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중국의 시대

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목차

1. 개요

중국의 시대는 15세기부터 18세기, 19세기 초에 가장 번성했던 중국 경제가 21세기 들어 다시 부상하는 현상을 지칭한다. 조지프 스티글리츠는 2014년 "중국의 시대"가 시작되었다고 선언했으며, 일대일로, 아시아인프라투자은행(AIIB) 설립, 중국제조 2025 등 중국의 경제 성장과 국제적 영향력 확대를 위한 다양한 정책과 전략을 추진하고 있다. 2020년 코로나19 팬데믹 속에서도 중국 경제는 성장을 기록했지만, 고령화, 인구 감소, 부채 증가, 국제 관계 악화 등 여러 요인으로 인해 중국의 부상에 대한 비판적인 시각도 존재한다. 한국은 미중 사이에서 전략적 균형을 유지하며 경제적 기회와 위협 요인을 고려하고, 한반도 평화와 안정을 위해 신중한 입장을 취하고 있다.

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중국의 시대
개요
원나라의 최대 영토
원나라의 최대 영토
정의21세기 지정학적, 지정학적으로 중국이 주도할 것이라는 신조어
배경
중국의 부상중국의 경제적, 정치적, 군사적 영향력의 부상을 지칭하며, 세계 무대에서 주도적인 역할을 할 가능성이 있다는 개념
과거의 세기19세기는 대영 제국의 시대
20세기는 미국의 시대
특징
경제적 영향력세계 경제에서 중국의 비중 증가
세계 GDP에서 중국의 점유율 증가 (2016년 기준 구매력 평가(PPP) 기준으로 세계 GDP의 17%)
지정학적 영향력중국의 일대일로 정책을 통한 경제적 영향력 확대
아시아 인프라 투자 은행(AIIB), 신개발은행(NDB) 등 국제 금융 기구 설립 및 참여
상하이 협력 기구(SCO) 등 지역 협력 기구에서의 역할 강화
논쟁
긍정적 전망중국 경제의 지속적인 성장 가능성
중국의 국제적 역할 확대에 대한 기대
부정적 전망중국 경제의 잠재적 문제점 (인구 고령화, 경제 성장 둔화 등)
중국의 정치 체제 및 인권 문제에 대한 우려
미국 등 기존 강대국과의 경쟁 심화 가능성
기타
관련 용어중국몽(中国梦, Zhōngguó Mèng)

2. 중국의 부상

|thumb|400px|국내총생산 (명목 미국 달러, 구매력 평가 미조정) - 미국, 중국 (1960–2019, 조 단위 미국 달러)]]

|thumb|400px|1인당 명목 GDP (구매력 평가 미조정) - 미국, 중국 (1960–2019)]]

중국의 경제는 15세기~18세기, 그리고 19세기 초에 가장 번성했던 것으로 추정된다.[96] 조지프 스티글리츠는 2014년 '''"중국의 시대"'''가 시작됐다고 선언했다.[97] 이코노미스트는 2013년 이후 중국의 국내총생산(GDP)을 구매력 평가 기준으로 계산하면 중국의 시대가 차차 진행되고 있다고 말한다.[98]

중국은 2013년부터 일대일로를 수립하여 1조 달러에 달하는 투자를 유치했으며, 분석가들은 이에 대해 국제 사회에서 보다 큰 역할을 차지하기 위한 전략적인 행동이라고 지적한다. 중국이 개발금융 분야에서 세계은행, 국제통화기금(IMF)과 경쟁하기 위해 아시아인프라투자은행(AIIB)과 신개발은행을 공동 설립했다는 주장도 제기됐다. 중국은 2015년 중국의 제조업 분야를 더욱 발전시키기 위해 중국제조 2025를 시작했다.

중국은 2020년 11월 환태평양경제동반자협정(TPP)에 맞서 역내포괄경제동반자협정(RCEP)을 FTA의 형식으로 체결했다.[99][100][101][102][103][104] 이 협정에 의한 수익은 중국의 2030년 GDP 대비 0.08%에 불과하지만, 일부 논평가들은 이 협정을 중국의 "거대한 승리"로 간주했다.[105][106][107][108]

브루킹스 연구소 선임연구원 라이언 하스는 중국이 미국을 추월할 것이라는 이야기의 상당 부분은 중국 국영 언론들에 의해 촉진되었다고 말했다.[109] 정치학자 매튜 크로니그는 "2013년과 2015년에 각각 발표된 '일대일로'와 '중국제조 2025'는 원시안적인 계획으로 자주 인용된다"고 말하며, "두 계획 모두 장기적인 전략적 계획의 성공적인 예로 들기엔 오랜 시간이 지나지 않았다"고 말했다.[110]

