1954년 과테말라 쿠데타

3. 쿠데타의 발단과 전개

1954년 과테말라 쿠데타는 유나이티드 프루트 컴퍼니(UFC)의 경제적 이익, 냉전 시기 미국의 반공주의, 과테말라 내부 정치 불안정이 복합적으로 작용한 결과였다.
쿠데타의 발단

• 유나이티드 프루트 컴퍼니(UFC)의 역할: UFC는 과테말라 최대 토지 소유주로 경제적 영향력이 컸다. 아르벤스 정부의 농지 개혁은 UFC의 이익을 침해했고, UFC는 미국 정부에 로비하여 아르벤스 정부 전복을 시도했다.^[7] UFC는 에드워드 버네이스를 고용, 아르벤스 정부를 "공산주의"로 묘사하는 네거티브 캠페인을 벌였다.
• 미국의 반공주의 정책: 냉전 시기 미국은 공산주의 확산을 막기 위해 롤백 정책을 추진했다. 아이젠하워 대통령과 존 포스터 덜레스 국무장관 등은 아르벤스 정부를 용공 세력으로 간주, CIA를 통해 쿠데타를 지원했다.^[1]
• 과테말라 내부 상황: 아르벤스 정부는 농지 개혁 등 사회 개혁을 추진했지만, 군부 내 반대 세력과 지주들의 반발에 직면했다. 미국은 이러한 내부 갈등을 이용했다.

• PBFortune 작전: 1952년 CIA는 카를로스 카스티요 아르마스를 지원해 쿠데타를 계획했으나, 딘 애치슨 국무장관의 반대로 중단되었다.^[7]
• PBSuccess 작전: 1953년 아이젠하워는 PBSuccess 작전을 승인, CIA는 카스티요 아르마스를 지원해 쿠데타를 재개했다.^[1] CIA는 심리전으로 아르벤스 정부를 압박하고, 카스티요 아르마스의 군사력을 과장해 불안감을 조성했다.^[1]
• 카스티요 아르마스의 침공: 1954년 6월, 카스티요 아르마스는 CIA 지원을 받아 과테말라를 침공했다. 과테말라 군은 제대로 대응하지 못했고, 아르벤스는 사임했다.^[3]
• 카라카스 회의: 미국은 카라카스에서 열린 범미 회의에서 과테말라를 겨냥한 반공산주의 결의안을 통과시키려 했다. 기예르모 토리엘로 과테말라 외무장관은 반대했지만, 미국의 압력으로 결의안이 통과되었다.^[1]

3. 1. 유나이티드 프루트 컴퍼니의 로비

1953년, 200000acre의 미경작지가 정부에 수용되었고, 에이커당 2.99USD가 지불되었는데, 이는 회사가 토지를 구매했을 때 지불한 가격의 두 배였다. 이후 추가 수용으로 총 400000acre 이상이 수용되었으며, 이는 UFC가 세금 목적으로 평가한 가격이었다. UFC는 토지 손실과 이익 감소에 불만을 품고 워싱턴 D.C.에서 미국 국무 장관 존 포스터 덜레스 등을 통해 로비를 벌였다.

또한 UFC는 에드워드 버네이스를 고용하여 과테말라 정부를 "공산주의" 피해자로 묘사하는 허위 정보 캠페인을 벌였다. 1952년 드와이트 D. 아이젠하워의 대통령 당선 후, UFC는 사회 개혁에 적대적인 연구소에 과테말라 정부 비판 보고서를 의뢰했다. 이 보고서는 과장과 왜곡된 내용으로 가득했지만, 의원들에게 큰 영향을 미쳤다. UFC는 과테말라 정부 전복을 위해 50만 달러 이상을 지출했다.

아르벤스 정권은 1953년 2월, '농지 개혁'의 일환으로 UFCO의 토지 수용을 발표했고, 과테말라 정부는 토지 평가액과 동일한 금액을 지불했지만, 회사는 강하게 반발했다. UFC는 워싱턴 D.C.에서 로비 활동을 진행하는 동시에, 에드워드 버네이스를 고문으로 초빙하여 미국 내 여론을 아르벤스 타도로 기울게 하기 위한 네거티브 캠페인을 전개했다.

아이젠하워 행정부는 냉전 하 중화인민공화국 성립과 한국 전쟁 발발 등의 세계 정세 속에서, 한반도나 인도차이나 반도뿐만 아니라 '미국의 뒷마당'으로 불린 중미·카리브 해 지역의 공산화를 우려했다. 사회주의 개혁을 추진한 아르벤스 정권을 '용공적'이고 '위협'이라고 판단한 CIA는 아르벤스 정권에 대한 내정 간섭과 정권 전복 계획을 실행했다.

3. 2. PBFortune 작전

냉전이 전개되고 과테말라 정부가 미국의 기업과 점점 더 많은 문제로 충돌하면서, 미국 정부는 과테말라 혁명에 대한 의심을 점점 더 키웠다.^[1][2] 또한, 냉전은 트루먼 행정부가 과테말라 정부를 공산주의자로 여기게 만들었다.^[1] 아레발로가 카리브해 군단에 대한 지원을 한 것도 트루먼 행정부를 불안하게 했는데, 트루먼 행정부는 카리브해 군단을 독재에 반대하는 세력으로 보기보다는 공산주의의 도구로 여겼다.^[3] 트루먼 행정부는 임기가 끝날 때까지 공산주의적 영향력을 줄이려고 순전히 외교적, 경제적 수단에 의존했다.^[4] 미국은 1944년 이후 과테말라 정부에 무기 판매를 거부했고, 1951년에는 과테말라의 모든 무기 구매를 차단하기 시작했다.^[5]

1951년 아르벤스의 당선과 1952년 그의 칙령 900호 제정 이후 미국의 공산주의적 영향력에 대한 우려는 더욱 커졌다.^[2][6] 1952년 4월, 니카라과의 독재자 아나스타시오 소모사 가르시아가 미국을 처음으로 공식 방문했다.^[7] 그는 여러 차례 미국을 칭찬하는 공개 연설을 했고, 뉴욕시 정부로부터 훈장을 받았다. 트루먼과 그의 참모들과의 만남에서 소모사는 미국이 그에게 무기를 준다면 "과테말라를 청소하겠다"고 말했다. 그 제안은 즉각적인 지지를 거의 받지 못했지만, 트루먼은 중앙 정보국(CIA)에 이를 따르도록 지시했다. CIA는 카를로스 카스티요 아르마스라는 과테말라 육군 장교에게 접촉했는데, 그는 아레발로 대통령에 대한 1949년 쿠데타 시도 실패 이후 망명했었다. CIA는 카스티요 아르마스가 그들의 지원 유무에 관계없이 쿠데타를 이끌 것이라고 믿고 그에게 무기와 22.5만달러를 제공하기로 결정했다.^[7] CIA는 카스티요 아르마스가 쿠데타를 이끌기에 충분히 부패하고 권위주의적이라고 여겼다.

쿠데타는 그 후 몇 주 동안 CIA, UFC, 소모사에 의해 자세히 계획되었다. CIA는 또한 베네수엘라의 마르코스 페레스 히메네스와 도미니카 공화국의 라파엘 트루히요와 접촉했다. 이 두 명의 미국이 지원하는 독재자들은 계획을 지지했으며, 약간의 자금을 지원하기로 합의했다. PBFortune은 1952년 9월 9일에 공식적으로 승인되었지만, 다양한 계획 단계는 그 해 초에 이루어졌다. 1952년 1월, CIA의 계획 국의 장교들은 "반공 쿠데타가 성공할 경우 새로운 정부가 즉시 제거하기를 원하는 최고의 공산주의자" 목록을 작성했다. CIA 계획은 58명 이상의 과테말라인 암살과 다른 많은 사람들의 체포를 요구했다.

CIA는 1952년 말에 계획을 실행에 옮겼다. UFC에서 빌린 화물선은 뉴올리언스에서 농업 기계로 위장하여 무기를 싣고 특별 개조되어 니카라과로 출항했다. 그러나 그 계획은 곧 중단되었다. 그 중단의 이유는 여러 가지가 있다. 일부 소식통은 국무부가 고위 관계자에게 특정 문서에 서명하도록 요청했을 때 계획을 발견했다고 말하고, 다른 소식통은 소모사가 경솔했다고 말한다. 결국 국무장관 딘 애치슨이 작전을 중단했다. CIA는 카스티요 아르마스를 계속 지원했으며, 그에게 매달 3천달러를 지급하고^[7] 반군을 유지할 자원을 제공했다.

