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제퍼슨군 (앨라배마주)

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목차

1. 개요

제퍼슨군은 1819년 앨라배마 주 의회에 의해 설립되었으며, 미국 대통령 토머스 제퍼슨의 이름을 따서 명명되었다. 앨라배마 주 북중부에 위치하며, 과거 철, 석탄, 석회암 채광의 중심지였다. 버밍햄이 산업화되면서 인구가 급증했고, 흑인과 백인 간의 인종적 긴장이 고조되어 시민권 운동의 중심지가 되었다. 1990년대 하수도 건설 및 채권 스왑 관련 문제로 파산했으나 회복되었고, 2020년 기준 앨라배마 주에서 가장 인구가 많은 군이다.

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제퍼슨군 (앨라배마주) - [지명]에 관한 문서
지도
기본 정보
앨라배마주 제퍼슨 카운티 문장
앨라배마주 제퍼슨 카운티의 문장
국가미국
주앨라배마주
설립 연도1819년
설립 날짜12월 13일
카운티 청 소재지버밍햄
가장 큰 도시버밍햄
명칭 유래토머스 제퍼슨
면허판 번호01
지리
총 면적2,911.7 제곱킬로미터 (1,124 제곱마일)
육지 면적2,876.4 제곱킬로미터 (1,111 제곱마일)
물 면적33.7 제곱킬로미터 (13 제곱마일)
물 면적 비율1.1%
좌표33.52 N 86.81 W
인구 통계
2020년 인구674,721명
2023년 추정 인구662,895명 (감소)
인구 밀도자동 계산
정부 및 정치
지역구6번
지역구27번
기타 정보
시간대중부
웹사이트jeffconline.jccal.org

2. 역사

매컬러 인근의 태너힐 밸리 덮개 다리


제퍼슨군은 1819년 12월 13일 앨라배마 주 의회에 의해 설립되었다.[3][51] 군의 이름은 제3대 미국 대통령 토머스 제퍼슨을 기리기 위해 지어졌다.[3] 앨라배마주 북중부에 위치하며 애팔래치아 산맥의 남쪽 끝자락에 해당한다. 이곳은 과거 철, 석탄, 석회암 채광이 활발했던 지역의 중심지였다.

초기 정착민 대부분은 캐롤라이나에서 이주해 온 잉글랜드계 주민들이었다.[4] 군의 면적은 약 약 2898.18km2 (2898km2)이다. 초창기 군청 소재지는 캐롤즈빌(1819년–1821년)에 있었으며, 이후 엘리턴(1821년–1873년)으로 이전되었다.

1871년경, 영국 워릭셔주의 주요 산업 도시 이름을 딴 버밍햄이 설립되었다. 영국의 버밍햄 역시 오랫동안 철강 생산의 중심지였다. 버밍햄은 엘리턴을 포함한 세 개의 기존 마을을 합병하여 형성되었으며, 1873년부터 군청 소재지가 되었다. 이후 버밍햄은 노스 버밍햄 등 주변의 여러 마을과 지방 자치 단체들을 합병하며 지속적으로 성장했다.

특히 1890년대 이후 산업화가 가속되면서 버밍햄은 빠르게 성장했다. 이 시기 새로운 일자리를 찾아 시골 지역에서 많은 흑인과 백인 주민들이 이주했으며, 유럽 이민자들도 유입되었다. 그러나 도시의 급격한 성장에도 불구하고, 수십 년 동안 주의회에서 제대로 된 정치적 대표성을 확보하지 못했다. 당시 주의회는 농촌 지역 의원들이 장악하고 있었으며, 이들은 자신들의 정치적 영향력 약화를 우려하여 의석 재분배나 하원 선거구 재획정을 거부했다. 이러한 정치적 불균형으로 인해 버밍햄과 같은 도시 지역의 필요는 제대로 반영되지 못하는 문제가 있었다.

한편, 버밍햄 남서쪽으로 약 약 25.75km (26km) 떨어진 앨라배마주 베서머 역시 산업화에 힘입어 성장하며 많은 노동자를 끌어들였다.

