프랑스 총재정부

3. 테르미도르파의 집권과 정책

테르미도르파는 막시밀리앵 로베스피에르에 반대하는 여러 집단이 모인 것으로, 정책적으로 일치하지는 않았다. 이후 프랑스 정부는 혁명의 이상을 추구하는 혁명파와 급격한 개혁을 반대하는 왕당파의 대립 구도가 형성되었다. 그러나 왕당파가 모두 왕정복고를 원한 것은 아니었고, 혁명파 중에도 이전 체제를 부정하지 않는 이들이 있었다.

테르미도르파는 기존 정치 제도를 크게 변화시켰다. 1794년 12월 24일까지 수입 자유화와 통제 가격 철폐가 점진적으로 이루어졌다. 그러나 이는 극심한 인플레이션을 야기했고, 국채인 아시냐의 가치 폭락을 초래하여 이후 총재정부를 파탄에 이르게 한 원인 중 하나가 되었다. 한편, 이 과정에서 무기상이나 금융업자 등 자본을 축적한 사람들도 나타났다.^[42]

1795년 2월 21일에는 성직자기본법이 폐지되고 정교분리 원칙이 채택되면서 신앙의 자유가 보장되었다.^[42] 정부의 제례 예산은 폐지되었지만, 1795년 5월 30일 교회에서의 예배는 다시 허용되었다.^[43] 행정 부문에서는 공안위원회의 권한이 군사와 외교로 축소되었고, 보안위원회는 경찰권을 유지했으며, 입법위원회가 광범위한 권한을 갖게 되었다. 각 위원회는 매년 4분의 1씩 교체되었고, 재임하기 위해서는 1개월의 간격을 두어야 했다.^[44]

4. 주변국과의 관계 및 전쟁

테르미도르파가 정권을 잡은 후에도 프랑스는 주변국과 전쟁을 계속했다. 1795년 4월 5일 바젤 조약을 통해 프로이센 왕국과 비교적 유리한 조건으로 강화했고, 5월 16일에는 네덜란드와, 7월 22일에는 스페인과도 강화 조약을 맺었다.^[45]

그러나 오스트리아와의 강화에는 실패하여 전쟁이 계속되었다. 10월 1일 벨기에 합병에는 성공했지만, 라인강 전선에서는 패배하여 12월에야 일시적인 휴전이 이루어졌다.^[45]

5. 공화력 3년 헌법 제정

테르미도르파는 혁명적 색채가 강했던 1793년 프랑스 헌법을 수정하여 공화력 3년 헌법(1795년 프랑스 헌법)을 제정했다. 1795년 8월 22일에 보통선거를 통한 찬반 투표가 실시되어 찬성 105만 표, 반대 5천 표로 통과되었다.

새 헌법은 삼권분립을 명시하고, 조문은 124조에서 377조까지 늘어났다. 보통선거가 폐지되고, 일정 세금을 납부하는 사람에게만 선거권이 주어져 성인 남성 700만 명 중 500만 명이 유권자가 되었다.

입법권은 오백인회와 원로원(250명)의 양원제로 구성되었다. 오백인회 의원은 25세 이상, 원로원 의원은 40세 이상 기혼자 또는 홀아비(아내와 사별한 사람)이어야 했다. 원로원은 오백인회가 제출한 법안에 대해 거부권만 가졌다.

행정권은 5명의 총재에게 맡겨졌다. 총재는 오백인회가 1명의 총재에 대해 각각 10명의 후보 목록을 만들고, 그 중에서 원로원이 선택했다. 임기는 5년으로 매년 1명씩 새로 선출되었다. 총재는 의회에 파면되지 않았고, 행정과 외교 권한을 가졌으며 입법권은 없었다. 각 부처 장관이 총재를 보좌했지만, 총재처럼 내각과 의회의 일원이 아니었기 때문에 정부 전체를 운영할 능력은 없었다.