3. 3. 아이젠하워 행정부

드와이트 아이젠하워 미국 대통령은 공산주의를 봉쇄하는 대신 롤백하겠다는 공약을 내걸고 당선되었으며, 이는 보다 적극적인 반공 정책 추진을 의미했다. 매카시즘이 심화되는 분위기 속에서 아이젠하워는 미국이 싫어하는 정부를 전복시키기 위해 CIA를 사용하는 데 트루먼보다 더 적극적이었다.^[1][2]

존 포스터 덜레스 국무장관과 그의 형이자 CIA 국장인 앨런 덜레스를 포함한 아이젠하워 행정부의 여러 인물들은 유나이티드 프루트 컴퍼니(UFC)와 밀접한 관계를 맺고 있었다. 덜레스 형제는 법률 회사인 설리번 & 크롬웰의 파트너였으며, 월터 베델 스미스 국무차관은 나중에 이 회사의 이사가 되었고, 아이젠하워의 개인 보좌관 앤 C. 휘트먼은 UFC 홍보 이사의 아내였다. 이러한 개인적인 연결은 아이젠하워 행정부가 UFC의 이익을 미국의 국가 안보 이익과 혼동하는 경향이 있었고, 과테말라 정부를 전복시키려는 의지를 더욱 강하게 만들었다.^[3][4] 민주적으로 선출된 이란 총리를 전복시킨 1953년 CIA 작전의 성공 또한 해외에서 정치적 변화를 일으키기 위해 이 기구를 사용할 것이라는 아이젠하워의 믿음을 강화했다.^[1]

1954년 쿠데타에 대해 글을 쓴 역사학자들과 작가들은 유나이티드 프루트 컴퍼니의 역할과 공산주의의 영향에 대한 우려가 1954년 미국이 쿠데타를 일으키기로 결정한 데 있어서 상대적으로 얼마나 중요한지 논쟁을 벌여왔다.^[5][2][6] 일부 역사학자들은 UFC의 로비와 UFC의 토지 몰수가 UFC에 아이젠하워 행정부 내 개인의 재정적 관계가 강화되어 미국을 위한 주요 동기였다고 주장했다.^[6][7] 다른 사람들은 전복이 주로 미국의 전략적 이익에 의해 동기 부여되었다고 주장했다. 즉, 아르벤스 측근에 소수의 공산주의자가 있다는 것을 알고 있던 미국은 공산주의의 영향력의 정도에 대해 잘못된 결론을 내렸다.^[5][2][6] 또 다른 사람들은 전복이 제3세계에서 민족주의 운동에 반대하는 미국 내 더 큰 경향의 일부였다고 주장했다.

많은 국민의 지지를 받아 정권을 잡은 아르벤스 정권은 '농지 개혁'의 일환으로 1953년 2월, 과테말라 국내에 있는 미국의 대기업 유나이티드 프루트 컴퍼니(UFCO)의 토지 수용을 발표했다. 이 때 과테말라 정부는 해당 회사에 토지 평가액과 동일한 금액을 지불했지만, 회사는 강하게 반발했다. 그리고 워싱턴 D.C.에서의 로비 활동을 진행하는 동시에, 심리학자 지그문트 프로이트의 조카이자 선전의 거물 컨설턴트 (스핀 닥터)로 알려진 에드워드 버네이즈를 고문으로 초빙하여, 미국 국내의 여론을 아르벤스 타도로 기울게 하기 위한 대대적인 네거티브 캠페인을 전개했다.

여론의 고조와 유나이티드 프루트 사의 요청을 받은 아이젠하워 행정부는, 당시의 냉전 하에서의 중화인민공화국 성립과 한국 전쟁 발발 등의 세계 정세로 인해, 한반도나 인도차이나 반도 뿐만 아니라, '미국의 뒷마당'으로 불린 중미 · 카리브 해 제국이 공산화될 우려도 있어, 사회주의적인 개혁을 추진한 아르벤스 정권을 '용공적'이고 '위협'이라고 분석한 CIA를 중심으로, 아르벤스 정권에 대한 노골적인 내정 간섭과 정권 전복 계획의 실행에 나섰다.

이후 1953년 10월에는 과거 그리스에서 반공주의 활동을 지원하여 보수파의 결합을 실현하고 공산주의 세력을 일소한 실적이 있는 존 피유리포이가 미국의 주 과테말라 대사로 취임했다. 이후 피유리포이 대사는 국내외에서 아르벤스 정권에 대한 비판을 가했을 뿐만 아니라, 반 아르벤스파로 알려진 대지주 마리안 로페스 에랄테나 과테말라 군 내부의 반 아르벤스파와 접촉하는 등 아르벤스 정권 타도의 자세를 명확히 했다. 또한, 이러한 일련의 움직임의 배후에서, 미국 정부는 반 아르벤스파의 병사들에게 파격적인 보수를 지급하고 비밀 캠프에서의 군사 훈련을 시작했다.

3. 4. PBSuccess 작전

1953년 8월, 드와이트 D. 아이젠하워 미국 대통령은 PBSuccess 작전을 승인했다. 이 작전은 하코보 아르벤스 대통령을 몰아내기 위한 것으로, "심리전 및 정치적 행동"에 2700000USD의 예산이 배정되었다.^[1] 총 예산은 500만~700만 달러로 추정되며, 100명 이상의 CIA 요원이 투입되었다.^[1] 과테말라 망명자들과 주변 국가 사람들도 작전에 참여했다.^[1] CIA는 쿠데타 성공 시 제거할 아르벤스 정부 인사들의 암살 목록과 암살 기술 매뉴얼을 작성했다.^[1]

미국 국무부는 PBSuccess 지원을 위해 외교관 팀을 구성했다.^[1] 1953년 10월 과테말라 주재 미국 대사로 취임한 존 피어리포이가 팀을 이끌었다.^[1] 그는 강경한 반공주의자로, 그리스 주재 미국 대사 시절 CIA와 협력한 경험이 있었다.^[1] 피어리포이는 과테말라 정부와의 관계는 악화시켰지만, 군부와의 관계는 개선했다.^[1] 그는 존 덜레스에게 보낸 보고서에서 아르벤스가 공산주의자가 아니라면, 공산주의자가 나타날 때까지 버틸 것이라고 확신했다.^[1]

CIA 내에서는 계획 부국장 프랭크 위스너가 작전을 지휘했다.^[1] 현장 지휘관은 전 미국 육군 대령이자 당시 주한 CIA 지부장이었던 앨버트 헤니였다.^[1] 헤니는 플로리다주 오파록카에 "링컨"이라는 암호명의 본부를 설립했다.^[1]

1953년 3월 살라마 육군 수비대에 대한 공격으로 쿠데타 시도가 조기에 발생했다.^[1] 반란은 진압되었고, CIA 요원과 동맹국들이 투옥되면서 쿠데타 계획은 차질을 빚었다.^[1] CIA는 과테말라 망명 단체와 반민주적 동맹국들에 더 의존하게 되었다.^[1]

CIA는 쿠데타를 이끌 후보로 미겔 이디고라스 푸엔테스와 커피 재배업자 후안 코르도바 세르나를 고려했으나, 이디고라스는 우비코 정권 연루와 유럽적인 외모 때문에, 코르도바는 인후암 진단으로 제외되었다.^[1] 결국 1949년 쿠데타 실패 후 망명 중이던 카를로스 카스티요 아르마스가 쿠데타를 이끌게 되었다.^[1]

카스티요 아르마스는 과테말라 망명자들과 주변 국가 사람들로 소규모 용병 부대(해방군)를 모집했다.^[1] CIA는 니카라과와 온두라스에 훈련 캠프를 설립하고 무기와 폭격기를 제공했다.^[1] 미국은 과테말라 침공 전 이 두 국가와 군사 협정을 체결하여 무기 이동을 용이하게 했다.^[1] CIA는 최소 1,725명의 외국 게릴라와 수천 명의 예비 민병대를 훈련시켰다.^[1] CIA는 과테말라 국민들에게 아르벤스 전복이 기정사실임을 설득하기 위해 이러한 준비를 의도적으로 노출시켰다.^[1] 또한 CIA는 과테말라 시골 교회 지도자들을 설득하여 반정부 메시지를 설교에 포함시켰다.^[1]

