사이토 겐 (정치인)

1. 개요

사이토 겐은 일본의 정치인으로, 도쿄 대학 경제학부를 졸업하고 통상산업성(현 경제산업성)에서 관료 생활을 시작했다. 하버드 대학교 케네디 스쿨에서 석사 학위를 취득했으며, 미·일 자동차 협상에 참여했다. 2004년 사이타마현 부지사를 거쳐 2009년 중의원 의원에 당선된 후, 환경대신 정무관, 농림수산 부대신, 농림수산대신을 역임했다. 2022년에는 법무대신, 2023년에는 경제산업대신을 지냈다. 그는 자유민주당 소속으로, 헌법 개정, 외교, 경제 정책 등 다양한 분야에서 활동하며, TPP 등 경제 협정 추진에 적극적으로 참여했다.

2. 생애

사이토 겐은 도쿄도 신주쿠구에서 사진관을 운영하는 가정에서 태어났다. 쓰쿠바 대학 부속 고마바 고등학교와 도쿄 대학을 졸업하고, 1983년 통상산업성(현재의 경제산업성)에 입성했다. 하버드 대학교 케네디 스쿨에서 유학하여 1991년 석사 학위를 취득했고, 1994년 미·일 자동차 협상에서 핵심적인 역할을 했다. 1999년에는 후카야 다카시 통상산업대신 비서를 지냈고, 내각부 행정개혁추진실 기획관을 역임했다. 2004년 우에다 기요시 사이타마현 지사의 초청으로 사이타마현 부지사로 임명되었다.

정계 입문 후에는 자유민주당 농림부회장, 농림수산부대신, 농림수산대신을 역임하며 농수산 분야에서 활동했다. 2018년 자유민주당 총재 선거에서는 이시바 시게루를 지지하며 아베 신조 총리와 대립하기도 했다.

환경대신정무관 시절 젊은 관료 육성에 힘썼으며, 중의원예산위원회 질의를 랩 형식으로 만들어 니코니코 동화에 투고해 화제가 되기도 했다.

도쿄대 재학 중에는 체육회 핸드볼부 주장을 맡았으며, 가라오케 애창곡은 오자키 기요히코의 「다시 만나는 날까지」이다. 존경하는 인물은 다카스기 신사쿠, 하라 다카시, 스즈키 간타로, 가이우스 율리우스 카이사르이며, 전후 일본의 이상적인 리더로 나카소네 야스히로를 꼽았다.

2.1. 초기 생애 및 교육

도쿄도 신주쿠구에서 태어난 사이토 겐은 사진관을 운영하는 가정에서 자랐다. 쓰쿠바 대학 부속 고마바 고등학교와 도쿄 대학 경제학부를 졸업했다. 1983년 4월, 통상산업성(현재의 경제산업성)에 들어가 자원 에너지청 석유 유통과에 배속되었다. 이후 하버드 대학교 케네디 스쿨에서 유학하여 1991년에 석사 학위를 취득했다.

2.2. 관료 경력

2012년 제46회 중의원 의원 총선거에서 자민당 공천으로 치바 7구에 출마하여 당선되었고, 제2차 아베 내각에서 환경대신 정무관으로 임명되었다.

2013년 자민당 농림부회장에 취임했다. 통상성 출신으로 농림 족의원이 아닌 인사가 농림부회장에 임명된 것은 이례적인 일로, 당시 정조회장이었던 다카이치 사나에가 발탁했다. 이후 농협 개혁 법안 작성 과정에서 2시간 반씩 8일간 연속 회의를 개최하는 등 난항을 겪던 논의를 주도하여 성공적으로 이끌었다. 이러한 능력을 인정받아 농림부회장에 유임되었다.

2.3. 정계 입문

2006년 자유민주당 중의원 치바 7구 보궐 선거 공개 모집에 응모, 221명 중 선발되어 당 공천으로 출마했다. 당시 자유민주당 간사장 다케베 쓰토무의 선거 구호 "처음은 묵! 사이토 겐!"이 큰 주목을 받았으나, 오타 카즈미 민주당 후보에게 955표 차로 석패했다.

2.4. 중의원 의원 및 각료

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사이토 겐은 2009년 제45회 중의원 의원 총선거에 자민당 공천으로 지바 7구에서 출마, 비례 미나미칸토 블록에서 부활하여 첫 당선되었다. (민주당 우치야마 아키라 후보에게 패배)

2012년 제46회 중의원 의원 총선거에서 지바 7구에 다시 출마, 일본 미래의 당으로 옮긴 우치야마 아키라 등을 꺾고 재선되었다. 제2차 아베 내각에서 환경대신 정무관을 역임했다.

