선불카드
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1. 개요
선불 카드는 상품 구매 전에 미리 일정 금액을 충전하여 사용하는 카드이며, 다양한 명칭과 형태로 존재한다. 폐쇄형, 반폐쇄형, 범용형, 가상, 소진형, 하우스 카드 등 종류가 다양하며, 각 카드 유형에 따라 사용처와 법적 규제가 다르다. 선불 카드는 대중교통, 소액 결제 등에 주로 사용되며, 통신 시설이 불안정한 곳에서도 유용하다. 하지만, 자금 세탁에 악용될 수 있고, 분실·도난 시 보상이 어렵다는 문제점이 있다.
저장 가치 카드에는 일반적인 명칭이 없으며, 국가 또는 회사별로 다양하게 불린다. 미국의 APPH, 캐나다의 몬덱스, 네덜란드의 칩크닙, 독일의 겔트카르테, 오스트리아의 퀵, 프랑스의 모네오, 벨기에의 프로톤, 이탈리아의 ''Carta prepagata''("선불 카드"), 일본의 스이카와 같은 펠리카 카드, 중국 본토의 차이나 T-유니온, 싱가포르의 EZ-링크 및 NETS (CashCard 및 FlashPay), 터키의 파파라 카드, 홍콩의 옥토퍼스 카드, 아르헨티나의 SUBE 카드, 필리핀의 T-Cash, 말레이시아의 터치앤고 및 마이래피드 카드 등이 있다.[7]
선불 카드는 사용 범위와 발급 주체에 따라 여러 종류로 나눌 수 있다.
선불 카드는 대중교통 요금 카드, 전화 선불 통화 카드, 구내식당, 상점이나 자동판매기에서의 소액 결제 등 소액 거래에 주로 사용된다. 구매 시 통신 시설이 필요하지 않아 다른 결제 카드보다 유리하며, 통신 시설의 가용성이나 신뢰성이 불확실하거나 비용이 많이 드는 상황, 특히 소액 거래에서 유용하다. 가맹점은 거래가 오프라인으로 처리되어 은행 거래 수수료가 발생하지 않는다는 장점이 있다. 다만, 온라인, 전화, 우편 주문 및 기타 "카드 미소지 거래"에는 사용할 수 없다.
저장 가치 카드(Stored Value Card)는 국가나 회사별로 다양한 명칭으로 불린다. 예를 들어 미국에서는 APPH, 캐나다에서는 몬덱스, 네덜란드에서는 칩크닙, 독일에서는 겔트카르테, 오스트리아에서는 퀵, 프랑스에서는 모네오, 벨기에에서는 프로톤, 이탈리아에서는 ''Carta prepagata''("선불 카드"), 일본에서는 스이카와 같은 펠리카 카드, 중국 본토에서는 차이나 T-유니온, 싱가포르에서는 EZ-링크 및 NETS (CashCard 및 FlashPay), 터키에서는 파파라 카드, 홍콩에서는 옥토퍼스 카드, 아르헨티나에서는 SUBE 카드, 필리핀에서는 T-Cash, 말레이시아에서는 터치앤고 및 마이래피드 카드 등으로 불린다.
2. 명칭
3. 종류
크게 폐쇄형, 반폐쇄형, 범용형 선불 카드로 나눌 수 있으며, 특수한 형태로 가상 선불 카드, 소진형 선불 카드, 하우스 카드가 있다.3. 1. 폐쇄형 선불 카드
폐쇄형 선불 카드는 특정 가맹점에서 발행되어 해당 가맹점에서만 사용할 수 있는 카드이다. 주로 고정된 금액으로 발행되며, 가맹점 기프트 카드 또는 스토어 카드라고도 불린다. 선물용으로 많이 사용되며, 종이 상품권을 대체하고 있다.
이러한 유형의 카드에는 관련 법규가 거의 없거나 아예 없는 경우가 많다. 카드 발행자나 판매자는 면허를 취득할 필요가 없으며, 미국 애국자법의 적용도 받지 않는다. 이는 폐쇄형 선불 카드가 고객을 식별할 수 없기 때문이다.