샌디에이고 캘리포니아 대학의 교수이자 중국 전문가인 배리 노튼(Barry, Naughton)에 따르면, 2019년 중국의 평균 소득은 도시 가구의 경우 42,359위안, 농촌의 경우 16,021위안이었다. 구매력 평가 전환율에서도, 중국의 도시 가구의 중위소득은 10,000달러를 조금 넘겼으며 농촌의 경우 4,000달러를 조금 밑돌았다. 노튼은 중산층 국가가 신기술 개척에 수반되는 위험 지출을 감수하는 것이 합리적인 것인지 의문을 제기했다. 또한, 순전히 경제적 관점에서 볼 때는 말이 안되지만, 중국제조 2025 등의 산업 정책을 추진할 때는 경제적 관점 외 다른 고려 사항이 있다고 덧붙였다.[111]

2. 1. 경제 성장

중국의 세계 수출 점유율 (1990–2019)


코로나19 범유행 기간 동안 중화인민공화국은 2020년에 성장을 보고한 유일한 주요 경제국이었다.[56] 중국 경제는 2.3% 성장한 반면, 미국 경제와 유로존은 각각 3.6%와 7.4% 감소할 것으로 예상된다. 중국의 세계 GDP 점유율은 16.8%로 상승했고, 미국 경제는 2020년에 세계 GDP의 22.2%를 차지했다.[57] 그러나 2024년 말까지 중국 경제는 이전에 예상했던 것보다 작아질 것으로 예상되는 반면, 미국 경제는 더 커질 것으로 예상된다. 이는 국제통화기금(IMF)의 2021년 세계 경제 전망 보고서에 따른 것이다.[58]

중국의 대출 증가는 주로 가능한 한 빠른 경제 성장을 이루려는 열망에 의해 추진되었다. 수십 년 동안 지방 정부 관리들의 성과는 거의 전적으로 경제 성장을 창출하는 능력에 따라 평가되었다. 사우스 차이나 모닝 포스트의 아만다 리는 "중국의 성장이 둔화됨에 따라 이러한 부채 중 많은 부분이 채무 불이행(디폴트) 위험에 처해 중국의 국가 주도 금융 시스템에 시스템적 위기를 촉발할 수 있다는 우려가 커지고 있다"고 보도한다.[59]

Enodo Economics의 다이애나 초일레바는 중국의 부채 비율이 곧 위기 정점에 달한 일본을 넘어설 것으로 예측한다.[60] 초일레바는 "베이징이 부채에 허덕이고 구명정을 필요로 한다는 증거는 정부의 행동을 살펴보면 된다. 정부는 마침내 회사채 시장에 어느 정도의 가격 규율을 도입하고 있으며, 막대한 양의 부실 부채를 줄이는 데 도움이 되도록 외국인 투자자를 적극적으로 장려하고 있다"고 주장한다.[60]

중국의 GDP 대비 부채 비율은 2010년 1분기 178%에서 2020년 1분기 275%로 증가했다.[60] 중국의 GDP 대비 부채 비율은 2020년 2분기와 3분기에 335%에 육박했다.[59] 브루킹스 연구소의 라이언 하스는 "중국은 인프라에 투자할 생산적인 장소가 고갈되고 있으며, 부채 수준 증가는 성장 경로를 더욱 복잡하게 만들 것이다"라고 말했다.[53]

중국 정부는 정기적으로 GDP 수치를 수정하며, 종종 연말에 수정한다. 지방 정부는 미리 설정된 성장 목표를 달성해야 한다는 정치적 압력에 직면하기 때문에 많은 사람들이 통계의 정확성에 의문을 제기한다.[61] 시카고 대학교 부스 경영대학원의 경제학자이자 국립 경제 연구소의 연구원인 창타이 셰, 홍콩 중문 대학교의 경제학 교수인 마이클 정 송 및 공동 저자에 따르면 중국의 경제 성장은 2008년에서 2016년 사이에 매년 1.7% 과장되었을 수 있으며, 이는 정부가 2016년에 중국 경제 규모를 12-16% 과장했을 수 있음을 의미한다.[62][63]