1953년 10월, 존 피어리포이가 주 과테말라 미국 대사로 취임했다.^[2] 그는 그리스에서 반공주의 활동을 지원하여 보수파 결합과 공산주의 세력 제거에 성공한 경험이 있었다.^[2] 피어리포이 대사는 아르벤스 정권에 대한 비판과 함께, 반 아르벤스파 대지주 및 군부 인사들과 접촉하며 정권 타도 의지를 분명히 했다.^[2] 미국 정부는 반 아르벤스파 병사들에게 보수를 지급하고 군사 훈련을 시작했다.^[2]

미국 정부는 과테말라 군의 군비 증강 시도를 막고 병기 금수 조치를 취했다.^[2] 과테말라가 체코슬로바키아에서 병기를 수입하려 하자, 피어리포이 대사는 이를 "아르벤스 정권의 용공 자세"를 보여주는 것이라 비판하며 정권 타도 명분으로 삼았다.^[2]

아르벤스 정권은 미국인 저널리스트 입국을 거부하는 등 미국과 대립했고, 1954년 5월 과테말라는 미국과 단교했다.^[2] 그러나 피어리포이 대사는 과테말라 시 대사 공저에 머무르며 반 아르벤스파와 접촉을 계속했다.^[2]

1954년 6월 25일, 미국과 CIA의 지원을 받은 카를로스 카스티요 아르마스 전 육군 대령은 엘살바도르 수도 산살바도르에서 "과테말라 반공 임시 정부" 수립을 발표했다.^[3] 미국은 즉시 이를 승인했고, 아르마스는 미국과 CIA로부터 B-26 폭격기와 화포 등 무기를 지원받은 용병 군대를 이끌고 과테말라 침공을 시작했다.^[3] 아르벤스는 응전하려 했으나, 과테말라 군 장비는 빈약했고, 반공 사상을 가진 군부 다수가 아르벤스에 반감을 품고 있었다.^[3] 미국군 및 정부와 관계가 깊었던 군부 고급 장교들은 아르벤스에 대한 지지를 거부했고, 결국 아르벤스는 6월 27일 대통령직을 사임하고 망명했다.^[3]

3. 5. 카라카스 회의와 미국의 선전

1954년 과테말라 쿠데타를 위한 미국의 준비가 진행되는 동안, 미국 정부는 과테말라 정부가 공산주의에 잠식되었다고 비난하는 성명을 발표했다. 미국 국무부는 1954년 3월 카라카스에서 열린 범미 회의의 의제를 수정하여 "미국 공화국 내 국제 공산주의의 개입"이라는 항목을 추가하도록 미주 기구에 요청했는데, 이는 과테말라를 겨냥한 것으로 널리 인식되었다.^[1]

카라카스 회의에서 라틴 아메리카 국가들은 미국에 경제 원조와 내정 불간섭을 요구했다. 반면, 미국 정부는 서반구에서 공산주의 확산을 비난하는 결의안을 통과시키려 했다. 기예르모 토리엘로 과테말라 외무장관은 이 결의안이 "매카시즘의 국제화"를 의미한다며 강력히 반대했다. 토리엘로에 대한 대표들의 지지에도 불구하고, 과테말라의 반대 속에 반공산주의 결의안이 통과되었다. 이는 미국에 의존하는 독재 국가들의 지지와 존 덜레스의 경제적 압박 위협 때문이었다. 덜레스와 아이젠하워의 기대만큼 덜레스의 강력한 반공주의에 대한 지지가 강하지 않았음에도, 이 회의는 미국에게 승리를 안겨주었다. 미국은 공산주의에 대한 라틴 아메리카의 구체적인 견해를 이끌어낼 수 있었다.

한편, 미국은 과테말라에 대한 무기 판매를 중단하고, 주변국인 온두라스와 니카라과에는 무기를 공급하며 양자간 방위 협정을 체결했다. 1953년에는 아르벤스 정부가 캐나다, 독일, 로디지아에서 무기를 구매하는 것을 방해하기도 했다. 1954년, 아르벤스는 체코슬로바키아로부터 비밀리에 무기를 획득했는데, 이는 소련 블록 국가가 미주 지역에 무기를 수송한 최초의 사례였다. 이 무기는 스웨덴 화물선에 의해 과테말라의 푸에르토 바리오스 항구에 배달되었지만, 미국은 이를 막지 못했다. CIA는 이 무기 수송을 미국의 뒷마당에 대한 소련의 간섭으로 묘사하며 쿠데타의 명분으로 삼았다.

에드워드 버네이즈는 미국의 여론을 아르벤스 타도로 이끌기 위해 고용된 선전 전문가였다. 그는 지그문트 프로이트의 조카로, 스핀 닥터로도 알려져 있었다. 그는 아르벤스 정권을 '용공적'이고 '위협'이라고 규정하며 네거티브 캠페인을 전개했다. 이러한 미국의 여론 조작과 유나이티드 프루트 사의 요청, 그리고 냉전 상황은 아이젠하워 행정부가 CIA를 중심으로 아르벤스 정권 전복 계획을 실행하도록 만들었다.

3. 6. 심리전

카스티요 아르마스의 480명 규모 군대는 미국의 지원에도 불구하고 과테말라 군을 제압하기에는 부족했다. 이에 따라 PB성공 작전은 카스티요 아르마스의 승리를 기정사실화하고 아르벤스를 사임하게 만드는 심리전을 핵심 전략으로 삼았다.^[1] 이러한 심리전은 침공 이전부터 시작되었는데, 미국 정보국(USIA)은 CIA 보고서를 바탕으로 과테말라에 관한 수백 건의 기사를 작성하고 수만 장의 팜플렛을 라틴 아메리카 전역에 배포했다. 또한 CIA는 우호적인 정부들을 설득하여 미국의 관점을 지지하는 과테말라 관련 비디오 영상을 상영하도록 했다.^[2]

미국 심리 전략 위원회는 쿠데타에 충성할 가능성이 있는 사람들과 잠재적 반대자들에게 공포와 편집증을 심어주기 위해 "개인에 대한 신경전"을 승인했다. 여기에는 충성스럽거나 공산주의자로 간주되는 정치 지도자들을 대상으로 살해 협박, 작은 나무 관, 작동하지 않는 폭탄, 교수형 올가미 등을 보내는 것이 포함되었다.^[3] 미국의 폭격 또한 심리적 효과를 노린 것으로, CIA의 E. 호워드 헌트는 "우리가 하려는 것은 테러 작전을 벌여 특히 아르벤스와 그의 군대를 공포에 떨게 만드는 것이었다. 마치 독일 급강하 폭격기(Stuka)가 네덜란드, 벨기에, 폴란드 국민들을 공포에 떨게 한 것처럼."이라고 말했다.^[2][3]

''Alfhem''호가 격리를 피하는 데 성공하자, 미국은 미국 해군을 통해 과테말라에 대한 위협을 강화했다. 1954년 5월 24일, 미국은 과테말라 해상 봉쇄 작전인 하드록 베이커 작전(Operation Hardrock Baker)을 시작했다. 함선과 잠수함이 과테말라 해안을 순찰했으며, 접근하는 모든 선박을 정지시키고 수색했는데, 여기에는 영국과 프랑스의 선박도 포함되어 국제법을 위반했다.^[4] 그러나 영국과 프랑스는 중동에서 반란을 일으킨 식민지를 진압하려는 자신들의 노력을 미국이 방해하지 않기를 바라면서 강하게 항의하지 않았다. 5월 26일에는 카스티요 아르마스의 비행기 중 한 대가 수도 상공을 비행하며, 사람들에게 공산주의에 맞서 싸우고 카스티요 아르마스를 지지하라는 팜플렛을 뿌렸다.^[4]