소비자가 카드를 구매하면, 이는 가맹점 장부에 부채로 기록된다. 따라서 상품권 및 가맹점 기프트 카드는 주(州)의 무주 부동산 또는 유기물법의 적용을 받는다. 그러나 폐쇄형 선불 카드의 등장으로 유기물법 적용이 모호해졌다. 일부 주에서는 카드에 만료일이나 서비스 요금이 없으면 유기물법에서 제외하기도 하고, 다른 주에서는 발행자가 주에 일정 금액을 지불하도록 요구하기도 한다.
분실 또는 도난된 카드에 대한 환불은 발행인의 카드 회원 계약에 따라 달라지며, 대부분의 폐쇄형 시스템 카드는 현금으로 교환할 수 없다. 카드 잔액이 소액만 남은 경우, 이 금액은 소멸되어 발행 가맹점에게 이익이 되기도 한다. 또한, 카드에 만료일이 설정되어 있으면, 카드 소지자가 해당 날짜까지 카드를 사용하지 못하면 가맹점은 무이자로 해당 가치를 사용할 수 있다.
일본에서는 1982년 구 전전공사가 발행한 텔레폰 카드가 최초의 선불 카드로 여겨진다.[7] 일본에서는 선불 카드에 대한 법적 규제가 1989년(헤이세이 원년) 선불식 증표의 규제 등에 관한 법률(선불 카드법)을 통해 이루어졌다.[12] 2010년(헤이세이 22년)에는 이 법을 대체하는 자금결제에 관한 법률이 시행되었다.
자금결제에 관한 법률 등에 따라, 발행 주체는 내각총리대신(재무국)에게 신고 또는 신청을 해야 하며, 미사용 잔액이 1000만엔을 초과하는 경우 잔액의 절반 이상을 발행 보증금으로 공탁해야 한다.[13] 단, 교통 기관의 정기 승차권 등은 다른 제도를 통해 보전되며, 특수 법인이 발행하는 것은 예외이다. 일본에서는 법령 외에도 선불 카드 거래 표준 약관 및 가맹점 규약례도 정해져 있다.[12]
3. 2. 반폐쇄형 선불 카드
대한민국에서는 하나카드 핀크, 비씨카드(카카오페이 카드, 코나카드) 등에서 발행하는 선불카드 중, 2019년 인천광역시청 주관으로 지역 경제 활성화를 위해 추진된 인천광역시의 스마트 IC 지역화폐인 '인천 e음카드'가 처음으로 출시되었다.[14]
부산광역시에서는 스마트 IC 화폐인 동백전 카드를 지역화폐로 사용하고 있는데, 이는 부산 시내 IC 결제 가맹점에서 현금처럼 사용할 수 있는 선불카드 형태이며, 하나카드의 전산 시스템을 이용한다.
반폐쇄형 선불카드는 특정 지역 내 여러 가맹점에서 사용할 수 있다는 점이 특징이다. 이러한 카드는 카드 사용 소매업체가 아닌 제3자가 발행하며, 대학교 카드나 쇼핑몰 상품권 등이 이에 해당한다.
3. 3. 범용형 선불 카드
특정 가맹점에 제한 없이, 일반 신용카드처럼 사용 가능한 카드이다. 국제 브랜드(VISA, MasterCard 등)와 제휴하여 발급되는 경우가 많다.
한국도로공사에서 발매하는 마그네틱형 하이패스 카드는 휴게소 안내소에서 현금이나 신용카드로 일정 금액을 충전하여 고속도로 통행료를 지불하는 데 사용 가능하다.
[https://www.wirebarley.com/card?lang=ko 와이어바알리] 글로벌 카드는 총 54개 해외 통화를 실시간 환율로 충전하여 해외 비자카드 가맹점과 해외 직구 사이트에서 결제할 수 있으며, 해외 Visa ATM에서 출금도 가능한 해외 전용 선불카드이다.