2. 1. 시민권 운동

19세기 말, 백인 우월주의를 유지하려는 시도와 경제적 경쟁 심화로 인해 도시와 주(州) 전역에서 인종적 긴장이 고조되었다. 백인이 지배하는 입법부는 1901년 새로운 헌법을 통과시켜, 대부분의 흑인과 다수의 가난한 백인들의 선거권을 박탈하고 정치 시스템에서 사실상 배제했다. KKK는 20세기 내내 활동했으며, 특히 1950년대와 1960년대에는 많은 경찰관들이 KKK 회원이기도 했다.[5]

1877년부터 1950년까지 남부 지역의 린칭 사건을 연구한 결과, 제퍼슨군은 앨라배마주에서 가장 많은 린칭이 발생한 곳으로 기록되었다. 백인 폭도들은 이 지역에서 29건의 린칭을 저질렀으며, 대부분 20세기 초 흑인에 대한 정치적 탄압이 심했던 시기에 발생했다.[6] 1889년의 조지 메도우즈 린칭 사건은 이러한 비극적인 역사의 한 예이다.

1950년대 이후에도 백인들에 의한 인종 폭력은 끊이지 않았다. KKK 조직원들은 버밍햄에서 흑인들이 새로운 중산층 지역으로 이주하는 것을 막기 위해 흑인 소유 주택에 폭탄 테러를 가했다. 이 시기 버밍햄은 "폭탄함(Bombingham)"이라는 불명예스러운 별명으로 불리기도 했다.[7][8]

1963년, 아프리카계 미국인들은 공공시설 통합을 포함한 시민권 확보를 위해 버밍햄 캠페인을 이끌었다. 이 운동은 시 경찰이 비폭력 시위대를 상대로 폭력을 행사하면서 전국적인 주목을 받았다. 결국 1963년 늦여름, 16번가 침례 교회를 중심으로 한 시민권 운동과 흑인 고용을 거부하는 백인 상점에 대한 경제적 보이콧 이후, 시 당국과 기업 대표들은 공공시설 통합 및 아프리카계 미국인 고용 확대에 동의했다.

그러나 이러한 진전에도 불구하고 백인 우월주의자들의 반격은 계속되었다. 1963년 9월의 한 일요일, KKK 회원들이 16번가 침례 교회 폭탄 테러를 저질러 교회에 있던 어린 흑인 소녀 네 명이 목숨을 잃고 많은 사람들이 부상을 입는 참사가 발생했다. 아프리카계 미국인 사회는 이 테러로 파괴된 교회를 신속하게 재건했으며, 1965년 투표권법이 통과된 이후에는 도시, 군(郡), 주(州)의 정치에 적극적으로 참여하기 시작했다.

2. 2. 하수도 건설 및 채권 스왑 논란

1990년대 제퍼슨군은 1996년부터 군 소유 하수 시스템의 대대적인 개편 사업을 승인하고 자금을 지원했다. 그러나 사업 추진 과정에서 하수 및 수도 요금이 300% 이상 인상되어, 특히 버밍햄과 군 내 빈곤층 주민들에게 큰 부담을 안겨주었다.

사업 비용은 금융 부문의 문제와 더불어, 일부 군 관계자들이 금융 서비스 회사로부터 뇌물을 받고 위험성이 높은 채권 스왑 계약을 체결하면서 급증했다. 하수도 사업과 자금 조달 방식 모두 연방 검찰의 조사를 받았으며, 2011년까지 전직 군 위원 6명을 포함한 15명 이상의 관계자들이 뇌물 수수 혐의 등으로 유죄 판결을 받았다.