가장 광범위한 심리적 무기는 라디오 방송국 '해방의 목소리'(La Voz de la Liberación)였다. E. 호워드 헌트의 부관인 데이비드 애틀리 필립스가 이 라디오 방송국을 지휘했다.^[5] 1954년 5월 1일에 방송을 시작하여 반공산주의 선전을 내보내며, 청취자들에게 아르벤스 정부에 저항하고 카스티요 아르마스의 해방군을 지지하라고 말했다. 방송국은 과테말라 오지의 깊숙한 정글에서 방송하고 있다고 주장했는데, 많은 청취자들이 이 메시지를 믿었다. 심지어 '뉴욕 타임스'와 같은 간행물의 외국 특파원들도 이를 가장 신뢰할 수 있는 정보원으로 여겼다.^[4] 실제로는 과테말라 망명자들이 마이애미에서 방송을 제작하여 중앙 아메리카로 수송한 다음 이동식 송신기를 통해 방송했다. '해방의 목소리'는 처음 한 번 방송된 후 4번 반복 방송되었으며, 이후 하루에 두 번 2시간 분량의 방송을 내보냈다. 처음에는 과테말라 시티에서 간헐적으로만 들을 수 있었지만, 일주일 후 CIA는 송신 출력을 대폭 증가시켜 과테말라 수도에서 명확하게 수신할 수 있도록 했다. 역사학자들은 이 라디오 방송이 전국에 걸쳐 불안을 야기하여 쿠데타 성공에 큰 영향을 미쳤다고 평가한다. 정부 운영 라디오 방송국이 새로운 안테나 설치를 위해 3주 동안 방송을 중단하면서 예상치 못한 도움을 주기도 했다.^[6] '해방의 목소리'는 분쟁 기간 내내 방송을 계속하면서, 반군이 수도로 집결하고 있다는 과장된 소식을 방송하여 군대와 민간인 모두에게 대규모 사기 저하를 야기했다.^[7]

아르벤스 정권은 많은 국민의 지지를 받아 1953년 2월, 농지 개혁의 일환으로 과테말라 국내에 있는 미국의 대기업 UFCO(유나이티드 푸르트 사)의 토지 수용을 발표했다. 과테말라 정부는 해당 회사에 토지 평가액과 동일한 금액을 지불했지만, 회사는 강하게 반발했다. 그리고 워싱턴 D.C.에서의 로비 활동을 진행하는 동시에, 심리학자 지그문트 프로이트의 조카이자 선전의 거물 컨설턴트 (스핀 닥터)로 알려진 에드워드 버네이즈를 고문으로 초빙하여, 미국 국내의 여론을 아르벤스 타도로 기울게 하기 위한 대대적인 네거티브 캠페인을 전개했다.

1953년 10월, 과거 그리스에서 반공주의 활동을 지원하여 보수파의 결합을 실현하고 공산주의 세력을 일소한 실적이 있는 존 피유리포이가 미국의 주 과테말라 대사로 취임했다. 피유리포이 대사는 국내외에서 아르벤스 정권에 대한 비판을 가했을 뿐만 아니라, 반 아르벤스파로 알려진 대지주 마리안 로페스 에랄테나 과테말라 군 내부의 반 아르벤스파와 접촉하는 등 아르벤스 정권 타도의 자세를 명확히 했다. 또한, 미국 정부는 반 아르벤스파 병사들에게 파격적인 보수를 지급하고 비밀 캠프에서의 군사 훈련을 시작했다.

미국 정부가 반 아르벤스파에 대한 군수 물자 공급을 강화하자, 과테말라 군은 이에 대항하여 군비 증강을 시도하려 미국 기업에 병기 구매를 타진했으나, 미국 정부는 이를 저지하고 병기 금수 조치를 취했다. 과테말라가 공산권의 체코슬로바키아로부터 병기를 수입하려 했지만, 이 사실이 1954년 4월에 밝혀지자 피유리포이 대사는 이를 "아르벤스 정권의 용공 자세를 상징하는 것"으로 대대적으로 비판하며, 아르벤스 정권 타도를 위한 일관된 행동을 정당화하는 구실로 삼았다.

아르벤스 정권은 미국인 저널리스트의 입국을 거부하는 등 대립 자세를 분명히 했고, 1954년 5월에는 미국과 단교했다. 그러나 피유리포이 대사는 과테말라 시 내의 대사 공저에 계속 머무르며 반 아르벤스파와의 접촉을 계속했다.

3. 7. 카스티요 아르마스의 침공

1954년, 카를로스 카스티요 아르마스가 이끄는 군대가 미국 중앙정보국(CIA)의 훈련과 자금 지원을 받아 온두라스와 엘살바도르에서 과테말라를 침공했다. 침공군은 푸에르토 바리오스, 사카파, 에스키풀라스, 후티아파를 목표로 4개 팀으로 나뉘었다.^[5]

아르마스 군대는 480명으로 구성되었으며, 60명에서 198명 사이의 4개 팀으로 나뉘어 있었다. 1954년 6월 15일, 이들은 온두라스와 엘살바도르 기지를 떠나 과테말라 국경 근처 마을에 집결했다. 가장 큰 부대는 대서양 항구 도시 푸에르토 바리오스를 공격하고, 나머지는 에스키풀라스, 후티아파, 과테말라 군대의 가장 큰 국경 초소인 사카파를 공격할 계획이었다. 사카파는 주요 철도 노선을 따라 상거래의 대부분을 처리했기 때문에 과테말라 통제에 매우 중요했다.^[5] 그러나 침공 계획은 초반부터 어려움에 직면했다. 60명의 병력이 국경으로 가기 전 엘살바도르 경찰에 체포되었다.

1954년 6월 18일 오전 8시 20분, 아르마스는 침공군을 이끌고 국경을 넘었다. 10명의 파괴 공작원이 철도를 폭파하고 전신선을 끊기 위해 앞서 갔다. 거의 같은 시각, 아르마스의 비행기가 수도에서 친정부 집회 위로 날아갔다. 미국 심리 전략 위원회는 과테말라 시티 시내의 마타모로스 요새 폭격을 명령했고, 용병 조종사가 조종하는 미국의 P-47 전투기가 치키물라를 폭격했다.^[6] 아르마스는 아르벤스에게 즉시 항복할 것을 요구했다. 침공으로 수도에서 잠시 공황 상태가 발생했지만, 반군이 뚜렷한 움직임을 보이지 않으면서 빠르게 감소했다. 물품 부족과 교통 수단 부족으로 아르마스 군대는 목표 지점에 도달하는 데 며칠이 걸렸지만, 6월 19일에는 다리를 폭파했다.

반군이 목표 지점에 도달했을 때, 더 많은 좌절을 겪었다. 사카파를 목표로 한 122명의 병력은 30명의 과테말라 군인에게 패배했고, 30명만이 죽거나 체포를 면했다. 푸에르토 바리오스를 공격한 부대는 경찰과 무장한 부두 노동자에게 격퇴되었고, 많은 반군은 온두라스로 도망쳤다. 모멘텀을 되찾기 위해 반군 비행기는 수도에 대한 공습을 시도했다. 이러한 공격은 물질적 피해는 거의 없었지만, 심리적으로 큰 영향을 미쳐 많은 시민들이 침공군이 실제보다 더 강력하다고 믿게 만들었다. 반군 폭격기는 마나과의 니카라과 수도에서 이륙해야 했기 때문에 탑재량이 제한적이었다. 그들 중 다수는 폭탄 대신 다이너마이트나 화염병을 사용했다. 비행기는 탄약고, 사열대 및 기타 눈에 띄는 목표물을 겨냥했다. 6월 22일, 또 다른 비행기가 산페드로 데 코판의 온두라스 마을을 폭격했다. 존 덜레스는 이 공격이 과테말라 공군에 의해 수행되었다고 주장하여 외교적 결과를 피했다.

