제니퍼 그랜홈

1. 개요

제니퍼 그랜홈은 캐나다에서 태어나 미국에서 성장한 정치인으로, 미시간 주 법무장관(1999-2003)과 주지사(2003-2011)를 역임했다. 주지사 재임 중 예산 적자 해결, 교육 개혁, 신재생 에너지 산업 육성에 힘썼으며, 2008년 디트로이트 시장 해임 청문회를 주재하기도 했다. 이후 버클리 대학교에서 교수로 재직하며 정치 평론가로 활동했고, 2021년부터는 조 바이든 행정부의 에너지부 장관으로 재임하고 있다.

2. 생애

캐나다 브리티시컬럼비아주 밴쿠버에서 태어난 그랜홈은 4세 때 가족과 함께 미국 캘리포니아주로 이주하여 성장하였다. 1980년 미국 시민권을 얻었고, 캘리포니아 대학교 버클리에서 정치학과 프랑스어를 전공하고 하버드 로스쿨에서 법무박사 학위를 취득했다. 졸업 후 연방 항소 법원 판사 서기, 보조 지방 검사, 웨인 카운티 법인 변호사 등을 역임했다. 1998년 미시간주 법무장관이 되었고, 2002년 주지사 선거에서 당선되어 2003년 미시간주 최초의 여성 주지사가 되었다. 2006년 재선에 성공하였다.

2.1. 어린 시절과 교육

캐나다 브리티시컬럼비아주 밴쿠버에서 태어난 그랜홈은 스웨덴과 노르웨이 혈통을 가지고 있었다. 4세 때 가족과 함께 미국 캘리포니아주로 이주하여 애너하임, 새너제이와 샌칼로스에서 성장하였다. 1977년 샌칼로스 고등학교를 졸업하고 미스 샌칼로스 미인 선발대회에서 우승하였다. 어린 시절 할리우드에서 배우로 활동하려 했으나, 21세에 포기하였다. 유니버설 스튜디오에서 투어 가이드, 로스앤젤레스 타임스에서 고객 서비스 직원, 레드우드시티의 머린 월드 아프리카 USA에서 최초의 여성 투어 가이드로 일하며 25명의 관광객을 태운 보트를 조종하기도 했다.

1980년 그랜홈은 미국 시민이 되었고, 존 B. 앤더슨의 무소속 대통령 선거 운동에 참여하였다. 이후 캘리포니아 대학교 버클리에 입학하여 1984년 정치학과 프랑스어 두 개의 학사 학위를 받았다. 하버드 로스쿨에서 법무박사 학위를 취득하였고, 6회 미국 연방 항소법원에서 데이먼 키스 재판관의 서기로 근무하였다.

2.2. 초기 경력

제니퍼 그랜홈은 1980년 미국 시민권을 취득하고 존 B. 앤더슨의 무소속 대통령 선거 운동에 참여했다. 캘리포니아 대학교 버클리에서 정치학과 프랑스어 2개의 문학사 학위를 받고 졸업한 후, 하버드 로스쿨에서 법무박사 학위를 취득했다.

졸업 후에는 1987년부터 1988년까지 미국 연방 제6 순회 항소 법원의 데이먼 키스 판사의 서기로 일했다. 또한 마이클 듀카키스의 1988년 대통령 선거 운동에도 참여했다. 1989년부터 1991년까지 미시간주 웨인 카운티 행정실에서 변호사로 일했고, 1991년에는 미국 미시간 동부 연방 지방 법원의 보조 미국 검사가 되었다. 보조 검사로 재직하며 마약 딜러, 갱단원, 아동 포르노 제작자를 기소하고, 주를 상대로 소송을 제기했으며, 신용 카드 사기에 맞서 싸우는 등 다양한 활동을 했다. 그랜홈이 재판한 154명 중 151명이 유죄 판결을 받을 정도로 높은 성과를 보였다. 1995년에는 웨인 카운티의 법무 고문으로 임명되었는데, 이는 해당 직책을 맡은 최연소 인물이었다. 법무 고문으로서 소송으로부터 카운티를 변호하고, 도로세 문제로 주를 고소했으며, 환경법을 옹호하기 위해 노력했다.

1998년, 37세의 민주당 미시간주 법무장관 프랭크 J. 켈리가 10선에 도전하지 않기로 결정하자, 그랜홈은 그의 뒤를 잇기 위해 출마했다. 민주당 후보 경선에서 경쟁 없이 공화당의 존 스미에탄카와 맞붙게 되었다. 초기에는 비교적 우호적인 분위기에서 선거 운동이 진행되었으나, 9월 중순 스미에탄카가 그랜홈을 "경험 부족"하고 "위험한" 자유주의자라고 비난하는 광고를 내보내면서 상황이 험악해졌다.

이에 그랜홈은 해당 주장을 "거짓말"이라고 반박하며, 법무장관으로서 "기만적인 광고로부터 소비자를 보호해야 할 사람"이라고 강조했다. 켈리 역시 그랜홈을 옹호하며 스미에탄카의 광고를 "쓰레기"이자 "사기"라고 비난했다. 접전 끝에 여론 조사 결과 두 후보가 거의 동일한 득표율을 보였고, 최종적으로 그랜홈이 52.09%의 득표율로 스미에탄카를 꺾고 법무장관에 당선되었다.