다음은 해외에서 시작되어 현재는 일본에서도 계정 등록 및 카드 신청이 가능한 서비스들이다. 여러 통화를 쉽게 다룰 수 있는 멀티 통화 계좌 잔액에서 결제되는 카드(계좌 연결)로, 일본에서는 브랜드 직불 카드보다는 브랜드 선불 카드에 가깝다.3. 4. 가상 선불 카드
가상 카드란 인터넷 결제에만 사용할 수 있는 카드이다. 미쓰비시 UFJ 니코스, 오리엔트 코퍼레이션, 잭스 등은 이미 자사 신용카드 회원을 대상으로 신용카드 쇼핑 한도에서 충전하여 원래 신용카드 회원 번호와는 다른 번호로 인터넷 결제를 할 수 있는 선불식 가상 카드를 설정하고 있다.3. 5. 소진형 선불 카드
국제 브랜드가 부여되었지만 추가 충전 기능이 없는 카드이다. 전화 카드 등의 소진형 타입은 하우스 카드에 해당하므로 후술하는 란을 참조.3. 6. 하우스 카드
결제에 사용될 수 있는 대상이 특정 회사의 제품이나 서비스로 한정된 것을 말한다.4. 사용처
독일의 겔트카르테(Geldkarte)와 오스트리아의 퀵 카드(Quick card)는 담배 자동판매기에서 고객의 나이를 확인하는 데에도 사용된다.
조직별 또는 산업별 선불 카드의 일반적인 사용 사례로는 급여 카드, 환불 카드, 선물 카드, 구내식당 카드, 여행 카드, 미국 기반 건강 보험 제도(예: HSA 카드)가 있다. EZpay, EagleCash 및 Navy Cash 카드는 미국 군대에서 접근이 어렵고 은행 또는 통신 인프라가 제한적인 지역에서 현금의 전자적 대안으로 사용된다.
선불 카드는 고객이 한 번에 카드에 많은 금액을 추가한 다음 소액 구매 시 카드 사용 시마다 더 낮은 거래 수수료를 지불하는 경우 조직에 상당한 금액을 절약할 수 있다.[3]
5. 한국의 선불 카드
미국은 선불카드의 선진국이며, 1976년 지하철에서 사용된 것이 시초이다.[7] 미국 재무부는 EZpay, 이글캐시 및 해군 캐시와 같은 세 가지 저장 가치 카드 프로그램을 관리한다. 정부 외 저장 가치 카드에는 아라마크 게스트익스프레스, 컴파스 지쓰루 및 프리덤페이 프리투고가 있다.
한국에서는 금융기관 및 비금융기관에서 다양한 선불카드를 발급하고 있다. 금융기관에서는 하나카드, 핀크, 비씨카드(카카오페이 카드, 코나카드) 등이 있으며, 인천광역시의 '인천 e음카드'[1], 부산광역시의 동백전 카드[2]와 같이 지역화폐로 사용되는 경우도 있다. 비금융기관에서는 한국도로공사의 하이패스 카드[3], https://www.wirebarley.com/card?lang=ko 와이어바알리 글로벌 카드[4] 등이 있다.