1954년 6월 22일까지 아르마스 군대는 수도에 효과 없는 공습을 가한 P-47 한 대만 남게 되었다. 아르마스를 후원하는 CIA는 PBSuccess 작전이 실패할 수도 있다는 우려를 하기 시작했다. CIA 작전을 이끄는 알 하니 대령은 앨런 덜레스에게 아르마스 침공이 실패하지 않으려면 더 많은 항공기가 필요하다고 알렸다. 덜레스는 윌리엄 파울리가 지불할 수 있도록 군대에서 니카라과 정부에 추가 P-47 3대를 판매할 준비를 했다. 타원형 집무실 회의에서 덜레스와 다른 사람들은 아이젠하워 대통령에게 아르마스 침공에 추가 항공기가 필요하다는 브리핑을 했다. 아이젠하워의 승인을 받은 후, 비행기는 니카라과 정부를 대신하여 파울리에 의해 구매되었다. P-47은 푸에르토리코에서 파나마로 날아갔고, 6월 23일 과테말라 군대와 수도의 다른 목표물을 공격하는 데 투입되었다.^[6]

1954년 6월 27일 이른 아침, 한 비행기가 푸에르토 산호세를 공격하여 미국 회사 W.R. 그레이스 앤 컴퍼니 라인에 용선되어 과테말라 면화와 커피를 싣고 있던 영국 화물선을 폭격했다. 이 사건으로 CIA는 보상금으로 100만달러를 지불해야 했다.

1954년 6월 25일, 미국 정부와 CIA로부터 막대한 자금 지원을 받은 카를로스 카스티요 아르마스 전 육군 대령은, 이웃 국가인 엘살바도르 수도 산살바도르에서 "과테말라 반공 임시 정부" 수립을 공식 발표했다.

미국은 즉시 이를 승인했으며, 아르마스는 미국 및 CIA로부터 B-26 폭격기나 화포 등의 무기 지원을 받은 용병 군대를 이끌고 과테말라 국내로 침공을 시작했다.

3. 8. 과테말라의 대응

아르벤스 정부는 군사적 대응과 외교적 해결을 동시에 모색했다. 군사적으로는 침략에 맞서기 위해 군대, 노동자 민병대, 그리고 일반 국민을 무장시키려 했다. 그러나 무기 공급은 군에만 한정되었는데, 이는 비밀 무기 구매에 대한 대중의 인식과 카스티요 아르마스의 패배가 미군 개입으로 이어질 수 있다는 우려 때문이었다. 카를로스 엔리케 디아스 과테말라군 사령관은 민간인 무장은 군의 지지를 얻지 못할 것이라며 아르벤스를 설득했다.^[1]

아르벤스는 디아스에게 반격 작전을 지휘할 장교를 선발하도록 지시했고, 디아스는 충성스럽고 정직한 장교들을 선택했다.^[2] 6월 19일 밤, 수도 주둔 병력을 포함한 과테말라군은 사카파로 이동했다. 아르벤스는 침략이 속임수라고 판단했지만, 온두라스 국경에서의 패배가 미국의 개입을 초래할 수 있다고 우려했다. 한편, '해방의 소리' 방송으로 인해 제5열 공격에 대한 우려가 확산되면서, 많은 농민들이 무장을 요구했지만, 군은 국가를 성공적으로 방어하고 있다는 말만 반복했다.^[3] 그럼에도 불구하고 농민들은 검문소 운영, 물품 기증, 반군 투하 무기 압수 등 전쟁 노력을 지원했다.^[4]

외교적으로 아르벤스 정부는 엘살바도르와 멕시코에 지원을 요청했으나, 멕시코는 개입을 거부했고 엘살바도르는 미국의 첩보 기관에 정보를 제공했다. 아르벤스는 유엔 안전 보장 이사회에 이 문제를 제기하여 니카라과, 온두라스, 그리고 "내 정부의 진보적 정책에 영향을 받은 특정 외국 독점 기업"의 책임을 물었다.^[5] 6월 20일 안보리 긴급 회의에서 격렬한 논쟁이 벌어졌고, 소련만이 과테말라를 지지했다. 미국과 동맹국들은 이 문제를 미주 기구(Organization of American States)로 이관하려 했으나 소련이 거부했다. 과테말라의 안보리 조사 요구는 영국과 프랑스의 지지를 받았지만, 미국이 거부권을 행사하고 양국에 압력을 가하면서 무산되었다.^[6] 다그 함마르셸드 유엔 사무총장은 미국의 이러한 입장을 비판했다.^[7] 미주 평화 위원회가 조사단을 파견하려 했지만, 미국은 쿠데타 성공과 군사 독재 정권 수립까지 이를 지연시켰다.

3. 9. 아르벤스의 사임

처음에 아르벤스는 자신의 군대가 반군을 빠르게 격퇴할 것이라고 믿었다. 그러나 참모총장 파리넬로는 군대가 싸우지 않을 것이라고 판단했다. PGT 지도자들 또한 의심을 품고 조사관을 파견했고, 군대의 사기가 저하되어 싸우지 않을 것이라는 보고를 받았다.^[1] 사카파의 장교들은 아르벤스에게 사임을 요청하는 메시지를 보냈는데, 미국의 지원을 받는 반군에게 패배할 것이며, 아르벤스에게 책임이 있다고 주장했다. 그들은 아르벤스가 사임하지 않으면 군대가 카스티요 아르마스와 협상하여 수도로 진격할 것이라고 경고했다.^[1][2]

이 기간 동안 카스티요 아르마스는 아이젠하워가 승인한 추가 항공기를 이용하여 공중 공격을 강화했다. 이 공격은 심리적 영향을 미쳤다.^[2] 6월 25일, 아르벤스는 치키물라에서 과테말라 수비대가 패배했다는 소식을 들었다.^[1] 역사가 피에로 글레이제스는 미국의 지원이 없었다면 과테말라 군 장교단은 아르벤스에게 충성했을 것이라고 말했다. 현실적으로 그들은 미국이 군사적으로 개입하여 이길 수 없는 전투가 벌어질 것이라고 믿었다.^[1]

6월 25일 밤, 아르벤스는 정부, 정당, 노동조합 지도자들을 소집했고, 디아스 대령도 참석했다. 아르벤스는 시민들을 무장시켜 나라를 방어해야 한다고 말했지만, 군대가 싸우기를 거부하면서 노조원들은 침략과 자국 군대 모두와 싸우는 것을 꺼렸다.^[3][1] 디아스는 다른 장교들과 함께 아르벤스를 전복할 음모를 꾸몄고, 페이리포이에게 알리고 아르벤스의 사임을 조건으로 적대 행위를 중단해 줄 것을 요청했다. 아르벤스는 결국 1954년 6월 27일 사임했고, "침략의 구실"을 없애고 1944년 10월 혁명의 성과를 보존하고 싶다고 말했다.^[1] 그는 멕시코 대사관으로 피신하여 정치적 망명을 요청했다.^[4]

1954년 6월 25일, 미국과 CIA의 지원을 받은 카를로스 카스티요 아르마스는 엘살바도르 수도 산살바도르에서 "과테말라 반공 임시 정부" 수립을 발표했다.

미국은 즉시 이를 승인했고, 아르마스는 미국과 CIA로부터 B-26 폭격기 등의 무기를 지원받아 과테말라를 침공했다. 군부의 지지를 잃은 아르벤스는 6월 27일 대통령직을 사임하고 망명했다.

3. 10. 군사 정부

대통령이 사임을 발표하자마자 디아스는 라디오를 통해 자신이 대통령직을 승계했으며, 군대는 카스티요 아르마스의 침공에 계속 맞서 싸울 것이라고 발표했다.^[1][2] 그는 엘페고 에르난 몬손 아기레 대령과 호세 앙헬 산체스 대령으로 구성된 군사 후타를 이끌었다.^[2][3][4][5] 이틀 후 페리포이 대사는 디아스에게 사임해야 한다고 말했는데, CIA 요원의 말에 따르면, 그는 "미국 외교 정책에 적합하지 않기" 때문이었다.^[5][6] 페리포이는 디아스가 아르벤스가 사임 연설에서 미국을 비판하도록 허용한 것을 비난했고, 그동안 미국에서 훈련받은 조종사가 군대의 주요 화약고에 폭탄을 투하하여 대령을 위협했다.^[2][4] 그 직후, 디아스는 미국에 더 유순한 몬손 대령이 이끄는 신속하고 무혈적인 쿠데타로 전복되었다.^[5] 디아스는 나중에 페리포이가 자신에게 공산주의자 명단을 제시하고 다음 날까지 모두 처형할 것을 요구했다고 진술했다. 디아스는 이를 거부했고, 페리포이는 그에게 더욱 반감을 품게 되었다.^[7] 6월 17일, 사카파의 군 지도자들은 카스티요 아르마스와 협상을 시작했다. 그들은 3일 후 '라스 투나스 조약'을 체결하여 사카파의 군대를 일반 사면을 대가로 카스티요 아르마스에게 넘겼다. 군대는 며칠 후 "낙담한 채, 끔찍한 패배감을 느끼며" 병영으로 돌아갔다.^[5]