3. 미시간주 법무장관 (1999년 ~ 2003년)

1998년 그랜홈은 미시간주 법무 장관으로 선출되어 공화당 후보 존 스미탱카를 52% 대 48%로 꺾었다. 그녀는 이 직위를 맡은 첫 여성이었으며, 4년간 재임하면서 시민과 소비자들을 보호하고 미시간주 최초의 사이버 범죄 전담반을 설립하는 데 헌신하였다. 2001년 911 테러 이후, 그랜홈은 주의 권한 안에서 테러리즘과의 전쟁을 계속하기 위해 입법자들과 함께 주정부 기관들을 지도하였다. 또한 테러 공격 직후 미시간주 전역에서 산발적으로 일어난 급격한 가격 인상으로부터 소비자들을 보호하기 위해 가솔린 판매업체에 규제를 부과하였다.

1999년 4월, 그랜홈은 아카디아 블러프스 골프 코스 건설업체인 RVP 디벨로프먼트를 상대로 소송을 제기했다. 그 이유는 코스의 부실한 건설로 인해 1998년 폭우 이후 침식이 발생하여 불법적으로 퇴적물이 미시간 호로 유입되었고, 이는 "계곡을 황폐한 협곡으로 만들었다"는 것이었다. 개발 회사 사장 리처드 포스트마는 425,000달러의 주 벌금 지불을 거부하며, 침식을 막기 위한 조치를 취했다며 그랜홈이 그를 "미래 캠페인의 포스터 아동"으로 만들려 한다고 비난했다. 그랜홈은 이에 대해 그의 "미시간의 정치적 상황에 대한 인식은 골프 코스를 건설하는 능력만큼이나 형편없다"고 응수했다. 수년간의 협상과 법적 공방 끝에 2003년 8월에 소송이 종결되었고, RVP 디벨로프먼트는 125,000달러의 벌금을 지불하기로 합의했다.

법무 장관 재임 기간 동안 그랜홈은 미시간 대학교의 연례 행사였던 네이키드 마일에 대해 강하게 비판했다. 그녀의 노력으로 인해 2000년 4월까지 이 행사는 사실상 취소되었고, 다시는 열리지 않았다. 2000년 7월, 그랜홈의 사무실은 미시간 주 내 매장에서 수많은 가격 및 스캔 오류를 범한 J.C. 페니와 합의했다. J.C. 페니는 벌금을 지불하고 "가격 담당자"를 지정하여 가격 오류를 감시하기로 합의했다.

4. 미시간 주지사 (2003년 ~ 2011년)

2003년 1월 1일 그랜홈은 미시간주의 47대 주지사로 취임했다. 그녀는 미시간 주 최초의 여성 주지사였으며, 당면한 주요 과제는 막대한 예산 적자 문제였다. 그랜홈은 주 예산 지출에서 1인당 200달러를 삭감해야 했다. 주지사로서 그녀는 국립 주지사 협회의 회원이자 민주당 주지사 협회의 정책 여성 의장이었다.

2003년 그랜홈은 매키낵 다리 산책이 열리는 동안 47분 만에 주의 두 반도를 연결하는 매키낵 다리를 가로질러 약 8.05km를 달렸다. 그녀의 달리기는 새로운 전통을 시작했고, 2004년에는 매년 다리 산책이 열리기 몇 시간 전에 초대 주지사 노동절 다리 달리기가 열렸다. 10월 24일 디트로이트 프레스/플랙스타 뱅크 마라톤에 남편 대니얼 멀헌과 함께 참가한 후, 그랜홈은 "50세가 되기 전에 마라톤을 달리고 싶다"고 말했다.

주지사직 첫 해 동안 그랜홈은 상당한 예산 삭감을 단행했다. 그녀는 노숙자 쉼터와 정신 건강 기관과 같은 사회복지 프로그램에 대한 자금 삭감 제안에 분노를 표했다. 인터뷰에서 그녀는 예산 삭감에 대한 자신의 관점을 다음과 같이 밝혔다.

"때때로 종교의 망토를 두른 사람들이 가장 큰 삭감을 하는 경우가 있습니다. 물론 균형을 맞춰야 할 부분도 있겠지만, 마태복음 25장 27절에서 하나님은 '이들 중 최소한에게 하는 것이 곧 나에게 하는 것이다'라고 말씀하셨습니다. 누군가가 자신이 믿는 신앙대로 살고 있는지 의문이 들 때가 있습니다."

2005년 2월 미시간주의 공화당이 주도하는 입법부는 고등 교육에 대한 주정부 자금 지원 삭감에 대한 우려를 이유로 그랜홈이 제안한 주 예산에 대한 투표를 거부했다. 1년 전 민주당원들은 입법부 공화당원들을 방해한다고 비난한 반면, 공화당 지도자들은 그랜홈을 "아무것도 하지 않는 주지사"라고 부르며 그녀가 리더십을 발휘하지 못했다고 주장했다.

