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자유제국도시

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목차

1. 개요

자유 제국 도시는 신성 로마 제국 내에서 황제에게 직접 속하여 자치권을 누린 도시들을 의미한다. 13~14세기 재정적 이유 등으로 황제에 의해 제국 도시 지위를 얻었으며, 점차 자치권을 획득했다. 자유 도시와 제국 도시의 구분이 모호해지면서 자유 제국 도시로 불렸으며, 전쟁, 평화, 무역 등을 자체적으로 관리하고 외부 간섭을 거의 받지 않았다. 1489년까지 제국의회에서 공식적인 제국 주로 인정받지 못했지만, 베스트팔렌 조약 이후에는 세 번째 단체를 형성하여 완전한 투표권을 확보했다. 그러나 종교 개혁 이후 쇠퇴하여, 프랑스 혁명과 나폴레옹 전쟁을 거치면서 대부분의 자유 제국 도시들은 자치권을 잃었다. 빈 회의 이후 함부르크, 브레멘, 뤼베크, 프랑크푸르트만이 자유 도시로 복귀했으나, 독일 제국 성립 후 완전한 주권은 상실했다.

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    오스트리아 대공국은 1156년 바이에른 공국에서 분리되어 합스부르크 왕가의 주요 영토가 되었으며, 혼인 정책과 전쟁을 통해 세력을 확장하여 1804년 오스트리아 제국으로 이어진 국가이다.
자유제국도시
지도
기본 정보
유형도시국가
제국 내신성 로마 제국
기능제국 직할지
지위제국 직할 도시
구성자유 도시
제국 도시
정치
정치 체제자치권
제국의회에 대표
의회 구성자유 도시
제국 도시
역사
역사적 특징황제에 직속
영방 제후의 지배권 배제
발전13세기
주요 지위 획득15세기
영향력 증가16세기
나폴레옹 전쟁 이후대부분 해체 또는 영방국에 병합
최종 해체1806년 신성 로마 제국 해체
존속일부 자유시들은 제1차 세계 대전까지 존속
특징
권한사법권
관세권
군사권
자체 조세권
자체 화폐 발행권
의무제국에 대한 의무와 세금 납부
관련 용어
독일어프라이 운트 라이히스슈테트
라틴어urbs imperialis libera
기타 관련 용어Landstadt (농촌 도시)
Herzog (공작)
Graf (백작)

2. 역사

신성로마제국 내에서 독일 도시들은 자치 형태의 독립체로 발전해 나갔지만, 그 속도는 세속 영주나 성직 제후의 발전보다 느렸다. 13세기와 14세기에 일부 도시들은 황제의 재정적 필요에 의해 제국 도시로 승격되었다. 이들은 처음에는 황제의 대관(代官)에게 지배받았으나, 점차 도시 행정관들이 행정권과 사법권을 인정받으면서 자치권을 얻었다.

바젤, 아우크스부르크, 쾰른, 스트라스부르와 같은 자유 도시들은 처음에는 지방 영주나 성직 제후에게 종속되어 있었으나, 점진적으로 영주들에게서 자치권을 얻었다. 쾰른과 같이 일부 도시에서는 성직 제후가 계속해서 봉건적 특권을 주장하여, 신성로마제국이 멸망할 때까지 끊임없는 소송이 이어지기도 했다.

시간이 지나면서 제국 도시와 자유 도시의 경계는 모호해졌고, 이들은 집합적으로 '자유제국도시'로 불리게 되었다. 15세기 후반에는 많은 도시들이 도시 이름에 '자유' 또는 '제국'이라는 명칭을 사용했다. 다른 제국 주(州)들과 마찬가지로 자유제국도시들은 전쟁을 일으키거나 평화를 맺을 수 있었고, 자체 무역을 조절할 수 있었다. 중세 후기에 많은 자유 도시들은 한자 동맹과 같은 도시 동맹을 형성하여 이익을 보호했다.

중세 동안 도시들은 권력 정치의 변화에 따라 자유를 얻거나 잃었다. 일부 도시는 헌장(憲章)을 선물로 받거나, 돈이 필요한 지방 영주에게서 헌장을 구입하기도 했다. 13세기와 14세기의 투쟁 속에서 무력으로 자치권을 얻은 도시도 있었고, 호엔슈타우펜 가문과 같이 강력한 가문의 단절로 인한 공백기에 자유를 얻은 도시도 있었다. 반면, 자발적으로 지역 영주의 보호 아래 들어가 자치권을 잃은 도시도 있었다.