징세권은 6명의 회계관에게 위임되었고, 이들은 총재의 명령을 받지 않았다.

신앙의 자유, 언론의 자유, 직업 선택의 자유가 보장되었으나, 집회의 자유는 인정되지 않았다. 개인, 단체 모두 정부에 청원 제출은 허용되었다. 헌법과 하느님에 함께 충성을 맹세하는 모순점으로 인해 헌법 선서를 거부하는 성직자(기피 성직자)도 많이 나왔고, 이들의 인권은 제한되었다.

헌법 개정 후 최초의 선거에서는 왕당파가 유리할 것으로 예상되었다. 테르미도르파는 국민 공회 의원 2/3 이상을 유임시키는 법안을 제출, 통과시켰다. 9월 23일 새 헌법이 공식 출범했고, 왕당파는 선거 방해가 있었다고 주장하며 1795년 10월 5일 방데미에르의 반란을 일으켰다. 정부는 폴 바라스에게 진압을 지시했고, 나폴레옹 보나파르트가 부관으로 정부군과 포병대를 지휘하여 다음 날 반란군을 진압했다.

6. 총재정부의 구성과 운영

1795년 10월 20일 새 헌법 하에 첫 선거가 실시되어, 10월 26일 국민공회는 해산되고, 10월 31일에 총재가 선출되었다.^[49] 최초의 총재로 선출된 5인은 장 프랑수아 루벨, 폴 바라스, 루이마리 드 라 레벨리에르레포, 라자르 카르노, 에티엔프랑수아 르 투르뇌르였다.

바라스는 귀족 출신이지만 나머지 4명은 부르주아 출신이었다. 루벨, 바라스, 라 레벨리에르의 사상은 자코뱅파에 가까워 급진적인 개혁을 선호했다. 반면, 카르노와 르 투르누는 급격한 개혁을 선호하지 않았다.

총재정부의 성립으로 프랑스 혁명은 끝난 것처럼 보였다. 망명중인 루이 18세와 구체제의 부활을 바라는 국민은 적었고, 반대로 공포 정치도 좋아하지 않았기 때문에, 총재 정부의 중도 노선은 지지를 받았다. 국민은 혁명의 상처를 치유하는 국면을 바라고 있었다.

총재정부는 1795년 11월부터 1799년 11월까지 3년 동안 존속했으며, 입법원(Corps Législatif)이라 불리던 양원제 의회기구를 갖추고 있었다. 하원인 오백인회(Conseil de Cinq-Cents)는 30세 이상의 500명 의원으로 구성되어 입법을 건의하는 기구였다. 원로회의(Conseil des Anciens)은 40세 이상 의원 250명으로 구성되며 이들은 제출된 입법안을 통과, 또는 거부할 권한을 가졌다.

원로회의는 또한 오백인회가 제출한 인명부를 보고 5명의 총재(Directeur)를 선출했다. 총재는 나이가 적어도 40세가 되어야 했으며 의원이나 장관으로 일한 경험이 있어야 했다. 해마다 돌아가면서 한 사람의 새 총재가 선출되었다. 총재들은 정부 장관, 대사, 장군, 수세관, 그밖의 여러 관리들을 임명했다. 그러나 이전 공안위원회가 누렸던 중앙집권적인 여러 권력들을 명목상 이어받기는 했으나 계획에 필요한 자금이나 자신들의 의지를 실시할 사법기관을 갖지 못했다.

총재정부의 목표는 첫째, 정치·경제적 세력자들의 이익을 옹호하고 증대시키는 것이었으며, 둘째, 부르봉 왕가의 복귀를 방해하고, 국가의 부를 재분배하는 방법 등을 통해 권력을 쥔 자들을 위협할 수 있는 또다른 체제 건설을 막는 것이었다.

