다카이치 사나에

1. 개요

다카이치 사나에는 일본의 정치인으로, 1961년 나라현에서 태어나 고베 대학을 졸업했다. 1993년 중의원 선거에서 당선되어 정계에 입문했으며, 자유민주당 소속으로 활동하며 여러 차례 국회의원 선거에서 당선되었다. 2006년 제1차 아베 내각에서 내각부 특명담당대신을 역임했고, 이후 여러 내각에서 총무대신, 경제안보담당상 등을 지냈다. 보수적인 정치 성향을 보이며, 일본 헌법 9조 개정, 야스쿠니 신사 참배 등을 지지한다. 과거 나치 관련 단체와 사진을 찍거나, 히틀러의 정치 전략을 칭찬하는 책에 추천사를 쓴 사실이 논란이 되었으며, 방송법 관련 발언 등으로 언론의 자유를 침해한다는 비판을 받기도 했다. 또한, 정치 자금 문제, 통일교와의 관계 등 여러 논란에 휩싸였다.

2. 생애

나라현 나라시에서 태어난 다카이치 사나에는 우네비 고등학교, 고베대학 경영학부, 마쓰시타 정경숙을 졸업했다. 1987년 미국으로 건너가 민주당 소속 하원의원 팻 슈뢰더의 의회 연구원으로 일했다. 1989년 귀국 후 미국 의회 경험을 바탕으로 입법 분석가로서 대중매체의 주목을 받았고, 관련 서적을 집필했다. 1992년 간사이 하이비전 컨소시엄을 설립하고 초대 회장을 역임했다.

2.1. 어린 시절과 교육

1961년 나라현 나라시에서 도요타 계열 자동차 회사 직원인 아버지와 나라현 경찰 직원인 어머니 사이에서 태어났다. 맞벌이 가정에서 자랐으며, 초등학교 중퇴 후 카시하라시로 이주했다. 카시하라시립 우네방미나미 소학교, 나라현립 우네비 고등학교를 졸업하고, 고베대학 경영학부에서 경영학을 전공했다. 대학 시절 경음악부에 소속되어 헤비메탈 밴드에서 드럼을 연주했다.

1984년 대학 졸업 후 마쓰시타 정경숙에 제5기생으로 입숙했다. 1987년 마쓰시타 정경숙의 지원으로 미국 민주당 하원 의원 사무실에서 의원 입법 조사 및 분석을 담당했다. 1989년 귀국하여 마쓰시타 정경숙을 졸업했다.

2.2. 정치 경력

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다카이치 사나에는 1993년 일본 중의원 의원 총선거에서 무소속으로 중의원에 처음 당선되었다. 이듬해 가키자와 고지가 이끄는 자유당에 합류했고, 곧 신진당으로 합병되었다.

1996년 신진당 공천으로 중의원에 재선되었으나, 같은 해 11월 자민당으로 당적을 옮겼다. 가토 고이치 자민당 사무총장의 영입 제안에 따른 것이었다. 반(反)자민당 표심으로 당선된 지 두 달 만의 당적 변경은 신진당 당원들의 심한 비판을 받았다.

자민당 내에서는 모리파(구 청화정책연구회)에 속했으며, 오부치 게이조 내각에서 국제무역산업성 정무차관을 역임했다. 교육과학위원회 위원장도 역임했다.

2000년 중의원 선거에서 자민당 비례대표 명단 1위로 3선에 성공했고, 2002년 고이즈미 준이치로 내각에서 경제산업성 차관을 역임했다.

2003년 일본 총선에서 나라현 제1구에서 민주당 마부치 스미오에게 패했으나, 2005년 일본 총선에서 나라현 제2구로 지역구를 옮겨 당선되었다. 2004년에는 킨키대학 경제학부 교수를 맡았다.

다카이치는 기혼 부부의 선택적 별성 유지 법안에 반대하는 자민당 그룹을 이끌며, 일본의 전통적 가족 제도를 훼손할 것이라고 주장했다. 그녀는 "정부가 정치적으로 편향되었다고 판단하는 프로그램을 방송사가 방영할 경우 방송 허가를 취소할 수 있다"고 발언하여 표현의 자유 억압 논란을 일으켰다. 극우단체 일본회의와 관련이 있다.

