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트라이안 버세스쿠

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1. 개요

트라이안 버세스쿠는 루마니아의 정치인으로, 2000년부터 2004년까지 부쿠레슈티 시장을 역임했으며, 2004년부터 2014년까지 루마니아 대통령을 지냈다. 대통령 재임 기간 동안 그는 유럽 연합 가입을 추진하고 부정부패 척결을 위해 노력했다. 그는 2007년과 2012년 두 차례 탄핵 위기를 겪었으며, 퇴임 후에는 인민운동당 대표를 역임했다. 그는 언론에 대한 비판적인 발언과 관련하여 논란이 있었으며, 2019년에는 보안국 밀정 활동 의혹이 제기되기도 했다.

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트라이안 버세스쿠 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2013년의 버세스쿠
이름트라이안 버세스쿠
로마자 표기Traian Băsescu
출생일1951년 11월 4일
출생지무르파틀라르 (이전 바사라비) , 루마니아 인민 공화국
국적루마니아
몰도바 (2016-17)
배우자마리아 안드루슈카 (1975년 결혼)
자녀2명 (엘레나 포함)
학력미르체아 첼 바트란 해군사관학교
서명Signature of Traian Băsescu.png
직책
대통령루마니아 대통령 (제4대)
대통령 임기 시작2004년 12월 20일
대통령 임기 종료2014년 12월 21일
대통령 이전이온 일리에스쿠
대통령 이후클라우스 요하니스
유럽 의회 의원루마니아
유럽 의회 의원 임기 시작2019년 7월 2일
유럽 의회 의원 임기 종료2024년 7월 15일
루마니아 상원 의원부쿠레슈티
루마니아 상원 의원 임기 시작2016년 12월 20일
루마니아 상원 의원 임기 종료2019년 6월 19일
인민운동당 대표인민운동당
인민운동당 대표 임기 시작2016년 3월 27일
인민운동당 대표 임기 종료2018년 6월 16일
인민운동당 대표 이전에우겐 토막
인민운동당 대표 이후에우겐 토막
민주당 대표민주당
민주당 대표 임기 시작2001년 5월 19일
민주당 대표 임기 종료2004년 12월 18일
민주당 대표 이전페트레 로만
민주당 대표 이후에밀 보크
부쿠레슈티 시장 임기 시작2000년 6월 26일
부쿠레슈티 시장 임기 종료2004년 12월 20일
부쿠레슈티 시장 이전비오렐 리스
부쿠레슈티 시장 이후아드리안 비데아누
교통부 장관교통부 장관
교통부 장관 임기 시작1998년 4월 17일
교통부 장관 임기 종료2000년 6월 26일
교통부 장관 이전안톤 이오네스쿠
교통부 장관 이후안카 보아기우
교통부 장관 임기 시작1996년 12월 12일
교통부 장관 임기 종료1998년 2월 11일
교통부 장관 이전아우렐 노박
교통부 장관 이후안톤 이오네스쿠
교통부 장관 임기 시작1991년 4월 30일
교통부 장관 임기 종료1992년 11월 19일
교통부 장관 이전도루 파나
교통부 장관 이후파울 테오도루
하원 의원바슬루이 주
하원 의원 임기 시작1992년 10월
하원 의원 임기 종료2000년 11월 14일
소속 정당
정당루마니아 공산당 (1989년 이전)
구국전선 (1989년-1993년)
민주당 (1993년-2004년)
무소속 (2004년-2014년, 대통령 재임 중 민주당/민주자유당 당적 정지)
인민운동당 (2015년-현재)
기타
총리아드리안 너스타세
에우젠 베지나리우 (임시)
컬린 포페스쿠-터리체아누
에밀 보크
커털린 프레도이우 (임시)
미하이 러즈반 운구레아누
빅토르 폰타
라두 바실레
알렉산드루 아타나시우 (임시)
무구르 이서레스쿠
빅토르 치오르베아
페트레 로만
테오도르 스톨로잔
각주
각주term: 2007년 4월 20일 - 2007년 5월 23일 (니콜라에 버커로이우 대통령 권한대행) 및 2012년 7월 10일 - 2012년 8월 28일 (크린 안토네스쿠 대통령 권한대행) 동안 직무 정지됨.

2. 초기 생애 및 경력

트라얀 버세스쿠는 흑해 연안의 항구 도시 콘스탄차 인근 바사라비(현 무르파틀라르)에서 태어났다.[14] 1976년 콘스탄차의 해군사관학교를 졸업하고 국영 해운회사 나브롬(Navrom)에서 상선 항해사로 경력을 시작했다. 이후 선장으로 근무하며 1984년에는 루마니아 최대 유조선 비루인차의 선장을 맡았고, 1989년에는 벨기에 앤트워프의 나브롬 지사장을 역임했다.[16] 그의 해운 경력 중에는 공산 정권 시절 비밀경찰인 세쿠리타테와의 연관성 의혹[15] 및 1981년 프랑스 루앙 항구에서 발생한 유조선 화재 사건[17] 등 논란이 있었다.

버세스쿠는 공산당 당원이었으나,[18] 1989년 혁명 이후에는 구국전선(FSN)에 합류하며 정치에 입문했다. 1991년 페트레 로만 내각에서 교통부 장관으로 임명되었고, 이후 테오도르 스톨로얀 내각에서도 같은 직책을 맡았다. 1992년 구국전선 분당 시 페트레 로만이 이끄는 민주당(PD)에 합류하여 대의원회 의원으로 선출되었고, 1996년 재선되었다. 1996년부터 2000년까지 여러 중도우파 연립 정부에서 다시 교통부 장관을 역임했다. 이 시기 국영 상선대의 민영화 과정을 감독하며 '플로타 파일(Dosarul Flota)' 사건에 연루되어 조사를 받기도 했으나, 불법 행위는 입증되지 않았다.[19] 2000년 6월에는 부쿠레슈티 시장에 당선되었고, 2001년 5월에는 민주당 당수가 되었다.

2. 1. 초기 생애

트라얀 버세스쿠는 흑해 연안의 루마니아 최대 항구 도시인 콘스탄차 근처 바사라비(Basarabi, 2007년 무르파틀라르(Murfatlar)로 개명)에서 태어났다. 그의 아버지 두미트루(1924~2002)는 예비역 장교였고, 어머니 엘레나(1929~2010)는 농민이자 가정주부였으며 유방암으로 세상을 떠났다. 형 미르체아(1953년생)는 영향력 행사 혐의(범죄조직원 플로린 안헬의 석방을 약속하며 25만유로를 받은 혐의)로 기소되어, 동생의 대통령 임기가 끝난 후 징역 4년형을 선고받았다. 버세스쿠는 아내 마리아와의 사이에 두 딸을 두었다. 장녀 이오아나(1977년생)는 공증인이며, 차녀 엘레나(1980년생)는 루마니아의 전 유럽 의회 의원이다.[14]

'''학력'''

연도내용
1976년콩스탄차 해양대학교 항해학부 상업학과 졸업
1995년노르웨이 아카데미 해운업 과정 수료



'''초기 경력'''

연도내용
1976년국영 NAVROM 해운회사 입사
1989년루마니아 교통부 민간 항해 검사국 국장
1990년루마니아 교통부 해운 담당 차관보
1991년루마니아 교통부 장관
1992년하원 의원 (민주당)
1996년루마니아 교통부 장관
2000년 6월부쿠레슈티 시장
2001년 5월민주당 당수


2. 2. 직업 경력

1976년 콘스탄차의 해군사관학교를 졸업한 후, 루마니아 국영 해운회사인 나브롬(Navrom)에서 상선 항해사로 경력을 시작했다. 1981년부터 1987년까지 루마니아 상선의 선장으로 근무했으며, 1984년에는 당시 루마니아 상선 함대에서 가장 큰 선박이었던 유조선 비루인차의 선장으로 승진했다. 1989년에는 벨기에 앤트워프로 이동하여 나브롬 지사장을 맡았다.[16]

그의 경력 동안 공산당 지도자 니콜라에 차우셰스쿠 시절 정보기관이었던 세쿠리타테와의 연관성에 대한 의혹이 꾸준히 제기되었다.[15] 버세스쿠 본인은 전 세쿠리타테와의 관련성은 최소한이었으며, 당시 해외 고위직에게 어느 정도의 접촉은 불가피했다고 주장했다.[16]

1981년 9월 10일, 그가 선장으로 있던 루마니아 유조선 ''아르게슈''호가 프랑스 루앙 항구에서 화재를 일으켜 센 강 일대에 큰 피해를 준 사건은 그의 경력 중 가장 논란이 되는 부분이다. 이 화재로 예인선 2척과 바지선 6척이 파괴되었으나, 루앙, 그랑쿠론, 그랑케빌리, 칸텔뢰, 물리노의 프랑스 소방관 70명이 인근 정유소로 불이 번지는 것을 막아 대형 참사는 피했다. 1998년 6월 23일, 루마니아 TV 채널 프리마 TV와의 인터뷰에서 버세스쿠는 프랑스 수사관이 승선하기 전에 선박 설비를 변경했다고 시인했다. 그는 이를 통해 수사관들이 재난의 원인을 루마니아 선박과 연결하는 것이 불가능해졌다고 밝혔다.[17] 이는 사건의 책임을 회피하려 했다는 비판을 받는다.

