구글 지도
1. 개요
구글 지도는 덴마크 형제가 설립한 웨어2 테크놀로지스에서 개발한 C++ 기반 소프트웨어로 시작하여, 2004년 구글에 인수된 후 웹 애플리케이션 형태로 발전했다. 주요 기능으로는 장소 검색, 길 찾기, 스트리트 뷰, 실시간 교통 정보 제공 등이 있으며, 3D 이미지와 인공지능 기술을 활용한 몰입형 뷰, 렌즈 기능을 제공한다. 대한민국은 국가 안보를 이유로 지도 데이터 국외 반출을 제한하여, 구글 지도 서비스에 제약이 있으며, 2016년 지도 데이터 반출 시도가 불허되었다. 구글 지도는 개인 정보 침해, 잘못된 정보 제공, 안보 위협 가능성 등 사회적 논란이 있으며, 널리 사용되면서 일상생활에 큰 영향을 미치고 있다.
| 이름 | 구글 지도 |
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| 유형 | 웹 매핑 |
|---|---|
| 언어 | 다국어 |
| 등록 | 선택 사항 (구글 계정 포함) |
| 소유자 | 구글 LLC |
| 출시일 | 2005년 2월 8일 |
| 현재 상태 | 지원 중 |
| 프로그래밍 언어 | C++ (백엔드) JavaScript XML Ajax (UI) |
| 웹사이트 | 공식 웹사이트 |
|---|---|
| 개발자 | 구글 |
| 주요 기능 | 웹 매핑 인터랙티브 파노라마 길찾기 |
| 지도 좌표 | 변종 |
| 지도 편집 | 2016년까지 구글 맵 메이커 사용 |
| 데이터 업데이트 빈도 | 위성 이미지: 범위에서 최신 정보 유지 자주 업데이트되지만, 모든 지역이 동일한 빈도로 업데이트되지는 않음 |
| API | Google Maps Platform API 제공 |
| 특징 | 인터랙티브 파노라마 길찾기 |
|---|---|
| 주요 개발자 | Lars Jens Rasmussen |
| 사용 현황 | 가장 인기 있는 스마트폰 앱 중 하나 |
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구글 지도 -
구글 스트리트 뷰
구글 스트리트 뷰는 구글이 제공하는 파노라마 가상 거리 보기 서비스이며, 2007년 미국에서 처음 출시되어 전 세계 83개국에서 360도 거리 모습을 제공하며, 개인 정보 보호 문제를 위해 얼굴과 번호판을 흐리게 처리한다. -
구글 지도 -
구글 스트리트 뷰의 적용 범위
구글 스트리트 뷰는 2007년 미국 5개 도시에서 시작하여 구글 어스에 통합된 파노라마 거리 사진 서비스로, 기술 발전과 사용자 참여 기능 도입을 통해 전 세계적으로 서비스 지역을 확장하며 다양한 분야에서 활용되고 있지만, 개인 정보 침해 및 데이터 수집 관련 논란 또한 존재한다. -
2005년 설립된 교통 기업 -
동양고속
동양고속은 1968년 설립되어 주요 도시를 연결하는 고속버스 노선을 운영하는 기업으로, 한진고속 인수를 통해 사업을 확장했으며 경부선, 호남선 등 다양한 노선을 운행하고 안양시를 주 관할 면허지로 두고 있다. -
2005년 설립된 교통 기업 -
동일본 고속도로
동일본 고속도로 주식회사는 2005년 설립된 일본의 고속도로 관리 운영 회사로, 홋카이도, 도호쿠, 간토, 신에쓰 지방의 고속도로 및 유료도로를 관리하며 "당신에게, 베스트 웨이"라는 슬로건과 녹색을 브랜드 컬러로 사용한다. -
지리 정보 시스템 -
웨이즈
웨이즈는 사용자 참여형 실시간 교통 정보 기반 내비게이션 앱으로, 정확한 길 안내와 다양한 기능으로 인기를 얻었지만, 정보 공유 논란, 개인 정보 문제, 보안 취약성 및 국가 안보 우려 등의 비판도 존재한다. -
지리 정보 시스템 -
오픈스트리트맵
오픈스트리트맵(OSM)은 전 세계 사용자들이 참여하여 자유롭게 이용할 수 있도록 만들어진 크라우드소싱 기반의 세계 지도로, 오픈 데이터베이스 라이선스(ODbL)에 따라 배포되며 다양한 분야에서 활용되고 지속적으로 발전하고 있다.