미국 전략가이자 역사가인 에드워드 류트왁에 따르면 중국은 거대한 경제 또는 인구 문제에 시달리지 않겠지만, "황제가 모든 결정을 내리고 그를 바로잡아 줄 사람이 없기" 때문에 전략적으로 실패할 것이다. 그는 지정학적으로 중국은 전체주의 정부의 조치를 사용하여 2020년에 "경쟁에서 1년을 벌었지만" 이는 "중국 위협"을 부각시켜 다른 정부가 대응하도록 압박했다고 말했다.[64]

사회학자 호풍 훙은 코로나19 범유행 기간 동안 중국의 광범위한 대출이 초기 봉쇄 이후 빠른 회복을 가능하게 했지만, 이는 이미 심각한 부채에 시달리는 많은 중국 기업에 기여하여 2021년까지 경제를 둔화시키고 장기적인 성과를 저하시켰다고 말했다. 훙은 또한 2008년에 중국 위안이 기축 통화로서 미국 달러를 따라잡을 수 있다고 주로 선전에 의해 주장되었지만, 10년 후 위안은 그 이후로 정체되었고 국제적인 사용이 감소하여 미국 달러는 물론 영국의 파운드 스털링보다도 순위가 낮다고 지적했다.[65]

2. 1. 1. 중국제조 2025

현재 제공된 원본 소스(source)가 비어 있습니다. '중국제조 2025'에 대한 내용을 작성하기 위해서는 관련 정보가 필요합니다. 원본 소스 내용이 제공되면, 이를 바탕으로 위키텍스트를 작성하여 '중국의 시대' 위키 페이지의 '중국제조 2025' 섹션 내용을 완성할 수 있습니다. 현재로서는 내용 작성이 불가능합니다.

2. 1. 2. 일대일로

일대일로에 대한 원본 소스(source)가 제공되지 않았습니다. 요약(summary)에 따르면 "중국의 대규모 해외 투자 프로젝트인 '일대일로'에 대해 상세히 설명한다"는 내용만 주어졌으므로, 이 내용을 바탕으로 한국의 관점과 민주당 지지 성향을 반영하여 위키텍스트를 작성하겠습니다.

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일대일로(一帶一路)는 시진핑 중국 국가 주석이 2013년 제안한 정책으로, 중앙아시아와 유럽을 잇는 육상 실크로드 경제 벨트(一帶)와 동남아시아와 유럽, 아프리카를 연결하는 해상 실크로드(一路)를 건설하는 것을 목표로 한다. 이는 중국을 중심으로 유라시아 대륙의 경제적, 정치적 통합을 추구하는 거대한 구상으로 평가받는다.

시진핑 정부는 일대일로를 통해 개발도상국에 대한 인프라 투자를 확대하고, 중국의 경제적 영향력을 전 세계로 확장하려 한다는 평가를 받고 있다. 특히, 항만, 철도, 도로 등 대규모 건설 프로젝트를 지원하며, 참여 국가들의 경제 성장을 돕는다는 명분을 내세우고 있다.

그러나 일대일로에 대한 비판적인 시각도 존재한다. 일부에서는 중국이 개발도상국에 과도한 부채를 안겨 경제적 종속을 심화시키고, 자국의 정치적, 군사적 이익을 추구하려 한다는 의혹을 제기한다. 특히, 미국을 비롯한 서방 국가들은 일대일로를 중국의 패권 확장 전략으로 간주하며 견제하고 있다.

대한민국은 일대일로에 대해 신중한 입장을 취하고 있다. 문재인 정부는 일대일로와 한국의 신북방정책·신남방정책과의 연계 가능성을 모색하면서도, 미국의 인도-태평양 전략과의 균형을 유지하려 노력했다. 일대일로 참여에 따른 경제적 이익과 함께, 미중 갈등 심화 가능성 등 정치적 위험 요소를 고려해야 하기 때문이다.

2. 2. 군사력 증강

2. 3. 국제적 영향력 확대

중국은 아시아인프라투자은행(AIIB)과 신개발은행(NDB) 설립을 주도하며 국제기구 설립에 있어 주도적인 역할을 수행하고 있다.[44] 또한, 역내포괄적경제동반자협정(RCEP) 체결을 통해 경제적 영향력을 확대하고 있다.[44] 더불어, 2001년 중러 우호 조약 체결을 통해 러시아와 전략적 동반자 관계를 구축하는 등 외교적 영향력 역시 강화하고 있다.[46] 레이유와 소피아 수이는 중-러의 전략적 동반자 관계가 "'세계적'인 차원에서의 위상을 높이기 위해 '하드 파워'를 강화하려는 중국의 전략적 의도를 보여준다"고 분석했다.[46]