특히 2002년과 2003년, 당시 군 위원장이었던 래리 랭포드(후에 버밍햄 시장 재직 중 유죄 판결로 해임)가 주도한 금리 스왑 계약은 큰 논란을 일으켰다. 이 계약은 이자 지급액을 줄이려는 목적이었으나, 오히려 군의 부채를 크게 늘려 파산 위기로 몰아넣는 결과를 낳았다. 이러한 채권 스왑은 미국 증권 거래 위원회(SEC)의 주요 조사 대상이 되었다.[62][63]

JP 모건을 포함한 월스트리트 투자 은행들은 스왑과 같은 복잡한 금융 기법을 동원하여 거래를 주선했으며, 이 과정에서 막대한 수수료를 챙겼다. 금리가 낮았음에도 변동 금리 채권을 30억달러 발행하고, 금리 상승 위험은 금리 스왑으로 상쇄하도록 설계했다. 이 변동 금리 채권 중에는 2008년 금융 위기 당시 많은 지방 자치 단체에 큰 손실을 입힌 옥션 레이트 증권도 포함되어 있었다. 블룸버그에 따르면 은행단은 금리 스왑으로 1.2억달러, 옥션 레이트 증권 발행으로 5500만달러의 수수료를 얻었다. 또한 뇌물 자금 819.9999999999999만달러가 지역 관리와 증권 회사에, 300만달러가 거래에서 철수한 골드만삭스 등 동업자에게 흘러 들어간 것으로 알려졌다.[64]

상황이 악화되면서 2008년 2월 말, 신용평가사 스탠더드 앤드 푸어스(S&P)는 제퍼슨군의 채권 등급을 '정크' 수준으로 강등했다.[65] 3월 초에는 무디스 역시 같은 조치를 취하며 군의 다른 채무 이행 능력에 대한 검토를 예고했다.[66] 결국 2008년 3월 7일, 제퍼슨군은 하수 채권 계약에 따른 담보 1.84억달러를 예치하지 못해 기술적 채무 불이행 상태에 빠졌다.[67]

2011년 2월, 새로 임명된 데이비드 캐링턴 군 위원장은 BBC 월드 서비스와의 인터뷰에서 "월가의 사람들이 뇌물을 제공했다는 데 의심의 여지가 없다"며 금융권의 책임을 강하게 제기했다.[68] 그는 또한 선출직 공무원들이 임기 후 발생할 최대 지급액에는 신경 쓰지 않고 당장의 낮은 초기 지급액만을 선호했던 점도 문제의 원인 중 하나로 지적했다. 결국 제퍼슨군은 2011년 11월 9일, 총 부채 420억달러(이 중 하수도 사업 관련 부채가 314억달러)를 감당하지 못하고 연방 파산법 제9장에 따른 파산 보호를 신청했다.[16][53] 이는 당시 미국 역사상 가장 큰 규모의 지방 자치 단체 파산이었으나, 2년 뒤인 2013년 디트로이트 시의 파산(180억달러 규모)으로 기록이 경신되었다.[17][54] 같은 해 SEC는 JP 모건의 '불법 지급'과 관련하여 군에 7500만달러의 보상금을 지급하도록 했으며, 해당 회사는 향후 수수료 6.47억달러를 포기해야 했다.

파산 이후 제퍼슨군은 대대적인 지출 삭감에 나섰고, 2012년 5월까지 700명 이상의 군 소속 공무원을 감축했다.[18][57] 제퍼슨군은 2013년 12월, 연방 파산 법원의 승인을 받아 파산 상태에서 벗어났으며, 이 과정에서 140억달러 이상의 부채를 탕감받았다.[19][20][21]

3. 지리



제퍼슨군은 앨라배마주 북중부에 위치하며, 애팔래치아 산맥의 최남단에 해당한다.[3][51] 미국 인구조사국에 따르면, 군의 총 면적은 약 2911.13km2이며, 이 중 약 2877.46km2가 육지이고 약 33.67km2 (1.1%)가 물이다.[22] 이는 앨라배마주에서 육지 면적이 다섯 번째로 큰 군이다.

이 군은 리지-앤드-밸리 애팔래치아 산맥에 위치해 있으며, 군에서 가장 높은 지점은 셰이즈 산으로 해발 약 350.52m이다.[23] 군 내에 위치한 또 다른 중요한 산으로는 레드 마운틴이 있으며, 이 산은 버밍햄 시내 남쪽으로 뻗어 도시를 호메우드 교외와 구분한다.[23] 이 외에도 많은 산과 계곡이 이 군의 다양한 지형을 이룬다.[23]

군 내에는 워터크레스 다터 국립 야생동물 보호구역이 있다.[69]

3. 1. 인접 군

제퍼슨군은 불규칙한 경계선을 가진 마름모꼴 형태를 하고 있다. 인접한 군(郡)과는 다음과 같이 접하고 있다.