아베 신조 내각에서 오키나와 및 북방 영토 담당, 과학기술 정책 담당, 혁신 담당, 청년·여성평등 담당, 식품 안전 담당 장관을 역임했다. 2007년 8월, 제2차 세계 대전 종전 기념일에 야스쿠니 신사를 참배한 고이즈미 준이치로 전 총리에 동행한 유일한 아베 내각 각료였다.

2012년 일본 총선에서 자민당 승리 후 당 정책연구회 의장으로 임명되었고, 2013년 1월 무라야마 담화를 대체할 "아베 담화" 발표를 아베 신조에게 권고했다.

2014년 9월 3일 신도 요시타카 후임 총무대신으로 임명되었다. 임명 직후 일본 신나치 정당 일본국민사회당 당수 야마다 가즈나리와 함께 찍은 사진이 공개되어 논란이 일었다. 그녀는 관계를 부인하며 야마다의 배경을 알았다면 사진을 찍지 않았을 것이라고 해명했다. 1994년 아돌프 히틀러의 선거 재능을 칭찬하는 책을 홍보한 사실도 알려졌다.

2014년, 2016년, 2020년에 야스쿠니 신사를 참배했다.

2014년 일본 총선에서 9만 6천 표의 압도적인 득표로 당선되었다.

2016년 2월, 정부가 정치적으로 편향된 방송을 한 방송사의 운영을 중단시킬 수 있다고 언급하여 미국 국무부의 우려를 샀다.

2017년 선거구 개편으로 마부치 스미오와 재대결 가능성이 생겼다.

2017년 8월 3일 노다 세이코에게 총무대신직을 넘겨줬지만, 2019년 9월 11일 다시 총무대신에 임명되었다. NHK에 시청료 인하와 지배구조 개혁을 압박했고, 코로나19 팬데믹 기간 동안 현금 지원금 지급을 감독했다.

2021년 자유민주당 총재 선거에서 스가 요시히데 총리에게 도전했으나, 아베 신조 전 총리의 지지에도 불구하고 결선 투표에 진출하지 못했다.

2.3. 개인사

2004년 중의원 의원 동료였던 야마모토 다쿠와 결혼했다. 두 사람 사이에는 자녀가 없었지만, 다카이치는 남편의 전처와의 사이에서 난 세 자녀를 입양했다. 2017년 7월, 정치적 견해와 포부의 차이를 이유로 이혼했다. 그러나 2021년 12월 재결합했으며, 의붓자녀들을 통해 손주가 넷 있다.

슈칸 분슌(週刊文春)에 따르면, 다카이치는 첫 번째 결혼 당시 일본 법률(부부는 동일한 성을 가져야 함)에 따라 법적으로 성을 남편의 성으로 바꾸었다. 그러나 두 사람이 재혼한 후에는 야마모토 다쿠가 아내의 성으로 바꾸었다.

3. 정책 및 주장

다카이치 사나에는 보수주의자로, 사회적으로는 동성 결혼과 결혼 후 부부 각자의 성을 사용하는 것에 반대하는 등 사회보수주의적 견해를 가지고 있다. 이는 "가족 단위를 기반으로 한 사회 구조를 파괴할 수 있다"는 주장이다.

경제적으로는 아베노믹스 경제 정책을 계승하여 ‘일본 경제 강인화 계획’ (혹은 ‘뉴 아베노믹스’, ‘사나에노믹스’)를 추진할 것이라고 밝혔다. 제1의 화살은 “대담한 금융완화”, 제2의 화살은 “긴급시에 한정된 기동적인 재정지출”, 제3의 화살은 “대담한 위기관리 투자·성장 투자”로 설정했다. 이를 통해 인플레이션율 2% 달성을 목표로 한다. 국채 발행에는 찬성하며, “필요한 경비의 중요한 재원으로 활용해야 한다”고 했다.

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주요 정책 및 주장

4. 논란 및 비판

다카이치 사나에는 일본회의와 관련되어 있으며, 야스쿠니 신사 참배 등 여러 논란과 비판을 받아왔다.