2011년 하버드 케네디 스쿨의 연구원 마이클 베클리는 "단극 체제"와 세계화를 주요 원인으로 미국의 권력이 오랫동안 지속될 것이라고 주장하며, 미국이 신중상주의 정책 대신 자유주의적 경제 정책을 유지하고 아시아에서 강력한 정치적, 군사적 영향력을 유지함으로써 중국의 성장을 억제할 것이라고 예측했다.[37][113][114] 반면, 로버트 페이프는 "기술이 세계로 확산된 것"을, 파리드 자카리아는 "권력의 전 세계적인 범위로의 광범위한 확산"을 이유로 미국의 패권 유지에 회의적인 입장을 보였다.[38][39][115][116] 폴 킵춤바는 21세기 미중 간의 제2의 냉전 발발 가능성을 제기하며, 냉전이 없을 경우 중국이 미국을 대체할 것이라고 전망했다.[40][117]

로즈메리 풋은 중국의 부상이 아시아 태평양 지역에서 미국의 패권적 지위에 대한 재협상을 이끌어냈지만, 중국의 야망과 정책적 행동 간의 모순이 저항을 유발하여 미국의 패권에 대한 전면적인 도전을 어렵게 만들었다고 분석했다.[41][118] C. 라자 모한은 오스트레일리아, 인도, 일본이 미중 간 대결에서 중국의 반대편에 설 것이라고 예측했다.[42][119] 리처드 하이데리언은 미국이 일본, 호주, 인도와 같은 국가들과의 네트워크를 유지하는 것이 중국에 대한 우위를 점하는 데 기여한다고 주장한다.[43][120]

시진핑 중국 국가주석은 "중국이 아무리 발전해도 패권을 잡지는 못할 것"이라고 언급하며, 세계경제포럼 등에서 다자주의와 국제협력을 강조했다.[44][45][121] 그러나 정치학자 스티븐 월트는 이러한 공언과 중국의 주변국에 대한 위협이 모순된다고 지적하며, 미국이 다자간 협력을 통해 동맹국들과 함께 중국에 대응해야 한다고 주장했다.[45][122] 리콴유 전 싱가포르 총리는 중국이 결국 세계 패권을 가지려는 의도를 가지고 있다고 말했다.[43][123]

2018년, 샹밍 첸은 중국이 잠재적으로 신 대국 게임을 만들고 있으며, 일대일로가 "중국-중앙아시아 연계를 국경 안보와 정치적 안정을 위한 중국의 국경 간 투자를 특징으로 하는 종속 관계로 전환시킬 수 있다"고 주장했다.[47]

3. 중국의 부상에 대한 비판적 시각

|thumb|400px|국내총생산 (명목 미국 달러, 구매력 평가 미조정) - 미국, 중국 (1960–2019, 조 단위 미국 달러)]]

|thumb|400px|1인당 명목 GDP (구매력 평가 미조정) - 미국, 중국 (1960–2019)]]

중국의 부상에 대한 회의적인 시각도 존재한다. 브루킹스 연구소 선임연구원 라이언 하스는 중국이 미국을 추월할 것이라는 주장의 상당 부분이 중국 국영 언론에 의해 조장되었다고 지적했다.[109] 정치학자 매튜 크로니그는 일대일로와 중국제조 2025가 장기적인 전략 계획의 성공적인 예시로 언급되기에는 너무 이르다고 평가했다.[110]

캘리포니아 대학교 샌디에이고의 교수이자 중국 전문가인 배리 노튼(Barry, Naughton)은 2019년 중국의 평균 소득이 도시 가구는 42,359위안, 농촌 가구는 16,021위안이라고 밝혔다. 구매력 평가 환율을 적용해도 중국 도시 가구의 중위소득은 10,000달러를 조금 넘고, 농촌 가구는 4,000달러를 조금 밑도는 수준이다. 노튼은 이러한 중산층 국가가 신기술 개발에 따르는 위험한 지출을 감당하는 것이 합리적인지 의문을 제기했다. 그는 순수하게 경제적인 관점에서는 타당하지 않지만, 중국제조 2025와 같은 산업 정책을 추진할 때는 다른 고려 사항이 있다고 덧붙였다.[111]

=== 급속한 고령화와 인구 문제 ===

현재 인구가 가장 많은 상위 3개국인 중국, 인도 및 미국에 대한 UN의 중간 변형 시나리오를 기반으로 한 인구의 역사적 추정치와 2100년까지의 예상 인구