4. 인구

미국 인구 조사국 자료에 따르면, 제퍼슨군의 인구는 다음과 같이 변화해왔다.

'''제퍼슨군 연도별 인구 변화'''[25][26][27][28][2]
인구 조사 연도인구%±
1830년6,855—
1840년7,1314.0%
1850년8,98926.1%
1860년11,74630.7%
1870년12,3455.1%
1880년23,27288.5%
1890년88,501280.3%
1900년140,42058.7%
1910년226,47661.3%
1920년310,05436.9%
1930년431,49339.2%
1940년459,9306.6%
1950년558,92821.5%
1960년634,86413.6%
1970년644,9911.6%
1980년671,3714.1%
1990년651,525−3.0%
2000년662,0471.6%
2010년658,466−0.5%
2020년674,7212.5%
2023년 추산662,895[24]−1.7%



제퍼슨군은 1830년 첫 인구 조사 이후 버밍햄의 산업화와 함께 급격한 인구 증가를 경험했으며, 특히 1880년대부터 1960년대까지 꾸준히 성장하여 앨라배마주에서 가장 인구가 많은 군이 되었다. 1970년대 이후 성장세가 둔화되었고 1990년대와 2010년대에는 인구가 소폭 감소하는 경향을 보였다. 그러나 2020년 미국 인구 조사에서는 다시 인구가 증가하여 674,721명을 기록했다. 2023년 추산 인구는 662,895명으로 다시 소폭 감소한 것으로 나타났다.[24]

4. 1. 인종 및 민족 구성

2020년 인구 조사에 따르면, 제퍼슨군에는 674,721명, 274,699가구, 170,971가족이 거주하고 있었다.[32] 인구 밀도는 이었다. 주택 유닛은 307,927개였다.

'''앨라배마주 제퍼슨군 – 인종 및 민족 구성'''
''참고: 미국 인구 조사국은 히스패닉/라틴계를 민족 범주로 취급한다. 이 표는 인종 범주에서 라틴계를 제외하고 별도의 범주로 할당한다. 히스패닉/라틴계는 모든 인종일 수 있다.''
인종/민족 (NH = 비히스패닉)2000년 인구[29]2010년 인구[30]2020년 인구[31]% 2000% 2010% 2020
백인 단독 (NH)379,707340,213324,25257.35%51.67%48.06%
흑인 또는 아프리카계 미국인 단독 (NH)259,623275,511280,11239.22%41.84%41.52%
아메리카 원주민 또는 알래스카 원주민 단독 (NH)1,3141,4311,2070.20%0.22%0.18%
아시아인 단독 (NH)5,9099,08513,0430.89%1.38%1.93%
태평양 섬 주민 단독 (NH)1251543110.02%0.02%0.05%
기타 인종 단독 (NH)3675311,9660.06%0.08%0.29%
혼혈 또는 다인종 (NH)4,7186,05318,9740.71%0.92%2.81%
히스패닉 또는 라틴계 (모든 인종)10,28425,48834,8561.55%3.87%5.17%
합계662,047658,466674,721100.00%100.00%100.00%



2000년 인구 조사 기준으로, 제퍼슨군에는 662,047명의 인구, 263,265가구, 175,861가족이 거주했다. 인구 밀도는 595PD/sqmi이었다. 288,162개의 주택이 있었으며 평균 밀도는 259/sqmi이었다.