몬손은 확고한 반공주의자였고 미국에 대한 충성을 반복적으로 언급했지만, 카스티요 아르마스에게 권력을 넘겨주려 하지 않았다. 디아스의 몰락으로 인해 페리포이는 CIA가 국무부가 새 정부와의 협상에서 주도적인 역할을 하도록 해야 한다고 믿게 되었다.^[1] 국무부는 엘살바도르의 독재자 오스카 오소리오에게 모든 관계자들을 산살바도르에서 회담에 초대하도록 요청했다. 오소리오는 동의했고, 몬손과 카스티요 아르마스는 6월 30일 엘살바도르의 수도에 도착했다.^[5] 페리포이는 미국의 강력한 역할을 보이는 것을 피하기 위해 초기에 과테말라 시티에 머물렀지만, 협상이 첫날에 결렬될 위기에 처하자 산살바도르로 여행해야 했다.^[5] 존 덜레스의 말에 따르면, 페리포이의 역할은 "몇몇 사람들의 머리를 맞부딪히게 하는 것"이었다. 몬손과 카스티요 아르마스 모두 미국의 지원 없이는 권력을 유지할 수 없었기 때문에 페리포이는 7월 2일 오전 4시 45분에 발표된 합의를 강제할 수 있었다. 카스티요 아르마스와 그의 부하 엔리케 트리니다드 올리바 소령은 몬손이 이끄는 3인 후타에 합류했고, 몬손은 대통령으로 남았다.^[5] 7월 7일, 후타의 몬손 지지자였던 두보아 대령과 크루스 살라자르 대령은 몬손도 모르게 맺은 비밀 협정에 따라 사임했다. 수적으로 열세가 된 몬손도 사임했고, 카스티요 아르마스가 만장일치로 후타의 대통령으로 선출되었다.^[5] 두 대령은 협조에 대한 대가로 각각 10만달러를 받았다.^[5] 미국은 즉시 7월 13일에 새 정부를 승인했다. 취임 직후, 카스티요 아르마스는 군대의 항복에 불만을 품은 젊은 육군 사관생도들의 쿠데타에 직면했다. 쿠데타는 진압되어 29명이 사망하고 91명이 부상당했다. 10월 초에 선거가 치러졌는데, 모든 정당이 참여할 수 없었다. 카스티요 아르마스는 유일한 후보였고, 그는 투표의 99%를 득표하여 선거에서 승리했다.

4. 쿠데타의 여파

1954년 과테말라 쿠데타는 국제적으로 많은 비난을 받았다. 르 몽드와 더 타임스는 이를 "경제 식민주의"라고 비판했고,^[1] 라틴 아메리카에서는 미국에 대한 날카로운 비판 여론이 형성되어 과테말라가 미국의 헤게모니에 대한 무장 저항의 상징이 되었다.^[1] 클레멘트 애틀리 전 영국 총리는 "명백한 침략 행위"라고 비난했다.^[2] 뱌체슬라프 몰로토프가 체코슬로바키아에 대해, 아돌프 히틀러가 오스트리아에 대해 말한 것과 비슷하다는 비판도 있었다.^[3] 유엔 사무총장 함마르셸드는 준군사적 침략이 국제 연합 헌장의 인권 조항을 위반한다고 말했다.^[1] 서독 신문들조차 쿠데타를 비난했다.^[1] 케이트 도일은 쿠데타가 과테말라 민주주의에 결정적인 타격을 주었다고 평가했다.^[1]

미국 정치인들은 쿠데타를 대체로 지지했다. 먼로 독트린의 지속은 초당적 지지를 받았다.^[4] 그러나 라틴 아메리카에서는 반미 시위가 잇따랐고, 이는 리처드 닉슨 부통령의 방문에 대한 적대적인 반응으로 이어졌다.^[5] 국무부 연구에 따르면 쿠데타에 대한 부정적인 여론은 여러 라틴 아메리카 국가에서 나타났다.^[6] 존 루이스 개디스는 이란과 과테말라 쿠데타에서 CIA의 역할이 미국이 원하는 정부를 전복할 수 있다는 인식을 심어주었다고 말한다.^[7]

PBHistory 작전은 쿠데타 이후 CIA가 아르벤스 정부의 소련 연관성을 찾기 위해 벌인 비밀 작전이었다.^[1] CIA는 아르벤스 정부가 문서를 파기하지 못했을 것이라고 판단하고,^[1] 라틴 아메리카 공산당 활동 정보를 얻고 쿠데타에 대한 부정적 여론에 대응하고자 했다.^[2] 1954년 7월 4일, CIA 요원들이 과테말라 시티에 도착하여 아르벤스의 개인 소지품, 경찰 문서, 과테말라 노동당 본부를 수색했다.^[3] 초기 수색에서 소련과의 연관성을 찾지 못하자, CIA는 작전을 연장하고 더 큰 규모의 팀을 투입했다.^[4]

CIA는 과테말라 민족주의자들과의 충돌을 피하고자 문서를 과테말라 측에 보관하고, 공산주의 반대 국가 위원회(''Comité de Defensa Nacional Contra el Comunismo'') 설립을 지원했다. 이 위원회는 군사 및 경찰 기능에 대한 상당한 권한을 부여받았고, 문서 분석에도 투입되었다.^[5] 1954년 9월 28일까지 50만 건의 문서가 검토되었다.^[6]

그러나 미국의 정책에 대한 국제적, 학술적 반응은 여전히 매우 부정적이었다. CIA가 부분적으로 자금을 지원한 책들조차도 CIA의 역할에 대해 비판적이었다.

PBHistory 작전은 과테말라 노동당(PGT)이 소련의 도구였다는 증거를 찾는 데 실패했다. 미국이 유나이티드 프루트 컴퍼니의 이익을 위해 민주 혁명을 짓밟았다는 소련의 설명이 더 널리 받아들여졌다. 마크 호브는 PBHistory 작전이 라틴 아메리카에서 미국의 개입에 대한 "새로운, 불타는 분노"를 불러일으켰다고 평가했다.

1954년 과테말라 쿠데타는 CIA가 자신들의 능력에 대해 과신하게 만들었고, 이는 피그스 만 침공 실패로 이어졌다. 과테말라 혁명 기간 동안 미국 정책 입안자들과 언론은 공산주의 위협 이론을 믿는 경향을 보였다. 라틴 아메리카 언론은 미국에 대한 비판에 덜 자제했으며, 쿠데타는 이 지역에 지속적인 반미 감정을 불러일으켰다.^[1] 체 게바라는 과테말라 쿠데타 경험을 통해 "제국주의에 맞선 무장 투쟁의 필요성"을 확신하게 되었고,^[1] 이는 쿠바 혁명에 영향을 미쳤다. 아르벤스의 경험은 피델 카스트로의 쿠바 정권이 CIA의 침공을 막는 데에도 도움이 되었다.^[1]

카스티요 아르마스는 반대 세력을 제거하기 위해 수천 명의 지도자들을 체포하고, 1945년 헌법을 폐지하는 등 억압적인 정책을 펼쳤다. 국가 공산주의 반대 위원회를 창설하여 7만 명을 조사했고, 수많은 사람들을 투옥, 처형, "실종"시켰다. 티키사테 인근 핀카 호카탄에서는 쿠데타 직후 약 1000명의 유나이티드 과일 회사 노동자들이 처형되었다.^[1] 카스티요 아르마스는 국가 해방 운동(MLN)을 제외한 모든 노동 조합, 농민 단체, 정당을 불법화했다.^[1]

카스티요 아르마스는 장교단과 용병에 의존했기 때문에 부패가 만연했고, 아이젠하워 행정부는 과테말라 정부에 수백만 달러의 미국 자금을 지원했다. 그는 아르벤스의 토지 개혁을 뒤집었고, 1957년에 암살당했다. UFC는 쿠데타로 이익을 얻지 못하고 수익이 계속 감소하여 결국 다른 회사와 합병되었다. 1960년대까지 과테말라에서는 이전 정부의 반 가톨릭 규제가 재개되었고, 많은 반공주의 정부들은 교회가 사회주의 정당에 너무 많은 동정을 보인다고 느꼈다.^[1]