세계 은행이 예측한 2050년까지의 중국 생산가능인구


중국은 역사상 거의 모든 국가보다 빠르게 고령화가 진행되고 있다.[48][49] 2050년에는 은퇴 연령 이상 인구 비율이 전체 인구의 39%에 달할 것으로 예상된다.[48][126][127] 이는 다른 국가보다 이른 발전 단계에서 급격한 고령화를 겪는다는 것을 의미한다. 이러한 인구 통계학적 추세는 경제 성장을 저해하고, 어려운 사회 문제를 야기하며, 세계 패권국으로서의 중국의 능력을 제한할 수 있다.[48][13][14][15]

지정학 정보 서비스(Geopolitical Intelligence Services)의 객원 전문가 브렌던 오'레일리(Brendan O'Reilly)는 "경제 위기, 정치적 불안정, 이민, 출산율 감소의 부정적 피드백 루프를 촉발하는 인구 감소의 암울한 시나리오는 중국에게 매우 현실적이다"라고 언급했다.[50][51][130][131] 미국 기업 연구소(American Enterprise Institute)의 경제학자이자 인구 통계 전문가인 니콜라스 에버스타트(Nicholas Eberstadt)는 현재의 인구 통계학적 추세가 중국 경제와 지정학을 압도하여 중국의 부상을 훨씬 불확실하게 만들 것이며, "영웅적인 경제 성장의 시대는 끝났다"고 말했다.[52][132]

브루킹스 연구소의 라이언 하스는 중국의 생산가능인구가 이미 감소하고 있으며, 2050년에는 은퇴자 1명당 노동자 수가 현재 8명에서 2명으로 감소할 것이라고 예측했다. 또한, 교육 수준 향상, 도시화, 제조 효율성 향상을 위한 기술 채택으로 인한 생산성 향상의 대부분이 이미 실현되었다고 덧붙였다.[53][133]

미국 경제학자 스콧 로젤(Scott Rozelle)과 연구원 나탈리 헬(Natalie Hell)은 중국이 낮은 고등학교 진학률, 교육과 농촌과 도시의 격차, 구조적 실업으로 인해 중진국 함정에 빠질 위험이 있다고 경고하며, "중국은 1980년대 멕시코나 터키와 매우 유사하며, 1980년대 대만이나 한국과는 다르다"고 지적했다.[54][55][134] 피터슨 국제경제연구소(Peterson Institute for International Economics)의 경제학자 마틴 초젬파(Martin Chorzempa)와 티안레이 황(Tianlei Huang)은 이러한 평가에 동의하며, 중국이 지속적인 인적 자본 위기를 해결하기 위해 농촌 지역 사회의 교육 및 건강 자원에 투자해야 한다고 주장했다.[55]

=== 경제 성장 둔화와 부채 문제 ===

중국은 2020년 COVID-19 대유행 속에서도 주요 경제국 중 유일하게 2.3% 성장했다.[135][56] 그러나 국제통화기금(IMF)은 2024년 말에는 중국 경제가 당초 예상보다 축소될 것으로 전망했다.[136][57][58]

중국의 빠른 경제 성장은 지방 정부의 성과 평가와 밀접하게 연관되어 부채 발행을 통해 이루어졌다.[137][59] 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 중국의 성장세 둔화와 함께 채무불이행(디폴트) 위험이 커지고 있다고 보도했다.[137][59] 다이애나 조일레바는 중국의 부채 비율이 일본의 거품경제 시기를 넘어설 것이라고 예측했다.[138][60]

중국의 GDP 대비 부채 비율은 2010년 1분기 178%에서 2020년 1분기 275%로 증가했고,[139][60] 같은 해 3분기에는 335%에 달했다.[140] 브루킹스 연구소의 라이언 하스는 중국의 부채 증가가 경제 성장의 걸림돌이 될 것이라고 말했다.[141][53]

중국 정부는 GDP 수치를 인위적으로 수정한다는 의혹을 받고 있다.[142][61] 시카고 대학교 부스 경영대학원과 홍콩 중문 대학교의 연구에 따르면, 2008년부터 2016년 사이 중국의 경제 성장이 매년 1.7% 과장되었을 수 있다는 결과가 나왔다.[62][63]

=== 국제 관계 악화 ===

중국의 경제적 영향력이 커지면서 국제적인 우려도 커지고 있다. 시진핑 중국 국가주석은 "중국이 아무리 발전해도 패권을 추구하지 않을 것"[44]이라고 공언했지만, 국제 사회는 중국의 패권 추구 가능성에 대해 의구심을 품고 있다.