2005년 3월 그랜홈은 MEAP 장학금 프로그램을 통해 지급되는 장학금 지급을 보류하여 주 예산에서 9를 삭감하려고 했다. 이 프로그램은 MEAP 표준화 시험에서 좋은 성적을 거둔 11학년 학생들에게 500USD의 대학 장학금을 지급한다. 그랜홈은 주정부가 학생들이 장학금을 받을 것이라는 초기 약속을 지킬 수 없다고 주장했다.

2008년 5월 14일 디트로이트 시의회는 콰메 킬패트릭 전 디트로이트 시장이 8개(후에 10개)의 중범죄 혐의로 기소되자 그랜홈에게 킬패트릭 시장의 해임을 요청하는 결의안을 통과시켰다. 이에 그랜홈은 조사를 시작했고, 9월 3일 제거 청문회를 개최했다. 9월 3일 그랜홈은 청문회를 위하여 법정 근거를 설명하였다. 주장들이 만들어져 3명의 목격자들이 불러졌다. 9월 4일 아침, 킬패트릭은 2개의 탄원 정책에 동의하여 2건의 위증 혐의에 대해 유죄를 인정했고, 2건의 별도 사건에서 경찰관 폭행 및 방해 혐의에 대해서는 불복하였으며 벌금을 물었다. 두 가지 탄원 정책 모두 그의 사임을 요구했다. 그날 늦게 청문회가 재개되었을 때 그랜홈은 탄원 정책의 결과로 9월 22일까지 청문회가 연기될 것을 진술하였다.

2006년 선거는 미시간주 하원에서 민주당이 권력을 되찾았지만, 미시간주 상원에서는 공화당이 계속 통치했다. 이러한 권력 분할은 2008 회계연도 주 예산에 대해 그랜홈과 공화당 입법자들 사이에 교착 상태를 초래했고, 이는 예산이 통과되어 서명될 때까지 2007년 10월 1일 이른 아침에 4시간 동안 비필수적인 주 서비스가 중단되는 결과를 낳았다. 예산은 예산 부족 문제를 해결하기 위해 서비스 삭감, 주 소득세 인상, 스키 리프트 티켓부터 인테리어 디자인 및 조경에 이르기까지 다양한 비즈니스 활동에 대한 새로운 서비스 세금을 신설하는 내용을 담고 있었다. 논쟁적인 이 예산으로 인해 일부 납세자와 기업 옹호자들은 그랜홈과 세금 인상에 투표한 입법자들에 대한 소환 캠페인을 요청하였다.

예산 위기는 결국 스탠더드 앤드 푸어스가 미시간주의 신용 평가를 AA에서 AA-로 강등시키는 결과를 초래했다. 추가적으로 위기는 2007년 9월 43%였던 그랜홈의 지지율이 12월 32%로 하락하는 데 기여했다. 분할된 미시간주 입법부는 같은 여론 조사에서 더 낮은 18%의 지지율을 받았다. 2008년 8월 여론 조사에서는 그랜홈의 지지율이 38%로 약간 반등했다.

2005년 7월 22일 그랜홈은 미시간 주립 대학교 총장 루 애나 K. 사이먼, 전 랜싱 시장이자 노동부 및 경제 성장 국장 데이비드 홀리스터와 함께 일본을 방문했다. 이들의 여행은 미시간주를 "북아메리카의 최첨단 연구, 생명 과학 인재, 첨단 기술 혁신의 교차로"로 강조하기 위해 계획되었다. 이들은 시가현 지사 구니마츠 요시츠, 도요타 회장 와타나베 가츠아키와 150개 일본 자동차, 생명 공학, 인간 과학 기업 대표들과 만났다. 5일간 여행의 첫날인 7월 25일 그랜홈은 아이치현 나가쿠테 시에서 열린 2005년 세계 박람회에서 65개 일본 자동차 관련 기업 연구 모임을 주재했다. 7월 26일 그랜홈은 미시간주에서 4,500명의 근로자를 고용한 덴소의 회장이자 최고경영자 후카야 고이치를 가리야시에 있는 D 스퀘어 시설에서 만났다. 그 후 그녀는 일본에서 가장 큰 호수인 비와호에서 외륜선을 타면서 구니마츠 지사와 만났다. 주를 둘러싸는 오대호처럼 비와 호는 도입종 유입에 맞서 싸운 역사를 가지고 있으며, 시가현은 자연 담수 생태계에 위협을 주는 도입종의 성장을 억제하기 위해 낚시꾼에게 현상금을 지급하고 43명의 공식 어획꾼을 고용하고 있다. 시가현은 자국 최대 담수 자원을 공유한다는 비슷한 이유로 미시간주의 "자매주"이다.

2008년 1월 29일 그랜홈은 여섯 번째 주정부 연설을 했다. 이 연설은 주로 미시간주에 대체 에너지 기업을 유치하여 미시간 경제에 일자리를 창출하는 데 초점을 맞췄다. 그랜홈은 2015년까지 전력의 10%를, 2025년까지 25%를 재생 가능한 자원에서 얻도록 하는 신재생에너지 의무할당제를 통과시켜 미시간주에 대체 에너지 산업이 등장하기를 기대한다고 밝혔다.

