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공화인민당

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1. 개요

공화인민당(CHP)은 1923년 무스타파 케말 아타튀르크에 의해 창당된 터키의 정당이다. 터키 독립 전쟁을 이끈 권리 옹호 협회를 모체로 하며, 터키 공화국 건국 이후 일당제 시대를 거쳐 사회민주주의 정당으로 변모했다. 1980년 군부 쿠데타로 해산되었다가 1992년 재건되었으며, 현재 중도 좌파 정당으로 사회 민주주의와 케말주의를 옹호한다. 주요 정책으로는 사회 정의와 경제적 평등을 강조하며, 친유럽주의, 평화주의 외교 정책을 추구한다. 2024년 지방 선거에서 제1당 지위를 탈환했다.

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공화인민당 - [정당]에 관한 문서
기본 정보
공화인민당 로고
공화인민당 로고
당 대표외즈귀르 외젤
사무총장셀린 사예크 뵈케
대변인데니즈 위젤
창립일1919년 9월 7일 (저항 조직으로서)
1923년 9월 9일 (정당으로서)
1992년 9월 9일 (재건 및 현재 형태)
해산1981년 10월 16일 (1992년 재건)
설립자무스타파 케말 아타튀르크
이전 정당통일진보위원회 (데 팍토)
아나톨리아 및 루멜리아 권리 옹호 협회
후계 정당인민당 (1983–1985)
사회민주당 (1983–1985)
민주좌파당 (1985–현재)
학생 조직할크-리스 (할크츠 리셀릴레르)
청년 조직CHP 청년
여성 조직CHP 카든 콜라르
비정부 기구 (NGO)아타튀르크주의 사고 협회 (비공식)
SODEV (비공식)
정치적 위치중도좌파
당원 수 (2024년)1,428,800
슬로건우리의 일은 튀르키예다
색상적색
본부아나돌루 불바르 12, 앙카라 창카야
웹사이트chp.org.tr
로마자 표기Cumhuriyet Halk Partisi (튀르키예어)
약칭CHP (튀르키예어), RPP (영어)
이념
주요 이념케말주의
사회민주주의
친유럽주의
국제 관계
국제 연대진보 동맹
사회주의 인터내셔널
과거 국제 연대급진 인터내셔널 (준회원)
유럽 정당유럽 사회당 (준회원)
국내 연합
과거 연합국민 연합 (2018–2023)
의석 현황
대국민의회}}
광역 자치체}}
}}
지역 자치체}}
벨데 자치체}}
지방 의회 의원}}
시의회}}
공화인민당 기
공화인민당 기

2. 역사

공화인민당은 제1차 세계 대전 직후 터키 독립 전쟁 기간 동안 무스타파 케말 아타튀르크를 중심으로 조직된 권리 옹호 협회에서 기원한다.[15] 시바스 회의에서 아나톨리아 및 루멜리아 권리 옹호 협회 (A–RMHC)로 통합되었으며, 이 조직의 구성원들은 오스만 제국 선거를 통해 대표로 선출되었다. A-RMHC 회원 대다수는 이전에 통일진보위원회와 관련이 있었다.[15]

의회 해산 후, A-RMHC 회원들은 대국민의회를 오스만 정부에 대항하는 정부로 선포했다. 대국민의회군은 그리스 왕국, 프랑스 제3공화국, 아르메니아 제1공화국을 군사적으로 격파하고, 오스만 정부를 전복시키고, 군주제를 폐지했다. 1923년 선거 이후, A–RMHC는 인민당(''Halk Fırkası'')으로 변모하여 곧 공화인민당(''Cumhuriyet Halk Fırkası'', 그리고 ''Cumhuriyet Halk Partisi'') (CHP)으로 이름을 변경했다. 통합된 의회를 통해 공화국이 선포되었고 아타튀르크가 초대 대통령이 되었으며, 로잔 조약이 비준되었고, 다음 해에 칼리파가 폐지되었다.[15]