이후 정치에 입문하여 교통부 장관, 부쿠레슈티 시장 등을 거쳐 대통령직에 올랐다.

연도내용
1976년콘스탄차 해양대학교 항해학부 상업학과 졸업
1976년국영 NAVROM 해운회사 입사
1981년-1987년루마니아 상선 선장
1984년유조선 비루인차 선장
1989년NAVROM 앤트워프 지사장
1989년루마니아 교통부 민간 항해 검사국 국장
1990년루마니아 교통부 해운 담당 차관보
1991년-1992년루마니아 교통부 장관
1992년-1996년하원 의원 (민주당)
1995년노르웨이 아카데미 해운업 과정 수료
1996년-2000년루마니아 교통부 장관
2000년 6월부쿠레슈티 시장 당선 (2004년까지 재임)
2001년 5월민주당 당수
2004년 12월루마니아 대통령 취임
2005년 5월일본 방문
2007년 4월 19일루마니아 의회에서 대통령 직무 정지 가결 (국민투표로 부결)
2009년 12월대통령 선거에서 재선
2010년 3월일본 방문
2012년 7월 6일루마니아 의회에서 대통령 직무 정지 가결 (국민투표 무효로 복직)
2014년대통령 퇴임
2015년 10월국민운동당 입당
2016년 3월국민운동당 당수 (2018년 사임)
2016년 12월상원 의원 (2019년 사임)
2019년유럽 의회 의원 (2024년 퇴임)


2. 3. 정치 경력

버세스쿠는 1989년 공산주의 정권 붕괴 이전 공산당의 당원이었다.[18] 그는 혁명 이후, 상선에서의 경력을 쌓기 위해 공산당에 가입했다고 주장했다. 그러나 전 대통령 에밀 콘스탄티네스쿠는 버세스쿠가 니콜라에 차우셰스쿠 정권 시절 공산당 지도부의 일원이었음에도 불구하고, 자신을 반공산주의자로 포장하는 데 성공했다고 비판했다.[16] 버세스쿠 본인도 한 인터뷰에서 1989년 이전에 청바지 등을 밀수한 사실을 인정했으며, 과거 그가 운송한 상품을 받던 회사의 이사였던 전 공산당 관리는 버세스쿠가 뇌물을 받지 않으면 상품 반입을 거부했다고 주장하기도 했다.

1989년 루마니아 혁명 이후, 버세스쿠는 당시 거대 정당이었던 구국전선(FSN)에 입당하며 본격적으로 정치 활동을 시작했다. 1991년 4월 페트레 로만 내각에서 교통부 장관으로 임명되었고, 이후 테오도르 스톨로얀이 이끈 내각(1991년 9월 ~ 1992년 11월)에서도 같은 직책을 유지했다. 1992년 구국전선이 이온 일리에스쿠 중심의 사회민주당(PDSR, 이후 PSD)과 페트레 로만 중심의 민주당(PD)으로 분열되자, 버세스쿠는 민주당에 합류했다. 그는 1992년 루마니아 의회 하원인 대의원회 의원으로 선출되었고, 1996년에도 재선되어 2000년까지 활동했다.

1996년 11월부터 2000년 6월까지는 빅토르 치오르베아, 라두 바실레, 무구르 이서레스쿠가 차례로 이끈 중도우파 연립 정부에서 다시 교통부 장관을 맡았다. 1997년 12월, 그는 언론 인터뷰를 통해 당시 치오르베아 총리가 개혁에 소극적이라고 비판하며 연정 내 갈등을 촉발시켰고, 이는 결국 민주당 소속 장관들의 사퇴와 치오르베아 총리의 사임으로 이어졌다. 이후 1998년 라두 바실레가 총리가 되자 다시 교통부 장관직에 복귀했다.

교통부 장관 재임 시절, 버세스쿠는 루마니아 국영 상선대민영화를 주도했다. 이 과정에서 노후 선박의 가치가 낮았다는 주장도 있었지만, 많은 루마니아 국민들은 선박 매각 대금이 비정상적으로 낮게 책정되었다고 의심했다. 이 사건은 '플로타 파일(Dosarul Flota)' 스캔들로 불리며 큰 논란이 되었다. 검찰은 버세스쿠를 기소했으나, 불법 행위 연루는 입증되지 않았다. 1996년 버세스쿠는 이 사건과 관련하여 스스로 의원 면책 특권을 포기한 최초의 루마니아 정치인이 되었다. 당시 증거 불충분으로 사건은 종결되었지만, 2004년 사회민주당(PSD) 정부 하에서 재수사가 시작되어 정치적 의도가 있다는 비판을 받았다. 대법원은 절차상 하자를 이유로 사건을 검찰로 돌려보냈고, 2007년 12월 루마니아 국가 반부패국은 관련 회사 간의 거래에 문제가 없었다는 재정 전문가의 의견을 근거로 수사 종결을 결정했다. 그러나 이 결정에 대해서도 버세스쿠의 무죄를 입증하기 위한 정치적 책략이라는 비판이 존재하며, 사건 자체는 여전히 논란의 대상이다.[19]

루마니아 동부 콘스탄차주 출신인 버세스쿠는 친서방 노선을 표방하며 대통령 재임 기간 동안 이전 정부들이 미뤄왔던 차우셰스쿠 정권 시절 비밀경찰 관련 파일 공개를 단행하고 부정부패 척결에 힘썼다. 그의 재임 중 루마니아는 2004년 북대서양조약기구(NATO)에, 2007년 유럽연합(EU)에 가입하는 성과를 거두었다. 그러나 2007년 4월 19일, 하원에서 직무정지 및 탄핵 소추안이 가결되었으나, 같은 해 5월 19일 실시된 국민투표에서 승리하여 직무에 복귀했다.

세계 금융 위기가 루마니아 경제에 타격을 주면서, 버세스쿠 정부는 국제통화기금(IMF)으로부터 200억유로 규모의 구제금융을 받는 대가로 공무원 급여 25% 삭감, 증세 등 고강도 긴축 재정 정책을 추진했다. 이는 국민적 반발을 불러일으켰고, 2012년 1월에는 전국적인 반정부 시위가 발생했다.[139] 버세스쿠는 사퇴 압력을 받았고, 에밀 보크 총리는 사태에 책임을 지고 물러났다.[140]

2012년 5월 새로 취임한 빅토르 폰타 총리와의 갈등이 심화되면서, 버세스쿠는 대통령 권한을 넘어 긴축 정책을 강행했다는 이유로 같은 해 7월 6일 의회에서 다시 한번 직무 정지 결의안이 통과되었다.[141] 7월 29일 그의 해임을 묻는 국민투표가 실시되었으나,[142] 투표율이 법정 기준에 미달하여 탄핵안은 부결되었고 버세스쿠는 임기를 마칠 수 있었다.[143] 2014년 임기 만료로 대통령직에서 퇴임했다.

퇴임 후에도 정계에서 활동을 이어갔다. 2015년 10월 국민운동당(PMP)에 입당하여 2016년 3월 당 대표가 되었고(2018년 사임), 2016년 12월에는 상원의원으로 선출되었다(2019년 사임). 2019년부터 2024년까지는 유럽 의회 의원으로 활동했다.

구분내용
학력1976년 콩스탄차 해양대학교 항해학부 상업학과 졸업
1995년 노르웨이 아카데미 해운업 과정 수료
주요 경력1976년 국영 NAVROM 해운회사 직원
1989년 루마니아 교통부 민간 항해 검사국 국장
1990년 루마니아 교통부 해운 담당 차관보
1991년 루마니아 교통부 장관
1992년 하원 의원 (민주당)
1996년 루마니아 교통부 장관
2000년 6월 부쿠레슈티 시장
2001년 5월 민주당 당수
2004년 12월 대통령 취임
2009년 12월 대통령 재선
2014년 대통령 퇴임
2015년 10월 국민운동당 입당
2016년 3월 국민운동당 당수 (2018년 사임)
2016년 12월 상원 의원 (2019년 사임)
2019년 유럽 의회 의원 (2024년 퇴임)
주요 사건2005년 5월 방일
2007년 4월 19일 의회, 대통령 직무 정지 가결 (국민투표로 복귀)
2010년 3월 방일
2012년 7월 6일 의회, 대통령 직무 정지 가결 (국민투표 투표율 미달로 부결)


3. 부쿠레슈티 시장 (2000-2004)

2000년, 버세스쿠는 부쿠레슈티 시장 선거에서 사회민주당(PDSR) 후보 소린 오프레스쿠(Sorin Oprescu)를 50.69% 대 49.31%의 근소한 차이로 누르고 부쿠레슈티 시장으로 당선되었다. 1차 투표에서 오프레스쿠에게 24%p 뒤졌으나, 결선 투표에서 승리한 것이다.