1796년 5월 25일 토지공유화 등을 주장하는 바뵈프가 정부 전복 음모를 혐의로 체포되어 이듬해 5월 처형되었다.^[12][13]

1793년부터 프랑스 서부에서 계속된 방데 반란이 라자르 오슈에 의해 진압되었고, 1796년 5월 26일 프랑수아 드 샤레트의 처형으로 사실상 종결되었다.

총재정부의 구성 변화는 아래 표와 같다.^[39]

7. 오스트리아와의 전쟁과 나폴레옹의 부상

1796년 3월 2일, 나폴레옹은 이탈리아 원정군 사령관으로 임명되어 조아생 뮈라, 루이 알렉상드르 베르티에, 앙드레 마세나, 피에르 오주로 등을 이끌고 이탈리아로 향했다.^[50] 이탈리아 원정에서 나폴레옹은 연전연승을 거두며 5월 15일 밀라노에 입성했다. 사르데냐 왕 비토리오 아메데오 3세와 강화 조약을 맺어 니스와 사부아를 획득하고, 피에몬테 요새에 프랑스군 주둔을 허용하게 했다.^[50]

한편, 독일 방면에서는 장 빅토르 마리 모로와 장바티스트 주르당이 이끄는 프랑스군이 1796년 6월 라인강을 건너고 쾰른을 점령하는 등 성과를 거두었으나, 8월 테셴 공작 카를에게 각개격파 당하며 고전했다.^[50]

프랑스는 1796년 8월 스페인과 《제2차 산 일데폰소 조약》을 체결하여 동맹을 맺었고,^[50] 나폴레옹은 1797년 2월 나폴리를 제압했다. 이후 오스트리아군과 격돌하여 11월 17일 아르콜 전투에서 승리하고, 1797년 1월 14일 결정적인 승리를 거두었다. 4월 18일 레오벤에서 오스트리아와 임시 강화 조약을 체결하고, 1797년 10월 《캄포포르미오 조약》을 통해 베네치아를 넘겨받는 대신 롬바르디아주와 남부 네덜란드를 획득했다.^[50] 영국은 1797년 세인트 빈센트 곶 해전에서 승리했지만, 프랑스의 네덜란드 점령을 인정해야 했다.

이탈리아 원정의 승리로 나폴레옹은 프랑스 국민들에게 국민적 영웅으로 추앙받게 되었다.^[51] 또한 점령지에서 프랑스로 보내진 전리품은 총재정부의 재정난 해결에 기여했다. 그러나 이는 나폴레옹이 재정을 장악한 것과 다름없었고, 총재정부는 나폴레옹의 권력이 커지는 것을 경계하기 시작했다.^[51] 나폴레옹은 본국의 훈령을 기다리지 않고 독자적인 판단으로 일을 처리했기 때문에, 총재정부는 그에게 불안감을 느끼게 되었다.^[51]

8. 왕당파의 진출과 프뤽티도르 쿠데타

1797년 3월과 4월에 열린 세 번째 의원 선거에서 왕당파가 다수당이 되었다. 왕당파의 요청으로 르 투르뇌르가 총재에서 제외되었고, 대신 라자르 카르노와 사상이 가까운 외교관 바르텔미가 임명되었다. 이로써 총재정부는 폴 바라스파와 바르텔미파의 대립 구도가 형성되었다.^[52]

의회의 왕당파 의원들은 혁명으로 인한 급격한 개혁에 반대하며, 제도를 구시대로 되돌리려 했다. 이들은 망명자 친척에 대한 정치 활동 제한을 완화하고, 망명 사제들에게 시민권을 회복시켰다.^[52]

이에 총재인 바라스, 루벨, 라 르베리에르 등은 반격을 계획하고, 쿠데타를 통해 정부 내 왕당파를 축출하기로 결정했다. 이들은 모사에 능한 경시총감 푸셰를 끌어들였다. 또한 의회에 강력한 인맥을 가진 탈레랑도 외무장관직을 대가로 쿠데타에 협조했다.^[52]