1609년에 바이에른 공국에 합병된 도나우뵈르트와 같이, 황제로부터 자유제국도시 지위를 빼앗기는 경우도 있었으나, 종교 개혁 이후에는 드물게 발생했다. 베스트팔렌 조약 이후 남은 자유제국도시들은 1803년 나폴레옹의 압력으로 이웃 주(州)에 합병될 때까지 존속했다.

자유제국도시들은 1489년까지 제국의회에서 공식적인 제국 주(州)로 인정받지 못했다. 이들의 투표는 참고적인 의미로만 받아들여졌으나, 베스트팔렌 조약 이후에는 세 번째 단체를 형성하여 완전한 투표권을 확보했다. 그러나 자유제국도시들은 제국의회 내에서 가장 먼저 결정하고 투표해야 했기 때문에, 선제후와 대(大)제후 간의 캐스팅보드 역할을 할 수는 없었다.

제국의회 내에서 자유제국도시들의 지위는 불평등했지만, 이들이 연방 단체로 완전히 받아들여진 것은 중요한 사실이었다. 이를 통해 자유제국도시들은 불확실한 지위를 명확히 하고, 제국 주(州)로 공식적으로 인정받았다는 영구적인 증거를 얻게 되었다. 그러나 자유제국도시들은 제국의회 절차에 참여하는 것이 큰 효과가 없다는 것을 깨닫고, 뉘른베르크, 울름, 레겐스부르크를 제외한 대부분의 도시들은 빈의 제국추밀원에 대리인을 두는 것을 선호했다.

많은 자유제국도시들의 영토는 작았지만, 울름, 뉘른베르크, 함부르크와 같이 상당한 규모의 내륙 지역과 수십 개의 마을, 수천 명의 농노를 소유한 예외도 있었다. 반면 쾰른, 아헨, 보름스, 고슬라, 베츨라어, 아우크스부르크, 레겐스부르크의 경우에는 도시 영토가 도시 경계를 거의 넘어서지 않았다.

자유제국도시들은 공식적으로 공화정 체제였으나, 작은 도시들을 제외하고 대부분 과두정 체제로 운영되었다. 시(市) 정부는 세습 귀족 계층인 도시 귀족 가문에 의해 구성되었으며, 이들은 경제적으로 가장 중요한 부르주아 가문으로, 정치적 권리를 지속적으로 주장했다.

자유제국도시 내에서는 계급 간의 항쟁으로 인해 도시 폭동이 발생하기도 했다. 17세기 초반에는 뤼베크, 슈베비쉬 할, 프랑크푸르트, 베츨라어, 에르푸르트, 쾰른, 함부르크 등에서 도시 폭동이 발생했다. 특히 1708년 함부르크 도시 폭동은 제국의 관리와 군대가 파견될 정도로 심각했다.

제국 도시의 숫자는 베스트팔렌 조약 때까지 줄어들었다. 제국 도시는 독일 남서부 지방에 더 많이 존재했는데, 이곳은 독일 서북부 지역보다 정치적으로 더 분열되어 있었다.

일부 제국 도시는 16세기부터 17세기까지 외국과의 영토 교환으로 인해 제국에서 분리되었다. 프랑스의 앙리 2세는 메츠, 베르됭, 툴의 3개 주교령과 연결된 제국 도시들을 얻었다. 루이 14세는 스트라스부르와 데카폴의 10개 동맹 도시를 합병했다. 옛 스위스 연방은 1648년에 제국으로부터 공식적인 독립을 얻어냈고, 바젤, 베른, 장크트갈렌, 취리히, 루체른, 샤프하우젠, 졸로투른 등의 제국 도시들은 신성로마제국으로부터 독립을 인정받았다.