* 1996년 신진당 공천으로 중의원에 재선되었으나, 당선 직후 자민당으로 당적을 옮겨 비판받았다.
* 2013년 아베 신조 총리에게 무라야마 담화를 대체할 담화 발표를 권고했다.
* 2014년 일본 신나치 정당 대표와 사진 촬영, 아돌프 히틀러 선거 전략 칭찬 서적 홍보 등으로 논란이 되었다.
* 2016년 정치 편향 방송사 운영 중단 가능성 언급으로 언론 자유 침해 논란을 일으켰다.
* 2021년 자민당 총재 선거 출마, 아베노믹스 계승, 일본 헌법 9조 개정, 중국 강경 대응 등을 주장했다.
* 2024년 야스쿠니 신사 참배 시 국무상으로 서명했다.

그 외에도 동일본 대지진 및 후쿠시마 원자력 발전소 사고 관련 발언, 총무성 내부 문서 날조 주장, 세계평화통일가정연합(구 통일교) 관련 의혹 등으로 논란이 되었다.

4.1. 정치자금 문제

2012년 11월과 12월, 다카이치 사나에는 자신이 대표로 있는 자민당 지부로부터 총 12200의 정치자금을 기부받았다. 이후 같은 지부에 10000을 기부하고, 2013년 확정신고에서 기부금 공제를 통해 국세청으로부터 3000의 환급금을 받았다는 보도가 있었다.

2021년에는 당 본부로부터 받은 총 1500의 지부 교부금을 정치자금 수지 보고서에 기재하지 않아 논란이 되었다. 다카이치 사나에의 사무소는 "사무적인 기재 누락이었다"며 수지 보고서를 수정했다. 당 본부의 정치자금 수지 보고서에 따르면, "자민당 나라현 제2선거구 지부"에 2021년 6월 8일, 10월 15일, 12월 10일 총 3회에 걸쳐 각각 500이 지출되었으나, 지부 측의 수지 보고서에는 모두 기재되지 않았다.

NHK는 2021년 10월 중의원 해산일부터 선거 투표일까지 "자민당 나라현 제2선거구 지부"가 당시 국가 공공사업을 수주했던 사업자로부터 500의 정치자금을 기부받았다는 사실을 2023년 9월 23일 보도했다. 공직선거법(公職選挙法)은 국가 공공사업을 수주한 사업자가 국정선거와 관련하여 기부하는 것을 금지하고 있다. 다카이치 사나에의 사무실은 "회계 책임자에게 확인한 결과, 당시 기부 당시 국가와의 수주 계약 관계를 전혀 알지 못했다고 합니다. 기부는 선거와 관련된 것이 아니라 정치 활동에 대한 지원이지만, 오해를 피하기 위해 도의적 관점에서 반환했습니다"라고 답했다.

4.2. 나치 관련 논란

2011년 6월, 다카이치 사나에는 나치 독일을 숭배하는 일본의 신나치 계열 시민단체인 국가사회주의일본노동자당(国家社会主義日本労働者党) 대표 야마다 가즈나리(山田一成 (政治活動家)^일본어)와 일본 국기 앞에서 함께 사진을 찍었다. 이 사실은 2014년 9월 AFP(프랑스 통신사)와 가디언 등 여러 해외 매체에 의해 보도되었다.

다카이치는 같은 달 12일 기자회견에서 "솔직히 말씀드려 불가항력이었다"라고 말하며, "소속 단체나 사상 신조를 알았다면 만나지 않았을 것"이라고 주장했다. 도쿄 신문은 "유럽이었다면 즉각 사퇴감"이라고 논평했다.

미국의 유대계 인권단체인 사이먼 위젠탈 센터(사이먼 위젠탈 센터)의 부소장 아브라함 쿠퍼는 강한 불만을 표명하며 "(사진을 보고) 고개를 갸우뚱할 수밖에 없다. 이런 일이 일어나지 않도록 책임감 있게 대처하는 사람이 없는가", "(정치적인) 충격을 완화하기 위한 발언이 아닌가. (단체의 사상에 대해) 명확한 비판을 해야 한다"라고 같은 해 10월 9일에 말했다.

다카이치의 사무소는 같은 해 9월 10일 시점에서 다음과 같이 해명했다.