공화인민당은 터키 혁명에서 케말이 주도하여 1919년에 전국 조직화하여 조국 해방 전쟁에서의 저항 운동의 기반 조직이 된 "아나톨리아·룸멜리아 권리옹호위원회"의 후계 조직으로 스스로를 위치 지었다. 그러나 실제로는 Meclis-i Umûmî|오스만 제국 의회tr의 잔당과 권리옹호위원회가 합류하여 탄생한 대국민의회에서 1921년에 대국민의회 의장이자 앙카라 정부 수반인 케말의 여당으로서 만들어진 "권리옹호 그룹"을 직접적인 기원으로 한다.

이후 공화제 시행, 칼리프 제도 폐지를 거쳐 1924년 "공화제"를 정당명에 추가하여 공화인민당(Cumhuriyet Halk Fırkası)으로 개칭하고, 1935년 언어 개혁에 맞춰 "정당"을 의미하는 부분을 아랍어 기원 Fırka에서 프랑스어 기원 Parti로 고쳐 현재의 당명이 되었다.

1938년 무스타파 케말 아타튀르크 사망 후, 제2대 대통령이 된 이스메트 이뇌뉘를 종신 당수로 선출하여 일당 지배 체제를 유지했지만, 제2차 세계 대전 준전시 체제로 축적된 불만의 출구가 필요해져 1945년 다당제 도입이 결정되었다.

1961년 정당 활동 금지 해제 직후 민정 이양을 위해 실시된 총선에서 조직력이 뛰어난 공화인민당(Cumhuriyet Halk Partisi)이 유리하게 진행되었지만, 제1당이 되었음에도 450석 중 173석밖에 획득하지 못했다. 이 때문에 제1당 당수로서 총리에 취임한 이스메트 이뇌뉘는 세 차례에 걸쳐 연립정부를 구성하여 어려운 정권 운영을 강요받았다.

1966년 중도 좌파 노선을 제창한 뷜렌트 에제비트가 서기장에 취임하여 좌선회 방침을 지속했다. 그러나 그 결과, 좌선회를 사회주의로의 접근으로 간주하여 경계하는 파와 당 집행부 사이에서 노선 대립이 심화되었고, 1967년 신뢰당이 분열되었다.

1972년 서기장 선거에서 이뇌뉘가 추천한 후보에게 에제비트 자신이 승리한 것을 계기로 종신 당수를 사임한 이뇌뉘를 대신하여 제3대 당수에 취임했다.

1974년 키프로스 쿠데타에 개입하여 큰 성과를 거둔 에제비트에게 대중적인 인기가 모였고, 공화인민당은 1977년 총선에서도 의석을 늘렸다. 그러나 어느 쪽도 과반수에 미치지 못해 정권 운영은 곤란을 겪었다.

1980년 9월 12일 두 번째 9월 12일 쿠데타가 감행되었다. 모든 정당이 활동을 정지당하고, 당수는 체포되어 10년간 정치 활동이 금지되었다. 이로써 아타튀르크 이래 50년 이상 터키 정치를 주도해 온 공화인민당은 해산되었다.

기간당수비고
1923년 ~ 1938년무스타파 케말 아타튀르크초대 당수
1938년 ~ 1972년이스메트 이뇌뉘종신 당수
1972년 ~ 1980년뷜렌트 에제비트
1992년 ~ 1995년, 1995년 ~ 1999년, 2000년 ~ 2010년데니즈 바이칼
1995년히크메트 체틴
1999년 ~ 2000년알탄 외이멘
2010년 ~ 2023년케말 클르츠다로을루
2023년 ~ 현재외즈귀르 외젤


2. 1. 창당과 일당제 시대 (1923년 ~ 1950년)