제퍼슨군에서 가장 큰 자가 보고된 유럽 조상은 영국인 9.7%(64,016명), "미국인" 9.6%(63,015명), 아일랜드인 8.6%(56,695명), 독일인 7.2%(47,690명)이었다.[71] 조상이 영국이나 아일랜드에서 온 많은 미국인들은 단순히 미국인으로 식별하는데, 이는 그들의 이민 조상이 17세기와 18세기에 와서 매우 오래 전에 도착했기 때문이다. 인구 통계학자들은 앨라배마 주의 약 20–23%가 주로 영국인 및 관련 영국 제도 조상이라고 추정한다.[33][34][35][36] 연구자들은 유럽계 미국인 인구의 더 많은 수가 오늘날의 주민들이 식별하는 것보다 스코틀랜드-아일랜드 조상을 가지고 있다고 믿고 있다. 또한, 많은 아프리카계 미국인들은 종종 영국 제도에서 온 조상을 포함하여 혼혈 조상을 가지고 있다. 남부에서 인종 차별 하에 흑인으로 분류되어 온 이러한 가족 중 일부는 DNA 검사를 사용하여 유럽 조상에 대해 배우고 인정하기 시작했다. 그 결과 일부는 다인종으로 식별한다.

2000년 기준 263,265가구 중 30.80%가 18세 미만의 자녀와 함께 살고, 46.10%가 부부가 함께 살고, 17.20%가 남편 없이 여성 가구주였으며, 33.20%는 비가족이었다. 모든 가구의 거의 28.70%는 개인으로 구성되었으며, 9.90%는 65세 이상인 혼자 사는 사람이 있었다. 평균 가구 규모는 2.45명이었고, 평균 가족 규모는 3.04명이었다.

군의 인구 연령 구성은 18세 미만 24.80%, 18세에서 24세 사이 9.60%, 25세에서 44세 사이 29.70%, 45세에서 64세 사이 22.30%, 65세 이상 13.60%였다. 중앙 연령은 36세였다. 여성 100명당 남성은 89.20명이었다. 18세 이상 여성 100명당 남성은 84.50명이었다.

2007년 제퍼슨군은 질병 통제 예방 센터의 데이터에 따르면 미국에서 인구 10만 명당 매독 발생률이 가장 높았다.[37]

군의 가구당 중간 소득은 36868USD였고, 가족당 중간 소득은 45951USD였다. 남성의 중간 소득은 35954USD인 반면 여성은 26631USD였다. 군의 1인당 소득은 20892USD였다. 약 11.60%의 가족과 14.80%의 인구가 빈곤선 이하에 있었으며, 여기에는 18세 미만이 20.20%, 65세 이상이 12.70%가 포함되었다.

4. 2. 종교

2010년 통계에 따르면, 제퍼슨군에서 가장 큰 종교 집단은 남침례회로, 272개 교회에 185,650명의 신도를 두고 있다. 그 뒤를 이어 초교파 기독교가 170개 교회에 69,878명의 신도를, 전국 침례회가 117개 교회에 67,313명의 신도를 두고 있다. 가톨릭 신자는 앨라배마주 버밍햄 로마 가톨릭 교구 내 32개 본당에 55,083명이며, 연합감리교회는 86개 교회에 43,422명의 신도를 두고 있다. 그 외 주요 교단은 하나님의 교회(클리블랜드)(45개 교회, 15,899명), 미국 성공회(17개 교회, 14,025명), 그리스도의 교회(69개 교회, 11,267명), 그리스도 교회(CoGiC)(16개 교회, 11,171명), 아프리카 감리교회(42개 교회, 9,472명) 등이다. 전체 인구의 83.9%가 종교 단체의 신도로 집계되었으나, 역사적으로 아프리카계 미국인 교단의 신도 수는 불완전한 정보로 인해 과소평가되었을 수 있다.[43] 2014년 기준으로 제퍼슨군은 총 714개의 종교 단체를 보유하여 미국 내 카운티 중 15번째로 많다.[44]

5. 정치

제퍼슨군은 앨라배마주의 8개 군 중 하나로, 제한적인 형태의 자치의회 정부 형태를 가지고 있다.[3] 1944년부터 확보한 권한으로 토지 이용 구역 설정, 위생 하수도, 하수 시스템, 고속도로 유지, 쓰레기 처리 제공, 과세(재산세 제외) 등을 수행한다. 현재는 5명의 위원으로 구성된 군정 위원회가 입법 및 행정 기능을 모두 수행하는 의회-매니저 형태의 정부 구조를 가지고 있다. 각 위원은 인구가 거의 동일하게 배분된 5개의 단일 위원 선거구에서 선출된다. 위원회는 위원 중 한 명을 위원장으로 선출하며, 위원장은 회의를 주재하고 추가적인 행정 업무를 담당한다. 또한 위원회는 군 부서의 일상 운영을 감독하는 군 매니저를 고용한다.