* 야마다와 다카이치는 거의 대화를 나누지 않았다.
* 야마다가 아마도 2011년 이전에 우익 계열 월간지 「격론」(撃論)의 인터뷰어 보조(메모를 하는 정도의 역할)로 의원회관에 방문했다. 인터뷰가 끝난 후, 야마다가 다카이치에게 "함께 사진을 찍고 싶다"고 제안했기 때문에 함께 사진을 찍었다.
* 당시 다카이치는 야마다의 신상에 대해 몰랐다.
* 출판사에 따르면 야마다는 원래 프리랜서였고, 우연히 인터뷰에 동행했다. 그 후, 출판사와 야마다 사이에는 계약이 없다. 출판사도 야마다의 사상에 대해 몰랐다.
* 다카이치와 야마다의 교류는 이전에도 이후에도 전혀 없다. 다카이치는 출판사를 통해 야마다에게 사진 삭제를 요청했다.

2014년 9월, 다카이치가 1994년 출판된 책 『히틀러 선거 전략(ヒトラー選挙戦略)』에 추천사를 썼다는 사실이 보도되었다.

해당 서적은 나치 독일의 지도자였던 아돌프 히틀러(아돌프 히틀러)의 자서전 「나의 투쟁(나의 투쟁)」 등을 인용하여 그의 정치 전략을 높이 평가하는 동시에, 일본 정치인들이 선거에서 승리하기 위해 참고해야 할 전략으로 제시하고 있었다.

저자는 자민당 도쿄도 지부 연합회의 홍보부장이었던 코가루키 요시오(小粥義雄)였으며, 다카이치는 국회의원에 취임한 다음 해 자유당 소속이었다.(2년 후 자민당으로 당적을 바꿈)

해당 서적은 히틀러에 대해 "단기간에 여론을 결집하여 권력을 장악했다"는 등의 능력을 칭찬하고, "긴급 조치로 적을 일소했다"는 등의 성공 전략을 논하고 있다.

그러한 히틀러의 전략은 당시 일본 정치인들도 본받을 만한 점이 많다고 언급하며, "대중에 대한 선전이 기본이다", "표리(表裏)를 구분한다", "설득할 수 없는 유권자는 제거한다", "경찰의 수사를 받기 전에 증거를 철저히 없앤다" 등의 전략을 제시하고 있었다.

코가루키는 해당 서적에 대해 "히틀러의 독재 정치와 유대인 문제에 대한 평가는 후세에 맡기겠다", "단순히 선거 전술에 대해 쓴 것"이라고 말했으며, 1994년 당시 해당 서적에 대해 보도했던 뉴욕 타임스지도 그 점을 확인하고 있다.

그러나, 인권 단체인 사이먼 위젠탈 센터 등으로부터 "이 책은 히틀러를 지나치게 정당화하고 있다"는 등의 항의를 받아 출판 후 2개월 만에 출판이 중단되었다.

다카이치는 당시 해당 서적에 대한 추천인으로서 "(후보로 인식된 순간부터 시작되는 비방, 중상, 협박. 나와 가족 모두 고통스러웠다. 저자의 지도대로 승리의 길은 '강한 의지'다. 국가와 고향에 대한 사랑과 꿈을 가슴에 안고, 청년이여, 도전하라!"라고 적었다.

출판 후 20년이 지난 2014년 해당 보도에 대해 다카이치의 사무실은 "추천문에 대해 기억이 없어서 코멘트할 수 없다. 본인도 저자를 모른다"라고 답변했다.

4.3. 방송법 관련 발언

2016년 2월, 다카이치 사나에 총무대신은 정부가 정치적으로 편향된 내용을 방송한 방송사의 운영을 중단시킬 수 있다고 언급했다. 이는 방송국이 '정치적으로 공정한 것'으로 규정한 방송법 제4조 제1항에 위반한 방송이 있을 경우, 방송 사업자에 대해 방송법 제174조의 업무 정지 명령이나 전파법 제76조의 무선국 운용 정지 명령을 내릴 수 있는지에 대한 민주당 오쿠노 소이치로 의원의 질문에 대한 답변이었다.

다카이치 대신은 전파 중단을 명령할 가능성에 대해 "행정이 몇 번 요구해도 전혀 개선되지 않는 방송국에 아무런 대응도 하지 않는다고 약속할 수 없다. 장래에 걸쳐 가능성이 전혀 없다고는 말할 수 없다", "총무대신이 최종적으로 판단하게 된다" 등으로 답변했다.

이후 미국 국무부는 이 발언이 "[정부의 비판적이고 독립적인 언론에 대한 압력 증가에 대한] 우려를 불러일으켰다"고 묘사했다.