미국은 선불카드에 대해 주마다 규제가 다르다.[10] 선불카드 발행을 위한 법적 자격 요건이 정해져 있지 않고 소지인에 대한 특별한 보호도 없는 곳이 있는가 하면, 주 법률에 의해 발행 조건이 엄격하게 규제되고 발행 주체의 도산 시 소지인 보호에 대해 규정하고 있는 주도 있다.[10] 미국에서는 사기성 사용이 불가능한 전화 카드가 유통되어 사회 문제가 된 적이 있다.[11]
5. 1. 발급사
금융기관에서는 하나카드, 핀크, 비씨카드(카카오페이 카드, 코나카드) 등에서 선불카드를 발행하고 있다. 2019년 인천광역시청 주관으로 지역 경제 활성화를 위해 인천광역시의 '인천 e음카드'가 출시되었다.[1] 부산광역시의 동백전 카드는 하나카드의 전산 시스템을 사용하며, 부산 시내 IC 결제 가맹점에서 현금처럼 사용 가능한 지역화폐이다.[2]
비금융기관에서는 한국도로공사에서 발매하는 하이패스 카드를 휴게소 안내소에서 현금이나 신용카드로 충전하여 고속도로 통행료 지불에 사용할 수 있다.[3] https://www.wirebarley.com/card?lang=ko 와이어바알리 글로벌 카드는 총 54개 해외 통화를 실시간 환율로 충전하여 사용할 수 있는 해외 전용 선불카드이다.[4]
5. 1. 1. 금융기관
하나카드, 핀크, 비씨카드(카카오페이 카드, 코나카드) 등에서 선불카드를 발행하고 있다. 2019년 인천광역시청 주관으로 지역 경제 활성화를 위해 인천광역시의 스마트 IC 지역화폐인 '인천 e음카드'가 처음으로 출시되었다.[1] 부산광역시의 스마트 IC 화폐인 동백전 카드는 하나카드의 전산 시스템을 사용하며, 부산 시내 IC 결제 가맹점에서 현금처럼 사용 가능한 선불카드 형태의 지역화폐이다.[2]
한국도로공사에서 발매하는 마그네틱형 하이패스 카드는 휴게소 안내소에서 현금이나 신용카드로 일정 금액을 충전하여 구매할 수 있으며, 고속도로 통행료 지불에 사용된다.[3] 현금보다 정산 시간이 짧고 다른 사람에게 쉽게 전달할 수 있다는 장점이 있다.[3]
https://www.wirebarley.com/card?lang=ko 와이어바알리 글로벌 카드는 총 54개 해외 통화를 실시간 환율로 충전하여 사용할 수 있는 해외 전용 간편결제 선불카드이다.[4] 해외 현지 비자카드 가맹점과 해외 직구 사이트에서 결제가 가능하며, 해외 현지 Visa ATM에서 출금도 가능하다.[4]
5. 1. 2. 비금융기관
한국도로공사에서 발매하는 마그네틱형 하이패스 카드는 휴게소 안내소에서 현금이나 신용카드로 일정 금액만큼의 선불금을 내고 구입하여 고속도로 통행료를 지불하는 데 사용한다. 현금보다 정산 시간이 짧고 다른 사람에게 쉽게 전달할 수 있어 많이 사용된다.
https://www.wirebarley.com/card?lang=ko 와이어바알리 글로벌 카드는 원하는 시점에 총 54개 해외 통화를 실시간 환율로 충전하여 사용할 수 있는 해외 전용 간편 결제 선불카드이다. 해외 현지의 비자카드 가맹점과 해외 직구 사이트에서 편리하게 결제가 가능하며, 해외 현지의 Visa ATM에서 출금도 가능하다.
5. 2. 주요 실적
5. 3. 법적 규제
일본의 경우, 선불카드는 자금결제에 관한 법률, 선불식 지급 수단에 관한 내각부령에 의해 규제된다.[10] 내각총리대신(재무국)에게 신고 또는 신청해야 하며, 미사용 잔액이 1000만 엔을 초과하는 경우 잔액의 절반 이상을 발행 보증금으로 공탁해야 한다.[10]
미국의 경우, 주마다 선불카드에 대한 규제가 다르다.[10] 선불카드 발행을 위한 법적 자격 요건이 정해져 있지 않고 소지인에 대한 특별한 보호도 없는 곳이 있는가 하면, 주 법률에 의해 발행 조건이 엄격하게 규제되고 발행 주체의 도산 시 소지인 보호에 대해 규정하고 있는 주도 있다.[10]
5. 4. 범용형 충전 타입
일본에는 다양한 범용형 충전 타입 선불 카드가 존재한다. 주요 카드들은 다음과 같다:
카드 종류 | 설명 |
---|---|
JAL Global WALLET | |
ANA 마일리지 클럽 (JCB/VISA 선불 카드) | |
LINE Pay 카드 | |
Visa LINE Pay 선불 카드 | |
Money T Global | |
NEO MONEY | |
WebMoney Card | |
au PAY 선불 카드 | |
d 카드 선불 | |
mijica | |
라쿠텐 은행 선불 카드(JCB) | |
캐시 패스포트 | |
Kyash | |
번들 카드 |
이 카드들은 VISA, MasterCard, JCB 등 국제 브랜드가 부여되어 신용 카드와 동일하게 사용할 수 있는 경우가 많다. 이러한 카드를 '''브랜드 선불 카드'''(브랜드 프리카)라고 부르기도 한다.[104]
6. 장점 및 이점
선불 카드는 소액 거래에 유리하며, 가맹점은 은행 거래 수수료를 절약할 수 있다는 장점이 있다. 사용자는 잔돈을 휴대할 필요가 없고, 카드에 따라서는 프리미엄이나 포인트 환원 등의 혜택을 받을 수 있다.[7] 구매 시 통신 시설이 필요하지 않기 때문에 통신 환경이 불안정하거나 비용이 많이 드는 곳에서도 유용하게 사용할 수 있다.