프랑스 혁명 이후, 1795년 이후 라인 강 서부 지역은 프랑스 혁명군에 의해 병합되었고, 쾰른, 아헨, 보름스, 슈파이어와 같은 제국 도시들의 독립이 위협받았다. 나폴레옹 전쟁은 1803년 신성로마제국의 재조직을 이끌었고, 그 결과 함부르크, 브레멘, 뤼베크, 프랑크푸르트, 아우크스부르크, 뉘른베르크를 제외한 모든 자유 도시들이 자치권과 독립을 잃고 이웃 영토에 흡수되었다. 1806년 나폴레옹의 압력으로 신성로마제국이 해체되었고, 1811년까지 모든 제국 도시들은 자치권과 독립을 잃었다. 아우크스부르크와 뉘른베르크는 바이에른에 합병되었고, 프랑크푸르트는 프랑크푸르트 대공국의 중심지가 되었다. 세 개의 한자 동맹 도시는 프랑스에 직접적으로 합병되었다.

빈 회의의 결과로 독일 연방이 1815년에 만들어졌을 때, 함부르크, 뤼베크, 브레멘, 프랑크푸르트는 자유시로 복귀하여 모든 주권을 누리게 되었다. 그러나 프랑크푸르트는 오스트리아-프로이센 전쟁의 결과로 프로이센에 합병되었고, 나머지 세 도시는 1871년에 새로운 독일 제국의 공식적인 주가 되었다. 따라서 이들 도시는 더 이상 국방, 외교 분야의 완전한 주권을 누릴 수 없게 되었다. 비록 바이마르 공화국과 히틀러의 제3제국 하에서도 자유도시로서의 지위를 가졌지만, 히틀러의 제3제국 하에서는 명목상의 지위에 불과했다.

2. 1. 기원

초기에는 역대 로마 왕과 황제의 지시에 따라 건설되거나 궁정이 설치된 도시가 '''제국 도시'''(Reichsstädte|라이히스슈테테de, Urbes imperiales|우르베스 임페리알레스la)로 불렸다. 이후 중세 도시의 흥기와 발전이 진행되면서, 지방 영주의 통제하에 놓이는 것을 원하지 않는 도시들이 황제에게 접근하여 납세 등과 맞바꾸어 특허장을 획득함으로써 사실상 영주로부터 독립해 갔다. 이러한 도시들도 제국 도시로 불린다.

신성로마제국 안에서 독일 도시들이 자치 형태의 독립체로 발전해나간 속도는 세속 영주와 성직 제후의 발전보다 느렸다. 13세기와 14세기 동안 일부 도시들은 주로 재정적인 이유로 황제에 의해 제국 도시의 지위로 승격되었다. 10세기부터 13세기까지 독일 국왕과 황제에 의해 건설되었고 초기에는 왕실/황실 관리 (Vögte|푀크테de)에 의해 통치되었던 도시들은, 도시 관리들이 행정과 사법 업무를 맡으면서 점차 독립성을 얻었다. 알자스의 콜마르, 아게노, 뮐루즈 또는 윗 슈바벤의 멤밍겐과 라벤스부르크가 대표적인 예이다. 이러한 도시들은 처음엔 황제의 대관(代官)들에게 지배를 받았으나, 점진적으로 그들의 도시행정관들이 행정권과 사법권을 인정받게 되면서, 자치권을 얻게 되었다.[1]

주교 도시 중에서 주교 또는 대주교의 지배에서 벗어나 황제의 직할 도시가 된 곳은, 제국 도시(공납이나 군역 등의 의무를 지는)와 달리 공납이나 군역 등의 의무에서 해방되었기에 '''자유 도시'''(Freie Städte|프라이에 슈테테de, Urbes liberae|우르베스 리베라이la)라고 불렸다. 바젤, 아우크스부르크, 쾰른 또는 스트라스부르와 같이, 처음에는 주교 공작의 지배를 받았지만 마찬가지로 점진적으로 그 영주로부터 독립을 얻은 도시들이었다. 쾰른과 같은 소수의 경우, 이전의 교회 영주는 자유 도시에 대해 일부 잔여적인 봉건적 특권을 행사할 권리를 계속 주장했으며, 이 주장은 제국이 종식될 때까지 거의 끊임없는 소송의 원인이 되었다.[2]

시간이 지나면서 제국 도시들과 자유 도시들 간의 경계는 점차 사라져갔다. 그 결과 제국 도시와 자유 도시들은 집합적으로 '''자유 제국 도시'''로 일컬어지게 되었다. 15세기 후반에 이르러서는 많은 도시들이 도시 명(名)에 자유 또는 제국이라는 이름을 넣게 되었다.

브레멘 시청사 앞의 롤란트 상. 대주교의 돔을 노려보며 브레멘 시민의 자유를 호소하고 있다.