2014년 제47회 중의원 의원 총선거에서 지바 7구에서 3선.

2017년 8월 3일 제3차 아베 제3차 개조 내각에서 농림수산대신으로 첫 입각. 같은 해 제48회 중의원 의원 총선거에서 4선, 제4차 아베 내각에서 농림수산대신으로 재임. 외국산 소고기에 대한 관세를 유지했다. 농림수산대신 재임 기간 동안 감산 정책 재검토, 농협 개혁, 낙농 개혁, 유통 개혁, 일본・오스트레일리아 경제연대협정, TPP, 일본・EU 경제연대협정 등의 진전에 주력. 31년 만의 상업 포경 재개.

2021년 10월 31일 제49회 중의원 의원 총선거에서 5선.

2022년 11월 11일 하야시 야스히로 후임으로 법무대신 취임. 망명 절차 개정 이민법 추진 과정에서 입헌민주당이 제출한 불신임 결의안은 부결, 개정안 통과.

2023년 9월 13일 제2차 기시다 제2차 개조 내각 발족으로 법무대신 퇴임. 재임 중 사형 집행 명령은 없었다. 12월 14일 니시무라 야스토시 후임으로 경제산업대신 취임. 기업 보조금을 통한 일본 반도체 산업 확장 감독.

2024년 10월 27일 제50회 중의원 의원 총선거에서 6선.

3. 정책 및 주장

사이토 겐은 헌법 개정, 외교 및 안보, 경제 및 사회 문제에 대해 다음과 같은 입장을 가지고 있다.

3.1. 헌법 개정

헌법 개정에 대해 2017년, 2021년 설문조사에서 "찬성"으로 응답했다. 개정해야 할 항목으로 "자위대의 보유를 명기한다", "집단적 자위권의 보유를 명기한다", "각 도도부현에서 반드시 1명은 참의원 의원을 선출하도록 명기한다", "긴급 사태에 관한 조항을 신설한다"라고 주장했다. 헌법 9조에 자위대 명기에 대해서도 2021년 설문조사에서 "찬성"으로 응답했으며, 집단적 자위권 행사와 무라야마 담화, 고노 담화 재검토에도 찬성했다.

3.2. 외교 및 안보

* 헌법 개정에 찬성하며, 2017년과 2021년 조사에서 "찬성"으로 응답했다.
* 개정이 필요한 항목으로 다음을 주장한다.
* 자위대 보유 명기
* 집단적 자위권 보유 명기
* 각 도도부현에서 참의원 의원 1명 선출
* 긴급 사태에 관한 조항 신설
* 헌법 9조에 자위대 명기에 대해 2021년 설문조사에서 "찬성"으로 응답했다.
* 집단적 자위권 행사에 찬성한다.
* 무라야마 담화와 고노 담화 재검토에 찬성한다.
* 일본의 무역 전략은 WTO 중심주의였으나, TPP를 통해 새로운 활로를 찾고 있다고 평가한다. TPP가 세계 GDP의 4할을 차지하는 거대한 경제 지역을 만들 것이라고 기대한다.
* 영국의 TPP11 가입에 대해 긍정적이며, 이를 통해 미국의 TPP 복귀 가능성도 있다고 언급했다.
* 중국의 TPP11 가입에 대해서는 전자 상거래 자유화 등 TPP 규칙이 중국에 대한 견제가 될 수 있다고 주장한다.
* 미국의 TPP 복귀는 세계 질서 안정을 위해 필수적이라고 강조한다.
* 2023년, 난민 심사에서 새로운 증거를 제출하지 못할 경우 귀국하도록 하는 출입국관리법 개정에 힘쓰고 있다.
* "타국으로부터의 공격이 예상되는 경우에는 적기지 공격도 망설여서는 안 된다"는 주장에 "찬성"이라고 답했다.
* 전후 일본의 이상적인 리더로 나카소네 야스히로 전 총리대신을 꼽았다. 론-야스 관계로 미일 관계를 구축하고, 국철 개혁 등 많은 개혁을 이룬 점을 높이 평가했다.

3.3. 경제 및 사회

사이토 겐은 경제 및 사회 문제와 관련하여 다음과 같은 입장을 가지고 있다.