역사적으로 버밍햄과 같은 도시 지역은 20세기 중반까지 농촌 중심의 주 의회에서 제대로 대표되지 못했다. 주 의회가 수십 년간 의석 재분배를 거부했기 때문이다. 이러한 불균형은 미국 연방 대법원의 ''베이커 대 카''(1964) 판결 이후 1인 1표 원칙이 적용되면서 해소되기 시작했다.

1990년대 후반부터 2000년대 초반까지 군은 대규모 하수 시스템 개편 사업을 진행했으나, 이 과정에서 금융 문제와 공직자들의 부패가 발생했다. 특히 위험한 금융 계약(채권 스왑 등)으로 인해 군의 부채가 급증했고, 결국 2011년 제9장에 따른 파산을 선언하기에 이르렀다. 이는 당시 미국 역사상 가장 큰 규모의 지방 정부 파산이었다. 이 사건과 관련하여 전직 군 위원 6명을 포함한 다수의 공직자들이 뇌물 수수 혐의 등으로 유죄 판결을 받았다. SEC는 관련 금융사인 JP 모건에 벌금을 부과하고, 군에 일부 보상금을 지급하도록 했다.

미국 대통령 선거에서 제퍼슨군은 21세기 들어 민주당 지지 성향을 뚜렷하게 보이고 있다. 2008년 버락 오바마 후보가 승리한 이후, 2024년 선거까지 민주당 후보가 연이어 승리했다.[49] 특히 2020년 조 바이든 후보의 득표율(55.7%)은 1944년 프랭클린 D. 루스벨트 이후 군에서 민주당 후보가 기록한 최고 성적이다. 그 이전에는 1952년을 제외하고는 1944년 이후 민주당 공식 후보를 지지한 적이 거의 없었다.

'''대통령 선거 결과'''
연도공화당민주당기타
2024년44.8% 131,12354.1% '162,112'1.1% 5,469
2020년42.7% 138,84355.7% '181,688'1.6% 5,317
2016년44.2% 134,76851.5% '156,873'4.1% 12,550
2012년46.9% 141,68352.5% '159,876'0.6% 2,964
2008년47.2% 149,92152.2% '166,121'0.6% 2,482
2004년54.2% '158,680'45.2% 132,2860.7% 2,001
2000년50.6% '138,491'47.4% 129,8892.0% 5,383
1996년50.2% '130,980'46.1% 120,0283.7% 9,718
1992년50.1% '149,832'42.1% 125,8897.7% 23,163


5. 1. 사법

제퍼슨군 보안관 부서가 군의 치안을 담당하며, 군 전체 유권자가 보안관을 선출한다. 보안관 부서는 약 175명의 보안관보를 두고, 자체 경찰서가 없는 군 내 미편입 지역과 모든 지방 자치 단체를 순찰한다.[40]

보안관 부서는 버밍햄과 베서머에 두 개의 카운티 교도소를 운영한다. 이 교도소들은 보석금을 내지 못한 재판 대기 피의자나 1년 미만의 형을 선고받은 범죄자를 수용하는 데 사용된다.

제퍼슨군에는 두 개의 사법 법원이 있다. 이는 과거 앨라배마주 의회가 제퍼슨군의 일부를 분할하여 베서머를 중심으로 새로운 군을 만들려 시도했던 것에서 비롯되었다. 베서머는 버밍햄에서 남서쪽으로 약 약 25.75km 떨어져 있다. 그러나 제안된 군의 면적이 앨라배마 주 헌법에 명시된 최소 면적인 약 1294.99km2에 미치지 못해 분할은 이루어지지 않았다. 그럼에도 추가적인 군 법원과 일부 기능은 계속 유지되어, 주요 법원은 버밍햄에, 별관은 베서머에 위치하게 되었다. 군의 세금 징수관 보좌, 세금 평가관 보좌, 지방 검사보 등 일부 선출직 공무원은 베서머 별관에 사무실을 두고 있다.