2. 2. 발전

중세 후기에 이르러 제국 도시와 자유 도시의 구분이 모호해지면서, '자유제국도시'라는 용어가 널리 사용되었다.[2] 이들은 전쟁을 벌이거나 평화를 맺고, 자체 무역을 통제하는 등 사실상 독립적인 정치 주체로 기능했다.[2] 15세기 후반에는 많은 도시들이 도시 명칭에 '자유'와 '제국'을 모두 포함시키기도 했다.[2]

중세 시대, 도시들은 권력 정치의 변화에 따라 자유를 얻거나 잃었다. 일부 도시는 선물로 특허장을 받았고, 다른 도시들은 자금이 필요한 영주에게서 특허장을 구입했다.[1] 13세기와 14세기의 혼란기에 무력으로 특권을 획득하거나 잃는 경우도 있었으며, 슈바벤의 호엔슈타우펜|Hohenstaufende 가문처럼 유력 가문이 몰락하면서 생긴 공백을 통해 자유를 얻은 도시도 있었다.[1]

자유제국도시들은 1489년까지 제국의회에서 공식적인 제국 주(州)로 인정받지 못했다. 그들의 투표는 참고적인 의미로만 받아들여졌으나, 베스트팔렌 조약 이후에는 완전한 투표권을 가진 세 번째 단체를 형성했다. 그러나 제국의회 내에서 자유제국도시들의 영향력은 제한적이었으며, 이들은 빈의 제국추밀원에 대리인을 두는 것을 선호했다.[16]

중세 후기, 많은 자유 도시들은 한자 동맹과 같은 도시 동맹을 맺어 상업적, 군사적 이익을 추구했다.[2]

2. 3. 쇠퇴

16세기 종교 개혁 이후, 영방 군주들의 권력 강화와 영방 교회 제도(Landeskirchentum) 확립으로 자유제국도시의 자치권은 점차 제약받았다.[1] 1648년 베스트팔렌 조약은 영방 주권을 강화하여 자유제국도시의 입지를 더욱 약화시켰다.

프랑스 혁명과 나폴레옹 전쟁 시기, 대부분의 자유제국도시들이 프랑스에 합병되거나 주변 영방에 흡수되면서 그 지위를 상실했다. 1803년 제국 재편 결과, 함부르크, 브레멘, 뤼베크, 프랑크푸르트, 아우크스부르크, 뉘른베르크를 제외한 모든 자유 도시가 독립을 잃었다. 1811년까지 아우크스부르크와 뉘른베르크는 바이에른에, 프랑크푸르트는 프랑크푸르트 대공국에, 함부르크, 뤼베크, 브레멘은 프랑스에 합병되었다.

1815년 빈 회의 이후, 함부르크, 뤼베크, 브레멘, 프랑크푸르트만이 자유도시로 복권되었다.[1] 1866년 프로이센-오스트리아 전쟁 결과 프랑크푸르트는 프로이센에 합병되었다.[1] 다른 세 도시는 1871년 독일 제국의 구성국이 되었으나, 완전한 주권은 상실했다.

바이마르 공화국과 나치 독일 시대에도 이들 도시는 자유도시 지위를 유지했지만, 아돌프 히틀러는 대함부르크 법을 통해 1937년 뤼베크를 프로이센에 합병시켰다.[21] 제2차 세계 대전 후 독일 연방 공화국에서는 브레멘과 함부르크가 주(州)가 되었고, 이 지위는 현재까지 유지되고 있다.

3. 자유제국도시와 다른 도시들 간의 구별

자유제국도시는 신성 로마 제국 내에서 독특한 지위를 가진 도시들이었다. 이 도시들은 크게 제국 도시와 자유 도시로 나뉜다.
제국 도시(Reichsstädte|라이히스슈테테de)는 13세기와 14세기에 황제에 의해 재정적인 이유로 승격된 도시들이다. 초기에는 왕실 관리(Vögte)에 의해 통치되었지만, 점차 도시 관리들이 행정과 사법 업무를 맡으면서 독립성을 얻었다.[2] 콜마르, 아게노, 뮐루즈 등이 대표적인 예시이다.
자유 도시(Freie Städte|프라이에 슈테테de)는 바젤, 아우크스부르크, 쾰른 등과 같이 처음에는 주교의 지배를 받았지만, 점차 독립을 얻은 도시들이다. 쾰른과 같은 일부 도시에서는 이전의 교회 영주가 봉건적 특권을 주장하여 분쟁이 발생하기도 했다.[2]

시간이 지나면서 제국 도시와 자유 도시의 차이는 모호해졌고, 15세기 후반에는 많은 도시들이 "자유"와 "제국"을 모두 이름에 포함하여 "자유 제국 도시"로 불리게 되었다.[2] 이들은 전쟁, 평화, 무역 통제 등에서 자율권을 가졌으며, 한자 동맹과 같은 도시 동맹을 형성하기도 했다.