1797년 9월 4일(공화력 프뤽티도르 18일), 방데 반란을 진압했던 오슈와 나폴레옹의 부하 피에르 오주로를 파리로 불러들여, 이른바 프뤽티도르 18일의 쿠데타를 일으켰다. 나폴레옹은 쿠데타가 성공하더라도 바라스 정권이 오래가지 못할 것이라고 예상하고, 신정권 실패의 여파를 피하기 위해 직접 참여하지 않았다.^[52]

쿠데타는 성공하여 선거로 선출된 198명의 의원 당선이 무효화되고, 많은 저명인사가 체포되었다.^[53] 총재가 된 바르텔미는 남아메리카 카옌으로 추방되었고, 카르노는 망명했다. 그 후임 총재로는 두에와 뇌프샤토가 취임했다. 정부 요직은 공화파가 차지했고, 망명자 친척에 대한 법률도 부활되었다. 군사재판소가 설치되어 망명자에게 유죄 판결을 내리고 프랑스 귀국을 명령했다.^[52]

반대파 성직자들은 다시 탄압받았다. 수백 명이 카옌으로 추방되거나 레섬이나 올레롱섬의 폐허에 갇혔다. 라 르베리에르는 자신이 만든 종교인 숭신애박교를 확장했고, 많은 교회가 숭신애박교 시설로 바뀌었다. 정부는 십요일(공화력 참조)을 공적인 축제일로 지정하고 휴무를 의무화했으며, 교회에서 행해지던 일요일 예배를 금지했다. 언론의 자유는 제한되었고, 신문은 발행 금지 처분을 받았으며, 언론인들은 추방되었다.^[52]

구 귀족 전원을 프랑스에서 추방하는 방안이 제안되었으나 실현되지 않았다. 대신 구 귀족은 외국인 취급을 받았고, 시민권을 얻으려면 귀화해야 했다. 또한 국채 이자의 3분의 2는 무효 처리되었다.^[52]

9. 플로레알 쿠데타와 자코뱅파의 부활

1798년 4월 선거에서 의회는 규정된 재선 의원 수의 1/3뿐 아니라 프뤽티도르 쿠데타로 부족해진 의원을 보충해야 했다. 왕당파는 무력화되었고 유권자들은 무관심했지만, 자코뱅파 내부에서도 총재정부에 대한 비판이 있었다. 당선된 의원 중 현 정권에 비판적인 공화파 의원들이 많았다.^[3]

총재정부는 반대파를 줄이기 위해 1798년 5월 11일(프랑스 혁명력 플로레알 22일), 당선자 154명 가운데 정부에 반대하는 106명의 선거 결과를 무효로 하는 법안을 강행 통과시켰다. 이것이 《플로레알 22일의 쿠데타》로 불리는 사건이다. 총재정부는 이 쿠데타를 통해 의회 내 반대파를 제거하고 권력을 강화했다.^[3]

하지만, 총재정부와 의회의 관계는 여전히 원만하지 못했고, 의회는 총재정부의 부패와 악정의 책임을 추궁했다. 1798년 5월 15일, 누샤토가 은퇴하고 트레야르가 총재가 되었지만, 의회는 트레야르를 지지하지 않았다.^[3]

10. 전쟁의 재개와 이집트 원정

1797년 12월, 프랑스 총재정부는 독일 침공에 대비하여 국경 도시 라슈타트를 점령했고, 이는 프랑스 여론에 긍정적인 영향을 주었다.^[45] 총재정부는 기욤 마리 안 브륀에게 스위스 침공을 명령하여 베른을 확보하려 했다. 1797년 12월 28일, 프랑스군 사령관 뒤포가 살해당하자, 루이 알렉상드르 베르티에게 교황령 침공을 명하여 로마 공화국을 건국하게 했다. 이 과정에서 피에몬테는 사실상 프랑스에 합병되었으며, 약탈 행위도 빈번하게 발생했다.^[45]