제퍼슨군의 지역 교도소는 수감자 학대의 오랜 역사를 가지고 있다. 1919년 교도관의 증언에 따르면 구타, 작은 공간 감금, 고무 호스 구타 등이 자행되었다.[40] 1950년대까지도 경찰은 강압적인 범죄 자백을 받아내기 위해 수감자들을 정기적으로 구타하고 고문했다.[5]

2015년 중반, 미국 법무부는 카운티 교도소 내 청소년 수감자들의 처우에 대한 조사 결과를 발표했다. 보고서에 따르면, 정신 질환을 앓는 청소년들이 한 번에 몇 달씩 독방에 감금되었으며, 일부 청소년들은 성인 수감자들과 함께 수용되어 성폭행 피해를 입기도 했다.[41]

앨라배마 교정국은 베서머 인근의 미편입 지역 제퍼슨군에서 남성 수감 시설인 윌리엄 E. 도널드슨 교정 시설을 운영한다. 이 교도소에는 앨라배마주의 사형수를 수용하는 두 시설 중 하나가 포함되어 있다.[42]

5. 2. 조세

제퍼슨군 내에서 많은 품목에 대한 판매세는 최대 12%에 달할 수 있다. 2004년 10월, 군 위원회는 교육 시설 건설 자금 지원을 목적으로 1%의 교육 판매세를 추가하는 안을 찬성 3표, 반대 2표로 가결했다. 이 추가 세금은 2005년 1월부터 시행되었으며, 이로 인해 페어필드와 같은 일부 군 내 자치구의 판매세율은 최대 10%까지 높아졌다. 다른 자치구 및 법인화된 지역 사회 역시 총 판매세율이 8%에서 9%로 증가했다. 당시 앨라배마주의 판매세는 4%였으며, 제퍼슨군 전체에 적용되는 판매세는 총 2%였다. 일부 자치구는 자체적으로 최대 4%의 판매세를 부과하기도 했다.

2011년 3월 16일, 앨라배마 대법원은 제퍼슨군이 2009년에 제정한 직업세법이 위헌적으로 통과되었다고 판결했다. 이 결정은 당시 제9장 파산 보호 신청을 고려하고 있던 군 재정에 상당한 타격을 주었다.

6. 교통

제퍼슨군을 통과하는 주요 도로는 다음과 같다.

제퍼슨군을 지나는 주요 도로
구분노선 번호비고
주간고속도로
20번 주간고속도로
20번
22번 주간고속도로
22번
59번 주간고속도로
59번
65번 주간고속도로
65번
459번 주간고속도로
459번		버밍햄 외곽 순환도로
주간고속도로 (예정)
222번 주간고속도로 (미래)
222번		미래 노선
422번 주간고속도로 (미래)
422번		미래 노선
미국 국도
11번 국도
11번
31번 국도
31번
78번 국도
78번
280번 국도
280번
411번 국도
411번
앨라배마 주도
5번 주도
5번
25번 주도
25번
75번 주도
75번
79번 주도
79번
119번 주도
119번
149번 주도
149번
150번 주도
150번
151번 주도
151번
269번 주도
269번
378번 주도
378번



암트랙의 여객 열차인 크레센트가 버밍햄에 정차한다. 화물 운송은 BNSF 철도, CSX 교통, 노퍽 서던 철도, 앨라배마 & 테네시 강 철도, 버밍햄 터미널 철도(구 버밍햄 서던 철도)가 담당하고 있다.[50] 또한, 입환 및 터미널 철도인 알라바마 워리어 철도가 운영 중이다.[50] 과거에는 루이빌 앤 내슈빌 철도, 시보드 코스트 라인 철도, 앨라배마 앤 걸프 코스트 철도도 이 지역을 통과했다.

버밍햄에는 버밍햄-셔틀스워스 국제공항이 위치해 있으며, 미국 대부분의 지역으로 직항 또는 경유 항공편을 이용할 수 있다. 공항 이름에 '국제'가 포함되어 있지만, 정기 국제선은 운항하지 않으며 캐나다 퀘벡으로 가는 직항편만 있다.