그랜홈은 또한 연설에서 미시간주에서 영화를 촬영하고 제작하는 영화 제작자들에게 세금 감면을 제공하기 위한 인센티브 패키지를 요구하기도 했다. 영화 산업 인센티브를 제공하는 법안 패키지는 미시간주 입법부 상하원 모두에서 승인되었고 2008년 4월 7일 그랜홈에 의해 법률로 서명되었다. 그 결과 민간 부문에서 소란이 일기 시작했다.

부분적으로 그랜홈의 압력 때문에 미시간주의 민주당 대통령 예비 선거는 1월 15일로 앞당겨졌고, 이로 인해 민주당 전국 위원회는 역사적으로 2월 9일에 코커스를 개최해 온 미시간 민주당 대의원들을 제명했다. 그랜홈은 민주당 행정부에서 미국의 법무 장관 후보로 거론되기도 했다. 당시 그녀는 민주당 주지사 협회의 정책 의장이었다.

미시간주 캠페인 재정 네트워크의 연구에 따르면 2008년 주지사 사무실은 다른 주 정치인들과 로비 활동 및 네트워크 활동을 하는 데 63672USD를 썼다. 주지사 사무실의 두 부서도 로비에 상당한 금액을 지출했으며, 이는 지난해보다 증가한 수치이다. 주지사의 경제 개발 법인은 로비 예산을 106% 늘렸고, 환경 품질부는 12% 늘렸다.

그녀는 또한 학교에 약물 없는 정책을 시행하고 선수들에 대한 무작위 도핑 검사를 실시하도록 교육 위원회에 요구하는 법안에 서명했다. 그녀는 미시간주의 모든 대학생에게 4000USD 장학금을 지급하려고 노력했다.

4.1. 2002년 주지사 선거

2002년 미시간 주지사 선거에서, 당시 공화당 주지사였던 존 잉글러는 임기 제한으로 인해 네 번째 임기에 도전할 수 없었다. 공화당은 잉글러의 부지사였던 딕 포스투머스를 중심으로 단결했다. 한편, 그랜홈은 전 주 캐나다 미국 대사이자 주지사였던 제임스 블랜차드, 그리고 미국 하원 의원이자 전 미국 하원 원내총무였던 데이비드 E. 보니어와 치열한 예비 선거를 치렀다. 블랜차드는 1990년 잉글러에게 재선에서 패했고, 보니어는 주지사 출마를 위해 민주당 원내총무직을 사임했는데, 그의 하원 선거구는 그가 승리하기 어렵도록 재조정되었다.

많은 사람들은 12년간의 잉글러 행정부 이후 그랜홈을 "신선한 인물"로 보았고, 블랜차드와 보니어보다 더 많은 자금을 모았으며, 여론 조사에서도 큰 격차로 꾸준히 앞섰다. 그녀의 선거 운동은 여성 유권자들의 투표율을 증가시켰고, 민주당 예비 선거에서 499,129표(47.69%)를 얻어 보니어(292,958표, 27.99%), 블랜차드(254,586표, 24.32%)를 넉넉하게 이기고 승리했다.

그랜홈은 일반 선거에서 유력한 후보였으며, 여성 노동자, 아프리카계 미국인, 그리고 30세 미만 유권자들의 강력한 지지를 받았다. 그녀는 범죄에 대한 자신의 기록을 내세우며 선거 운동을 펼쳤고, 포스투머스보다 더 카리스마 있는 인물로 여겨졌다. 2002년 미국 선거가 공화당에게 전국적으로 좋은 해였고, 2002년 미국 상원 선거에서 승리하여 2002년 미국 하원 선거에서 지배력을 강화했음에도 불구하고, 그랜홈은 포스투머스를 1,633,796표(51.42%) 대 1,506,104표(47.40%)로 꺾었다.

4.2. 첫 번째 임기 (2003년 ~ 2007년)

2003년 1월 1일 그랜홈은 미시간주의 47대 주지사로 취임했다. 취임과 동시에 미시간 주 최초의 여성 주지사가 되었을 뿐만 아니라, 미국 귀화 시민이 아닌 세 번째 주지사이자 미국에서 태어나지 않은 네 번째 주지사가 되었다. 주지사로서 당면한 주요 과제는 막대한 예산 적자 문제였다. 그랜홈은 주 예산 지출에서 1인당 200달러를 삭감해야 했다. 주지사로서 그녀는 국립 주지사 협회의 회원이자 민주당 주지사 협회의 정책 여성 의장이었다.

2003년 그랜홈은 매키낵 다리 산책이 열리는 동안 47분 만에 주의 두 반도를 연결하는 매키낵 다리를 가로질러 5마일을 달렸다. 그녀의 달리기는 새로운 전통을 시작했고, 2004년에는 매년 다리 산책이 열리기 몇 시간 전에 초대 주지사 노동절 다리 달리기가 열렸다. 10월 24일 디트로이트 프레스/플랙스타 뱅크 마라톤에 남편 대니얼 멀헌과 함께 참가한 후, 그랜홈은 "50세가 되기 전에 마라톤을 달리고 싶다"고 말했다.