하버드 케네디 스쿨의 연구원 마이클 베클리는 2011년 발표한 저널에서 미국이 중국에 비해 쇠락하고 있다는 주장을 부정하며, 단극 체제와 세계화를 통해 미국의 권력이 오랫동안 지속될 것이라고 주장했다.[37] 그는 미국이 신중상주의 정책 대신 자유주의적 경제 정책을 유지하고, 아시아에서 강력한 정치적, 군사적 영향력을 유지함으로써 중국의 성장을 억제할 것이라고 예측했다.[37] 반면, 로버트 페이프는 "기술이 세계로 확산된 것"이 미국의 상대적 쇠퇴를 가져왔다고 주장하며, 파리드 자카리아는 "지난 20년 동안의 단극적인 질서는 권력의 전세계적인 범위로의 광범위한 확산 때문에 약화되고 있다"고 언급했다.[39]

폴 킵쿰바는 21세기 미중 간의 치명적인 제2의 냉전을 예측했고,[40] 로즈메리 풋은 중국의 부상이 아시아 태평양 지역에서 미국의 패권적 지위에 대한 재협상을 이끌어냈지만, 중국의 야망과 정책 행동 간의 모순이 미국의 패권적 지위에 대한 전면적인 도전을 어렵게 한다고 평가했다.[41] C. 라자 모한은 오스트레일리아, 인도, 일본이 미중 간의 대결에서 중국의 반대편에 서 있다고 언급했다.[42]

리콴유 전 싱가포르 총리는 "중국은 미국과 함께 현 세기를 이끌고 싶어할 것이다"라면서도 "결국 중국은 세계의 패권을 가지려는 의도를 가지고 있다"고 말했다.[43] 2001년 중러 우호 조약은 "체제적(글로벌) 수준에서 지위를 높이기 위해 '강한' 힘을 강화하려는 중국의 전략적 의도를 보여준다".[46]

2018년, 샹밍 첸은 중국이 잠재적으로 신 대국 게임을 만들고 있으며, 원래의 그레이트 게임과 비교하여 지경학적 경쟁으로 전환하고 있다고 썼다. 첸은 중국이 이 비유에서 대영 제국(그리고 러시아는 19세기 러시아 제국)의 역할을 "지배적인 강대국 대 약한 중앙 아시아 독립 국가"로 수행할 것이라고 말했다. 또한 그는 일대일로(Belt and Road Initiative)가 궁극적으로 "중국-중앙아시아 연계를 국경 안보와 정치적 안정을 위한 중국의 국경 간 투자를 특징으로 하는 종속 관계로 전환시킬 수 있다"고 제안했다.[47]

일부 학자들은 중국의 부상이 2020년대에 끝날 것이라고 주장한다. 외교 정책 전문가인 마이클 벡클리와 할 브랜즈에 따르면, 중국은 수정주의 국가로서 "심각한 자원 부족", "인구 붕괴", "자국의 발전을 가능하게 했던 우호적인 세계에 대한 접근성 상실"로 인해 자국에 유리하도록 세계의 현상 유지를 바꿀 시간이 거의 없으며, "중국의 정점"은 이미 지났다고 덧붙였다.[66]

미국 해군대학의 앤드류 에릭슨과 제임스 A. 베이커 III 공공정책 연구소의 가브리엘 콜린스에 따르면, 중국의 국력은 정점에 달하고 있으며, "가장 중요한 오랫동안 품어온 목표 중 일부를 달성할 시간이 얼마 남지 않았다는 것을 점점 더 깨닫는 시스템에서 10년의 위험"을 초래하고 있다.[67] ''워싱턴 포스트''의 칼럼니스트인 데이비드 본 드레일은 서방이 중국의 부상보다 쇠퇴를 관리하는 것이 더 어려울 것이라고 썼다.[68]

케토 연구소의 존 뮬러는 중국에게는 "지속적인 부상보다는 하락 또는 적어도 장기적인 정체"가 찾아올 수 있다. 그는 환경, 부패, 민족 및 종교적 갈등, 외국 기업에 대한 중국의 적대감 등을 중국의 임박한 쇠퇴의 요인으로 꼽았다.[69]

위스콘신-매디슨 대학교의 인구 통계 및 보건 연구원인 이푸셴에 따르면, 중국의 세기는 "이미 끝났다".[70]