4.4. 기타 발언 논란

2013년 6월 17일, 다카이치 사나에는 자민당 정무조사회장 자격으로 효고현(兵庫県) 고베시(神戸市)에서 열린 강연회에서 동일본대지진(東日本大震災)의 영향으로 가동이 중단되었던 원자력발전소(原子力発電所)에 대해 재가동해야 한다고 주장하며, "후쿠시마 제1원자력발전소(福島第一原子力発電所) 사고로 사망자가 발생한 상황이 아니다."라고 발언했다. 이 발언은 여야 모두에게서 비판을 받았으며, 여당 내에서도 "매우 유감스러운 발언"(자민당 후쿠시마현 연합 간사장 히라이 코우로), "쓸데없는 말"(자민당 참의원 간사장 미조테 아키마사)이라는 비판이 나왔다. 공명당 대표 야마구치 나츠오는 피해자들에게 공감해야 한다고 비판했다. 야당에서는 민주당 간사장 호소노 고지(細野豪志)가 "정권을 맡을 자격이 없다"고 강하게 비판했고, 국민신당(みんなの党) 간사장 에다 겐지(江田憲司)는 "정치인을 그만둬야 한다"고 말했다. 녹풍(みどりの風) 대표 타니오카 이쿠코(谷岡郁子)는 발언 철회를 요구했다.

다음날인 18일, 다카이치는 자신의 발언에 대해 "오해를 받았다면 말솜씨가 서툴렀던 것일지도 모른다"며 해명했다. 그러나 자민당 후쿠시마현 연합회와 자민당 참의원 사토 마사히사(佐藤正久) 등은 "경솔하다"고 비판했다. 자민당 후쿠시마현 연합회는 항의문을 통해 "후쿠시마현의 현황 인식이 부족하고, 사망하신 분들, 피난 중인 분들을 비롯한 현민들에 대한 배려가 전혀 없다"고 비판했다. 이에 다카이치는 "후쿠시마 주민들이 힘든 시간을 보내고 분노를 느꼈다면 죄송하다. 사과드린다"고 사과하고, 에너지 정책 관련 발언을 철회했다.

2014년 5월, 아사히 신문사(朝日新聞社)는 후쿠시마 제1 원자력 발전소 사고 당시 정부의 사고 조사·검증위원회가 정리한 요시다 마사오 전 원장의 “청취 결과서(조서)”에 대한 보도를 취소하고 사과했다. 이 문제에 대해 다카이치는 같은 해 9월 12일 각의 후 회견에서 "잘못된 기사라면, 그것을 지면 등에서 정정해 나갈 것이라고 생각하므로 그것을 기대하고 있다"고 말했다.

4.5. 내부 문서 "날조" 주장

2023년 3월, 입헌민주당 소니시 히로유키(小西洋之) 참의원 의원은 방송법의 "정치적 공평성" 해석을 둘러싼 총무성 내부 문서를 입수하여 공개했다. 다카이치 사나에는 이 문서가 "괴문서"라고 주장했고, 다음 날인 3월 3일 참의원 예산위원회에서 문서에 기재된 자신의 발언이 "날조"라고 단언하며, 날조가 아니라면 의원직을 사퇴하겠다고 밝혔다.

그러나 이소자키 요스케 당시 총리 보좌관은 아사히 신문과의 인터뷰에서 문서에 제시된 경위를 대체로 인정했다. 3월 6일, 마쓰모토 다케아키 총무대신은 참의원 예산위원회에서 방송법 해석 변경의 계기가 이소자키의 문의였음을 인정했다. 3월 7일, 총무성은 소니시 의원이 공개한 문서와 동일한 행정 문서를 홈페이지에 공개했다.

이후에도 다카이치는 문서의 부정확성을 주장하며 사퇴를 부인했지만, 야당 의원들은 지속적으로 사퇴를 촉구했다.

4.6. 통일교와의 관계

다카이치 사나에는 과거 세계평화통일가정연합(구 통일교) 관련 행사에서 인사말을 하거나, 관련 단체로부터 지원을 받았다는 의혹이 제기되었다.