시장 재임 기간 동안 버세스쿠는 도시의 유기견 문제 해결에 집중했다. 2000년 약 30만 마리에 달했던 유기견 수를 2004년에는 2만 5천 마리까지 줄였으며, 이로 인해 개 물림 사고 건수도 월 1,500건에서 200건 미만으로 감소했다고 평가된다.[20] 하지만 이 과정에서 시행된 대규모 안락사는 동물 보호 단체 등으로부터 많은 비판을 받으며 논란이 되었다.[21] 유기견 문제 해결을 요구하는 시민들도 많았지만, 유기견이 보호소로 옮겨진 후 이들에게 먹이를 주던 주민들이 다시 동네로 데려오는 경우도 있었다.[22] 2001년 한 해에만 약 4만 8천 마리의 개가 안락사되었고, 이후 몇 년간 그 수는 감소했다.[23][24] 버세스쿠 자신은 2004년에 이 정책을 성공적이었다고 자평했다. 또한 그는 열악했던 도시의 상하수도 시스템과 조명 시스템 개선[25], 대중교통 시스템 현대화에서도 성과를 거두었다고 주장했다.

그러나 그의 임기는 당시 집권당인 사회민주당(PSD)이 장악한 중앙 정부 및 시의회와의 끊임없는 갈등으로 이어졌다. 아드리안 너스타세(Adrian Năstase)가 이끄는 중앙 정부는 분권화를 명분으로 시장의 권한을 도시 6개 구역의 구청장과 시의회로 이관하는 여러 법령을 통과시켰다. 버세스쿠는 시의원들을 부패와 업무 방해로 비난하며 여러 시의회 결의에 대해 행정 법원에 소송을 제기하여 승소하기도 했다. 이에 2002년 1월 10일 중앙 정부는 시의회 해산을 결정했으나, 이후 결정을 번복했다. 이러한 정치적 갈등은 도시 난방 및 도로망 개선을 위한 유럽투자은행(BEI)의 인프라 대출 승인을 지연시키거나 무산시키는 결과를 낳아 도시 재건에 필요한 자금 조달에 어려움을 겪었다.

2003년 2월, 버세스쿠는 부쿠레슈티 도심의 국유화된 주택에 있는 369m2 크기의 아파트를 1.9만달러에 구입하면서 논란에 휩싸였다. 아파트 구매 요청이 버세스쿠가 시장으로 있던 시장실에서 승인되었기 때문이다. 버세스쿠는 2002년 10월, 해당 건물의 소유주가 아닌 전문 주택 관리 기관에 2001년 제정된 루마니아 법률 10호에 따라 아파트 매각을 신청했다고 해명했다. 그는 이 법이 "다른 주택 소유 여부와 관계없이 국유화된 주택 구매에 있어 기존 세입자에게 우선권을 부여한다"고 주장했으며, 가격은 1995년 법률에 따라 산정되었다고 밝혔다. 그러나 일부 언론은 매매 계약이 1995년 법률 112호에 근거했으며, 2001년 법률 10호에는 매각 관련 조항이 없다고 지적했다. 또한 1995년 법률 112호는 1990년 1월 1일 이후 다른 주택을 소유했거나 매각한 이력이 있는 세입자의 국유 주택 매입을 금지하고 있었다. 버세스쿠는 이미 2002년 10월 부쿠레슈티 근교에 별장을 구입하여 딸에게 증여한 상태였다. 게다가 해당 법률은 법 시행 당시(1996년 하반기)의 세입자에게만 매입 권리를 부여했는데, 버세스쿠는 2002년 8월부터 해당 아파트에 거주하기 시작했다. 이러한 점들 때문에 버세스쿠의 아파트 구매는 법적으로 불가능했다는 비판이 제기되었다. 2005년 초 스캔들이 다시 불거지자 버세스쿠는 처음에는 아파트를 포기하겠다고 했으나, 이후 검찰이 위법 사실을 밝혀낼 경우에만 포기하겠다며 입장을 바꾸었다.[26][27] 이 사건을 수사한 검찰은 버세스쿠가 아파트를 구매할 당시 관련 법 조항을 위반하지 않았다고 결론 내렸다.

4. 정의와 진실 연합 (D.A.)

2001년, 버세스쿠는 민주당(PD) 의장으로 선출되었다. 그는 2000년 대통령 선거에서 3% 득표에 그쳤던 페트레 로만을 꺾고 9년간 당을 이끌었던 그를 대신했다.[31] 당시 민주당은 사회민주주의 이념을 표방하고 있었다.[28] 같은 해, 버세스쿠의 민주당과 일리에스쿠의 PDSR은 모두 사회주의 인터내셔널 가입을 시도했다. 버세스쿠는 자신의 당이 더 민주적이라고 주장하며 "PDSR은 현대 사회민주주의와 거리가 멀다"고 말했다. 그는 또한 많은 전 세쿠리타테 요원들이 속해 있던 버질 머구레아누의 PNR과의 합병을 협상하기도 했다.[29]

2003년, 버세스쿠는 당시 집권 여당인 PSD에 맞서기 위해 민주당(PD)과 PNL 간의 선거 연합인 정의와 진실 연합(Alianța Dreptate și Adevărro, D.A.) 결성을 주도했다. 이 연합은 지방 및 전국 선거에서 공동 후보를 내고 의회에서 단일 블록으로 활동하기로 합의했다. 버세스쿠는 민주당 의장으로서 당시 PNL 의장이던 테오도르 스톨로얀과 함께 연합의 공동 의장을 맡았다.

그러나 2004년 루마니아 대통령 선거를 앞두고 D.A. 연합의 대선 후보였던 스톨로얀이 갑작스럽게 PNL 의장직과 연합 공동 의장직에서 사퇴했고, 컬린 포페스쿠-터리체아누가 그 자리를 이어받았다. 공식적인 사퇴 이유는 건강 문제였으나, 버세스쿠는 언론에 정치적 반대 세력의 협박 때문이라고 주장했다 (스톨로얀 본인은 이를 확인해주지 않았다).[30] 이 갑작스러운 변화로 2004년 대선은 사회주의 인터내셔널에 가입한 정당(PD와 PSD)의 두 지도자 간의 경쟁 구도가 되었다. 칼럼니스트 댄 파벨은 이를 "우익의 주변화"라고 비판하며, 대선이 두 명의 전 FSN 간부 사이의 선택이 되었다고 평가했다.[31]

그럼에도 불구하고, 2004년 D.A. 연합과 PSD의 경제 프로그램에는 상당한 차이가 있었다. D.A. 연합은 최대 40%의 누진 개인 소득세와 25%의 법인세를 폐지하고 16%의 단일세를 도입하는 등 경제 자유주의적 정책을 내세웠다. 2005년 1월, ''파이낸셜 타임스''는 D.A. 연합을 "중도" 성향으로 평가했다.[32]

버세스쿠의 민주당은 2005년까지 공식적으로 사회민주주의 이념을 유지했으나, 사회주의 인터내셔널이 PDSR의 후계 정당인 PSD를 정회원으로 받아들이고 민주당은 준회원 지위에 머물게 한 점, 그리고 2004년 선거에서 사회주의 인터내셔널이 PSD를 지원한 것에 대한 불만이 커지면서 결국 사회주의 인터내셔널을 탈퇴했다.[33] 2006년 인터뷰에서 버세스쿠는 사회주의 인터내셔널 탈퇴가 2004년 민주당과 PNL의 합병 논의 당시 PNL 측에 했던 "엄청난 양보"였다고 밝혔다. 하지만 PNL 지도부 교체로 합병은 무산되었고, 버세스쿠에 따르면 2004년 공동 통치를 협상했던 PNL 지도자 대부분이 2006년까지 주변화되어 협력이 어려워졌다고 한다.[34]

2006년 12월, 버세스쿠와의 긴밀한 관계를 선호했던 PNL 내 일부 인사들이 탈당하여 자유민주당(PLD)을 창당했고, 이 정당은 결국 2008년 1월 민주당(PD)과 합병했다. 한편, PNL의 나머지 세력은 버세스쿠에게 적대적으로 변했고, PSD의 지원을 받아 소수 정부를 구성하면서 사실상 정의와 진실 연합(D.A.)은 종식되었다.

5. 대통령 선거

트라이안 버세스쿠는 총 두 차례 루마니아의 대통령 선거에 출마하여 모두 당선되었다. 아래는 그의 주요 선거 이력이다.