한편, 나폴레옹의 공명심과, 국민적 인기를 얻고 있던 그를 멀리 보내고 싶어했던 총재정부의 의도가 일치하여 이집트 원정이 결정되었다. 1798년 5월 19일, 나폴레옹은 5만 명의 병사와 232척의 함선을 이끌고 몰타로 향했다. 6월 8일 몰타를 점령하고, 7월 1일에는 이집트의 알렉산드리아에 도착했다. 7월 24일, 프랑스군은 이집트의 중심 도시 카이로를 점령했다.^[45]

전선이 확대되면서 프랑스군은 인력 부족에 시달렸고, 1798년 여름에는 최초의 국민 징병제 법률이 통과되었다. 이 법 시행에 반대하는 벨기에 농민 반란이 일어났고, 8000명의 성직자가 유배될 뻔했으나 민중의 지원으로 대부분 도망쳤다. 정부의 지도력은 약화되었고, 징병된 병사는 극소수였다.^[45]

1798년 8월 1일, 나일 해전에서 넬슨 제독이 이끄는 영국 해군이 프랑스 해군을 크게 격파했다. 이 승리로 영국은 지중해의 제해권을 장악했고, 이집트의 프랑스군은 고립되었다.^[45]

11. 프랑스의 위기와 프레리알 쿠데타

1799년 3월부터 4월까지의 선거에서 공화파가 약진하여 총재정부의 권위가 일시적으로 상승했다. 5월에는 에마뉘엘 조제프 시에예스가 루벨의 후임으로 총재가 되었다. 시에예스는 공화력 3년 헌법에 반대했지만 시민들의 절대적인 지지를 받았으며, 총재정부의 인기가 떨어지고 있음을 간파하고 있었다. 그는 권력을 잡아 헌법을 개정하여 공화파의 힘을 억제하고자 했으며, 바라스와 손을 잡고 다른 세 명의 총재와 거리를 두기 시작했다.

6월 16일, 의회는 총재 트레야르의 취임을 무효로 하고, 두에와 라 르베리에르를 플로레알 22일 쿠데타의 주모자로 지목하여 해임을 요구했다. 결국 6월 18일(프레리알 30일) 의회의 요구가 받아들여졌는데, 이를 프레리알 30일 쿠데타라고 부른다. 후임 총재로는 고이에, 뮬랑, 뒤코가 임명되었으나, 이들은 실정도 권위도 거의 없었다. 행정부의 각 장관도 교체되었다.

독일과 이탈리아 점령지가 차례로 탈환되는 가운데, 프랑스는 내부 혼란으로 적절한 조치를 취할 수 없었다. 재정은 파탄 직전이었고, 정부의 반종교 정책으로 각 주는 반란 직전이었다. 도로 파괴와 도적떼의 증가로 상업의 흐름이 막혔다. 당시 프랑스에는 정치적 자유는 없었지만, 독재에 의한 정치적 속단도 거의 이뤄지지 않았다. 오백인회는 과격파가 차지하여 《인질법》, 《강제차관법》 등 극단적인 법률과 누진세 제도가 만들어졌다. 자코뱅파가 다시 결성되어 자크 르네 에베르, 장폴 마라에 대한 재평가가 이뤄졌다.

당시 시에예스는 조제프 푸셰를 경찰 담당 장관으로 임명했다. 푸셰는 자코뱅파를 해산하고 몇몇 신문을 추방하는 등 뛰어난 일처리 능력을 보였다. 시에예스는 권력 강화를 위해 군대를 이용하려 했고, 주베르를 장군으로 임명하여 이탈리아에 파견했다. 1799년 8월 15일, 노비에서 알렉산드르 수보로프가 이끄는 동맹국 군과 교전이 벌어졌으나, 주베르 장군은 초기에 전사하고 프랑스군은 패배했다.