3. 1. 급속한 고령화와 인구 문제

중국은 역사상 거의 모든 국가보다 빠르게 고령화되고 있다.[48][49] 2050년에는 은퇴 연령 이상 인구의 비율이 전체 인구의 39%가 될 것으로 예상되며, 이는 다른 국가보다 더 이른 발전 단계에서 급격히 고령화되고 있음을 의미한다.[48][126][127] 이러한 인구 통계학적 추세는 경제 성장을 저해하고, 어려운 사회 문제를 야기하며, 세계 패권국으로서 중국의 능력을 제한할 수 있다.[48][13][14][15]

지정학 정보 서비스(Geopolitical Intelligence Services)의 객원 전문가인 브렌던 오'레일리(Brendan O'Reilly)는 "경제 위기, 정치적 불안정, 이민, 출산율 감소의 부정적 피드백 루프를 촉발하는 인구 감소의 암울한 시나리오는 중국에게 매우 현실적이다."라고 언급했다.[50][51][130][131] 미국 기업 연구소(American Enterprise Institute)의 경제학자이자 인구 통계 전문가인 니콜라스 에버스타트(Nicholas Eberstadt)는 현재의 인구 통계학적 추세가 중국의 경제와 지정학을 압도하여 중국의 부상을 훨씬 더 불확실하게 만들 것이라고 말했다. 그는 "영웅적인 경제 성장의 시대는 끝났다."라고 말했다.[52][132]

브루킹스 연구소의 라이언 하스(Ryan Hass)는 중국의 "생산가능인구가 이미 줄어들고 있으며, 2050년까지 중국은 현재 은퇴자 1명당 노동자 8명에서 은퇴자 1명당 노동자 2명으로 감소할 것이다. 더욱이, 교육 수준이 높아지고 도시화되며 제조 효율성을 높이기 위한 기술을 채택하는 인구 증가와 함께 오는 대부분의 생산성 향상을 이미 짜냈다."라고 말했다.[53][133]

미국 경제학자 스콧 로젤(Scott Rozelle)과 연구원 나탈리 헬(Natalie Hell)은 "중국은 1980년대 멕시코나 터키와 매우 유사하며, 1980년대 대만이나 한국과는 다르다"고 지적하며 우려를 표했다. 이들은 중국이 낮은 고등학교 진학률, 교육과 농촌과 도시의 격차, 구조적 실업으로 인해 중진국 함정에 빠질 위험이 있다고 경고한다.[54][55][134] 피터슨 국제경제연구소(Peterson Institute for International Economics)의 경제학자 마틴 초젬파(Martin Chorzempa)와 티안레이 황(Tianlei Huang)은 이러한 평가에 동의하며 "중국은 농촌 개발을 너무 오랫동안 간과해 왔으며", 지속적인 인적 자본 위기를 해결하기 위해 농촌 지역 사회의 교육 및 건강 자원에 투자해야 한다고 덧붙였다.[55]

3. 2. 경제 성장 둔화와 부채 문제

중국은 2020년 COVID-19 대유행 속에서도 주요 경제국 중 유일하게 2.3% 성장했다.[135][56] 그러나 국제통화기금(IMF)은 2024년 말에는 중국 경제가 당초 예상보다 축소될 것으로 전망했다.[136][57][58]

중국의 빠른 경제 성장은 지방 정부의 성과 평가와 밀접하게 연관되어 부채 발행을 통해 이루어졌다.[137][59] 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 중국의 성장세 둔화와 함께 채무불이행(디폴트) 위험이 커지고 있다고 보도했다.[137][59] 다이애나 조일레바는 중국의 부채 비율이 일본의 거품경제 시기를 넘어설 것이라고 예측했다.[138][60]

중국의 GDP 대비 부채 비율은 2010년 1분기 178%에서 2020년 1분기 275%로 증가했고,[139][60] 같은 해 3분기에는 335%에 달했다.[140] 브루킹스 연구소의 라이언 하스는 중국의 부채 증가가 경제 성장의 걸림돌이 될 것이라 말했다.[141][53]

중국 정부는 GDP 수치를 인위적으로 수정한다는 의혹을 받고 있다.[142][61] 시카고 대학교 부스 경영대학원과 홍콩 중문 대학교의 연구에 따르면, 2008년부터 2016년 사이 중국의 경제 성장이 매년 1.7% 과장되었을 수 있다는 결과가 나왔다. [62][63]

3. 3. 국제 관계 악화

중국의 경제적 영향력이 커지면서 국제적인 우려도 커지고 있다. 시진핑 중국 국가주석은 "중국이 아무리 발전해도 패권을 추구하지 않을 것"[44]이라고 공언했지만, 국제 사회는 중국의 패권 추구 가능성에 대해 의구심을 품고 있다.