2. 역사
구글 지도는 덴마크 형제인 라스 라스무센(Lars Rasmussen)과 옌스 라스무센(Jens Rasmussen)이 설립한 웨어2 테크놀로지(Where2 Technologies)에서 C++ 기반 소프트웨어로 시작되었다. 이후 구글에 인수되어 웹 애플리케이션 형태의 구글 지도로 변형되었다. 같은 달 구글은 키홀(Keyhole)을 인수하여, 구글 어스 출시에 큰 영향을 주었으며, 구글 지도에도 통합되었다.
2005년 2월 베타 버전으로 서비스를 시작했으며, 같은 해 7월 일본어 버전이 제공되었다. 일본에서는 젠린(ゼンリン)으로부터 일본 국내 지도 데이터를 제공받았다. 2007년에는 스트리트 뷰가 공개되었고, 일본에서는 2008년 8월에 공개되었다. 2010년 8월 6일, 5주년을 맞이하여 베타 버전을 종료하고 정식 버전으로 전환했다.
일부 국가에서는 교통 체증 정보를 포함한 교통 상황을 표시할 수 있으며, 일본에서도 2011년12월 10일부터 서비스가 시작되었다. 2013년8월에는 웨이즈 앱 사용자의 게시물 내용도 표시하는 기능을 13개국에서 추가했다.
북한 지도는 오랫동안 서비스가 되지 않았으나, 구글 지도 제작자를 통해 제작한 북한 지도가 2013년1월 29일에 Google 지도에 추가되었다.
2014년2월 20일, "Google 지도"를 "새로운 Google 지도"로 리뉴얼하여 UI를 개선하고 3D 지도 및 Earth 보기 등을 지원하게 되었다.
2019년 3월, 일본 국내 지도 데이터가 젠린(ZENRIN)에서 Google 자체 데이터로 교체되었다. 2020년 2월, Google 지도 서비스 시작 15주년을 기념하여 새로운 로고가 도입되었다.
2.1. 초기 개발 및 인수
구글 지도는 2004년 덴마크 출신 형제인 라스 라스무센과 옌스 라스무센이 호주에서 설립한 웨어2 테크놀로지(Where 2 Technologies)에서 C++ 기반 소프트웨어로 시작되었다. 초기에는 사용자가 개별적으로 다운로드하는 방식이었으나, 이후 웹 기반 방식으로 변경되었고, 2004년 10월 구글에 인수되면서 웹 애플리케이션 형태의 구글 지도로 변형되었다.
같은 해 구글은 지리공간정보 시각화 전문 업체 키홀(Keyhole)을 인수했고, 이 회사의 기술은 2005년 구글 어스 출시에 큰 영향을 주었으며, 구글 지도에도 통합되었다.
2.2. 발전 과정 (2005년 ~ 현재)
구글 지도는 2005년 2월 8일 구글 블로그를 통해 처음 공개되었다. 같은 해 9월, 카트리나 허리케인 이후에는 피해 지역인 뉴올리언스의 위성 이미지를 빠르게 업데이트하여 사람들이 피해 상황을 직접 확인할 수 있도록 했다.
2007년 11월 28일, 모바일용 구글 지도 2.0이 출시되었다. 이 버전에는 사용자의 현재 위치를 파악하는 "내 위치" 기능의 베타 버전이 포함되었는데, GPS/보조 GPS 위치 정보를 사용하거나, 주변 무선 네트워크와 기지국 정보를 활용하여 위치를 추정했다.
2008년 9월 23일, 최초의 상용 안드로이드 기기와 함께 안드로이드 운영체제용 구글 지도 앱이 출시되었다.
2009년 10월, 미국 버전 지도에서는 기존 지도 데이터 공급업체인 텔레 아틀라스 대신 구글 자체 데이터를 사용하기 시작했다.
2011년 4월 19일, 미국 버전 구글 지도에 사용자 참여형 지도 제작 기능이 추가되어, 사용자들이 직접 지도를 편집하고 변경 사항을 추가할 수 있게 되었다.
2013년 1월 29일, 북한 지도가 구글 지도에 추가되었다.