1919년 무스타파 케말 아타튀르크는 터키 독립 전쟁을 이끌기 위해 권리 옹호 협회를 조직했고, 이는 공화인민당의 전신이 되었다. 1923년 터키 공화국 선포와 함께 아나톨리아 및 루멜리아 권리 옹호 협회는 인민당으로, 이후 공화인민당으로 이름을 바꾸고 아타튀르크를 초대 당수로 추대했다.[15]

1924년 카짐 카라베키르가 이끄는 반대파가 진보 공화당을 결성했으나, 셰이크 사이드 반란 연루 의혹으로 곧 해산되었다.[16] 1925년부터 1946년까지 공화인민당은 일당제를 통해 광범위한 사회, 문화, 경제 개혁을 추진했다.[17] 여기에는 세속주의 강화, 새로운 문자 도입, 경제 개발 계획 등이 포함된다.

1930년에는 체제 내 야당으로서 Serbest Cumhuriyet Fırkası|자유공화당tr 창립이 시도되었지만, 곧 해산되었다.

1938년 아타튀르크 사후, 이스메트 이뇌뉘가 당수직과 대통령직을 승계했다.[15] 제2차 세계 대전 중에는 중립 정책을 유지하며 자산세 부과 등으로 비판을 받기도 했다.

무스타파 케말 아타튀르크와 총리 이스메트 이뇌뉘, 1936년. 이뇌뉘는 아타튀르크 사후 대통령이자 CHP 의장이 되었다.

2. 2. 다당제 도입과 중도 좌파로의 전환 (1950년 ~ 1980년)

1946년 다당제 도입 이후, 민주당과의 경쟁에서 패배하며 야당으로 전락했다.[25] 1950년 총선에서 대패한 공화인민당은 이스메트 이뇌뉘 당수 대신 민주당의 제랄 바야르가 대통령으로 선출되면서 권력을 잃었다.

1960년 쿠데타 이후,[25] 1961년 총선에서 제1당이 되었으나, 과반 확보에는 실패하여 이스메트 이뇌뉘는 연립 정부를 구성했다.[25]

1965년 선거에서 패배한 후, 뷜렌트 에제비트 주도로 중도 좌파 노선을 채택하며 사회민주주의 정당으로 변모하기 시작했다.[25] 1966년 중도 좌파 노선을 제창한 에제비트가 서기장에 취임하면서 이러한 변화는 가속화되었다.

1973년 총선과 1977년 총선에서 제1당이 되었으나, 정국 불안과 1980년 군부 쿠데타로 인해 해산되었다.[25]

2. 3. 재건과 현재 (1980년 ~ 현재)

1980년 쿠데타로 공화인민당은 해산되었고, 당 인사들은 사회민주인민당을 창당하여 그 명맥을 이었다.[25] 1992년 공화인민당이 재건되었고, 1995년 사회민주인민당과 합당했다.[25]

1999년 총선에서는 의석 확보에 실패했으나, 2002년 총선에서 제2당으로 부상하며 주요 야당으로 자리매김했다.[25] 2010년 케말 클르츠다로을루가 당 대표로 선출된 후, 2011년 총선에서 지지율을 다소 회복했으나, 이후 선거에서는 정의개발당에 밀려 정권 획득에 실패했다.[25]

2017년 개헌 국민투표에서 대통령제 전환에 반대했으나, 국민투표 결과 개헌안이 통과되었다.[25] 2023년 당 대표 선거에서 외즈귀르 외젤이 케말 클르츠다로을루를 꺾고 새 대표로 선출되었다.[25] 2024년 지방 선거에서는 1977년 이후 처음으로 제1당 지위를 탈환하며 돌풍을 일으켰다.[25]

3. 이념 및 정책

공화인민당은 케말주의사회민주주의를 주요 이념으로 표방한다.[23] 1950년대 승자 독식 시스템으로 인해 민주당에 정권을 내주고 10년간 야당으로 활동하면서, 사회 민주주의 세력으로 변화하기 시작했다.