중세 동안 도시들은 권력 변화에 따라 자유를 얻거나 잃기도 했다. 선물, 구매, 무력 등을 통해 특허장을 얻기도 했고, 자발적으로 영주의 보호 아래 들어가 독립성을 잃기도 했다. 1607년 도나우뵈르트와 같이 황제에 의해 자유 도시 지위를 박탈당한 경우도 있었다.

1600년경 신성 로마 제국에는 약 4,000개의 도시와 마을이 있었지만, 인구 1,000명 이상은 400곳도 되지 않았다.[3] 후기 중세 시대에는 200곳 미만의 도시만이 자유 제국 도시 지위를 누렸으며, 1521년 Reichsmatrikel에는 85개, 1648년 베스트팔렌 조약에는 약 50개의 자유 제국 도시가 기록되었다.[4]

초기에는 역대 로마 왕과 황제의 지시에 따라 건설되거나 궁정이 설치된 도시가 제국 도시(Reichsstadt)로 불렸다. 이후 중세 도시의 흥기·발전이 진행되면서, 지방 영주의 통제하에 두어지는 것을 원하지 않는 도시들이 황제에게 접근하여 납세 등과 맞바꾸어 특허장을 획득함으로써 사실상 영주로부터 독립해 갔다. 이러한 도시들도 제국 도시로 불린다. 주교 도시 중에서 주교 또는 대주교의 지배에서 벗어나 황제의 직할 도시가 된 곳은, 제국 도시와 달리 공납이나 군역 등의 의무에서 해방되었기에 자유 도시(Freie Stadt)라고 불렸다.

원래 자유 도시와 제국 도시는 별개의 개념이었다. 하지만 중세 후기에 제국 도시가 발전하면서 제국 도시에 부과되었던 의무는 형해화되었고, 양자는 거의 같은 것이 되었다. 이 때문에, 양자를 합쳐 제국 자유 도시(Freie Reichsstadt)라고 부르게 되었다. 제국 자유 도시는 영방과 동등한 지위에 있으며, 제국회의에 대표를 파견할 수 있었다.

제국 자유 도시의 존재는, 영지의 농노가 탈출하여 노동력이 상실되는 등, 각지의 영방 군주에게 바람직하지 않은 존재였다. 또한, 영방 군주가 자신의 권력 강화를 꾀한다면, 도시에 축적된 부를 노리지 않을 이유가 없었다. 16세기부터, 종교 개혁의 물결을 타고, 영방 군주는 아우크스부르크 종교 화의를 통해 영방 교회 제도(Landeskirchentum)를 확립하였다. 이로써 영지 내의 교회를 통제하에 두고 집권화를 진행하여, 더욱 각 도시에 대한 통제 강화를 꾀하였다. 많은 도시는 이렇게 영방 군주의 통제하에 놓여, 자치권의 대부분을 박탈당했다. 1648년의 베스트팔렌 조약(웨스트팔리아 조약)에서 영방 주권이 확인된 것도, 이러한 움직임을 가속화시켰다.

나폴레옹 전쟁에서 독일이 점령되면서, 나폴레옹 정권하의 행정구역 재편과 함께, 브레멘, 함부르크, 프랑크푸르트 암 마인, 뤼벡 4개 도시를 제외하고는 제국 자유 도시로서의 지위를 상실했다. 나폴레옹의 몰락 후 독일 연방이 발족하지만, 이 연방은 35개의 영방(발족 당시에는 34개)과 상기 4개 제국 자유 도시에 의해 구성되었다. 이 4개 도시 중, 브레멘과 함부르크는 현재 독일 연방 공화국에서 독립된 연방주로 취급되며, 지금도 각각 “자유 한자 도시 브레멘”, “자유 한자 도시 함부르크”를 공식 명칭으로 하고 있다.