선거명직책명대수정당1차 득표율1차 득표수2차 득표율2차 득표수결과당락
2000년 선거부쿠레슈티 시장81대민주당17.18%108,862표50.68%362,853표1위
부쿠레슈티 시장 당선
2004년 선거부쿠레슈티 시장81대민주당54.94%417,153표 1위
2004년 선거루마니아의 대통령5대진실정의 동맹33.91%3,545,236표51.23%1위
루마니아 대통령 당선
2009년 선거루마니아의 대통령5대민주자유당32.44%3,153,640표50.33%5,275,808표1위
2020년 선거부쿠레슈티 시장85대인민운동당10.99%72,556표 3위낙선



2004년 루마니아 대통령 선거에서는 당초 유력 후보였던 테오도르 스톨로얀이 갑작스럽게 사퇴하면서 정의와 진실 연합 후보로 출마했다. 당시 총리였던 사회민주당의 아드리안 너스터세와 경쟁하여, 1차 투표에서는 뒤졌으나 결선 투표에서 반공주의와 반부패를 내세워 역전승을 거두었다.[35][36][37]

2009년 루마니아 대통령 선거에서는 민주자유당 소속으로 재선에 도전했다. 2000년대 후반 금융 위기 속에서 사회민주당의 미르체아 게오아네와 맞붙었으며, 국회의원 수 감축을 위한 2009년 루마니아 의회 개혁 국민투표와 연계하여 선거 운동을 펼쳤다.[79] 선거 막판 과거 영상 관련 논란에도 불구하고 근소한 차이로 재선에 성공했다.[38][39][40][41][42][43][44][45]

5. 1. 2004년 대통령 선거

테오도르 스톨로얀(Theodor Stolojan)이 2004년 루마니아 대통령 선거 출마를 갑작스럽게 포기하자, 버세스쿠는 정의와 진실 연합을 대표하여 대통령 선거에 나서게 되었다. 그의 주요 경쟁 상대는 당시 총리이자 사회민주당(PSD) 대표였던 아드리안 너스터세였다. 버세스쿠와 너스터세 모두 과거 루마니아 공산당 당원이었다는 공통점이 있었다.

1차 투표에서는 너스터세가 7%p 차이로 앞섰으나, 버세스쿠는 12월 12일에 치러진 결선 투표에서 51.23%를 득표하며 2.46%p 차이로 극적인 역전승을 거두었다. 1차 투표에서 버세스쿠는 33.91% (3,545,236표)를 얻어 1위를 기록했다. 버세스쿠는 반공주의와 반부패를 선거 전략으로 내세워 승리할 수 있었다. 특히 결선 투표를 앞두고 너스터세와 가진 TV 토론에서 버세스쿠는 "지금 루마니아의 가장 큰 저주가 무엇인지 아십니까? 바로 루마니아인들이 두 명의 전직 루마니아 공산당 당원 중 한 명을 선택해야 한다는 것입니다."라고 말하며 상대방을 압박했다.

선거 운동 기간 중 버세스쿠는 너스터세와의 TV 인터뷰 직전, 그에게 쪽지를 건네며 "주머니에 넣어두었다가 나중에 읽으십시오!"라고 말하기도 했다.[35] 이는 너스터세가 과거 부패 스캔들에 연루되었던 점[37]을 상기시키는 행동으로 해석될 수 있다. 버세스쿠는 2004년 12월 루마니아의 대통령으로 취임했다.

5. 2. 2009년 대통령 선거

버세스쿠는 2009년 루마니아 대통령 선거에서 민주자유당 소속으로 재선에 도전했다. 당시 루마니아는 2000년대 후반 금융 위기의 영향을 받고 있었으며, 현직 대통령이었던 버세스쿠와 그의 주요 경쟁자인 사회민주당의 미르체아 게오아네는 경제 위기 해법을 두고 다른 입장을 보였다. 버세스쿠는 공공 지출 감축을 약속하며 농촌 지역 주민들에게 더 많은 형평성을 제공하겠다고 공약했다.[79]

버세스쿠는 선거 운동 기간 동안 자신을 부패한 정치 엘리트에 맞서는 국민의 편으로 내세우려 했다. "그들은 두려워하는 것을 피할 수 없다"라는 문구가 적힌 선거 포스터가 널리 사용되었다. 이에 반대자들은 버세스쿠 역시 다른 후원자를 둔 엘리트의 일원일 뿐이라고 반박했다. 그는 클루지-나포카에서 열린 지지자 모임에서 "의심스러운 민영화를 막은 사람은 바로 나였다"고 주장하며, 과거 사회민주당 집권기의 불법 행위를 간접적으로 비판했다. 또한 자신의 크로이토루 내각 제안을 막은 의회와 "언론 재벌"에 맞서 싸우겠다고 선언했다.[79] 1차 투표 기간 동안 그의 핵심 공약은 국회의원 수 감축이었다.[79] 이 공약은 상당한 호응을 얻어, 1차 투표와 동시에 실시된 2009년 루마니아 의회 개혁 국민투표에서 대다수 유권자는 현행 471명의 국회의원 수를 최대 300명으로 줄이고, 이원제 의회를 일원제로 전환하는 데 찬성했다.

11월 22일 치러진 1차 투표에서 버세스쿠는 32.44%(3,153,640표)의 득표율로 1위를 차지했고, 게오아네는 31.15%로 2위를 기록했다.[38] 버세스쿠는 자신과 3위 후보였던 크린 안토네스쿠의 득표율을 합하면 50%가 넘는다며 이를 "우파에 대한 중요한 지지"라고 해석했다. 그러나 안토네스쿠는 다음 날 결선 투표에서 버세스쿠를 지지하지 않겠다고 밝혔고, 곧이어 게오아네와의 연합을 발표했다. 버세스쿠는 안토네스쿠가 "개혁에 반대하는 사회민주당에 몸을 던졌다"고 비난하며, "이 연합은 사회민주당이 모든 국가 기관을 통제했던 20년 전으로 우리를 되돌릴 것"이라고 주장했다.[39] 안토네스쿠는 버세스쿠를 "선동가이자 포퓰리스트"라고 비판하며[40] "차악"으로서 게오아네를 지지하겠다고 밝혔다.

결선 투표를 앞둔 2009년 11월 26일, 2004년 선거 유세 당시 버세스쿠가 10세 소년을 때리거나 밀치는 모습이 담긴 영상이 공개되어 논란이 일었다. 버세스쿠에게 비판적인 언론은 이를 폭행으로 보도했으나, 버세스쿠에게 우호적인 언론은 단순한 밀침이거나 영상이 조작되었다고 주장했다. 버세스쿠는 토크쇼에서 해당 사건에 대해 질문받자 처음에는 기억나지 않는다고 답했지만, 아이가 욕설을 했을 가능성을 언급하며 명확히 부인하지는 않았다. 이후 "평생 아이를 때린 적이 없다"고 공개적으로 밝혔으나, 영상 조작 여부에 대해서는 입장을 명확히 하지 않았다. 당시 유세 현장에 있었던 민주자유당 소속 로베르타 아나스타세는 아이가 욕설을 했고 버세스쿠가 아이를 밀쳤다고 증언했다. 이 영상은 기업가 디누 파트리치우가 2004년 버세스쿠가 아이를 때리는 것을 목격했다고 주장한 지 하루 만에 공개되었다.[41][42] 영상 속 소년은 인터뷰에서 자신이 이온 일리에스쿠와 아드리안 너스타세를 지지하는 구호를 외친 뒤 버세스쿠에게 맞았다고 인정했지만, 다치지는 않았다고 말했다. 그는 당시 버세스쿠가 자신에게 관심을 보여 기뻤지만 나중에는 실망했다고 덧붙이며, 버세스쿠가 "마치 '꺼져!'라고 말하려는 것처럼 때렸다"고 묘사했다.[43] 11월 27일, 버세스쿠는 언론 인터뷰에서 영상이 "컴퓨터로 조작된 것"으로 보인다고 주장했다.[44] 소년의 이모는 아이가 자신과 어머니의 신변에 위협을 느껴 더 이상 자세한 내용을 밝히기를 거부한다고 전했다.[45]

결선 투표 결과, 버세스쿠는 50.33%(5,275,808표)를 득표하여 49.67%를 얻은 게오아네를 근소한 차이로 누르고 재선에 성공했다. 야당은 선거 결과에 이의를 제기했으나 법원에서 기각되었다.

6. 대통령 재임 (2004-2014)

강력한 개혁과 부정부패 방지 공약을 내걸고 당선된 버세스쿠의 승리는 당시 우크라이나에서 개혁파가 승리한 것과 맞물려 언론에서 루마니아의 "오렌지 혁명"으로 불리기도 했다.[46] 대통령 취임 후 그는 민주당(PD) 당적을 내려놓았는데, 이는 루마니아 헌법에 따라 대통령이 임기 중 정당의 당원이 될 수 없기 때문이다.

취임 초기, 버세스쿠는 국민자유당(PNL) 대표 컬린 포페스쿠-터리체아누를 총리로 임명하고, 민주당(PD)과 국민자유당(PNL)은 루마니아 헝가리인 민주동맹(UDMR), 보수당(PC, 당시 휴머니스트당)과 연정을 구성했다. 그러나 2006년 말 보수당(PC)이 연정에서 탈퇴하면서 연립 정부는 의회 과반수를 잃게 되었다.

버세스쿠는 친서방 노선을 표방하며 차우셰스쿠 정권 시절의 비밀경찰 파일 공개를 추진하고 부정부패 척결에 힘썼다. 그의 재임 기간 동안 루마니아는 2004년 북대서양조약기구(NATO)에, 2007년 유럽연합(EU)에 가입하는 성과를 거두었다.