1951년 제9차 당대회에서 청년 지부와 여성 지부가 창설되었고, 1953년에는 노동조합 및 직업 회의소 설립이 제안되었다.[26] 양원제 의회, 헌법 재판소 설립, 선거 보안, 사법부 독립, 노동자의 파업권 지지가 당 강령에 추가되었다.[26]

1965년 선거에서 뷜렌트 에제비트는 당이 중도 좌파 노선을 채택하는 데 기여했지만, 정의당에 패했다.[27] 이후 에제비트는 당내 민주 좌파 파벌의 지도자로서, 당의 이념에 민주 사회주의를 구현하려 시도했다. 1970년대에는 노동조합 및 좌익 단체들과의 관계를 공고히 했다.[29]

3. 1. 케말주의 6대 원칙

1927년 당 대회에서 채택된 "The Six Arrows|6개의 화살영어"(Altı Oktr)은 공화인민당의 기본 이념이다.[78] 6대 원칙은 다음과 같다.

  • 공화주의(Cumhuriyetçiliktr) - 공화제의 확립을 목표로 한다.
  • 국민주의(Milliyetçiliktr) - 민족주의로도 번역된다. 튀르크 민족에 의한 국가의 확립을 목표로 한다.
  • 인민주의(Halkçılıktr) - 국민주의로도 번역된다. 사회의 여러 계층·직능 단체의 단결을 목표로 한다.
  • 국가 자본주의(Devletçiliktr) - 민족 자본에 의한 국민 경제의 확립을 목표로 한다.
  • 세속주의(Laikliktr) - 종교의 정치로부터의 분리·배제를 목표로 한다.
  • 혁명(İnkılâpçılıktr)


이 6원칙은 1937년 헌법에도 추가되었고, 1940년대까지 이어지는 공화인민당 일당 독재기의 정권과 정책을 뒷받침하는 기본 원리가 되었다.[78]

현재의 공화인민당은 자신을 '아타튀르크의 당'이라고 규정하며 6대 원칙을 케말리즘(아타튀르크주의)의 원칙으로 존중하며 당 강령에 내걸고 있다.[78] 현대에는 국가 자본주의와 혁명주의보다는 공화주의, 국민주의, 인민주의, 세속주의를 더 강조한다. 2002년 이후 의회에서는 이슬람주의 정당의 계보를 잇는 보수계 정당인 여당 정의개발당과는 특히 세속주의와 관련된 분야에서 대립 관계에 있다.[78]

당기 및 당장은 '6개의 화살'에 기초하여 제정된 것으로, 붉은색 바탕에 6개의 흰색 화살표가 왼쪽 아래에서 뻗어 나오는 그림을 사용한다. 각각의 화살은 '6개의 화살'의 각 원칙을 나타낸다.[78]

3. 2. 주요 정책

공화인민당은 사회 정의와 경제적 평등을 강조하며, 노동자와 사회적 약자의 권익 보호를 위한 정책을 추진한다. 1951년 제9차 당대회에서 청년 지부와 여성 지부가 창설되었고, 1953년에는 노동조합 및 직업 회의소 설립이 제안되었다.[26] 뷜렌트 에제비트 노동부 장관은 터키 노동자들에게 파업권과 단체 교섭을 부여하는 데 중요한 역할을 했다.[27] 양원제 의회 설립, 헌법 재판소 설립, 선거 보안, 사법부 독립, 노동자의 파업권 지지가 당 강령에 추가되었다.[26]

4. 역대 당 대표

(출생–사망)초상화재임 기간1무스타파 케말 아타튀르크
(1881–1938)