진보적인 정책의 후퇴는 1960년부터 시골에서 일련의 좌익 반란을 촉발했다. 이는 미국이 지원하는 군사 정부와 좌익 반란군 사이의 36년간의 과테말라 내전으로 이어졌으며, 좌익 반란군은 종종 상당한 대중의 지지를 받았다. 이러한 운동 중 가장 큰 규모는 최대 27만 명의 회원을 보유했던 빈민 게릴라군이 이끌었다.^[1]

내전 동안 양측 모두 민간인에 대한 잔혹 행위를 저질렀으며, 이러한 위반 행위의 93%는 미국이 지원하는 군대에 의해 저질러졌다.^[1][2][3] 1980년대에는 원주민 마야족에 대한 대량 학살 초토화 작전을 포함했다.^[1][4][5] 특히 리오스 몬트와 루카스 가르시아 대통령 재임 기간 동안 폭력이 심했다.^[6]

저질러진 다른 인권 침해에는 민간인 대량 학살, 강간,^[7] 공중 폭격, 그리고 강제 실종 등이 포함되었다.^[1] 글레이제스는 과테말라가 "공포 문화에 의해 지배"되었으며, "라틴 아메리카의 인권 침해에 대한 끔찍한 기록"을 보유하고 있다고 썼다. 이러한 위반은 부분적으로 정부가 채택한 특히 잔혹한 대게릴라전 전략의 결과였다.^[1][6] 1954년 쿠데타가 공산주의에 맞선 싸움을 의미한다는 이념적 서사는 1980년대의 폭력을 정당화하는 데 자주 사용되었다. 역사가들은 내전의 폭력을 1954년 쿠데타와 그로 인해 발생한 "반공주의적 편집증"으로 돌렸다. 내전은 1996년 게릴라와 정부 간의 평화 협정으로 종결되었으며, 여기에는 양측의 전투원에 대한 사면이 포함되었다.^[6] 내전으로 인해 약 20만 명의 민간인이 사망했다.^[1]

아르벤스의 개혁적인 태도에 공감했던 군의 젊은 장교들은 군을 떠나 반정부군을 조직하여 정글에 숨어 게릴라전을 시작했다. 그 후 이들 반정부군은 사회주의 정권이 된 쿠바를 경유한 소련으로부터 자금과 군사적 지원을 받아 세력을 키워 1960년 이후의 과테말라 내전을 일으키게 되었다.

1999년, 빌 클린턴 미국 대통령은 미국이 지원한 독재 정권이 저지른 만행에 대해 과테말라에 사과했다.^[1] 이 사과는 집단 학살을 저지른 군대에 대한 미국의 지원을 기록한 진실 위원회 보고서가 발표된 직후에 이루어졌다.^[1]

2011년, 과테말라 정부는 아르벤스의 생존 가족과 합의하여 그의 유산을 회복하고 그를 축출하는 데 정부가 한 역할에 대해 공개적으로 사과했다. 여기에는 가족에 대한 금전적 합의도 포함되었다. 공식 사과는 2011년 10월 20일 과테말라 대통령 알바로 콜롬에 의해 전 대통령의 아들인 야코보 아르벤스 비야노바에게 국립 궁전에서 이루어졌다.^[2] 콜롬은 "그것은 과테말라 사회에 대한 범죄였으며, 민주주의의 봄을 시작하는 정부에 대한 공격 행위였다"라고 말했다.^[2] 이 합의는 아르벤스 가족에 대한 여러 형태의 배상을 규정했다.^[2]

4. 1. 국제적 반응

과테말라 쿠데타는 국제적으로 비난받았다. 파리의 르 몽드와 런던의 더 타임스는 쿠데타를 "경제 식민주의"라고 비난했다.^[1] 라틴 아메리카에서 대중과 정부의 여론은 미국에 대해 날카로운 비판을 가했으며, 많은 사람들에게 과테말라는 미국의 헤게모니에 대한 무장 저항의 상징이 되었다.^[1] 전 영국 총리 클레멘트 애틀리는 이를 "명백한 침략 행위"라고 불렀다.^[2] 앨런 덜레스가 쿠데타를 공산주의에 대한 "민주주의"의 승리라고 묘사하며 과테말라의 상황이 "과테말라인 스스로에 의해 치유되고 있다"고 주장하자, 한 영국 관리는 "뱌체슬라프 몰로토프가 ... 체코슬로바키아에 대해 말하거나 오스트리아에 대해 말하는 아돌프 히틀러와 거의 같은 말"이라고 언급했다.^[3] 유엔 사무총장 함마르셸드는 준군사적 침략이 국제 연합 헌장의 인권 조항을 위반하는 지정학적 행위라고 말했다.^[1] 심지어 일반적으로 친미적인 서독 신문들조차 쿠데타를 비난했다.^[1] 국가 안보 기록 보관소 멕시코 프로젝트의 책임자인 케이트 도일은 쿠데타를 과테말라 민주주의에 대한 결정적인 치명타라고 묘사했다.^[1]

쿠데타는 미국 정치인들 사이에서 광범위한 지지를 받았다. 역사가 피에로 글레이제스는 공화당과 민주당 모두의 외교 정책이 중앙 아메리카에 대한 미국의 헤게모니를 확고하게 주장하여 공산주의 위협이 존재하지 않음에도 불구하고 공산주의 위협을 보도록 만들었다고 썼다. 따라서 아이젠하워의 먼로 독트린의 지속은 초당적 지지를 받았다.^[4] 쿠데타는 라틴 아메리카에서 강력한 부정적 반응을 보였고, 반미 시위가 잇따랐다. 이러한 정서는 수십 년 동안 지속되었으며, 역사가들은 4년 후 리처드 닉슨 미국 부통령이 라틴 아메리카를 방문했을 때 그에게 주어진 적대적인 반응의 이유로 쿠데타를 지적했다.^[5] 국무부 연구에 따르면 쿠데타에 대한 부정적인 대중의 반응은 친미적인 몇몇 국가를 포함하여 11개 라틴 아메리카 국가에서 발생했다.^[6] 역사가 존 루이스 개디스는 이란과 과테말라 쿠데타에서 CIA의 역할에 대한 지식이 CIA에게 "미국이 원할 때마다 싫어하는 정부를 전복할 수 있는 도구로서 라틴 아메리카와 중동 전역에서 거의 신화적인 명성을 얻게 했다"고 말한다.^[7]

4. 2. PBHistory 작전

PBHistory 작전은 1954년 쿠데타 이후, 아르벤스 정부가 소련의 영향을 받았다는 증거를 찾기 위해 CIA가 주도한 비밀 작전이었다.^[1] 아르벤스 정부가 빠르게 무너졌기 때문에, CIA는 정부가 관련 문서를 미처 파기하지 못했을 것이라고 판단했다.^[1] 이 작전을 통해 CIA는 라틴 아메리카 공산당 활동에 대한 정보를 얻고, 쿠데타에 대한 국제사회의 부정적 여론에 대응하고자 했다.^[2]

1954년 7월 4일, 4명의 CIA 요원이 과테말라 시티에 도착하여 작전을 개시했다. 이들의 목표는 아르벤스의 개인 소지품, 경찰 문서, 과테말라 노동당 본부 등이었다.^[3] 초기 수색에서 소련과의 연관성을 찾지 못하자, CIA는 작전을 연장하고 8월 4일 더 큰 규모의 팀을 투입했다. 이 팀은 "사회 연구 그룹"이라는 가명을 사용했다.^[4]

CIA는 과테말라 민족주의자들과의 충돌을 피하고자 문서를 과테말라 측에 보관하고, 대신 공산주의 조직 해체를 위한 과테말라 정보 기관 설립을 지원했다. 그 결과, 7월 20일 공산주의 반대 국가 위원회(''Comité de Defensa Nacional Contra el Comunismo'')가 창설되어 군사 및 경찰 기능에 대한 상당한 권한을 부여받았다.^[5] 이 기관의 인력 또한 문서 분석에 투입되었다.^[6] 1954년 9월 28일까지 50만 건의 문서가 검토되었다.^[6]

수집된 정보의 활용을 두고 미국 정부 기관 간 갈등이 있었다. CIA는 이를 공산주의 전복에, USIA는 선전에 활용하고자 했다. CIA가 작전을 주도하면서 비밀 작전에 필요한 문서를 통제할 수 있었다.^[7]

이후 10년 동안, 수집된 문서는 여러 책의 저자들에 의해 사용되었으며, 특히 CIA의 지원을 받은 책들은 과테말라 혁명과 1954년 쿠데타를 CIA에 유리하게 묘사했다. 그러나 미국의 정책에 대한 국제적, 학술적 반응은 여전히 매우 부정적이었다. CIA가 부분적으로 자금을 지원한 책들조차도 CIA의 역할에 대해 비판적인 시각을 드러냈다.