그러나 재임 중 두 차례의 탄핵 위기를 겪었다. 2007년 4월, 의회에서 직무 정지 처분을 받았으나 5월 국민투표를 통해 직무에 복귀했다. 세계 금융 위기 이후 루마니아 경제가 악화되자, 국제통화기금(IMF)으로부터 200억유로 규모의 구제금융을 받는 대가로 공무원 급여 삭감 등 긴축 재정을 실시했다. 이에 대한 반발로 2012년 초 대규모 반정부 시위가 발생했고(2012년 루마니아 반정부 운동),[139] 에밀 보크 총리가 사임했다.[140]

이후 취임한 빅토르 폰타 총리와의 갈등 속에서 2012년 7월, 다시 의회에서 직무 정지 결의안이 가결되었다.[141] 이어진 국민투표에서는 탄핵 찬성 여론이 높았으나, 투표율 미달로 탄핵이 부결되어 대통령직을 유지했다.[142][143] 버세스쿠는 2014년 임기 만료로 퇴임했다.

6. 1. 국내 정책

1991년 4월, 페트레 로만 내각에서 교통부 장관으로 임명되었으며, 같은 해 9월부터 1992년 11월까지 테오도르 스톨로얀이 이끈 "기술관료 내각"에서도 같은 직책을 맡았다. 1992년, 구국전선(FSN)이 이온 일리에스쿠 중심의 루마니아 사회민주당(PDSR, 이후 PSD)과 페트레 로만 중심의 루마니아 민주당(PD)으로 나뉘자, 버세스쿠는 민주당(PD)에 합류했다. 같은 해 대의원회 의원으로 선출되었고, 1996년 재선되어 2000년까지 활동했다.

1996년 11월부터 2000년 6월까지는 빅토르 치오르베아, 라두 바실레, 무구르 이서레스쿠가 차례로 이끈 중도우파 정부에서 다시 교통부 장관을 지냈다. 1997년 12월, 그는 언론 인터뷰를 통해 당시 빅토르 치오르베아 총리가 충분한 개혁을 추진하지 못하고 있다고 비판하며 집권 연정 내의 갈등을 처음으로 드러냈다. 이 갈등은 결국 버세스쿠를 포함한 민주당 소속 장관들의 내각 총사퇴와 치오르베아 총리의 사임으로 이어졌다. 이후 1998년 라두 바실레가 이끄는 새 내각에서 다시 교통부 장관직을 맡았다.

교통부 장관 재임 기간 동안 루마니아 상선대민영화를 감독했는데, 이 과정은 "플로타 파일(Dosarul Flota) 사건"으로 알려지며 논란이 되었다. 당시 선박 가치가 낮았다는 주장도 있었지만, 많은 루마니아인들은 매각 가격이 부당하게 낮게 책정되었다고 여겼다. 검찰은 버세스쿠를 기소했으나 불법 행위 연루는 입증되지 않았다. 1996년 버세스쿠는 이 사건과 관련하여 스스로 의원 면책 특권을 포기한 최초의 루마니아 국회의원이 되었다. 당시 증거 불충분으로 사건이 종결되었으나, 2004년 초 PSD 정부 하에서 재수사 결정이 내려져 정치적 의도가 있다는 시각도 있었다. 사건은 대법원까지 갔으나 절차상 오류로 검찰에 반송되었고, 2007년 12월 루마니아 국가 반부패국은 일부 거래에 대해 불리한 점이 없었다는 재정 전문가 의견을 바탕으로 수사 종결을 결정했다.[19] 그러나 이 결정에 대해서도 정치적 의혹이 제기되기도 했다.

대통령 재임 중 버세스쿠는 고위층 부패 척결을 주요 정책으로 내세웠다. 2005년 봄에는 이라크에서 발생한 루마니아 기자 및 안내인 인질 사건 해결에 관여했으며, 같은 해 여름에는 대규모 홍수 피해를 입은 국민들에게 정부의 구호품 지원을 촉구했다.

2006년 12월 18일, 버세스쿠는 의회 연설을 통해 루마니아의 1989년 이전 공산주의 정권을 공식적으로 규탄했다. 이 연설은 텔레비전으로 생중계되었으나, 극우 정당인 PRM과 일부 사회민주당 의원들이 코르넬리우 바딤 투도르 PRM 대표의 주도로 연설을 방해하려는 시도를 하기도 했다. 또한 니콜라에 차우셰스쿠 정권 시절의 비밀경찰 관련 파일 공개를 추진하고 부정부패 척결에 적극적인 모습을 보였다. 그의 재임 기간 중 루마니아는 2004년 북대서양조약기구(NATO)에, 2007년 유럽연합(EU)에 가입했다.

그러나 2007년 4월 19일, 하원에서 직무정지 처분을 받고 탄핵 절차가 진행되었으나, 같은 해 5월 19일 실시된 국민투표에서 승리하여 직무에 복귀했다.

세계 금융 위기가 루마니아 경제에 타격을 주자, 정부는 국제통화기금(IMF)으로부터 200억유로 규모의 구제금융을 받는 조건으로 공무원 급여 25% 삭감 및 증세 등 긴축 재정 정책을 시행했다. 이에 대한 국민적 반발로 2012년 1월 중순부터 전국적으로 반정부 시위가 확산되었고(2012년 루마니아 반정부 운동),[139] 결국 에밀 보크 총리가 사태의 책임을 지고 사임했다.[140]

이후 2012년 5월 취임한 빅토르 폰타 총리와의 정치적 대립이 격화되었다. 버세스쿠가 대통령 권한을 넘어 긴축 정책을 강행했다는 이유로 같은 해 7월 6일 하원에서 다시 대통령 직무 정지 결의안이 가결되었고,[141] 7월 29일 그의 탄핵 여부를 묻는 국민투표가 실시되었다.[142] 긴축 정책으로 인해 지지율이 낮아진 상태에서 투표 결과는 탄핵 찬성이 압도적이었으나, 투표율이 법정 기준에 미달하여 탄핵은 부결되었고 버세스쿠는 대통령직을 유지하게 되었다.[143] 그는 2014년 임기 만료로 퇴임했다.

6. 2. 외교 정책

트라얀 버세스쿠와 조지 W. 부시


2009년 6월 아프가니스탄의 트라얀 버세스쿠


2005년 3월 9일 펜타곤 방문 중인 트라얀 버세스쿠와 미 합동참모본부 의장 리처드 B. 마이어스 장군


2007년 2월 폴란드 대통령 레흐 카친스키와 트라얀 버세스쿠


2008년 4월 4일 부쿠레슈티에서 NATO 정상 회담에 앞서 루마니아 대통령 트라얀 버세스쿠와 러시아 대통령 블라디미르 푸틴


2010년 EPP 정상 회담에서 트라얀 버세스쿠와 폴란드 총리 도날드 투스크


2012년 EPP 정상 회담에서 트라얀 버세스쿠와 독일 총리 앙겔라 메르켈


버세스쿠는 대통령 재임 기간 동안 친서방 외교 노선을 추구했다. 그의 주요 외교 목표 중 하나는 루마니아유럽 연합(EU) 가입이었으며, 이는 2007년 1월 1일 실현되었다. 버세스쿠 정부는 EU 가입을 최우선 과제로 삼고 외교 정책의 핵심으로 추진했다. 또한 그의 임기 중인 2004년에는 NATO 가입도 이루어졌다.

버세스쿠는 미국과의 강력한 전략적 파트너십 구축에도 힘썼다. 그는 이를 "부쿠레슈티-런던-워싱턴 축"이라고 부르며, 아프가니스탄이라크에 루마니아군 파병을 유지하고, 2005년 12월에는 미국군이 루마니아 군사 시설을 사용할 수 있도록 허용하는 협정을 체결했다. 조지 W. 부시 당시 미국 대통령과 긴밀한 관계를 유지하기도 했다. 그러나 한편으로는 유럽 평의회 조사관 딕 마티의 보고서를 통해, 2003년부터 2005년 사이 미하일 코글니체아누 군사 기지 내 CIA의 비밀 감금 시설 운영을 승인했거나 최소한 인지하고 있었던 책임자로 지목되는 등 논란에 휩싸이기도 했다.[47]

이라크 파병 문제와 관련해서는 2006년 6월, 당시 총리였던 칼린 포페스쿠-터리체아누가 이라크 주둔 루마니아군 철수를 추진하자 공개적으로 반대 입장을 표명했다. 버세스쿠는 최고방위회의를 통해 파병 유지를 결정했으며,[48] 루마니아군은 2009년 6월 4일 공식적으로 파병을 종료하고 7월 23일 완전히 철수할 때까지 이라크에 주둔했다.[54] 이라크 파병 기간 동안 루마니아 군인 3명이 사망하고 최소 8명이 부상을 입었다.