주지사직 첫 해 동안 그랜홈은 상당한 예산 삭감을 단행했다. 그녀는 노숙자 쉼터와 정신 건강 기관과 같은 사회복지 프로그램에 대한 자금 삭감 제안에 분노를 표했다. 인터뷰에서 그녀는 예산 삭감에 대한 자신의 관점을 다음과 같이 밝혔다.

"때때로 종교의 망토를 두른 사람들이 가장 큰 삭감을 하는 경우가 있습니다. 물론 균형을 맞춰야 할 부분도 있겠지만, 마태복음 25장 27절에서 하나님은 '이들 중 최소한에게 하는 것이 곧 나에게 하는 것이다'라고 말씀하셨습니다. 누군가가 자신이 믿는 신앙대로 살고 있는지 의문이 들 때가 있습니다." 면접관은 그랜홈이 비판을 받을 것이라고 지적했지만, 그녀는 모두가 "예산 과정을 통해 그 가치들을 염두에 둘 것"이라고 희망했다. 미시간주 공화당 의장 베치 디보스(1996년 ~ 2000년, 2003년 ~ 2005년)는 그랜홈이 "정치적 반대자들을 악마화하기 위해 종교적으로 예산 균형을 이루는 데 자신의 견해를 숨기는" 것에 분노를 표했다. 그랜홈은 자신의 발언이 논쟁적이라고 생각하지 않으며, 많은 신앙인들이 주 정부에서 봉사하고 있다고 답했다.

2005년 2월 미시간주의 공화당이 주도하는 입법부는 고등 교육에 대한 주정부 자금 지원 삭감에 대한 우려를 이유로 그랜홈이 제안한 주 예산에 대한 투표를 거부했다. 그랜홈의 재임 이전 몇 년 동안 주 예산 균형을 맞추기 위해 고등 교육에 대한 많은 삭감이 요구되었고 입법부에서 투표로 결정되었다. 1년 전 민주당원들은 입법부 공화당원들을 방해한다고 비난한 반면, 공화당 지도자들은 그랜홈을 "아무것도 하지 않는 주지사"라고 부르며 그녀가 리더십을 발휘하지 못했다고 주장했다. 그해 1월 그랜홈은 초기 예산 제안을 하고 입법부의 즉각적인 대응을 요구했으며, 제안된 예산의 주요 내용을 설명하는 기자 회견을 열었다. 제안된 예산에 대한 심의, 토론 또는 투표를 거부한 후 공화당원들은 입법부가 주 예산 형성에 더 많이 관여하는 것을 선호한다고 밝혔다.

2005년 3월 그랜홈은 MEAP 장학금 프로그램을 통해 지급되는 장학금 지급을 보류하여 주 예산에서 900만 달러를 삭감하려고 했다. 이 프로그램은 MEAP 표준화 시험에서 좋은 성적을 거둔 11학년 학생들에게 500달러의 대학 장학금을 지급한다. 그랜홈은 주정부가 학생들이 장학금을 받을 것이라는 초기 약속을 지킬 수 없다고 주장했다. 주 예산 문제가 해결되지 않은 상황에서 디트로이트 프리 프레스, 지방 변호사, 학부모들의 많은 비판이 있은 후, 그녀는 학생들에게 장학금을 지급했다. 그랜홈의 대변인 리즈 보이드는 "많은 점에서 그것은 엥글러 행정부가 한 공허한 약속이었다. 그들은 세입을 삭감했지만 지출을 삭감하지 않았고, 우리는 여전히 그 결정의 영향에서 벗어나지 못하고 있다"고 말했다.

2005년 7월 22일 그랜홈은 미시간 주립 대학교 총장 루 애나 K. 사이먼, 전 랜싱 시장이자 노동부 및 경제 성장 국장 데이비드 홀리스터와 함께 일본을 방문했다. 이들의 방문은 미시간주를 "북아메리카의 최첨단 연구, 생명 과학 인재, 첨단 기술 혁신의 교차로"로 홍보하기 위한 목적으로 계획되었다. 이들은 시가현 지사 구니마츠 요시츠, 도요타 회장 와타나베 가츠아키를 비롯해 150개 일본 자동차, 생명 공학, 인간 과학 기업 대표들을 만났다. 5일간의 방문 첫날인 7월 25일 그랜홈은 아이치현 나가쿠테 시에서 열린 2005년 세계 박람회에서 65개 일본 자동차 관련 기업 연구 모임을 주재했다. 7월 26일 그랜홈은 미시간주에서 4,500명의 직원을 고용하고 있는 덴소의 회장이자 최고경영자 후카야 고이치를 가리야시에 있는 D 스퀘어 시설에서 만났다. 그 후 그녀는 일본에서 가장 큰 호수인 비와호에서 외륜선을 타면서 구니마츠 지사와 만났다. 주를 둘러싼 오대호처럼 비와 호는 도입종 유입에 맞서 싸운 역사를 가지고 있으며, 시가현은 자연 담수 생태계에 위협을 주는 도입종의 성장을 억제하기 위해 낚시꾼에게 현상금을 지급하고 43명의 공식 어획꾼을 고용하고 있다. 시가현은 자국 최대 담수 자원을 공유한다는 비슷한 이유로 미시간주의 "자매주"이다.

