중국철도총공사

1. 개요

중국철도총공사는 2013년 설립되어 중국의 철도 운영을 담당하는 국유 기업으로, 2019년 중국 국가 철도 그룹 유한공사로 개편되었다. 철도부의 분할 및 개편을 통해 설립되었으며, 여객 및 화물 운송, 철도 건설, 국제 열차 운행 등 다양한 사업을 수행한다. 아프리카 등 해외 철도 건설에도 참여하고 있으나, 고속철도 건설 확대로 인한 부채 문제와 무분별한 역 신설 등의 문제점을 안고 있다. 2021년부터 2023년까지 매출액은 증가했으나, 2022년에는 영업이익과 순이익에서 적자를 기록했다.

2. 역사

2012년 3월 10일, 국무원은 철도부를 분할하여 국가철도국과 중국철도총공사를 설립하고, 관리 부문은 교통운수부가 담당하는 방안을 제12기 전국인민대표대회에 제출하여 심의를 거쳤다.

2019년 말 기준으로 중국철도는 200만 명의 직원을 고용하고 있으며, 139,900km의 철도를 운영하고 있다. 이 중 35,388km는 고속철도이다.

2.1. 중국철도총공사 설립 (2013년)

2012년 3월 10일, 국무원은 철도부의 비효율성과 안전 관리 문제를 해결하기 위해 철도부를 분할하는 방안을 제12기 전국인민대표대회에 제출했다. 이 방안은 철도부의 관리 부문을 교통운수부 산하 국가철로국으로, 운영 부문을 중국철도총공사로 개편하는 내용을 담고 있었다.

2013년 3월 14일, 전국인민대표대회는 이 방안을 승인했고, 같은 날 중국철도총공사가 설립되었다. 중국철도총공사의 출자 자금은 1036000이었으며, 전 철도부 자산을 사용했다. 성광조 전 철도부 장관이 초대 사장 겸 당조직 서기로 임명되었다.

2013년 3월 17일, 기존 철도부 간판은 내려지고 중국철도총공사 간판이 새로 설치되었다. 2013년 10월 11일, 중국철도총공사 홈페이지가 개통되었다.

2.2. 중국 국가 철도 그룹 유한공사로의 전환 (2019년)

中国国家铁路集团有限公司^중국어로의 전환은 2017년부터 시작되었다. 중국철도총공사 산하 각 철도국의 회사제 개혁이 시작된 것이다. 2018년 12월 5일, "중국국가철로집단유한공사"라는 명칭이 공업 등기 심사를 거쳐 허가되었다.

2019년 6월 18일, 중국철도총공사는 중국 회사법에 따라 중국 국가 철도 그룹 유한공사(약칭 중국철도)로 개편되었다. 이로써 재정부가 국가를 대신하여 투자자 역할을 하고, 회사는 이사회가 이끌고 이사회가 선임한 임원진이 관리하게 되었다.

2.3. 철도 경찰 조직 개편 (2018-2019년)

2018년 12월 28일, "행정공안기관 관리체제 조정 업무 방안"이 발표되면서 철로 공안, 삼림 공안, 교통 공안 등 철도 경찰 기관은 철도에서 분리되어 공안부의 지도만을 받게 되었다. 2019년 2월 27일, "공안부 직능 배치, 내설 기구 및 인원 편제 규정"에 따라 공안부 철로공안국(공안부 10국)이 설립되고 기존의 철로공안국은 폐지되었다.

2.4. 행정 기관과의 분리 (2020년)

2020년 8월 31일, 국가발개위는 "관어 전면 추개 행업협회 상회 여 행정기관 탈구개혁적 실시의견"을 공표했다. 이에 따라 국철집단(전 중국철로총공사)이 관리하던 중국 증기 기관차 협회, 중국 철도 기업 관리 협회, 중국 철도 공정 건설 협회, 중국 지방 철로 협회가 국철집단에서 분리되었다. 해당 협회들에 부여되었던 행정 업무 관리 기관도 동시에 분리되어 법인 등기하고 독립 운영하게 되었다. 국무원은 이들 협회에 대한 재정 지급을 중단하고, 향후 서비스 조달 등의 형식으로 협력할 예정이다.

3. 조직

중국철도는 18개의 지역 철도 운영 회사와 3개의 특수 화물 운송 회사를 포함한 다양한 자회사를 두고 있다. 2008년 기준으로 약 2백만 명이 중국철도에서 근무하고 있다.

3.1. 직책

중국철도총공사 사장은 기업, 조직, 철도 수송을 통일하여 배치하고 지휘하는 것을 책임지며, 국가 여객 철도 운송 경영을 관리한다. 또한 국가 규정에 따른 공익성 운송 및 국가 경제와 관련된 중점 운송 등을 담당한다. 사장은 철도 입안, 투자·건설, 국가 철도망 개선 계획, 건설 자금 조달 방안 등을 건의한다.

3.2. 본사 조직

3.3. 직속 기관

3.4. 자회사

중국철도는 18개의 지역 철도 운영 회사와 3개의 특수 화물 운송 회사를 포함한 다양한 자회사를 두고 있다. 2008년 기준으로 약 2백만 명이 중국철도에서 근무하고 있다.