지역 문제에 있어서 버세스쿠는 흑해 지역의 안보 강화를 강조하며 마약 밀매, 인신매매 등 초국경적 위협에 대한 공동 대응을 촉구했다. 또한 러시아와의 관계에서는, 자신의 친서방 정책 때문에 러시아가 2007년 루마니아 국내 정치 상황(대통령 직무 정지 시도)에 개입했을 수 있다는 주장을 제기하기도 했다.[50]

몰도바와의 관계 개선도 주요 관심사였다. 버세스쿠는 루마니아와 몰도바가 미래에 통일될 수 있다는 견해를 여러 차례 밝혔는데, 이는 정치적 통합 또는 EU 내에서의 통합 가능성을 염두에 둔 발언이었다. 이러한 입장은 양국 관계 개선에 일부 긍정적 영향을 주기도 했지만, 당시 블라디미르 보로닌 대통령이 이끌던 몰도바 공산당 정부의 반루마니아 정서를 자극하기도 했다. 몰도바 내 루마니아 영사관 추가 개설 문제나 다수 몰도바인의 루마니아 시민권 신청 문제 등은 양국 간의 민감한 현안이 되었다. 버세스쿠는 2016년 몰도바 시민권을 취득했으나,[1] 다음 해 이고르 도돈 신임 대통령에 의해 박탈당했다.[51]

코소보 문제에 대해서는 세르비아의 영토적 통합성을 지지하며, 루마니아가 코소보의 일방적 독립 선언을 인정하지 않을 것이라는 입장을 견지했다.[52][53] 2006년 2006년 레바논 전쟁 당시에는 이스라엘의 안보 권리를 인정하면서도 인도주의적 위기에 대한 우려를 표명했다.[49]

이 외에도 버세스쿠는 루마니아 혁명 이후 지연되었던 차우셰스쿠 정권 시절 비밀경찰 관련 파일 공개를 추진하고, 부정부패 척결을 강조하는 등 국내 개혁 조치와 연계된 외교 정책을 펼치기도 했다.

6. 3. 총리 터리체아누와의 갈등

트라이안 버세스쿠와 컬린 포페스쿠-터리체아누 (2005년 10월)


버세스쿠는 개방적인 스타일과 적극적인 접근 방식으로 상당한 인기를 얻었다. 그는 대선 운동 기간 동안 전임 대통령들과 달리 단순히 정치 세력 간의 중재자 역할에 머무르지 않고, 실제 정치에 적극적으로 개입하는 "플레이어-대통령"(președinte jucătorro)이 되겠다고 약속했다. 이는 일부에서 헌법상의 권한 범위를 넘어서는 것이 아니냐는 우려를 낳았다. 대통령 취임 후 법에 따라 민주당(PD)을 탈당했지만, 그는 루마니아 정치 현안에 깊숙이 관여하며 다른 정치 지도자들로부터 대통령의 헌법적 역할을 넘어섰다는 비판을 자주 받았다.

특히 2005년 7월, 컬린 포페스쿠-터리체아누 총리가 조기 사퇴 의사를 밝혔다가 철회한 이후, 두 사람의 관계는 점차 악화되었다.[55] 당시 일각에서는 조기 총선을 통해 버세스쿠가 속했던 정의와 진실 연합이 단독으로 집권할 수 있기를 기대하기도 했다. 이후 대통령과 총리 사이의 불화는 2004년 이후 루마니아 정치의 주요 갈등 축으로 자리 잡았으며,[56] 많은 정치적 논쟁들이 이 구도 속에서 해석되었다. 루마니아 헌법상 대통령은 총리를 임명할 권한은 있지만 해임할 권한은 없다.

2007년 1월 11일, 버세스쿠는 최고 사법위원회(Consiliul Suprem al Magistraturiiro, CSM) 회의에 참석하여 새로운 의장 선출 과정에 관여했다는 논란에 휩싸였다. 그는 특정 후보였던 안톤 판드레아 판사에게 공개적으로 "판드레아 씨, 당신이 출마를 선언했다고 들었습니다. 좋은 결과를 기원합니다."라고 말했는데, 이는 선거 결과에 영향을 미치려는 시도로 해석될 여지가 있었다. 그의 전 보좌관이었던 레나테 베버는 버세스쿠의 발언이 없었다면 판드레아가 당선되지 못했을 것이라고 주장하기도 했다. 논란이 커지자 버세스쿠는 언론에 "실수했습니다. 실수했습니다."라고 해명했다.[57]

얼마 지나지 않아, 당시 대통령 고문이었던 엘레나 우드레아가 터리체아누 총리가 버세스쿠 대통령에게 보낸 "스캔들성" 메모의 존재를 언론에 폭로하면서 두 사람의 갈등은 극으로 치달았다. 버세스쿠는 이 메모에 대해 "총리가 나에게 제안한 것은 불행히도 우리의 재벌들과 함께하는 파트너십이었다"고 주장했다.[58] 메모에는 당시 검찰 조사를 받던 페트로미디아(Petromidia) 회사 관련 보고서 위에 총리가 직접 쓴 것으로 보이는 "이 문제에 대해 이야기해 달라"는 요청이 적혀 있었다. 버세스쿠는 "그런 유형의 파트너십은 나에게 용납될 수 없었다... 그것은 선거 이후 루마니아에서 아무것도 바뀌지 않았다는 것을 의미했을 것"이라며 강하게 비판했다.[59] 그는 터리체아누가 루마니아 검찰총장에게 전화를 걸고, 2006년 11월 8일 의회 연설을 통해 압력을 가하려 했으며, 사법부 장관 모니카 마코베이에게도 비슷한 압력을 행사하려 했다고 주장했다.[60]

이에 대해 터리체아누 총리는 이 문제가 "코트로체니 궁(대통령궁)과 그 주변에서 벌어지는 일을 감추려는 시도"일 뿐이라고 반박하며, 오히려 버세스쿠가 자신과 가까운 기업들의 계약을 용이하게 해주었다고 역공을 펼쳤다. 총리에 따르면, 새로 임명된 민주당(PD) 소속 교통부 장관이 한 사업가에게 "대통령이 나를 보내 당신을 돌보라고 했다"고 말했다는 것이다. 그는 또한 버세스쿠가 국가 유산 및 의전 관리부를 엘레나 우드레아 가족의 통제하에 두려 했다고 주장했다. 버세스쿠는 즉시 터리체아누에게 주장을 뒷받침할 증거를 제시하고 검찰에 제출하라고 요구하며, 그렇지 않으면 근거 없는 비방으로 간주하겠다고 맞섰다.[61]

이 논쟁에는 다른 인물들도 가세했다. 영향력 있는 사업가이자 국민자유당(PNL) 당원인 디누 파트리치우는 터리체아누의 메모가 "우호적인 제스처, 정상적인 신호"라고 옹호했다. 그는 또한 2005년 10월 버세스쿠와의 대화에서, 버세스쿠가 러시아를 제외한 흑해 주변국 투자를 권유하며 "우리는 러시아인들이 루마니아에 투자하도록 해서 인질로 삼아야 한다. 왜냐하면 우리는 러시아와 분명히 갈등을 겪을 것이기 때문"이라고 말했다고 주장했다.[61]

한편, 야당 소속 정치인 단 보이쿠레스쿠는 버세스쿠가 장관에게 보낸 것으로 추정되는 메모를 공개하며 대통령의 영향력 행사를 비판했다. 보이쿠레스쿠는 이 메모가 당시 민주자유당(PDL) 지도자 테오도르 스톨로얀이 주주로 있는 ALRO사에 저렴한 에너지를 공급하는 것을 지지해 달라는 요청이라고 주장했다. 메모에는 "세레스 장관께, 이 편지를 분석하고 정부의 이익과 가능하다면 국가 경제의 이익을 고려하여 조치를 취해 주십시오."라고 적혀 있었다.[62]

일간지 ''아데버룰'' 역시 버세스쿠가 민주당(PD) 소속 교통부 장관에게 보낸 또 다른 메모를 공개했다. 이 메모는 버세스쿠와 가까운 회사의 청원에 대해 "합법적인 해결책"을 찾아 분석해 달라고 요청하는 내용이었다. 신문은 이것이 대통령의 법적 권한 밖의 행위이며, 버세스쿠가 일반적인 행정 절차를 무시하고 장관에게 직접 메모를 보냈다고 비판했다. 더 나아가 해당 사안은 대통령이나 교통부 장관이 해결할 법적 수단이 없는 상업적 분쟁이라고 지적했다.[63]

2007년 봄에는 외무장관 임명을 둘러싸고 갈등이 벌어졌다. 외무장관 미하이-러즈반 웅구레아누가 사임하자, 터리체아누 총리는 아드리안 시오로이아누를 후임으로 지명했다. 그러나 버세스쿠는 시오로이아누가 충분한 경험이 없다는 이유로 임명을 거부했다. 결국 2007년 4월 5일, 헌법재판소가 "루마니아 대통령은 거부권을 가지고 있지 않지만, 제안된 인물이 정부 구성원이 되는 데 필요한 법적 조건에 부합하지 않는다고 판단되면, 총리에게 제안 철회를 요청할 수 있다"고 판결한 후에야 버세스쿠는 시오로이아누의 임명을 받아들였다.

6. 4. 탄핵

2007년 초, 버세스쿠는 야당 의원들로부터 위헌적 행위를 했다는 이유로 탄핵 위기에 직면했다.[64] 당시 법무부 장관이었던 모니카 마코베이가 검찰의 부패 사건 수사, 특히 정치적으로 영향력 있는 인물들이 연루된 사건 수사를 적극 지원한 것이 주요 쟁점 중 하나였다.[67] 버세스쿠의 직무 정지를 요구한 주요 이유는 다음과 같다.