선불 카드는 급여, 환불, 선물 카드, 구내식당, 여행, 건강 보험(예: HSA 카드) 등 다양한 용도로 사용된다. 미국 군대에서는 접근이 어렵고 은행이나 통신 인프라가 제한적인 지역에서 현금 대신 EZpay, EagleCash, Navy Cash 카드를 사용하기도 한다.[3]
발행자 측면에서는 사용 완료 시점까지 자금을 운용할 수 있고, 소액 결제를 위한 거스름돈 준비나 동전 회수 등의 수고를 덜 수 있다는 이점이 있다.[7]
7. 문제점 및 한계
신용카드와 달리, 선불카드는 충전된 잔액의 부정 사용(위조 포함), 분실, 도난, 장애에 대해 기본적으로 보상이 없다.[9] 카드 사용 시 신용 조회나 여신 조회가 이루어지지 않고 잔액 확인만 이루어진다. 다만, 일부 브랜드는 개인 정보 등록 또는 특정 유료 회원 서비스를 통해 분실이나 부정 사용에 대한 보상을 제공하기도 한다.
대부분의 무기명식 선불카드는 잔액 재발행이 불가능하며, 기명식이라도 잔액 재발행을 지원하지 않는 브랜드가 많다. 브랜드 카드형 선불카드는 뒷면에 서명란이 있지만, 서명만으로는 부정 사용 등에 대한 보상이 제공되지 않는다.
자동 충전 기능을 사용하는 경우, 부정 사용, 도난, 분실 시 신속하게 이용 정지 조치를 취해야 한다. 이는 선불식 전자화폐와 유사한 구조이다.
브랜드 카드형 선불카드는 IC 카드를 통해 위조 방지 대책이 강화되고 있지만, 2024년 현재 IC 카드 미대응 카드도 존재하며 거래 시 서명이 필요한 경우도 있다. 하우스형 카드는 여전히 마그네틱 카드 형태를 유지하는 경우가 많다.
또한, 각국은 통화량 반출입을 제한하지만, 선불 카드와 같은 비현금 형태의 자금 유출에는 적용되지 않는 경우가 많다. 이는 자금 세탁에 악용될 우려가 있으며, 실제로 멕시코 마약 카르텔이 국경 간 자금 이체에 선불 카드를 사용한 사례도 보고되었다.[4] 미국에서는 선불 카드를 이용한 국경 출입국 시 신고 의무를 부과하는 법률 제정을 고려하고 있으며,[5] 미국 재무부 산하 금융범죄단속네트워크는 선불 카드 판매자에게 정부 등록 및 거래, 고객 기록 보관 의무를 부과하는 규칙 제정을 제안하기도 했다.[6]
8. 기타
사용된 선불 카드는 회수되어 재활용되거나, 수집가들이 수집 목적으로 구매하기도 한다. 이를 이용하여 원조 단체가 개발 도상국에 대한 원조 활동 등의 자금원으로 사용된 선불 카드를 회수하고 있는 경우가 있다.[8]
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