이트
Urmia
http://www.infopleas[...]
2008-07-23
[14]
서적
Tadhkirat al-Mulūk, A Manual of Safavid Administration
https://archive.org/[...]
E. J. W. Gibb Memorial Trust
1943
[15]
웹사이트
"Provinces of Iran"
http://www.statoids.[...]
2006-04-30
[16]
웹사이트
"Iran breaks up largest province"
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2006-04-30
[17]
웹사이트
"General Characteristics of Ostans according to their administrative divisions at the end of 1383 (2005 CE)"
http://www.sci.org.i[...]
2006-04-30
[18]
웹사이트
Population-and-Households.xlsx
https://irandataport[...]
2024-05-13
[19]
문서
テヘラン州は1986年、マルキャズィー州より分割
[20]
문서
1995年、テヘラン州ゴム・シャフレスターンが昇格・分離
[21]
문서
当初はマーザンダラーン州に属す。
[22]
문서
1986年、マルキャズィー州の一部がエスファハーン州、セムナーン州、ザンジャーン州へと移管。
[23]
문서
1996年12月3日、ザンジャーン州のガズヴィーンおよびターケスターンの両シャフレスターンが分割され、ガズヴィーン州が成立。
[24]
문서
1993年、東アーザルバーイジャーン州より分割
[25]
문서
当初はギーラーン州に所属
[26]
문서
1979年までの州名はレザーイーイェ
[27]
문서
当初はケルマーンシャー州に所属
[28]
문서
1979年から1995年まで州名および州都名はバフターラーン
[29]
문서
当初はフーゼスターン州に所属
[30]
문서
当初はエスファハーン州に所属
[31]
문서
1990年までの名称はブーイェル=アフマド・コフギールーイェ州
[32]
문서
当初はファールス州に所属。1977年までハーレジェ・ファールス(ペルシア湾)の名称。
[33]
문서
当初はケルマーン州に所属。1977年までバナーデル・ジャザーイェレ・バフレ・オマーンの名(オマーン海港市・諸島)
[34]
문서
ホルモズガーン州には[[ゲシュム島]]、[[ラーヴァーン島]]、[[キーシュ島]]、[[ホルモズ島]]などの島嶼および[[アラブ首長国連邦]]との共同統治下にある[[アブー・ムーサー島]]が所属する。
[35]
문서
1986年までバルーチェスターン・スィースターン。
[36]
기타
1986年、ケルマーン州の一部がヤズド州へ移管。2002年、ホラーサーン州のタバス・シャフレスターン(面積55,344 km²)がヤズド州へ移管。
[37]
기타
1997年5月31日、マーザンダラーン州のアリーアーバード、ゴンバデ・カーヴース、ゴルガーン、コルドクーイ、ミーヌーダシュト、トルキャマーンの各シャフレスターンが分離して、ゴレスターン州となる。
[38]
기타
2004年9月29日、ホラーサーン州は、北・南・ラサヴィーの各ホラーサーン州に三分割された。
[39]
기타
中華人民共和国の特別行政区
[40]
기타
ヨーロッパにも分類され得る。
[41]
기타
一部はアフリカに含まれる。
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