3. 1. 지역 도시

신성 로마 제국 내 지역도시(Stadt des Territoriums)는 자유제국도시와 달리 성직 제후나 지역 영주에게 종속되어 있었다. 이들 도시는 다양한 수준의 자치를 누렸지만, 이 자치권은 영주의 의지에 따라 폐지되거나 무시될 수 있는 불안정한 특권이었다.[5][6]

3. 2. 준자치 도시

준자치 도시는 공식적인 자치권은 없었지만, 상당 기간 실질적인 자유를 누릴 만큼 충분한 규모와 경제력을 갖춘 도시였다. 이들 도시는 제국의회에는 의석을 가지지 못하고, 주로 지역 의회에 대표를 파견했다.[3] 이러한 준자치 도시들은 지배자들의 세력이 약한 소규모 지역에 전형적으로 분포하고 있었다.[7]

신성 로마 제국의 복잡한 헌법 체제를 반영하여, 자유 제국 도시나 영토 도시에 속하지 않는 준자치 도시라는 세 번째 범주가 일부 역사가들에 의해 구분된다. 이들은 규모와 경제력이 주변 영토 영주로부터 상당한 독립성을 상당 기간 유지하기에 충분했지만, 공식적인 독립권은 없었다.[7] 이들은 수많은 영토 도시들 중 예외적인 존재였다. 이들 도시들은 일반적으로 영토 국회에 대표를 파견했지만, 제국 국회에는 대표를 파견하지 않았다.[8][9]

4. 제국 의회에서의 지위

자유제국도시들은 1489년 제국의회에서 공식적인 제국 주(州)로 인정받았다.[1] 그러나 이들의 투표는 선제후나 대 제후의 투표권에 비해 참고적인 의미로만 받아들여졌다. 제국의회 내에서 자유제국도시들은 라인 그룹과 슈바벤 그룹으로 나뉘어 활동했다.[1] 베스트팔렌 조약 체결 전까지는 두 그룹과 동등한 대표권을 확보하지 못했지만, 조약 체결 이후에는 완전한 투표권을 획득했다.[14][15] 다만, 선제후와 대(大)제후 간에 캐스팅보드 역할을 하는 것을 막기 위해, 제국의회 내에서 가장 먼저 결정하고 투표해야 했다.[1]

제국의회 내에서 자유제국도시들의 지위는 불평등했지만, 이들이 연방단체로 완전히 받아들여진 것은 중요한 사실이었다. 이를 통해 자유제국도시들은 불확실한 지위를 명확히 하고, 제국 주(州)로 공식적으로 인정받았다는 영구적인 증거를 확보했다.[1]

하지만 자유제국도시들은 제국의회 참여의 실효성이 낮다는 것을 점차 깨닫게 되었다. 이는 대(大)제후들의 공감이 부족했기 때문이었다. 1700년 이후에는 뉘른베르크, 울름, 레겐스부르크를 제외한 다른 자유제국도시들은 빈의 제국추밀원(최고 재판소 기능을 담당한 신성 로마 황제의 자문 회의)에 대리인을 두는 것이 효율적이라는 것을 알게 되었다.[1]

5. 구성

자유제국도시의 헌법은 공화정 형태였지만, 가장 작은 도시를 제외한 대부분의 도시 정부는 과두정치적 성격을 띠었다. 즉, 소수의 귀족 가문이 지배하는 과두정 체제가 일반적이었다.

자유제국도시들의 영토는 일반적으로 작았으나, 울름, 뉘른베르크, 함부르크와 같이 예외도 존재했다. 이들 도시는 상당한 규모의 내륙지역과 수십 개의 마을, 수천 명의 농노들로 이루어진 봉토를 소유했지만, 이 지역 주민들은 도시 시민들과 동등한 권리를 누리지 못했다. 반면 쾰른, 아헨, 보름스, 고슬라, 베츨라어, 아우크스부르크, 레겐스부르크의 경우에는 대부분 도시의 영토가 도시 경계를 넘어 확장되지 않았다.