그녀는 또한 학교에 약물 없는 정책을 시행하고 선수들에 대한 무작위 도핑 검사를 실시하도록 교육 위원회에 요구하는 법안에 서명했다. 그녀는 미시간주의 모든 대학생에게 4,000달러의 장학금을 지급하려고 노력했다.

미시간주 민주당 대선 예비선거는 그랜홈의 압력으로 1월 15일로 앞당겨졌고, 이로 인해 민주당 전국 위원회는 역사적으로 2월 9일에 코커스를 개최해 온 미시간 민주당 대의원들을 제명했다. 그랜홈은 민주당 행정부에서 미국의 법무 장관 후보로 거론되기도 했다. 당시 그녀는 민주당 주지사 협회의 정책 의장이었다.

미시간주 캠페인 재정 네트워크의 연구에 따르면 2008년 주지사 사무실은 다른 주 정치인들과 로비 활동 및 네트워크 활동을 하는 데 63,672달러를 지출했다. 주지사 사무실의 두 부서도 로비에 상당한 금액을 지출했으며, 이는 전년보다 증가한 수치이다. 주지사의 경제 개발 법인은 로비 예산을 106% 늘렸고, 환경 품질부는 12% 늘렸다.

그랜홈은 쿨 시티 이니셔티브를 통해 젊은이와 기업을 유치해야 할 미시간 주의 필요성을 강조했다. 주지사로서 그녀는 전국 주지사 협회의 회원이었으며, 보건 및 사회 서비스 위원회 의장을 맡았고, 건강 관리 태스크 포스의 공동 의장을 맡았다. 그녀는 또한 중서부 주지사 협회의 전 의장이기도 하다.

그랜홈은 임기 첫 해부터 교육 개혁을 지지했다. 2003년 첫 주정부 연설에서 그랜홈은 0세부터 5세까지의 어린이들을 위한 교육 개혁에 초점을 맞춘 프로젝트 'Great Start'를 발표했다. 프로젝트 'Great Start'는 새로운 부모를 교육하고 부모가 자녀에게 책을 읽어주도록 장려하기 위한 공공 및 민간 노력을 조율했다.

그랜홈은 미시간 주 제조업 일자리가 감소하면서, 많은 일자리가 대학 학위를 요구하지 않게 되자 미시간 주민들을 위한 고등 교육을 강조했다. 2004년 그녀는 존 D. 체리 부지사에게 미시간 주의 대학 졸업자 수를 두 배로 늘리기 위한 고등 교육 및 경제 성장 위원회를 이끌도록 요청했다. 위원회의 많은 권고 사항은 그랜홈의 주지사 임기 동안 법으로 제정되었다. 예를 들어, 2006년 가을에 고등학교에 입학하는 학생들부터 시작하여 모든 미시간 주 고등학생이 4년의 수학 및 영어/언어 예술과 3년의 과학 및 사회 과목을 포함하는 대학 진학 과정을 이수하도록 고등학교 졸업 기준을 높였다(미시간 메리트 커리큘럼).

2004년 10월 28일 시상식에서 그랜홈은 "미시간 여성 명예의 전당"에 헌액되었다. 그녀는 또한 미시간 제이시스의 1999년 "뛰어난 젊은 미시간인" 상과 YWCA의 "올해의 여성" 상을 수상했다.

2004년 미시간 주 대통령 선거에서 그랜홈은 초기 여론 조사에서 조지 W. 부시 대통령이 근소한 차이로 앞선다는 결과가 나오자 민주당 후보 존 케리를 위해 열심히 유세했다. 그녀는 이라크 전쟁이나 테러와의 전쟁이 아닌 미시간 주민들의 주요 관심사로 경제를 꼽았으며, "적자가 늘어나고, 다우 지수가 하락하고, 실업 수당 청구가 증가하여 사상 최고치를 기록하고, 제너럴 모터스[GM]의 이익이 기대에 미치지 못하며, 건강 관리 청구로 인해 이익이 위축되고, 독감 백신이 부족하고, 유가가 상승"하면서 그녀의 주가 큰 타격을 입었다고 말했다.

미시간 주 경제는 2000년부터 일자리를 잃고 있었으며, 이는 주로 미국 제조업 부문의 쇠퇴에 기인했다. 그랜홈은 자동차 제조업에 대한 역사적인 의존에서 벗어나 미시간 경제의 다각화를 지원했다. 그녀는 생명 과학, 대체 에너지, 첨단 제조 및 국토 안보 분야에서 미시간 주로 일자리를 유치하기 위해 20억 달러 규모의 21세기 일자리 기금을 추진했다.