3.4. 기타

* 헌법 개정에 대해 2017년, 2021년 설문조사에서 "찬성"으로 응답했다.
* 개정해야 할 항목으로 "자위대의 보유를 명기한다", "집단적 자위권의 보유를 명기한다", "각 도도부현에서 반드시 1명은 참의원 의원을 선출하도록 명기한다", "긴급 사태에 관한 조항을 신설한다"라고 주장했다.
* 헌법 9조에 자위대 명기에 대해 2021년 설문조사에서 "찬성"으로 응답했다.
* 집단적 자위권 행사에 찬성한다.
* 무라야마 담화와 고노 담화 재검토에 찬성한다.
* "타국으로부터의 공격이 예상되는 경우에는 적기지 공격도 망설여서는 안 된다"는 문제 제기에 대해 "찬성"이라고 답변했다.
* 통상 관료 출신이지만, 정계 진출 후에는 자민당 농림부회장, 농림수산부대신, 농림수산대신으로 농수산 분야에서 활동하고 있다.
* 2018년 자유민주당 총재 선거에서는 현직 각료이면서 이시바 시게루 지지를 표명했다. 지바시에서 열린 이시바의 지원 집회에서 아베 신조를 지지하는 의원으로부터 "내각에 있잖아. 이시바 시게루 전 간사장을 응원하려면 사직서를 쓰고 해라."라고 농림수산대신 사임을 요구받았다고 밝혔다. 사이토는 이 의원에게 "장난하냐. (아베 총리는) 이시바 파라고 알고 장관으로 임명했다. 내가 그만두는 것이 아니라, 잘라달라."라고 반론했다고 말하며, "총리의 발상이라고는 생각하지 않지만, 그런 분위기가 만연해 있는 것을 타파하고 싶다."라고 말했다.
* 환경대신정무관 시절, 주 1회 점심 식사 시간에 젊은 직원을 정무관실에 모아, 경험담을 이야기하는 등 젊은 관료의 육성에 주력했다.
* 중의원예산위원회에서의 질문을 랩 형식으로 만든 동영상을 니코니코 동화에 투고하여 화제가 되었다.
* 주간현대의 "총리가 될 수 있는 의원 랭킹"에서 기시다 후미오, 가토 가쓰노부, 오부치 유코, 에다노 유키오와 함께 6위에 랭크되었다.
* 애독서는 『로마인 이야기 (시오노 나나미 저)』, 시바 료타로의 소설이다.
* 도쿄대 재학 중에는 체육회 핸드볼부 주장을 맡았다. 한때 4부까지 떨어진 팀은 1부와의 승강전에 출전할 정도로 성장했다. 핸드볼에 열중한 나머지, 대학을 5년 만에 졸업했다.
* 가라오케 애창곡은 오자키 기요히코의 「다시 만나는 날까지」이다.
* 좌우명은 "재미없는 세상도 재미있게 만드는 것은 마음이다" (다카스기 신사쿠 사세의 구)
* 고이즈미 신지로와는 당선 동기이며, 농정 개혁에서 전임 당 농림부회장으로서 조언하는 등 친분이 있다.
* 존경하는 인물은 다카스기 신사쿠, 하라 다카시, 스즈키 간타로, 가이우스 율리우스 카이사르이다.
* 전후 일본의 이상적인 리더로 전 총리대신인 나카소네 야스히로를 꼽았다. "외교 면에서는 론-야스 관계에서 미일 관계를 확실하게 구축하고, 국내에서는 국철 개혁을 비롯한 많은 개혁을 이루었다. 위기 관리에서도 대한항공 격추 사건의 대응도 훌륭했기 때문이다"라고 이유를 들었다.
* 2013년 6월 14일에 "자유민주당・대홀"에서 개최된 자유동화회 관동 블록・자유동화회 도쿄도 본부 '헤이세이 25년도 대회'에 사이토는 참가하여 축사를 했다.

4. 소속 정당 및 의원 연맹

* 자유민주당
* 자민당 담배 의원 연맹
* 의료·방재 산업 창생 추진 의원 연맹 회장
* 일본 위구르 국회의원 연맹
* 일본 회의 국회의원 간담회
* 신도정치연맹 국회의원 간담회
* 창생 '일본'
* TPP 교섭에서 국익을 지켜내는 회
* 일본의 존엄과 국익을 지키는 회
* 핸드볼 진흥 의원 연맹
* 대중 정책에 관한 국회의원 연맹
* 인권 외교를 초당파로 생각하는 의원 연맹 고문

5. 저서

* 《전락의 역사에서 무엇을 볼 것인가 - 봉천 회전에서 노몬한 사건으로》 (2003년, 지쿠마 신서・2011년, 지쿠마 문고 (증보판))
* 日本未来図2030^일본어 (기고), 닛케이 BP사·간, 2014년 12월, ISBN-4822225194.

6. 선거 이력