* 1992년, 다카이치는 중의원 의원 선거에 출마하며 세계평화통일가정연합(통일교) 신자 아베 레이코를 응원하는 행사에서 인사말을 했다. 아베 레이코는 과거 사이비종교를 이용한 사기 행위에 연루되었던 인물로 알려져 있다.
* 2019년 3월 17일, 다카이치가 대표로 있는 "자유민주당 나라현 제2선거구 지부"의 정치자금 파티에서 세계평화연합 나라현 연합회가 파티 티켓 40000JPY을 구매했다는 의혹이 제기되었다. 다카이치는 이러한 사실을 부인했다.
* 2022년 6월 1일, 다카이치가 참석한 전국교육문제협의회 회합에 통일교 관련 단체인 국제승공연합 간부 아오즈 와요가 참석했다.
* 2022년 8월, 제2차 기시다 개조내각의 경제안보담당상 취임 후 첫 기자 회견에서, 세계일보사의 월간지 『뷰포인트』 2001년 4월호에 다른 정치인 및 정치 평론가와 함께 대담에 참여한 사실을 밝혔다. 다카이치는 자신이 좋아하는 평론가 호소카와 류이치로의 권유로 대담에 참여했다고 설명했다. 그러나 이후 신문 아카키는 다카이치가 『세계일보』에 1994년부터 2001년까지 총 5회 등장했다고 보도했다.
** 호소카와 류이치로는 1992년 세계평화교수아카데미를 통해 국제합동결혼식을 지지하는 의견 광고에 이름을 올렸다.
* 2022년 8월 19일, 다카이치는 통일교가 세계평화통일가정연합 및 국제승공연합과 같다는 것을 몰랐다고 주장하며, 과거 선거에서 국제승공연합이 지원하는 후보와 "격렬하게 싸운 경험이 있다"고 말했다.
* 2024년 8월, 다카이치가 자민당 당원들에게 발송한 리플릿이 통일교 신자들에게도 배달되었다는 사실이 밝혀졌다.

5. 역대 선거 결과

6. 소속 정당

1993년 총선에서 무소속으로 중의원에 처음 당선되었다. 1994년 각자와 고지가 이끄는 자유당에 합류했고, 이는 곧 신진당으로 합병되었다.

1996년 총선에서 신진당 공인 후보로 중의원에 재선되었으나, 신진당은 전국적으로 패배했다. 1996년 11월 5일, 자유민주당 사무총장 가토 고이치의 영입 제안에 응하여 자민당에 입당했다. 반(反)자민당 표심으로 선거에서 승리한 지 두 달 만에 당적을 바꾼 그녀의 행동은 신진당 당원들로부터 심한 비판을 받았다.

자민당 내에서는 모리파(구 청화정책연구회)에 속했으며, 후에 파벌을 탈퇴했다.

7. 소속 의원 연맹

* 장애인 지원 의원 연맹 (회장)
* ‘인연’을 잇는 모임 (공동 대표)
* 혼인 전 성씨의 통칭 사용 확대·홍보를 촉진하는 의원 연맹 (회장 대리)
* 자민당 담배 의원 연맹(부회장)
* 창성「일본」(부회장)
* 황실의 전통을 지키는 모임(부회장)
* 공영 방송의 방향에 대해 생각하는 의원 모임(부회장)
* 일본회의 국회의원 간담회(부회장)
* 인터넷 사회 건전화 추진 의원 연맹 (부회장)
* 보수 단결의 모임(고문)
* 지하식 원자력 발전소 정책 추진 의원 연맹(고문)
* 4월 28일을 주권 회복 기념일로 하는 의원 연맹 (간사)
* 신도 정치 연맹 국회의원 간담회(간사)
* 일본의 장래와 역사 교육을 생각하는 젊은 의원 모임(간사장 대리)
* 천황 폐하 즉위 20주년 봉축 국회의원 연맹(사무국 차장)
* 북한에 납치된 일본인을 조기에 구출하기 위해 행동하는 의원 연맹
* 일본 위구르 국회의원 연맹
* 재도전 지원 의원 연맹
* 모두 야스쿠니 신사에 참배하는 국회의원 모임
* 평화를 바라며 진정한 국익을 생각하며 야스쿠니 신사 참배를 지지하는 젊은 국회의원 모임
* 트럭 운송 진흥 의원 연맹
* 일본의 수원림을 지키는 의원 연구회
* TPP 협상에서 국익을 지켜내는 모임
* 일본의 존엄과 국익을 지키는 모임