2014년 4월 12일, 러시아의 우크라이나 크림반도 합병을 반영하여 크림반도 지역을 분쟁 지역으로 표시했다.
2015년 4월, 파키스탄 라왈핀디 인근 지도에서 안드로이드 로고가 애플 로고에 소변을 보는 이미지가 나타나는 사건이 발생했다. 구글은 이 훼손 행위에 대해 공식적으로 사과했다.
2018년, 전체 보기 디자인이 3D 지구본 형태로 변경되어 메르카토르 도법의 왜곡 문제를 해결했다.
2019년 3월, 일본 지도 데이터가 젠린(ZENRIN)에서 Google 자체 데이터로 교체되었다.
2020년 2월, 서비스 시작 15주년을 맞아 디자인이 개편되었고, 새로운 로고가 도입되었다.
3. 기능
구글 지도는 단순한 지도 서비스를 넘어 다양한 기능을 제공한다. 2011년 4월 19일, 미국 버전 구글 지도에 지도 제작 기능이 추가되어 사용자들이 직접 지도를 편집하고 변경 사항을 추가할 수 있게 되었다. 이를 통해 구글은 지도 데이터 회사의 업데이트를 기다리지 않고 거의 실시간으로 지역 지도 업데이트를 받을 수 있게 되었다.
2012년 1월 31일, 구글은 지도를 무료로 제공하여 구글 지도 애플리케이션의 독과점적 지위를 남용했다는 이유로 프랑스 지도 제작 회사인 Bottin Cartographer에게 벌금과 손해 배상을 지불하라는 명령을 받았다. 그러나 이 판결은 항소심에서 뒤집혔다.
2012년 6월, 구글은 Canal and River Trust과 협력하여 영국의 강과 운하 지도 제작을 시작했다. 구글은 "영국 내 2,000마일의 강 수로를 따라 자물쇠, 다리, 견인로를 포함하는 여행 계획을 사용자가 세울 수 있도록 프로그램을 연내에 업데이트할 것"이라고 밝혔다.
2012년 12월, 애플이 iOS 6에서 구글 지도 애플리케이션을 제거한 후, 구글 지도 애플리케이션은 앱 스토어에서 별도로 제공되기 시작했다.
2013년 1월 29일, 구글 지도에 북한 지도가 추가되었다. 2013년 5월, 구글 지도는 팔레스타인을 국가로 인식한다.
2013년 8월, 구글 지도는 위키피디아 지리 코드를 사용하여 구글 지도에 표시된 위치에 대한 위키피디아 콘텐츠 링크를 제공하는 위키피디아 레이어를 제거했다.
2014년 4월 12일, 구글 지도가 러시아의 우크라이나 크림반도 합병을 반영하도록 업데이트되었다. 크림반도는 러시아에서는 크림 공화국으로, 우크라이나에서는 크림 자치 공화국으로 표시되며, 다른 모든 버전에서는 점선으로 된 분쟁 지역 경계가 표시된다.
2015년 4월, 파키스탄 라왈핀디 인근 지도에서 안드로이드 로고가 애플 로고에 소변을 누는 이미지가 지도 제작자를 통해 추가되었다. 구글은 이 훼손 행위에 대해 공식적으로 사과했다. 그 결과 구글은 지도 제작자의 사용자 관리 기능을 비활성화했고, 5월 12일에는 편집 승인 및 훼손 행위 방지를 위한 새로운 정책을 마련할 때까지 전 세계 편집 기능을 비활성화했다.
2015년 4월 29일, 기존 구글 지도 사용자는 인터페이스에서 제거될 수 있는 옵션과 함께 새로운 구글 지도로 전환되었다.
2015년 7월 14일, 필리핀의 Change.org 청원 이후 스카보로 암초의 중국어 명칭이 제거되었다.
2016년 6월 27일, 구글은 랜드샛 8(Landsat 8)에서 가져온 700조 픽셀이 넘는 새로운 위성 이미지를 전 세계적으로 출시했다. 2016년 9월, 구글 지도는 매핑 분석 스타트업인 어반 엔진(Urban Engines)을 인수했다.