1923년 9월 9일1938년 11월 10일2이스메트 이뇌뉘
(1884–1973)
1938년 12월 26일1972년 5월 8일3뷜렌트 에제비트
(1925–2006)
75x75px
1972년 5월 14일1980년 10월 30일1980년 9월 12일 쿠데타 이후 정당 해산4데니즈 바일칼
(1938–2023)
1992년 9월 9일1995년 2월 18일5히크메트 체틴
(1937–)
1995년 2월 18일1995년 9월 9일(4)데니즈 바일칼
(1938–2023)--1995년 9월 9일1999년 5월 23일6알탄 외이멘
(1932–)1999년 5월 23일2000년 9월 30일(4)데니즈 바일칼
(1938–2023)
2000년 9월 30일2010년 5월 10일7케말 클르츠다로을루
(1948–)
2010년 5월 22일2023년 11월 5일8외즈귀르 외젤
(1974–)
2023년 11월 5일현직


5. 비판 및 논란

공화인민당은 더불어민주당과 마찬가지로 다양한 비판과 논란에 직면해 왔다.

국민의힘을 비롯한 튀르키예 보수 진영은 공화인민당이 일당 독재 시절의 인권 탄압과 소수 민족 차별에 대한 책임을 회피하고 있다고 비판하며, 특히 아드난 멘데레스 총리 처형에 대한 책임론을 지속적으로 제기한다. 케말주의에 비판적인 일부 좌파들은 공화인민당이 터키 형법 제301조 폐지에 지속적으로 반대하는 점을 비판하는데, 이 조항으로 인해 엘리프 샤파크와 노벨상 수상 작가 오르한 파무크를 포함한 사람들이 "터키인을 모욕"한 혐의로 기소되었고, 터키계 아르메니아 언론인 흐란트 딩크에 대한 유죄 판결의 원인이 되기도 했다는 것이다. 또한, 터키의 소수 민족에 대한 태도와 키프로스 정책에 대해서도 비판받는다.

정의개발당과의 경쟁 과정에서 반이슬람주의적 성향을 드러내며 사회적 갈등을 조장한다는 비판과 더불어, 과거 군부와의 유착 의혹도 제기된다. 1960년 쿠데타 당시 민주당은 경제 정책 실패와 독재적인 경향으로 인해 당 안팎에서 비판받았고, 결국 해산되었다.[70] 이후 1961년 총선에서 공화인민당이 제1당이 되었지만 과반수를 획득하지 못해 이스메트 이노뉘는 연립정부를 구성해야 했다.[70]

1971년 군부가 정의당쉴레이만 데미렐 내각에 압력을 가해 총사직으로 몰아넣은 사건 당시, 공화인민당 당수 이노뉘는 군부와의 신뢰 관계를 중시하여 군부의 정치 개입을 용인했다.[70] 그러나 서기장 뷔륀트 에제비트는 군부에 비판적인 입장이었고, 이로 인해 당내 노선 대립과 혼란이 격화되었다.[70] 1980년 쿠데타로 인해 모든 정당의 활동이 정지되고, 공화인민당은 해산되었다.[70]

5. 1. 과거사 문제

국민의힘을 비롯한 튀르키예 보수 진영은 공화인민당이 과거 일당 독재 시절의 인권 탄압과 소수 민족 차별에 대한 책임을 회피하고 있다고 비판한다.[52] 특히, 아드난 멘데레스 총리 처형에 대한 책임론이 지속적으로 제기된다.

케말주의에 비판적인 일부 좌파들은 공화인민당이 터키 형법 제301조 폐지에 지속적으로 반대하는 점을 비판한다. 이 조항으로 인해 엘리프 샤파크와 노벨상 수상 작가 오르한 파무크를 포함한 사람들이 "터키인을 모욕"한 혐의로 기소되었고, 터키계 아르메니아 언론인 흐란트 딩크에 대한 유죄 판결의 원인이 되기도 했다. 또한, 터키의 소수 민족에 대한 태도와 키프로스 정책에 대해서도 비판받는다.

5. 2. 반이슬람주의 논란

정의개발당과의 경쟁 과정에서 반이슬람주의적 성향을 드러내며 사회적 갈등을 조장한다는 비판도 제기된다.