도시 내에서는 계급 간 항쟁으로 인해 도시 폭동이 발생하기도 했다. 17세기 초반 뤼베크(1598–1669), 슈베비쉬 할(1601–1604), 프랑크푸르트(1612–1614), 베츨라어(1612–1615), 에르푸르트(1648–1664), 쾰른(1680–1685), 함부르크(1678–1693, 1702–1708) 등에서 도시 폭동이 발생했다.[19] 특히 1708년 함부르크 도시 폭동은 상황이 매우 심각하여 제국 관리와 군대가 파견되어 질서를 회복하고 대립 세력 간 협상을 주재해야 했다.[20]

5. 1. 도시 귀족

도시 정부는 세습 귀족 계층인 '도시 귀족 가문'에 의해 운영되었다. 이들은 경제적으로 가장 중요한 부르주아 가문 출신으로, 시간이 지나면서 정치적 권리를 독점하게 되었다.[18]

대부분의 자유제국도시에서 도시 정부는 과두정치적 성격을 띠었다. 도시 의회는 'Ratsverwandte|라츠페어반테de'(도시 의회 가문)이라고 불리는 엘리트 계층의 세습 귀족 가문으로 구성되었다. 이들은 시간이 지남에 따라 정치적으로 자신들의 입지를 확보한 가장 경제적으로 중요한 시민 가문들이었다. 뉘른베르크처럼 귀족이 단독으로 통치하는 예외도 있었다.

도시 정부에 발언권을 가진 시민 또는 부르주아는 각 도시의 시민권 규칙에 따라 수가 달라지는 도시의 상주 인구 중 특권을 가진 소규모 계층이었다. 평범한 도시 거주자들에게 프랑크푸르트, 아우크스부르크, 뉘른베르크와 같은 유명한 자유제국도시에 살든, 독일에 수백 개나 있던 작은 시장 마을에 살든 시민 신분(''Bürgerrecht|뷔르거레히트de'')을 얻는 것은 삶의 가장 큰 목표가 될 수 있었다. 시민 신분은 일반적으로 상속되는 특권이었으며, 관련 가족의 각 세대에서 형식적으로 갱신되었지만, 구매할 수도 있었다. 때때로 시민 신분의 매각은 도시 수입의 중요한 항목이 될 수 있었다. ''Bürgerrecht|뷔르거레히트de''는 지역적이었으며 다른 도시로 이전할 수 없었다.

부르주아들은 일반적으로 신성 로마 제국 내에서 정치적 권력과 특권을 가진 가장 낮은 사회 집단이었다. 그들 아래에는 참정권이 없는 도시 인구, 즉 소위 "거주자"(''Beisassen|바이싸센de'') 또는 "손님"이 있었다.[18]

5. 2. 시민 (부르주아)

부르주아는 보통 신성로마제국 내에서 정치적인 권리와 특권을 가진 가장 낮은 사회적 계층이었다. 이들은 참정권을 가진 도시 인구의 일부였으며, 주로 상인, 수공업자 등으로 구성되었다.[18] 시민권은 상속되거나 구매할 수 있었고, 때로는 시민권 판매가 도시 수입의 중요한 부분이 되기도 했다. 하지만 시민권은 지역적인 것이어서 다른 도시로 이전할 수는 없었다.[18]

도시 정부에 발언권을 가진 시민 또는 부르주아 아래에는 참정권이 없는 도시 인구, 즉 소위 "거주자" 또는 "손님"이 있었다. 이들은 소규모 장인, 수공업자, 노점상, 일용직 노동자, 하인, 빈민, 그리고 도시에 일시적으로 거주하는 사람들(겨울을 나는 귀족, 외국 상인, 제후 관리 등)을 포함했으며, 도시 인구의 절반 정도를 차지했다.[18]

뉘른베르크처럼 귀족이 단독으로 통치하는 예외도 있었다.[18] 평범한 도시 거주자들에게 시민 신분(Bürgerrecht|뷔르거레흐트de)을 얻는 것은 삶의 가장 큰 목표가 될 수 있었다. 이는 프랑크푸르트, 아우크스부르크, 뉘른베르크와 같은 유명한 자유제국도시나, 독일에 수백 개나 있던 작은 시장 마을 모두에 해당되었다.[18]

5. 3. 거주자

"거주자(Beisassen)"는 참정권이 없는 도시 인구를 지칭하는 용어였다. 이들은 소규모 장인, 기술자, 길거리 상인, 일용직 노동자, 하인, 빈민 등으로 구성되었다.[18] 이들 외에도 외국 상인, 지방 영주의 관리, 피한(Überwinterung)을 위해 온 귀족들도 거주자에 포함되었다.[18]

6. 목록

다음은 신성 로마 제국 시기에 존재했던 자유제국도시들의 목록이다.