2016년, 대한민국 정부는 구글에 자국 지리 데이터베이스에 대한 조건부 접근 권한을 제공했지만, 구글은 대한민국 정부가 민감하다고 생각하는 위치 주변의 품질 저하에 대한 제한을 받아들이기를 원하지 않았기 때문에 이 제안을 거절했다(대한민국의 지리 데이터 제한 참조).
2017년 10월 16일, 구글 지도는 타이탄, 수성, 금성(Venus)과 같은 여러 행성과 위성의 접근 가능한 이미지를 업데이트했다.
2018년 5월, 구글은 API 구조에 대한 주요 변경 사항을 발표했다. 이 변경으로 18개의 서로 다른 엔드포인트가 세 가지 서비스로 통합되었고, 기본 요금제와 프리미엄 요금제가 하나의 종량제 요금제로 통합되었다. 이는 기본 요금제 사용자에게 큰 가격 인상을 의미했으며, 개발자 커뮤니티에서 강한 반발을 불러일으켰다. 6월, 구글은 변경 날짜를 2018년 7월 16일로 연기했다.
모바일 Google 지도는 안드로이드 기기와 iOS 기기에서 앱으로 사용할 수 있다. 데스크톱 버전(웹 버전)과 대체로 같은 기능을 쓸 수 있지만, Google 어스 모드(3D 지도 표시)는 기기 성능에 따라 제한될 수 있다.
모바일 버전은 내비게이션 등 실시간 길 안내 기능(Google 지도 내비게이션)을 갖추고 있다. Google Now와 연동, 음성 검색, 매장이나 시설 검색 후 바로 전화 걸기 등의 기능도 있다.
GPS/GNSS 외에 무선랜 비컨 신호 수신으로도 위치 정보를 파악하므로, GPS가 안 되는 곳에서도 Wi-Fi 전파가 있으면 위치를 표시할 수 있다. 단, 정확도는 떨어진다. Android 4.3 이상에서는 Wi-Fi를 끄고 무선랜 비컨 신호만 수신하는 기능이 있어, Wi-Fi를 끈 채로도 실시간 위치 정보를 얻을 수 있다.
안드로이드 원용으로 기능을 줄여 저속 통신이나 저사양 기기에서도 가볍게 작동하는 "Google 지도 Go (Maps Go)"가 개발되었다. 2018년부터 안드로이드 기기 외에도 제공되고 있다.
2024년 5월 31일, 오사카 지방법원은 구글 지도 리뷰에 악평을 게시한 사람에게 200만 엔의 배상과 게시물 삭제를 명령했다.
3.1. 기본 기능
구글 지도는 장소 검색, 정보 확인, 도보(대한민국 제외), 자동차(대한민국 제외), 대중교통 길찾기, 호텔 예약 등의 기능을 제공한다. 만 18세 이상이면 누구나 계정을 만들어 누락된 장소를 추가하거나 잘못된 정보를 수정할 수 있다.
기본 지도 표시 방식(레이어)은 지도, 항공 사진, 지형 세 가지이다. "항공 사진" 모드에서는 해저 지형을, "지형" 모드에서는 등고선에 따라 산지와 평지를 모의 모델로 보여준다. 추가로 철도 노선도, "자전거" 이동 경로 등을 선택하여 볼 수 있다. "자전거"는 주로 유럽 및 북미 주요 도시에 제공되며, 일본에서는 아직 지원되지 않는다.
자동차, 대중교통(철도·버스 등), 자전거, 도보 등 다양한 수단으로 목적지까지 가는 최적 경로를 검색할 수 있다. 자동차의 경우 교통 상황을 반영해 최적 경로를 찾고, 유료 도로 이용 여부를 선택할 수 있다. 대중교통을 이용하면 환승역, 경유역, 운행 시간표, 요금 등을 알 수 있으며, 도보 경로를 포함한 최적 경로 검색도 가능하다. 자전거 경로 검색은 일본 일부 지역에서만 가능하다.
다양한 시설, 공원, 사적지 등의 지점 정보(웹사이트, 시설 정보, 사진, 사용자 리뷰 등)를 기록할 수 있고, 사용자는 즐겨찾기를 할 수 있다. 이 데이터 중 일부는 구글 플러스(Google+)와 연동된다.
PC 등 위치 정보가 없는 기기에서도 구글 지도의 교통 상황, 경로 안내 등 모바일 앱에서 제공되는 데이터를 함께 이용할 수 있다.