5. 3. 군부 유착 의혹

1960년 쿠데타 당시, 민주당은 경제 정책 실패와 독재적인 경향으로 인해 당 안팎에서 비판을 받았고, 결국 해산되었다.[70] 이후 1961년 총선에서 공화인민당이 제1당이 되었지만 과반수를 획득하지 못해 이스메트 이노뉘는 연립정부를 구성해야 했다.[70]

1971년에는 군부가 정의당쉴레이만 데미렐 내각에 압력을 가해 총사직으로 몰아넣는 사건이 발생했는데, 이때 공화인민당의 당수 이노뉘는 군부와의 신뢰 관계를 중시하여 군부의 정치 개입을 용인했다.[70] 그러나 서기장 뷔륀트 에제비트는 군부에 비판적인 입장이었고, 이로 인해 당내 노선 대립과 혼란이 격화되었다.[70]

1980년 쿠데타로 인해 모든 정당의 활동이 정지되고, 공화인민당은 해산되었다.[70]

5. 4. 기타

2024년 지방 선거에서 공화인민당(CHP)은 큰 승리를 거두었다. 이스탄불과 앙카라에서 시장들이 재선되었고, 에게 해와 중앙 아나톨리아의 시골 지역에서도 새로운 승리를 얻었다. 1977년 이후 처음으로 CHP가 유권자 과반수인 37.8%를 얻어 대중 투표에서 승리했으며, 이는 정의개발당(AKP)의 전국적인 첫 패배였다.[45]

참조

[1] 서적 Migration and Organized Civil Society: Rethinking National Policy Routledge 2013
[2] 웹사이트 Chp Parti Tüzüğü https://content.chp.[...] 2019-03-16
[3] 웹사이트 Cumhuriyet Halk Partisi – Parti İçi Eğitim Birimi http://partiiciegiti[...]
[4] 웹사이트 The Republican People's Party (CHP) is Complicit in the Erosion of Democracy in Turkey https://gjia.georget[...] 2020-08-06
[5] 서적 Democracy, Islam, and Secularism in Turkey Columbia University Press 2012
[6] 웹사이트 International Entente of Radical and Similar Democratic Parties http://www.lonsea.de[...] 2023-02-25
[7] 웹사이트 Cumhuriyet Halk Partisi'nin diğer ülke partileriyle ilişkisi (1923–1950) / Relationship of Republican People's Party with parties from other countries (1923–1950) https://tez.yok.gov.[...] 2023-11-26
[8] 학술지 Elusive forces in illusive eyes: British officialdom's perception of the Anatolian resistance movement 2018
[9] 학술지 The Ottoman Legacy of the Turkish Republic: An Attempt at a New Periodization https://www.jstor.or[...] 1992
[10] 학술지 Geographies of Nationalism and Violence: Rethinking Young Turk 'Social Engineering' https://journals.ope[...] 2008
[11] 웹사이트 Cumhuriyet Halk Partisi https://www.yargitay[...] Court of Cassation
[12] 웹사이트 The Republican People's Party (CHP) is Complicit in the Erosion of Democracy in Turkey https://gjia.georget[...] 2020-08-06
[13] 서적 Kemalism in Turkish Politics: The Republican People's Party, Secularism and Nationalism Taylor & Francis
[14] 웹사이트 History of the CHP. https://www.chp.org.[...]
[15] 웹사이트 Turks still debate whether Treaty of Lausanne was fair to Turkey https://www.trtworld[...] TRT World 2018-01-26
[16] 서적 "Tek Parti, Cumhuriyet ve Şefler" 1.Baskı Timaş Yayınları 2016
[17] 서적 Daring and Caution in Turkish Strategic Culture: Republic at Sea https://books.google[...] Palgrave Macmillan UK
[18] 서적 Turkey Beyond Nationalism I.B. Tauris
[19] 서적 Atatürk Routledge
[20] 학술지 Kadro Hareketi ve Kadrocular 2006
[21] 서적 1927 Komünist Tevkifatı, "İstanbul Ağır Ceza Mahkemesindeki Duruşma" Birikim Yayınları
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