이 패전으로 프랑스는 제노바의 생명선인 알프스 남부 점령지 방어가 허술해졌다. 러시아와 오스트리아는 스위스를 통해 프랑스를 침략하기로 했고, 영국과 러시아 연합군은 네덜란드를 공격했다. 그러나 동맹국 측은 자국의 허세와 이익에 대한 집착 때문에 강하지 못했다. 연합군은 1799년 9월 26일~27일, 제2차 취리히 전투에서 앙드레 마세나가 이끄는 프랑스군에게 패배하여 스위스 침공이 연기되었고, 10월에는 영국-러시아 연합군이 네덜란드에서 철수했다. 이로써 프랑스 주변의 당면 위협은 사라지게 되었다.

12. 브뤼메르 쿠데타와 총재정부의 종말

1799년 11월 9일, 에마뉘엘 조제프 시에예스는 나폴레옹 보나파르트의 도움을 받아 쿠데타를 일으켰다. 이 쿠데타로 총재정부는 막을 내리고 통령정부가 세워졌다. 나폴레옹은 통령정부에서 시에예스를 제치고 실권을 잡았다.^[3]

나폴레옹은 이집트 원정에서 고전하고 있었다. 개별 전투에서는 승리했지만, 본국에서의 지원군이 없었고 풍토병에 시달렸다. 지중해의 제해권은 영국이 장악하고 있었기 때문에 쉽게 철수할 수도 없었다.

한편 프랑스 본국의 정치는 혼란스러웠고, 이것은 나폴레옹에게 정권을 잡을 기회와 명분을 제공했다. 1799년 10월 9일, 나폴레옹은 이집트를 탈출하여 프랑스 남부의 프레쥬스로 귀환했다.

총재였던 시에예스는 법률의 범위 내에서 사태를 수습하는 것은 불가능하다고 판단하고, 나폴레옹의 군사력을 이용하여 정권을 장악하려 했다. 쿠데타는 시에예스와 보나파르트가 보나파르트의 형제 루시앵, 외교관 탈레랑, 경찰 장관 푸셰 등의 도움을 받아 신중하게 계획되었다.^[4]

계획대로, 오후가 되자 시에예스와 로제 뒤코는 사임했다. 탈레랑은 폴 바라스의 사임을 얻어내도록 임명되었다. 바라스는 자신이 이사로서 축적한 막대한 부를 유지할 수 있다는 확신을 얻고 흔쾌히 이사직에서 물러났다. 자코뱅 이사인 뮬랭과 고지에는 장군 모로의 경비하에 룩셈부르크 궁전에 감금되었다. 쿠데타의 첫날은 계획대로 진행되었다.^[4]

11월 10일, 양원 의원들은 강력한 군사 호위를 받으며 마차 행렬로 생클루로 향했다. 6,000명의 군인들이 이미 샤토에 집결해 있었는데, 그들의 급여가 반복적으로 지연되었기 때문에 의회 의원들에게 특히 적대적이었다. 보나파르트는 생클루 영지의 오랑주리에 모인 장로원에게 먼저 연설하여 이사회가 더 이상 존재하지 않는다고 설명했다. 보나파르트는 냉담하게 받아들여졌지만, 의회는 아무런 반대도 하지 않았다. 그런 다음 그는 그의 형제 루시앵이 의장으로 있는 오백인원 의회로 이동했다. 여기서 그는 자코뱅 의원들로부터 훨씬 더 적대적인 반응을 받았다. 그의 형제는 평정을 회복할 수 없었고, 일부 자코뱅 의원들은 로베스피에르처럼 보나파르트를 법 밖의 인물로 선언할 것을 요구하기 시작했다. 의원들이 격렬하게 논쟁하는 동안, 보나파르트와 그의 형제는 소수의 군인들의 호위를 받으며 오랑주리를 떠나, 밖에서 초조하게 기다리고 있는 장군 조아킴 뮈라의 척탄병 부대에 접근하여 의원들이 펜으로 보나파르트를 암살하려 했다고 말했다. 척탄병들은 회의장으로 돌격하여 의원들을 신속하게 몰아냈다.^[4]

이 사건으로 이사정부는 끝났다. 새로운 정부인 통령정부가 수립되었다. 대부분의 역사가들에 따르면, 프랑스 혁명은 끝났다.