2007년에 시작된 구글 스트리트 뷰는 거리 풍경 사진을 제공한다. 노란색 사람 모양 아이콘(페그맨)을 지도 위에 드래그하면 스트리트 뷰를 볼 수 있다. 뷰어에서는 확대/축소, 마우스를 이용해 시점을 조작할 수 있으며, 이용 가능한 지역은 파란색으로 표시된다.
2012년 6월 6일, 구글은 스트리트 뷰 촬영 차량이 총 800만 킬로미터를 주행했으며, 데이터 용량은 20페타바이트, 39개국 3000개 도시를 촬영했다고 발표했다. 초기에는 미국 주요 도시에서만 서비스했지만, 지금은 파리(프랑스), 런던(영국), 시드니(오스트레일리아)는 물론 일본을 포함한 전 세계 여러 지역으로 확대되었다.
일본에서는 스즈키 알토 같은 경차를 이용해 지상 205cm 높이에 설치된 카메라로 도로를 촬영한다. 과거에는 스바루 임프레자 스포츠, 토요타 프리우스도 사용했다.
출입 금지나 위험한 곳을 제외하고 성, 공원, 놀이공원, 동물원, 수족관, 보행로, 등산로, 관광 명소 등 자동차로 갈 수 없는 곳은 직접 장비를 메고 걸어가며 촬영한다. 이때 방문객은 자동으로 모자이크 처리되지만, 간혹 모자이크가 없는 경우도 있다. 일본에 많은 현판은 자동 모자이크 처리되지 않는 경우가 많다.
파트너 프로그램은 스트리트 뷰를 상업 시설이나 관광지에 대해 촬영하는 서비스다. 중소 규모 식당이나 체육관 등을 위한 인도어 뷰가 있고, 대학교, 쇼핑몰, 놀이공원 등 대형 시설 촬영 서비스도 제공한다.
구글은 사용자가 직접 스트리트 뷰를 만들어 공개할 수 있는 서비스도 제공한다. 2012년 11월 13일부터 제공된 포토 스피어(Photo Sphere)는 휴대폰 카메라 앱 기능으로, 모든 방향의 구면 파노라마를 촬영할 수 있다. 촬영한 사진은 스트리트 뷰처럼 조작 가능하며, 구글 플러스(Google+)에 올려 구글 지도에 공개할 수 있다.
포토 스피어는 공식 앱 구글 카메라(Google 카메라)에서 제공되지만, 다른 앱으로 촬영한 파노라마도 규정된 메타데이터를 넣으면 구글 지도에 공개할 수 있다.
3.2. 고급 기능
* 3D 이미지: 주요 도시의 건물 및 지형을 3차원 모델로 제공하여 더욱 현실감 있는 지도 경험을 제공한다. 2018년 8월, 구글 지도는 (최대한 확대했을 때) 전체 보기를 3D 지구로 디자인하여 행성을 평평한 표면에 투영하는 메르카토르 투영법(Mercator projection)을 없앴다.
* 몰입형 뷰 (Immersive View): 인공지능(AI)을 사용하여 스트리트 뷰와 항공 사진을 결합한 3D 이미지와 실시간 정보를 제공한다.
* 실내 지도: 공항, 박물관, 쇼핑몰, 대형 할인점, 대학교, 환승역 및 기타 공공 장소(지하 시설 포함)와 같은 건물 내에서 길 찾기를 할 수 있게 해준다. 구글은 공공 시설 소유주들에게 건물 평면도를 제출하도록 권장하고 있다. 지도 사용자는 여러 층에 걸쳐 매핑된 구조물 근처에 표시되는 층 선택기를 클릭하여 건물이나 지하철역의 여러 층을 볼 수 있다.
* 내 지도 (My Maps): 사용자가 직접 지도 위에 지점, 선, 도형, 메모 등을 추가하여 자신만의 지도를 만들고 공유할 수 있는 기능이다. 2007년 4월에 출시되었으며, WYSIWYG 편집기를 사용하여 구글 지도 위에 지점, 선, 도형, 메모 및 이미지를 추가할 수 있다.