  • 정부, 사법부, 의회의 권한을 침해하고 이를 "대체"하려 했다는 점.
  • 민주당을 편드는 "정치적 당파성"을 보였고, 권력을 남용했으며, 루마니아 헌법이 요구하는 공정한 중재자 역할을 저버리고 "다른 공공기관의 판사"처럼 행동했다는 점.
  • 의회와 정부 등 "다른 국가 기관들에 대한 여론을 조작하고 선동했다"는 점.


버세스쿠와 그의 지지자들은 이러한 혐의를 부인하며, 그의 행동과 발언이 정치 및 사법 제도의 부패와 불법적인 목적을 가진 "경제적 이권 집단"에 맞서 싸우기 위한 것이었다고 주장했다.

루마니아 헌법재판소는 버세스쿠의 행위에서 헌법 위반에 대한 명확한 증거를 찾지 못했다고 판단했다.[66] 그러나 헌법재판소의 판결은 자문적인 성격이었고, 루마니아 의회 양원은 2007년 4월 19일 버세스쿠 탄핵안을 찬성 322표, 반대 108표, 기권 8표로 가결했다 (가결에 필요한 최소 득표수는 233표).[67] 버세스쿠는 이 결정에 이의를 제기했지만, 헌법재판소는 그의 항소를 기각하고 투표 결과를 확정했다.

이 과정에서 포페스쿠-터리체아누 총리는 독립적인 성향의 마코베이 장관과 민주당(PD) 소속 장관들을 해임했으며, 유럽 의회 선거는 2007년 가을로 연기되었다. 버세스쿠 지지자들은 그를 반대하는 연합 세력을 "흑색 연합"이라고 비판했는데, 이 연합에는 경제에 대한 국가 개입을 선호하는 사회민주당, 기업 이익을 중시하는 국민자유당과 보수당, 헝가리 소수 민족 의원, 그리고 반(反)헝가리 성향의 극우 민족주의자들까지 포함되어 있었기 때문이다.[68]

2007년 대통령직에서 일시적으로 정직되었을 때, 버세스쿠는 한 회의에서 "전직 대통령 이온 일리에스쿠가 더 현대적인 수단을 사용하는 것 같다. 이번에는 미네리아드에서 광부들을 '국가를 방어하라'고 부르는 대신, 나의 탄핵을 위해 322명의 국회의원들을 이용했다"고 말하며 당시 상황을 비판했다.[69] 그러나 같은 해 5월 19일에 실시된 국민투표에서 승리하여 대통령직에 복귀했다.

이후 세계 금융 위기가 루마니아 경제에 타격을 주면서 상황이 악화되었다. 국제통화기금(IMF)으로부터 200억유로의 지원을 받는 조건으로 정부는 공무원 급여 25% 삭감 및 증세 등 강력한 긴축 재정 정책을 추진했다. 이에 대한 국민적 반발이 커져 2012년 1월 중순부터 전국적으로 반정부 시위가 일어났다.[139] 버세스쿠는 사임 요구에 직면했고, 에밀 보크 총리는 사태의 책임을 지고 물러났다.[140]

2012년 5월 빅토르 폰타가 총리로 취임하면서 버세스쿠와의 정치적 대립은 더욱 격화되었다. 버세스쿠가 대통령 권한을 넘어 긴축 정책을 강행했다는 이유로 같은 해 7월 6일, 하원에서 다시 한번 대통령 직무 정지 결의안이 가결되었다.[141] 7월 29일에는 그의 대통령직 유지 여부를 묻는 국민투표가 실시되었다.[142] 재정 긴축 정책으로 인해 국민적 지지도가 낮아진 상태였고, 국민투표에서 다수의 유권자가 탄핵에 찬성했지만, 투표율이 국민투표 성립 요건에 미달하여 탄핵은 부결되었고 버세스쿠는 임기를 계속 유지하게 되었다.[143] 그는 2014년 임기 만료로 퇴임했다.

7. 퇴임 이후 (2014-현재)

2014년 대통령 임기를 마치고 퇴임했다.

퇴임 후에도 정치 활동을 이어갔다. 2015년 10월 9일, 인민운동당(PMP)에 합류했으며, 같은 해 10월 24일에 열린 제4차 당 대회에서 당 대표로 선출되었다.[86]

2016년 지방 선거를 앞두고는 이전에 역임했던 부쿠레슈티 시장직에 다시 도전할 의사를 밝혔으나,[87] 돈세탁 혐의가 제기되자 출마를 포기했다. PMP는 대신 언론인 출신 로베르트 투르체스쿠를 후보로 내세웠다.[88]

같은 해 2016년 총선에서는 PMP 후보 명단으로 부쿠레슈티 상원 의원에 당선되었다. 당시 PMP는 5.35%의 득표율로 6위를 기록했다. 2018년에는 PMP 대표직에서 물러났고, 그해 6월 당 대회에서 명예 대표로 추대되었다.

2019년 상원 의원직을 사임하고 같은 해 유럽 의회 의원 선거에 출마하여 당선되었으며, 2024년까지 의원직을 수행했다.

'''퇴임 이후 주요 경력'''

연도내용
2014년대통령 퇴임
2015년 10월인민운동당(PMP) 입당 및 당 대표 선출[86]
2016년부쿠레슈티 시장 출마 시도 및 포기[87][88]
2016년 12월상원 의원 당선 (2016년 루마니아 총선)
2018년PMP 대표직 사임, 명예 대표 추대
2019년상원 의원직 사임
2019년 - 2024년유럽 의회 의원 역임


8. 논란 및 비판

버세스쿠는 재임 기간 동안 언론과의 관계에서 잦은 마찰을 빚었으며, 자신에게 비판적인 언론인들을 향해 논란이 될 만한 발언을 서슴지 않았다.

2006년 10월, 그는 《Curentulro》 신문의 오비디우 자라(Ovidiu Zara) 기자를 루마니아어로 'găozar'(대략 "동성애자"에 해당하는 비속어)라고 지칭했다.[90][91][92][100] 2009년에는 그의 형 미르체아 버세스쿠(Mircea Băsescu) 역시 《gândul》 신문의 로베르트 베레스(Robert Veress) 기자를 같은 용어로 불렀다. 이에 루마니아의 저명한 언론인 크리스티안 투도르 포페스쿠는 자신이 진행하는 TV 프로그램에서 "가제타르 꺼오자르"(gazetar găozarro, "동성애자 기자")라고 적힌 팻말을 들고나와 항의의 뜻을 표하기도 했다.[93][94]

2008년에는 자신에게 비판적인 《주르날룰 나치오날》의 편집장 빅토르 치우타쿠를 "유로 주크박스"(tonomat cu euroro)라고 부르기도 했다.[103] 2009년 대선 기간에는 자신과 자신을 비판하는 안테나 3의 진행자들(미르체아 바데아, 미하이 그데아 등)을 패러디한 배우들이 등장하는 동영상을 공개하기도 했다.[104][105] 반면, 자신에게 우호적인 B1 TV의 진행자 라두 모라루(Radu Moraru)와는 좋은 관계를 유지했는데, 모라루는 버세스쿠를 "지난 20년간 루마니아 최고의 대통령"이라고 칭하기도 했다.[106]

버세스쿠는 루마니아 내 소수 민족이자 빈곤층인 로마인에 대한 차별적 발언으로도 비판을 받았다. 2007년 5월 19일, 대통령 탄핵 국민투표 당일에는 자신을 촬영하던 안테나 1 소속 안드레아 파나(Andreea Pană) 기자의 휴대전화를 빼앗는 사건이 발생했다. 촬영을 제지했음에도 기자가 계속 촬영하자 벌어진 일이었다. 버세스쿠는 전화기를 끄는 것을 잊었고, 차 안에서 아내와 나누는 대화 중 파나 기자를 "악취 나는 집시"(țigancă împuțităro)라고 부르는 내용이 녹음되었다.[95][96] 다음 날 전화기가 기자에게 반환된 후 해당 녹취록이 공개되면서 큰 파문이 일었다. 버세스쿠의 대변인은 "사적인 대화에서 부적절한 표현이 공개된 것에 대해 유감"을 표명했다.[97] 로마 공동체 출신이자 하원 인권위원회 위원장인 니콜라에 포운은 버세스쿠가 인종차별주의자가 아니며 사적인 발언으로 비난받아서는 안 된다고 주장했지만,[98] 인권 단체 로마니 크리스는 "루마니아 대통령의 성차별적이고 인종차별적인 언어를 용납할 수 없다"는 항의 편지를 발표했다.[99] 국제 언론인 연맹,[100] 루마니아의 언론 감시 단체 등에서도 비판이 이어졌다.[101] 루마니아 차별철폐국가위원회는 해당 발언이 차별적이라고 판단하고 버세스쿠에게 경고 조치를 내렸다.[102] 이후 2010년 한 텔레비전 인터뷰에서는 로마인들이 "일을 피하고 절도로 생계를 유지한다"고 발언하여 공식 차별금지 기관으로부터 벌금형을 선고받았다.[125] 그는 또한 로마인들 다수가 인종차별적 모욕으로 여기는 "집시(gypsy)"라는 용어 사용을 옹호하기도 했다.[126][127]