재임 기간 중 주 재정의 4에 달하는 예산 부족 문제를 해소했다. 또한, 자동차 산업의 불황에 시달리는 미시간주에서 신규 고용·인프라 촉진·노동자의 고도 기술 훈련을 실시했다. 자동차 공장 부지를 활용한 테크타운이나 기업가 양성 학교 "비즈덤 유" 등의 시도는 이러한 정책 방침이 가져온 일정 부분의 성과라고 할 수 있다. 또한, 신규 사업 창출을 목표로 바이오·신에너지 산업에도 주력하여, 2008년에는 2015년까지 총량의 10퍼센트를 신에너지로 충당하는 법안을 통과시켰다.

4.3. 두 번째 임기 (2007년 ~ 2011년)

2006년 미시간 주지사 선거에서 민주당은 미시간주 하원에서 권력을 되찾았지만, 미시간주 상원에서는 공화당이 계속 집권했다. 이러한 권력 분할은 그랜홈과 공화당 입법자들 사이에 2008 회계연도 주 예산에 대한 교착 상태를 초래했고, 이는 예산이 통과되어 서명될 때까지 2007년 10월 1일 이른 아침에 4시간 동안 비필수적인 주 서비스가 중단되는 결과를 낳았다. 예산은 예산 부족 문제를 해결하기 위해 서비스 삭감, 주 소득세 인상, 스키 리프트 티켓부터 인테리어 디자인 및 조경에 이르기까지 다양한 비즈니스 활동에 대한 새로운 서비스 세금을 신설하는 내용을 담고 있었다. 논란이 된 이 예산으로 인해 일부 납세자와 기업 옹호자들은 그랜홈과 세금 인상에 투표한 의원들에 대한 소환 캠페인을 요구했다.

예산 위기는 결국 스탠더드 앤드 푸어스가 미시간주의 신용 등급을 AA에서 AA-로 강등시키는 결과를 초래했다. 또한 이 위기는 2007년 9월 43%였던 그랜홈의 지지율이 12월에는 32%로 하락하는 데 기여했다. 분할된 미시간주 입법부는 같은 여론 조사에서 더 낮은 18%의 지지율을 받았다. 2008년 8월 여론 조사에서는 그랜홈의 지지율이 38%로 약간 반등했다.

2008년 1월 29일, 그랜홈은 여섯 번째 국정 연설을 했다. 이 연설은 주로 미시간주에 대체 에너지 기업을 유치하여 미시간 경제에 일자리를 창출하는 데 초점을 맞췄다. 그랜홈은 2015년까지 전력의 10%를, 2025년까지 25%를 재생 가능한 자원에서 얻도록 하는 재생 에너지 포트폴리오 표준을 통과시켜 미시간주에 대체 에너지 산업이 등장하기를 희망한다고 밝혔다.

그랜홈은 또한 연설에서 미시간주에서 영화를 촬영하고 제작하는 영화 제작자들에게 세금 감면을 제공하기 위한 인센티브 패키지를 요구했다. 영화 산업 인센티브를 제공하는 법안 패키지는 미시간주 입법부의 상원과 하원 모두에서 승인되었고 2008년 4월 7일 그랜홈에 의해 법률로 서명되었다. 그 결과 민간 부문에서 소란이 일기 시작했다.

그랜홈은 재임 기간 중 4에 달하는 주 재정 예산 부족 문제를 해소했다. 또한, 자동차 산업 불황에 시달리는 미시간주에서 신규 고용·인프라 촉진·노동자의 고도 기술 훈련을 실시했다. 자동차 공장 부지를 활용한 테크타운이나 기업가 양성 학교 "비즈덤 유" 등의 시도는 이러한 정책 방침이 가져온 일정 부분의 성과라고 할 수 있다. 아울러 신규 사업 창출을 목표로 바이오·신에너지 산업에도 주력하여, 2008년에는 2015년까지 총량의 10%를 신에너지로 충당하는 법안을 통과시켰다.

주지사 재임 중에 두 번 방일했다.

4.4. 디트로이트 시장 중범죄 스캔들

콰메 킬패트릭 전 디트로이트 시장이 8개(후에 10개)의 중범죄 혐의로 기소되자, 2008년 5월 14일 디트로이트 시의회는 제니퍼 그랜홈에게 킬패트릭 시장의 해임을 요청하는 결의안을 통과시켰다. 이에 그랜홈은 조사를 시작했고, 2008년 9월 3일 해임 청문회를 개최했다. 9월 3일, 그랜홈은 청문회의 법적 근거를 설명했고, 관련 주장들이 제기되었으며, 3명의 증인이 소환되었다.

9월 4일 아침, 킬패트릭은 두 가지 탄원 정책(plea deal)에 동의했다. 그는 2건의 위증 혐의에 대해 유죄를 인정했고, 2건의 별도 사건에서 경찰관 폭행 및 방해 혐의에 대해서는 불복으로 답변했다. 두 가지 탄원 정책 모두 그의 사임을 요구했다. 그날 늦게 청문회가 재개되었을 때, 그랜홈은 탄원 정책의 결과로 청문회가 9월 22일까지 연기될 것이며, 만약 킬패트릭의 사임이 그전에 효력을 발생하면 청문회는 취소될 것이라고 밝혔다.