* 로컬 가이드: 사용자가 구글 지도에 리뷰, 사진, 정보 등을 추가하고, 기여도에 따라 혜택을 받는 프로그램이다. 구글 지도 사용자는 등록 후 구글 지도에 기여할 수 있으며, 협업에 대한 추가적인 특전과 혜택을 제공받는다. 사용자는 1단계부터 10단계까지의 레벨을 달성하고 배지를 받을 수 있으며, 이 프로그램은 부분적으로 구글 지도 제작자의 후속 프로그램이다. 4레벨부터 사용자 아바타 근처에 별표가 표시된다.
* 제공되는 정보: 리뷰, 사진, 기본 정보, 비디오 추가 및 휠체어 접근성과 같은 정보 수정.
* 포인트 제도: 리뷰, 사진, 비디오, 새로운 장소, 새로운 도로 추가 또는 유용한 정보 제공은 사용자에게 포인트를 제공하며, 특정 포인트를 얻으면 사용자의 레벨이 업그레이드된다.
* 타임라인: 사용자의 위치 정보를 기반으로 이동 경로, 방문 장소, 체류 시간 등을 기록하고 관리하는 기능이다. 사용자가 자신의 위치 정보를 Google과 공유하면, [https://timeline.google.com/ 타임라인 지도]에서 매일의 위치 정보를 요약하여 보여준다. 타임라인은 장소 이동에 사용된 이동 수단을 추정하고 해당 위치에서 촬영된 사진도 표시한다. 2024년 6월, Google은 웹 브라우저에서 타임라인에 대한 접근을 단계적으로 제거하기 시작했으며, 정보는 대신 로컬 장치에 저장된다.
4. 대한민국에서의 특수한 상황
대한민국의 지도는 다른 나라의 지도와는 다르게 이미지로 표시되어 여러 서비스가 적용되지 않는다. 이는 대한민국의 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률과 국가공간정보 보안관리규정 등의 법령에 따라 국토교통부 장관의 허가 없이는 지도데이터를 국외로 반출할 수 없기 때문이다. 국토교통부는 국가 안보를 이유로 현재까지 지도데이터의 반출을 허가해 주지 않고 있다.
이러한 상황은 기술 발전과 법 적용의 관계에 대한 문제를 제기한다. 해외에서는 엄격히 금지된 일부를 제외하고는 기술적인 시도를 허용하는 반면, 대한민국에서는 법이 포괄적인 문구로 광범위한 행동을 제한하여 참신한 기술적 시도가 대부분 저지되고 있다는 지적이 있다. 이 문제 개선을 위해 국회에서는 측량수로조사 및 지적에 관한 법률 개정안을 발의하여 2014년 4월 29일 본회의를 통과시켰다. 개정안에 따르면 국토교통부 장관은 국외반출을 위한 협의체를 관계기관장과 협의하여 구성할 수 있으며(미래부, 외교부, 통일부, 국방부, 안행부, 산업부, 국정원) 구성된 협의체의 심의를 통해 국가안보상 문제가 없는 경우 국외로 반출할 수 있다.
현재 대한민국에서는 SK 플래닛의 서버를 통해 지도를 서비스하고 있으며, 자체적인 데이터가 필요한 도보 길찾기, 내비게이션 등의 기능은 서비스하지 못하고 있다.
4.1. 2016년 지도 데이터 반출 시도 및 논란
2016년 6월 2일, 구글은 국토교통부 산하 국토지리정보원에 국내 지도 데이터 반출 신청서를 제출했다. 이에 국토교통부는 지도국외반출협의체를 구성했다. 대한민국 정부는 6월 22일 1차 실무회의를 열었지만 의견 조율에 실패했다. 8월 8일에는 이 문제에 관한 토론회가 열렸으며, 권범준 구글 지도 프로덕트 매니저는 "세계적으로 구글이 서비스하는 한국 지도의 질을 향상하기 위해 데이터를 반출해야 하고, 이는 한국의 증강현실, 자율주행 등의 산업을 활성화 시킬 기반이 될 수 있다. 정밀 지도의 해외 반출이 어떤 영향을 미칠지 모르는 상황에서 국내 기업들은 '피해자 코스프레'를 하는 것이 아닌가 하는 생각이 들었다"고 말했다.