하버드 케네디 스쿨의 연구원 마이클 베클리는 2011년 발표한 저널에서 미국이 중국에 비해 쇠락하고 있다는 주장을 부정하며, 단극 체제와 세계화를 통해 미국의 권력이 오랫동안 지속될 것이라고 주장했다.[37] 그는 미국이 신중상주의 정책 대신 자유주의적 경제 정책을 유지하고, 아시아에서 강력한 정치적, 군사적 영향력을 유지함으로써 중국의 성장을 억제할 것이라고 예측했다.[37] 반면, 로버트 페이프는 "기술이 세계로 확산된 것"이 미국의 상대적 쇠퇴를 가져왔다고 주장하며, 파리드 자카리아는 "지난 20년 동안의 단극적인 질서는 권력의 전세계적인 범위로의 광범위한 확산 때문에 약화되고 있다"고 언급했다.[39]

폴 킵쿰바는 21세기 미중 간의 치명적인 제2의 냉전을 예측했고,[40] 로즈메리 풋은 중국의 부상이 아시아 태평양 지역에서 미국의 패권적 지위에 대한 재협상을 이끌어냈지만, 중국의 야망과 정책 행동 간의 모순이 미국의 패권적 지위에 대한 전면적인 도전을 어렵게 한다고 평가했다.[41] C. 라자 모한은 오스트레일리아, 인도, 일본이 미중 간의 대결에서 중국의 반대편에 서 있다고 언급했다.[42]

리콴유 전 싱가포르 총리는 "중국은 미국과 함께 현 세기를 이끌고 싶어할 것이다"라면서도 "결국 중국은 세계의 패권을 가지려는 의도를 가지고 있다"고 말했다.[43] 2001년 중러 우호 조약은 "체제적(글로벌) 수준에서 지위를 높이기 위해 '강한' 힘을 강화하려는 중국의 전략적 의도를 보여준다".[46]

2018년, 샹밍 첸은 중국이 잠재적으로 신 대국 게임을 만들고 있으며, 원래의 그레이트 게임과 비교하여 지경학적 경쟁으로 전환하고 있다고 썼다. 첸은 중국이 이 비유에서 대영 제국(그리고 러시아는 19세기 러시아 제국)의 역할을 "지배적인 강대국 대 약한 중앙 아시아 독립 국가"로 수행할 것이라고 말했다. 또한 그는 일대일로(Belt and Road Initiative)가 궁극적으로 "중국-중앙아시아 연계를 국경 안보와 정치적 안정을 위한 중국의 국경 간 투자를 특징으로 하는 종속 관계로 전환시킬 수 있다"고 제안했다.[47]

일부 학자들은 중국의 부상이 2020년대에 끝날 것이라고 주장한다. 외교 정책 전문가인 마이클 벡클리와 할 브랜즈에 따르면, 중국은 수정주의 국가로서 "심각한 자원 부족", "인구 붕괴", "자국의 발전을 가능하게 했던 우호적인 세계에 대한 접근성 상실"로 인해 자국에 유리하도록 세계의 현상 유지를 바꿀 시간이 거의 없으며, "중국의 정점"은 이미 지났다고 덧붙였다.[66]

미국 해군대학의 앤드류 에릭슨과 제임스 A. 베이커 III 공공정책 연구소의 가브리엘 콜린스에 따르면, 중국의 국력은 정점에 달하고 있으며, "가장 중요한 오랫동안 품어온 목표 중 일부를 달성할 시간이 얼마 남지 않았다는 것을 점점 더 깨닫는 시스템에서 10년의 위험"을 초래하고 있다.[67] ''워싱턴 포스트''의 칼럼니스트인 데이비드 본 드레일은 서방이 중국의 부상보다 쇠퇴를 관리하는 것이 더 어려울 것이라고 썼다.[68]

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위스콘신-매디슨 대학교의 인구 통계 및 보건 연구원인 이푸셴에 따르면, 중국의 세기는 "이미 끝났다".[70]

4. 중국의 부상에 대한 한국의 입장

4. 1. 미중 사이의 전략적 균형

4. 2. 경제적 기회와 위협 요인

4. 3. 한반도 평화와 안정

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