5. 주지사 퇴임 이후

그랜홈은 캘리포니아 대학교 버클리 골드만 공공 정책 대학원과 캘리포니아 대학교 버클리 로스쿨의 법학 및 공공 정책 부교수를 역임했다. 2011년 가을에는 "어려운 시기에 통치하기"라는 대학원 과정을 가르쳤으며, 버클리 에너지 및 기후 연구소(BECI)의 선임 연구원이기도 하다. The Pew Charitable Trusts(피유 자선 신탁)의 청정 에너지 프로그램 선임 고문이자 UC 버클리의 아메리카 일자리 프로젝트 창립자인 그랜홈은 미국의 에너지 독립과 국내 생산 및 혁신을 촉진하고 자금을 지원하는 국가 청정 에너지 정책을 위한 캠페인을 이끌었다. NBC의 정치 토크쇼 밋 더 프레스에 정기적으로 출연하며, 미국 에너지 정책에 대해 글을 썼고, 남편과 함께 쓴 책 주지사의 이야기: 일자리와 미국의 경제적 미래를 위한 투쟁은 2011년 9월에 출판되어 미시간의 경험이 미국에 제공할 수 있는 교훈을 담고 있다.

그랜홈은 여러 기업 및 기관의 이사회에서 활동했다.

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📌 열 고정 해제

기간	기관명	비고
2011년 3월 ~ 10월	다우 케미컬 컴퍼니(Dow Chemical Company)
2011년 5월 ~	마린넷 해양 공사	위스콘신 조선 회사이자 국방 계약업체, 의 후원자
2013년 8월 ~ 2016년 9월	탈머 뱅코프(Talmer Bancorp)	미시간 금융 기관
2016년 8월 ~	차지포인트(ChargePoint)	전기 자동차 충전소 네트워크 관리 기업
2017년 3월 ~	프로테라	전기 버스 및 충전소 제조

2011년 10월, Current TV는 그녀가 새로운 프로그램 제니퍼 그랜홈의 전쟁실의 호스트로 합류할 것이라고 발표했다. 그러나 2013년 1월, 알 자지라에 매각되면서 네트워크를 떠났다.

2012년 10월, 2012년 민주당 전당대회에서 2008–2010년 자동차 산업 위기에 대한 연설을 통해 "유명 인사"가 되었다. 이 연설에서 그랜홈은 버락 오바마 대통령의 제너럴 모터스와 크라이슬러 구제 결정과 미국 경제에 미친 긍정적인 영향, 그리고 밋 롬니의 구제 금융 반대를 강조했다.

2014년 1월, 짐 메씨나와 함께 Priorities USA Action의 공동 의장으로 선정되었다. 그녀는 힐러리 클린턴을 2016년 대통령 선거의 "가장 강력한 후보"라고 언급하며, 2008년 선거 운동에서 버락 오바마보다 클린턴을 지지했었다. 2014년 미국 상원 출마를 고려했지만, 결국 포기했다.

2015년 8월, 힐러리 클린턴의 2016년 대통령 선거 출마 발표 후, 그랜홈은 Priorities USA Action에서 Correct the Record로 자리를 옮겼다. Correct the Record는 그랜홈이 선거 운동에서 힐러리 클린턴을 직접적으로 대변할 수 있도록 하는 힐러리 클린턴 관련 정치 위원회이다. 2016년 8월, 클린턴은 그랜홈을 자신의 잠재적인 대통령직 인수를 계획하는 팀에 임명했다.

2012년 1월부터 카렌트TV라는 TV 방송국의 정치 분석 프로그램 War Room^영어의 캐스터로 취임했다. 그러나 2013년 1월 알자지라에 의한 카렌트TV의 매수가 밝혀지자, War Room^영어에서 하차할 것을 발표하고 프로그램을 떠났다.

2020년 12월 17일, 조 바이든 차기 대통령은 그랜홈을 신 행정부의 에너지 장관으로 지명했다. 2021년 2월 25일, 상원에서 찬성 64표, 반대 35표로 승인되어 즉시 취임했다. 에너지 장관은 대통령 승계 순위 15위의 직위이지만, 그랜홈은 캐나다 출신이므로 대통령이 될 자격이 없어 승계 순위를 갖지 않는다.

6. 에너지부 장관 (2021년 ~ 현재)

2020년 대선에서 승리한 조 바이든 대통령 당선인은 2020년 12월 17일 그랜홈을 에너지부 장관으로 지명했다. 상원은 2021년 2월 25일 찬성 64표, 반대 35표로 인준안을 가결했고, 그랜홈은 즉시 취임했다. 에너지부 장관은 대통령 승계 순위 15위에 해당하지만, 그랜홈은 캐나다 출생이므로 대통령직을 승계할 자격이 없어 승계 순위에서 제외된다.

7. 개인 생활

1986년 그랜홈은 미시간주 토박이 대니얼 멀헌과 결혼하여 그의 성을 자신의 중간 이름으로 택하였으며, 슬하에 캐스린, 세실리아, 잭, 이렇게 세 자녀를 두었다.

8. 역대 선거 결과