13. 역대 총재

다음은 총재정부 기간 동안 총재를 역임한 인물들과 그 재임 기간을 나타낸 표이다.

총재정부의 대통령은 3개월마다 교체되었으며, 다음은 역대 대통령 목록이다.^[37]

• 1795년 11월 - 1797년 9월 4일: 장프랑수아 르벨
• 1797년 9월 4일 - 1797년 12월 4일: 루이마리 드 라 레벨리에르 레포
• 1797년 12월 4일 - 1798년 2월 25일: 폴 바라스
• 1798년 2월 25일 - 1798년 5월 26일: 필리프 앙투안 메를랭
• 1798년 5월 26일 - 1798년 11월 26일: 장프랑수아 르벨
• 1798년 11월 26일 - 1799년 5월 26일: 폴 바라스
• 1799년 5월 26일 - 1799년 6월 18일: 필리프 앙투안 메를랭
• 1799년 6월 18일 - 1799년 9월 23일: 에마뉘엘 조제프 시에예스
• 1799년 9월 23일 - 1799년 11월 9일: 루이 고이에

14. 총재정부 시기의 사회와 문화

총재정부 시대에 프랑스 사회는 혁명 이전의 사회 질서가 무너지고 새로운 사회 현상들이 나타나면서 큰 변화를 겪었다.
새로운 사회 계층의 등장혁명 이전 권력을 쥐고 있던 귀족과 성직자 계급은 사라지고, 중산층과 상류층이 사회의 주도권을 잡았다. 특히 군수품 납품이나 부동산 투기로 부를 쌓은 사람들이 많았다. 한편으로는 기존 직업 조합이 해체되면서 경쟁이 심화되어 어려움을 겪는 사람들도 있었다.

• 뮈스카댕, 앙크루아야블, 메르베유즈: 테르미도르 반동 이후, 공포정치에 대한 반발로 나타난 뮈스카댕은 부유한 집안 출신의 젊은이들로, 지팡이를 들고 다니며 자코뱅파를 공격했다. 총재정부 시기에는 앙크루아야블과 메르베유즈라는 새로운 유행이 나타났는데, 이들은 과장된 옷차림과 독특한 말투를 사용하며 사회적 관습에 얽매이지 않는 모습을 보였다.
• 앙크루아야블(Incroyables): 남성. 어깨까지 내려오는 긴 머리, 넓은 챙 모자, 짧은 코트와 실크 퀼로트(culottes) 착용.
• 메르베유즈(Merveilleuses): 여성. 그리스 로마 시대를 연상시키는 헐렁하고 가슴이 높게 올라온 투명한 드레스 착용.

• 결혼과 이혼 제도의 변화: 결혼은 더 이상 교회가 아닌 민법에 의해 규제되었고, 이혼이 쉬워졌다. 사생아도 법적으로 결혼한 부부의 자녀와 동등한 지위를 얻었다.
• 유흥 문화의 발달: 공포정치 시기 억눌렸던 유흥 문화가 다시 활기를 띠었다. 파리에는 수많은 무도회장이 생겨났고, 새로운 유원지와 카페, 레스토랑이 문을 열었다.
• 종교의 쇠퇴와 새로운 종교의 등장: 프랑스 혁명으로 가톨릭 교회는 재산과 정치적 영향력을 잃었다. 최고 존재 숭배와 같은 새로운 종교가 나타났지만 오래가지 못했다. 총재정부는 종교 공휴일을 공화국 기념일로 대체하고, 세속적인 공휴일을 만들었다. 테오필란트로피라는 새로운 종교가 등장했지만, 보나파르트에 의해 폐지되었다.