버세스쿠는 가족과 관련된 부패 스캔들에도 연루되었다는 비판을 받았다. 2009년, 여당(PD-L) 소속 청년부 장관 모니카 이아콥 리지(Monica Iacob Ridzi)의 부패 스캔들이 불거졌을 때, 버세스쿠가 다른 당 소속 장관들의 부패 혐의 때와는 달리 오랫동안 침묵을 지킨 것에 대해 《gândul》 신문은 사설을 통해 비판했다.[107] 루마니아 전문가인 토마스 갤러거(브래드퍼드 대학교)는 버세스쿠의 딸 엘레나 버세스쿠가 리지의 도움을 받아 유럽 의회 의원이 된 과정과 버세스쿠가 스캔들을 보도하는 언론에 맞서 리지를 옹호하는 듯한 태도를 보인 것이 그의 대중적 이미지에 타격을 주었다고 지적했다.[108] 리지의 재판 과정에서는 불법 자금의 수혜자가 엘레나 버세스쿠라는 증언이 나오기도 했다. 2015년에는 버세스쿠의 형 미르체아 버세스쿠가 수감된 범죄자의 석방을 약속하며 금품을 받은 혐의로 기소되어 투옥되었다. 그의 사위 등 다른 가족 구성원들도 사법 매수 및 문서 위조 혐의를 받았다. 일부 언론에서는 미르체아 버세스쿠가 자신의 형, 즉 대통령이 불법 거래를 인지하고 있었다고 말하는 증거를 제시하기도 했다.

2016년 4월 20일, 검찰은 부쿠레슈티 바네아사 지역의 토지 매각과 관련하여 버세스쿠를 돈세탁 혐의로 기소하기로 결정했다.[109] 이로 인해 그는 2016년 루마니아 지방 선거에서 부쿠레슈티 시장 출마를 포기했다.[110]

시민 연대 플랫폼의 보고서 "매수되고 매각되는 유럽의 가치들"에 따르면, 버세스쿠는 루마니아에서 아제르바이잔 정권의 가장 중요한 로비스트 중 한 명으로 지목되었다.[111] 보고서는 그의 대통령 재임 기간 동안 양국 관계가 유례없이 가까워졌으며, 이는 AGRI 협정을 통해 아제르바이잔 가스를 루마니아로 수송하려는 루마니아의 국익과 관련이 있을 수 있다고 분석했다. 국제 탐사보도 언론 컨소시엄인 조직범죄 및 부패 보고 프로젝트(OCCRP)는 부쿠레슈티에 있는 헤이다르 알리예프 재단 건물 설립 과정에서의 문제점을 지적하기도 했다.[112] 현 아제르바이잔 대통령의 아버지 이름을 딴 이 재단은 버세스쿠 재임 중인 2007년에 문을 열었으며, 버세스쿠는 부쿠레슈티에 조성된 헤이다르 알리예프 기념 공원을 직접 개장하기도 했다. 아제르바이잔의 현직 대통령 일함 알리예프는 버세스쿠로부터 두 차례 훈장을 받았다.[111] 이러한 긴밀한 관계에도 불구하고, 버세스쿠는 2020년 6월 유럽 의회가 발표한 나고르노-카라바흐 분쟁에 관한 성명의 공동 작성자 명단에 이름을 올리기도 했다.[113]

2011년 6월, 버세스쿠는 한 텔레비전 토크쇼에서 루마니아의 마지막 국왕 미하이 1세를 "러시아의 노예였다"고 칭하고, 그의 1947년 퇴위를 "반역 행위"라고 발언하여 큰 논란을 일으켰다.[114] 그는 미하이 1세가 나치 독일과의 동맹 시기와 소련 점령 시기 모두 국가 원수였다는 점을 지적했다. 이러한 발언은 야당과 시민 사회로부터 루마니아 역사에 대한 왜곡된 해석이자 전 국왕에 대한 모욕이라는 격렬한 비판과 함께 사퇴 요구를 불러일으켰다.[115][116] 또한 버세스쿠는 자신이 이온 안토네스쿠 원수의 입장이었다면 1940년에 빼앗긴 베사라비아를 되찾기 위해 프루트강을 건너 바르바로사 작전에 따라 소련을 공격하라고 명령했을 것이라고 덧붙였다. 이에 러시아 외무부는 성명을 내고 버세스쿠의 발언이 "소련에 대한 나치의 침략을 정당화하고 제2차 세계 대전 희생자들의 기억을 더럽히는 것"이라며 "문명화된 유럽의 즉각적인 대응"을 촉구하고 그의 발언을 "뻔뻔한 허세"라고 비난했다.[117] 버세스쿠는 7월 23일, 미하이 1세에 대한 자신의 발언에 대해 "깊이 유감"을 표명하며 민감한 문제였다고 해명했다.[118]

2019년 6월, 루마니아 보안국 기록 연구 국가위원회(CNSAS)는 루마니아 정보국(SRI)과 국방정보국(DGIA)으로부터 제공받은 문서를 공개하며, 버세스쿠가 1972년 공산 정권 시절 비밀경찰인 세쿠리타테에 "페트로프"(Petrovro)라는 암호명으로 밀정으로 포섭되어 대학 1학년 때부터 동료들에 대한 정보를 보고했다고 밝혔다.[119] 관련 법에 따라 세쿠리타테 협력자 신분 인정 여부는 법원의 판결을 통해 확정된다.[120] 2019년 9월 5일, 항소법원 첫 심리에서 버세스쿠는 군 방첩부 소속 투도르 대령의 요청으로 "페트로프"라는 이름을 사용하여 CNSAS가 공개한 정보 메모를 작성한 사실은 인정했지만,[121] 서명된 협력 계약을 통해 공식적으로 세쿠리타테와 협력한 적은 없다고 부인했다.[121] 그러나 2019년 9월 20일, 부쿠레슈티 항소법원은 버세스쿠가 공식적으로 세쿠리타테와 협력했다고 판결했다.[122] 버세스쿠는 이에 불복하여 항소했다.[122] 2022년 3월 23일, 대법원은 버세스쿠의 항소를 기각하고 그가 세쿠리타테의 공식 협력자였다는 항소법원의 판결을 최종 확정했다.[124] 버세스쿠는 유럽 인권 재판소에 이 문제를 제소할 것이라고 밝혔다.[124]

2007-2008년 세계 금융 위기가 루마니아 경제에 타격을 주면서 버세스쿠 정부는 국제 통화 기금(IMF)으로부터 200억유로 규모의 구제금융을 받는 대가로 공무원 임금 25% 삭감, 증세 등 고강도 긴축 재정을 추진했다. 이는 국민적 반발을 불러일으켜 2012년 1월부터 전국적인 반정부 시위가 벌어졌다.[139] 버세스쿠는 사퇴 압력을 받았고, 결국 에밀 보크 총리가 사태의 책임을 지고 물러났다.[140] 이후 2012년 5월 취임한 빅토르 폰타 총리와의 갈등이 심화되었고, 같은 해 7월 6일 루마니아 하원은 버세스쿠가 대통령 권한을 넘어 긴축 정책을 강행했다는 이유로 그의 직무를 정지시키는 결의안을 통과시켰다.[141] 7월 29일에는 그의 탄핵 여부를 묻는 국민투표가 실시되었다.[142] 긴축 정책으로 인기가 크게 떨어진 버세스쿠에 대해 국민투표 참가자 대다수는 탄핵에 찬성했지만, 투표율이 법정 요건(50%)에 미달하여 탄핵안은 부결되었고 버세스쿠는 대통령직을 유지하게 되었다.[143] 그는 2014년 임기 만료로 퇴임했다.

9. 역대 선거 결과

선거명직책명대수정당1차 득표율1차 득표수2차 득표율2차 득표수결과당락
2000년 선거부쿠레슈티 시장81대민주당17.18%108,862표50.68%362,853표1위당선
2004년 선거부쿠레슈티 시장81대정의와 진실 연합54.94%417,153표1차 투표 과반 득표1위당선
2004년 선거루마니아의 대통령5대정의와 진실 연합33.9%3,545,236표51.2%5,126,794표1위당선
2009년 선거루마니아의 대통령5대민주자유당32.44%3,153,640표50.33%5,275,808표1위당선
2020년 선거부쿠레슈티 시장85대인민운동당10.99%72,556표결선 진출 실패3위낙선


참조

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[2] 웹사이트 Traian Băsescu, replică pentru Klaus Iohannis: Nu m-a întrebat niciodată furtuna dacă sunt membru de partid https://www.digi24.r[...] 2019-12-23
[3] 뉴스 Traian Băsescu testează în sondaje potențialii candidați ai PMP la alegerile prezidențiale https://romania.euro[...] 2019-07-19
[4] 웹사이트 Băsescu și capitalismul | CriticAtac https://www.criticat[...] 2014-10-16
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