* 카와짱 철로 유한공사 (100%)
* 중국철도투자유한공사
* 중국철도경제계획연구원유한공사
* 중국철로정보과기유한책임공사
* 중국철도설계집단유한공사
* 중국철로국제유한공사
* 철총서비스유한공사
* 인민철도보업유한공사
* 중국철로전운중심
* 중국철도문공단유한공사
* 철도당교
* 중국철도박물관
* 철도전비주교처

3.4.1. 지역 철도 운영 회사

3.4.2. 특수 화물 운송 회사

* 중국철도 특수 화물 서비스 유한공사 (CRSCS)
* 중국철도 익스프레스 유한공사 (CRE)
* 중국철도 컨테이너 운송 유한공사 (CRCT)

3.4.3. 기타 자회사

* 중국철도 정보기술센터
* 중국 철도 건설투자회사
* 중국 철도 과학연구원
* 중국 철도 출판사
* 인민 철도 보사 (철도 TV영화음향녹화센터)

3.5. 기업 및 사업부문

중국철도총공사는 산하에 여러 기업 및 사업 부문을 두고 있다. 주요 부문은 다음과 같다.

* 철도부 경제 계획 연구원 (철도부 공사 설계 감정 중심)
* 특별 수송 사무실
* 중국철도 문예공작단
* 중국기관차 스포츠단
* 철도부 기관 서비스 센터 (철도 기관 훈련센터, 철도 기관 인쇄실, 철도 기관 부동산 관리소, 철도 기관 베이다이허 간부 요양소, 철도 기관 유치원을 포함한다.)

별도로 철도의 제3번째 탐사 설계원 그룹유한회사, 중국철도 은이 유한책임회사, 기금공사, 철도 재산 자아 보호 회사 준비팀, 중국 철도 국제유한회사 준비팀 등이 존재한다.

중국철도는 21개의 주요 자회사를 가지고 있으며, 2008년 기준으로 약 2백만 명이 근무하고 있다.



* 카와짱 철로 유한공사 (100%)
* 중철특화운수유한책임공사
* 중철쾌운주식유한공사
* 중철집장상운수유한책임공사
* 중국철도투자유한공사
* 중국철도과학연구원집단유한공사
* 중국철도경제계획연구원유한공사
* 중국철로정보과기유한책임공사
* 중국철도설계집단유한공사
* 중국철로국제유한공사
* 철총서비스유한공사
* 중국철도출판사유한공사
* 인민철도보업유한공사
* 중국철로전운중심
* 중국철도문공단유한공사
* 철도당교
* 중국철도박물관
* 철도전비주교처

4. 로고

--
--

중국 철도 로고는 천위창(1912–1969)이 디자인했으며, 1950년 1월 22일에 공식적으로 채택되었다. 전체 로고는 기관차의 앞부분을 나타낸다. 로고의 윗부분은 중국어 글자 人(인민)을 나타내고, 아랫부분은 레일의 횡단면을 나타낸다. 이 로고는 중국 철도가 인민에게 속한다는 것을 의미한다. 아랫부분은 글자 工(노동)을 나타내며, 이는 중국 철도가 노동 계급에 속한다는 것을 의미한다.

"CR" 로고는 중국 철도 로고와 함께 푸싱호에 사용된다.

"CRH" 로고는 허셰호에 사용된다.

5. 국제 운영

중국철도총공사는 몽골, 러시아, 카자흐스탄, 북한, 베트남, 라오스 등 주변국으로 여객 및 화물 열차를 운행한다.

--
--

또한, 일대일로 정책의 일환으로 유럽 15개 도시(마드리드, 함부르크, 런던 등)와 아프리카 여러 국가로의 철도 운송 서비스를 제공하며, 이 과정에서 여러 국가의 궤간 차이로 인해 컨테이너를 환적해야 하는 어려움이 있다.

5.1. 국제 열차

중국철도총공사는 중국에서 몽골, 러시아, 카자흐스탄, 북한, 베트남, 라오스로 가는 여객 열차를 운행한다. 또한 이 국가들로 가는 화물 열차도 운행한다.

--
--

11개의 국제 여객 열차 운행 노선이 있다.

5.2. 유럽 서비스 (신 실크로드)

중국철도총공사는 일대일로 정책의 일환으로 마드리드, 함부르크, 런던 등 유럽 15개 도시로 화물 운송 서비스를 제공하고 있다. 이우 시에서 출발하여 카자흐스탄, 러시아, 벨라루스, 폴란드, 독일, 벨기에, 프랑스를 거쳐 런던까지 연결되는 12000km 구간은 2주가 소요되며, 동풍 서비스가 시범 운행되었다. 이 노선은 여러 국가의 궤간 차이로 인해 운송 컨테이너 환적이 필요하며, 전 구간에서 동일한 철도 차량을 사용할 수 없다.

5.3. 아프리카

중국은 아프리카의 철도 재건에 투자하고 지원해 왔다. 다음은 중국이 투자 및 건설에 참여한 아프리카 철도 사업의 일부 목록이다.

6. 문제점

중국철도총공사는 여러 문제점을 안고 있다. 2000년대 이후 고속철도를 확대하면서 막대한 부채를 떠안게 되었고, 일부 지방 정부는 실적을 과시하기 위해 수요 예측 없이 역을 건설하여 사용되지 않는 역들이 다수 발생하고 있다.

6.1. 부채 문제

2000년대에 들어 인구 희소 지역을 포함하여 고속철도를 건설하고 확대해 온 결과, 막대한 부채를 안고 있다. 2018년 9월 기준 부채 총액은 52800(약 86조 엔)으로 추정된다.

6.2. 무분별한 역 신설

일부 지방 정부가 실적 과시를 위해 수요 예측 없이 고속철도역을 건설하여, 사용이 중단되거나 미사용 상태인 역이 다수 발생하고 있다. 2024년에는 이러한 역이 최소 26곳이나 존재했다.

중국 공산당 베이징시 위원회 선전부 계열의 타블로이드인 신징바오는 2024년 5월 사설에서 "사용되지 않는 역은 건설 동기가 주관적이고 과학적 근거가 없으며, 실제 수요와 괴리가 있다"고 지적하며 무분별한 투자를 피해야 한다고 비판했다.

7. 경영 동향 (2021-2023)

8. 역대 경영진