• 예술: 귀족 후원자가 사라지면서 예술가들은 어려움을 겪었지만, 살롱은 계속 열렸다. 자크 루이 다비드는 은둔 생활을 했지만, 프랑수아 제라르, 앙느루이 지로데 등 새로운 세대의 예술가들이 등장했다.
• 문학: 혁명의 과도함을 비판하는 샤토브리앙의 『혁명에 관한 에세이』, 마르키 드 사드의 『새로운 쥐스틴』 등의 작품이 나왔다.

15. 총재정부에 대한 평가

총재정부는 프랑스 혁명기의 혼란 속에서 등장한 정부 형태로, 그 평가에 있어서는 다양한 의견이 존재한다.

일부 역사가들은 총재정부가 이전의 공포정치와 비교했을 때 상대적으로 안정적인 시기를 가져왔다고 평가한다. 테르미도르 반동 이후 권력을 잡은 테르미도르파는 로베스피에르의 공포정치를 종식시키고, 1795년 프랑스 헌법을 제정하여 양원제 입법부와 5명의 총재로 구성된 행정부를 구성했다. 이들은 경제적으로는 수입 자유화와 통제 가격 철폐를 추진하여 시장 경제를 회복하려 했고, 종교적으로는 신앙의 자유를 보장하고 정교분리 원칙을 확립하여 사회적 안정을 추구했다.^[3]

그러나 총재정부는 심각한 경제난과 정치적 불안에 직면했다. 테르미도르파의 경제 정책은 폭발적인 인플레이션과 국채인 아시냐의 폭락을 초래하여 경제를 파탄으로 몰고 갔다.^[3] 또한, 왕당파와 자코뱅파 양측의 끊임없는 도전과 쿠데타 시도는 정치적 안정을 저해했다. 특히, 13 뱅데미에르 사건에서 나폴레옹 보나파르트가 왕당파의 반란을 진압한 것은 총재정부의 군사적 의존성을 보여주는 대표적인 사례이다.

총재정부의 외교 정책은 나폴레옹 보나파르트의 활약으로 큰 성과를 거두었다. 이탈리아 원정에서 나폴레옹은 오스트리아군을 격파하고 캄포포르미오 조약을 체결하여 프랑스의 영토를 확장하고 유럽에서의 영향력을 강화했다.^[14] 그러나, 이러한 군사적 성공은 나폴레옹의 개인적인 야망을 키우는 계기가 되었고, 결국 총재정부의 몰락으로 이어졌다.

총재정부에 대한 평가는 학자들마다 다르다. 아돌프 티에르는 총재정부를 무능하고 부패한 정부로 묘사하며, 특히 폴 바라스를 비판했다.^[26] 반면, 일부 역사가들은 총재정부가 행정 및 재정 개혁을 통해 나폴레옹 시대의 기반을 마련했다고 평가하기도 한다.^[32][33]

종합적으로 볼 때, 총재정부는 프랑스 혁명의 이상을 실현하는 데 실패하고, 만성적인 폭력과 정치적 불안, 경제난을 겪었지만, 이후 나폴레옹 시대의 행정 및 재정 개혁의 기반을 닦았다는 점에서 긍정적인 평가와 부정적인 평가가 공존한다고 볼 수 있다.

참조

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_[2] 서적 Chronicle of the French Revolutions Longman 1989
_[3] 간행물 Raphaël Matta-Duvignau, Gouverner, administrer révolutionnairement : le comité de Salut public (6 avril 1793 – 4 brumaire an IV): Paris, L'Harmattan, 2013 https://www.cairn.in[...] 2014
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_[6] 서적 The French Revolution and Napoleon 1964
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_[21] 간행물 Les unités étrangères dans les armées napoléoniennes: un élément de la stratégie globale du Grand Empire http://rha.revues.or[...]
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