7. 교육

제퍼슨군에는 다음과 같은 교육구가 있다:[45]

교육구 명칭
베서머 시 교육구
버밍햄 시 교육구
페어필드 시 교육구
홈우드 시 교육구
후버 시 교육구
리즈 시 교육구
제퍼슨 카운티 교육구
미드필드 시 교육구
마운틴 브룩 시 교육구
태런트 시 교육구
트러스빌 시 교육구
베스타비아힐스 시 교육구



1954년 미국 연방 대법원은 ''브라운 대 토피카 교육위원회 사건'' 판결을 통해 공립학교에서의 인종 분리 교육이 위헌이라고 결정했다. 그러나 앨라배마주와 제퍼슨군 교육 당국은 사실상의 인종 분리를 유지하기 위한 조치를 취했다. 이로 인해 1965년까지도 군 내 학교들은 완전히 분리된 상태로 운영되었다. 군의 공립학교는 1969년에 이르러서야 완전히 통합되었다.[46]

버밍햄과 같이 자체적인 지역 교육구를 설립한 도시를 제외한 제퍼슨군의 모든 지역은 제퍼슨 카운티 교육 위원회의 관할 하에 있다.

1959년부터 주로 백인 인구가 많고 상대적으로 부유한 도시들이 자체적인 학군을 만들기 시작했다. 가든데일, 베서머, 페어필드, 미드필드, 트러스빌, 호메우드, 리즈, 후버, 베스타비아 힐스, 태런트, 마운틴 브룩 등이 자체 학군을 설립한 도시들이다.[48] 이러한 움직임은 학교 통합을 실질적으로 방해하고, 주로 흑인 학생들이 다니는 학교에 재정적 어려움을 가중시킨다는 비판을 받았다.[47] 이는 미국 여러 지역에서 나타나는 주거 및 경제적 분리 패턴의 일부로, 빈곤한 백인들의 경제적 분리 문제와도 연결된다.

8. 도시 및 지역

제퍼슨군에는 다음과 같은 도시, 타운, 지역 등이 있다.

'''도시 (Cities)'''

애덤스빌페어필드아이언데일서미턴 (일부 워커 카운티)
베서머풀턴데일킴벌리태런트
버밍햄 (군청 소재지; 일부 셸비 카운티)가덴데일리즈 (일부 셸비 카운티 및 세인트클레어 카운티)트러스빌 (일부 세인트클레어 카운티)
브라이튼그레이스빌립스콤베스타비아힐스 (일부 셸비 카운티)
센터 포인트헬레나 (대부분 셸비 카운티)마운틴브룩워리어 (일부 블런트 카운티)
클레이호모우드핀슨
페어필드후버 (일부 셸비 카운티)플레전트 그로브
풀턴데일휴이타운



'''타운 (Towns)'''

아르고 (일부 세인트클레어 군)카운티 라인 (일부 블런트 군)모리스실번 스프링스
브룩사이드레이크 뷰 (일부 터스컬루사 군)멀가트래퍼드
카디프메이타운노스 존스웨스트 제퍼슨



'''인구 조사 지정 지역 (Census-designated places - CDPs)'''

콩코드그레이슨 밸리마이너
에지워터매칼라 (일부 터스컬루사 군)마운트 올리브
포레스트데일맥도날드 채플록 크릭



'''미편입 지역 (Unincorporated communities)'''

애드저콜버그돌로마이트킴브렐세이어
앨튼코너플랫 톱뉴캐슬섀넌
베이뷰크럼리 채플호프웰팔머데일 (핀슨의 지역)왓슨
배글리도세나로빈스 크로스로드
브래드포드



'''이전 커뮤니티 / 유령 도시 (Former communities / Ghost towns)'''

애시프코빌 (현재 버밍햄의 일부)엔슬리 (현재 버밍햄의 일부)웨스트필드 (구 회사 도시, 현재 미편입 지역)
채크빌 (현재 클레이 시에 합병)노스 버밍햄 (현재 버밍햄의 일부)우드론 (현재 버밍햄의 일부)
엘리턴 (구 군청 소재지, 현재 버밍햄의 일부)


참조

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