결과적으로 PBHistory 작전은 과테말라 노동당(PGT)이 소련의 도구였다는 증거를 찾는 데 실패했다. 쿠데타에 대한 소련의 설명, 즉 미국이 유나이티드 프루트 컴퍼니의 이익을 위해 민주 혁명을 짓밟았다는 설명이 더 널리 받아들여졌다. 역사가 마크 호브는 "PBHistory 작전은 과테말라에 대한 미국의 개입에 대해 라틴 아메리카에서 '새로운, 불타는 분노'가 나타났기 때문에 효과가 없었다."라고 평가했다.

4. 3. 정치적 유산

1953년 이란 쿠데타와 유사하게, 1954년 과테말라 쿠데타는 CIA가 자신들의 능력에 대해 과신하게 만들었고, 이는 1961년 쿠바 정부 전복을 시도한 피그스 만 침공 실패로 이어졌다. 과테말라 혁명 기간 동안 미국 정책 입안자들과 언론은 공산주의 위협 이론을 믿는 경향을 보였다. 아르벤스가 살라마 사건에 미국의 공모 증거를 발표했을 때, 이는 무시되었고, 미국 언론은 카스티요 아르마스의 침공을 공산주의에 맞선 승리로 묘사했다. 라틴 아메리카 언론은 미국에 대한 비판에 덜 자제했으며, 쿠데타는 이 지역에 지속적인 반미 감정을 불러일으켰다.^[1]

당시 과테말라 시티에 있던 체 게바라는 과테말라 쿠데타 경험을 통해 "제국주의에 맞선 무장 투쟁의 필요성"을 확신하게 되었고, 이는 쿠바 혁명 동안 그의 군사 전략에 영향을 미쳤다. 아르벤스의 경험은 피델 카스트로의 쿠바 정권이 CIA의 침공을 막는 데에도 도움이 되었다.^[1]

과테말라 내에서, 카스티요 아르마스는 반대 세력을 제거하기 위해 수천 명의 지도자들을 체포하고, 1945년 헌법을 폐지하는 등 억압적인 정책을 펼쳤다. 국가 공산주의 반대 위원회를 창설하여 7만 명을 조사했고, 수많은 사람들을 투옥, 처형, "실종"시켰다. 티키사테 인근 핀카 호카탄에서는 쿠데타 직후 약 1000명의 유나이티드 과일 회사 노동자들이 처형되었다.^[1] 카스티요 아르마스는 국가 해방 운동(MLN)을 제외한 모든 노동 조합, 농민 단체, 정당을 불법화했다.^[1]

카스티요 아르마스는 장교단과 용병에 의존했기 때문에 부패가 만연했고, 아이젠하워 행정부는 과테말라 정부에 수백만 달러의 미국 자금을 지원했다. 그는 아르벤스의 토지 개혁을 뒤집었고, 1957년에 암살당했다. UFC는 쿠데타로 이익을 얻지 못하고 수익이 계속 감소하여 결국 다른 회사와 합병되었다. 1960년대까지 과테말라에서는 이전 정부의 반 가톨릭 규제가 재개되었고, 많은 반공주의 정부들은 교회가 사회주의 정당에 너무 많은 동정을 보인다고 느꼈다.^[1]

4. 4. 내전

진보적인 정책의 후퇴는 1960년부터 시골에서 일련의 좌익 반란을 촉발했다. 이는 미국이 지원하는 군사 정부와 좌익 반란군 사이의 36년간의 과테말라 내전으로 이어졌으며, 좌익 반란군은 종종 상당한 대중의 지지를 받았다. 이러한 운동 중 가장 큰 규모는 최대 27만 명의 회원을 보유했던 빈민 게릴라군이 이끌었다.^[1] 내전 동안 양측 모두 민간인에 대한 잔혹 행위를 저질렀으며, 이러한 위반 행위의 93%는 미국이 지원하는 군대에 의해 저질러졌다.^[1][2][3] 1980년대에는 원주민 마야족에 대한 대량 학살 초토화 작전을 포함했다.^[1][4][5] 특히 리오스 몬트와 루카스 가르시아 대통령 재임 기간 동안 폭력이 심했다.^[6]

저질러진 다른 인권 침해에는 민간인 대량 학살, 강간,^[7] 공중 폭격, 그리고 강제 실종 등이 포함되었다.^[1] 글레이제스는 과테말라가 "공포 문화에 의해 지배"되었으며, "라틴 아메리카의 인권 침해에 대한 끔찍한 기록"을 보유하고 있다고 썼다. 이러한 위반은 부분적으로 정부가 채택한 특히 잔혹한 대게릴라전 전략의 결과였다.^[1][6] 1954년 쿠데타가 공산주의에 맞선 싸움을 의미한다는 이념적 서사는 1980년대의 폭력을 정당화하는 데 자주 사용되었다. 역사가들은 내전의 폭력을 1954년 쿠데타와 그로 인해 발생한 "반공주의적 편집증"으로 돌렸다. 내전은 1996년 게릴라와 정부 간의 평화 협정으로 종결되었으며, 여기에는 양측의 전투원에 대한 사면이 포함되었다.^[6] 내전으로 인해 약 20만 명의 민간인이 사망했다.^[1]

아르벤스의 개혁적인 태도에 공감했던 군의 젊은 장교들은 군을 떠나 반정부군을 조직하여 정글에 숨어 게릴라전을 시작했다. 그 후 이들 반정부군은 사회주의 정권이 된 쿠바를 경유한 소련으로부터 자금과 군사적 지원을 받아 세력을 키워 1960년 이후의 과테말라 내전을 일으키게 되었다.

4. 5. 사과

1999년, 빌 클린턴 미국 대통령은 미국이 지원한 독재 정권이 저지른 만행에 대해 과테말라에 사과했다.^[1] 이 사과는 집단 학살을 저지른 군대에 대한 미국의 지원을 기록한 진실 위원회 보고서가 발표된 직후에 이루어졌다.^[1]

2011년, 과테말라 정부는 아르벤스의 생존 가족과 합의하여 그의 유산을 회복하고 그를 축출하는 데 정부가 한 역할에 대해 공개적으로 사과했다. 여기에는 가족에 대한 금전적 합의도 포함되었다. 공식 사과는 2011년 10월 20일 과테말라 대통령 알바로 콜롬에 의해 전 대통령의 아들인 야코보 아르벤스 비야노바에게 국립 궁전에서 이루어졌다.^[2] 콜롬은 "그것은 과테말라 사회에 대한 범죄였으며, 민주주의의 봄을 시작하는 정부에 대한 공격 행위였다"라고 말했다.^[2] 이 합의는 아르벤스 가족에 대한 여러 형태의 배상을 규정했다.^[2]

참조

_[1] 논문 The United States Media and the Guatemalan Coup d'etat of 1954 http://udspace.udel.[...] 2000
_[2] 뉴스 E. Howard Hunt, Agent Who Organized Botched Watergate Break-In, Dies at 88 https://www.nytimes.[...] 2007-01-24
_[3] 서적 State Violence and Genocide in Latin America: The Cold War Years Routledge
_[4] 논문 Guatemala as Cold War History https://www.jstor.or[...] 1980
_[5] 논문 The CIA and Castillo Armas in Guatemala, 1954: New Clues to an Old Puzzle https://www.jstor.or[...] 1990
_[6] 서적 Legacy of ashes: the history of the CIA Doubleday 2007
_[7] 논문 Revisiting the 1954 Coup in Guatemala: The Soviet Union, the United Nations, and "Hemispheric Solidarity" https://www.jstor.or[...] 2015