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6. 1. 주요 도시

다음은 자유제국도시에 속했던 주요 도시들이다.

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6. 2. 기타 도시

크라쿠프 자유시, 고슬라어, 루체른, 네이메헌, 트리에스테, 툴 (프랑스), 루카 (토스카나주), 취리히, 슈타인 암 라인, 콜마르, 프랑크푸르트

베스트팔렌 조약 당시, 이 도시들은 공식적인 세 번째 "집단"을 구성했으며, 다른 두 집단과 동등한 대표성을 확보하지는 못했지만, 완전한 투표권(votum decisivumla)은 확인되었다. 선제후들과 제후들 사이에 동률이 발생할 경우 결정 투표권을 가지는 것을 막기 위해, 선제후들과 제후들이 먼저 결정하고 그 후 도시들과 상의하기로 결정되었다.[14][15]

국회 운영에서 도시들의 다소 불평등한 지위에도 불구하고, 이 연방 기구에 대한 도시들의 완전한 가입은 그동안 불확실했던 지위를 명확히 하고 완전한 제국 영지로서의 영구적인 존재를 정당화하는 데 중요했다. 헌법적으로, 다른 어떤 방식으로든, 작은 규모의 자유 제국 도시 이스니는 브란덴부르크 변경백국과 동등했다.

딘켈스뷘의 시벽(도로 저쪽)


로텐부르크 오프 더 타우버의 시벽

7. 현대의 자유 도시

1815년 빈 회의 이후, 함부르크, 브레멘, 뤼베크, 프랑크푸르트 암 마인 4개 도시가 자유 도시 지위를 회복했다.[1] 이들은 독일 연방을 구성하는 35개 영방(처음에는 34개)과 함께 연방의 구성원이었다.[1] 이 중 브레멘과 함부르크는 현재 독일 연방 공화국에서 독립된 연방주로 취급되며, 각각 "자유 한자 도시 브레멘", "자유 한자 도시 함부르크"를 공식 명칭으로 사용하고 있다.[1]

참조

[1] 백과사전 Imperial Cities or Towns
[2] 서적 Whaley, vol.1
[3] 서적 Germany under the Old Regime, 1600–1790 Longman
[4] 문서 This figure does not include the ten cities of the Décapole, which, while still formally independent from 1648 to 1679, had been placed under the heavy-handed "protection" of the French king.
[5] 문서 "Territorial city" is a term used by modern historians to denote any German city or town that was not a Free Imperial City.
[6] 서적 Gagliardo
[7] 문서 Examples of such cities were Lemgo (county of Lippe), Gütersloh (county of Bentheim) and Emden (county of East Frisia).
[8] 서적 Germany and the Holy Roman Empire Oxford University Press
[9] 서적 Gagliardo
[10] 문서 All the cities of Southern Germany (located in the Swabian, Franconian and Bavarian circles) belonged to the Swabian bench, while all the others belonged to Rhenish bench, even cities such as Lübeck and Hamburg that were quite far from the Rhineland.
[11] 문서 The Reichsmatrikel contained errors. Some of the 85 cities listed were not free imperial cities (for instance Lemgo) while some cities were omitted (Bremen). Among cities on the list, Metz, Toul, Verdun, Besançon, Cambrai, Strasburg, and the 10 cities of the Alsatian Dekapolis were to be absorbed by France, while Basel, Schaffhausen and St. Gallen would join the Swiss Confederacy.
[12] 서적 Society and Politics in Germany, 1500–1750 Routledge & Kegan Paul and University of Toronto Press
[13] 서적 Society and Politics in Germany, 1500–1750 Routledge & Kegan Paul and University of Toronto Press
[14] 서적 Whaley, vol. 1
[15] 서적 The Holy Roman Empire, 1495–1806 Palgrave Macmillan
[16] 서적 Whaley, vol. 2
[17] 서적 Whaley, vol. 2
[18] 서적 G. Benecke
[19] 서적 Les comtes Schönborn, 1642–1756 L'Harmattan
[20] 서적 Franck Lafage
[21] 웹사이트 Lubeck http://www.europeala[...]


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