7월 중반 2차 회의를 개최하려 하였으나 8월 12일로 연기되었고, 다시 24일로 연기되었다. 8월 24일, 지도국외반출협의체는 2차 회의를 진행하였으나 결정을 내리지 못하고 처리 시한을 8월 25일에서 60일 늘린 11월 23일까지로 연장하였다. 국토지리연구원 측은 "지도 정보 반출 시 안보에 미치는 영향과 국내 공간정보 산업에 대한 파급 효과 등을 논의한 결과 구글과 안보·산업 등에 대한 추가 협의를 거쳐 신중히 결정할 필요가 있다"라고 하였고, 구글 측은 "우리의 입장을 충분히 잘 설명할 수 있는 기회를 갖기 원한다. 앞으로도 정부에서 지도 정보 국외 반출 신청과 관련한 질문에 대해 성심껏 설명하겠다"고 말했다.
2016년 11월 18일, 지도반출협의체는 "구글의 지도 반출 요청은 남북이 대치하는 여건에서 안보위협을 가중시킬 우려가 있어 안보 우려 해소를 위한 보완 방안을 제시했으나 구글 측에서 이를 수용하지 않아 반출을 불허하기로 했다"고 밝혔다.
5. 기술적 측면
구글 지도는 다른 많은 구글 웹 애플리케이션과 마찬가지로 자바스크립트를 광범위하게 사용한다. 사용자가 지도를 드래그하면 서버에서 그리드 사각형이 다운로드되어 페이지에 삽입된다. 사용자가 사업체를 검색하면 결과가 사이드 패널과 지도에 삽입하기 위해 백그라운드에서 다운로드되며 페이지는 새로 고침되지 않는다. 브라우저 기록을 유지하기 위해 폼 제출이 있는 숨겨진 iframe이 사용된다. 데이터 전송에는 JSON 대신 프로토콜 버퍼를 사용하여 성능을 향상시켰다.
클래식 구글 지도용 구글 스트리트 뷰 버전에는 어도비 플래시가 필요했지만, 2011년 10월, 구글은 더 나은 렌더링과 부드러운 전환을 제공하는 지도의 WebGL 버전인 MapsGL을 발표했다. 실내 지도는 평면도에 JPG, PNG, PDF, BMP 또는 GIF를 사용한다.
구글 지도는 자체 측량 데이터, 제3자 데이터, 사용자 생성 데이터 등 다양한 소스를 통해 지도 데이터를 수집하고 관리한다. 구글은 기존 회사들로부터 지역 지도 데이터를 구매하거나 저작권이 있는 지도 데이터 사용을 위한 임대 계약을 체결했다. 2019년 3월부터는 일본 지도 데이터가 젠린(Zenrin)에서 구글 자체 데이터로 교체되었다.
구글 지도 API(Google Maps API)를 통해 개발자들은 자신의 웹사이트나 애플리케이션에 구글 지도를 통합하고, 다양한 기능을 활용할 수 있다. 처음에는 자바스크립트 API만 제공되었지만, 어도비 플래시 애플리케이션용 API(단종됨), 정적 지도 이미지를 가져오는 서비스, 지오코딩 수행, 운전 경로 생성 및 표고 프로필 가져오기 기능을 위한 웹 서비스 등으로 확장되었다.
| 국가/지역 | 데이터 제공 업체 |
|---|---|
| 대한민국(독도 포함) | SK M&C |
| 일본 | 구글 자체 데이터 (과거에는 젠린(Zenrin) 제공) |
| 러시아 | GIS Innovasia (모스크바 등 대도시 이외 지역은 부정확할 수 있음) |
| 중화인민공화국(홍콩, 마카오 제외) | 오토내비(AutoNavi) (데이터 좌표가 실제와 다를 수 있음) |
| 홍콩, 마카오 | Mapking |
| 대만 | Kingway |
| 말레이시아 | MapIT |
| 오만, 트리니다드 토바고 | LeadDog Consulting |
| 태국, 인도네시아, 싱가포르, 스페인, 포르투갈 등 | TomTom (표시는 TomTom에 인수합병된 TeleAtlas) |
| 기타 국가/지역 | 구글 측량 데이터, 구글 지도 제작자 사용자 생성 데이터 등 |
6. 사회적 영향 및 논란
구글 지도는 전 세계적으로 널리 사용되면서 개인의 일상생활, 여행, 비즈니스 등 다양한 영역에 큰 영향을 미치고 있다. 그러나 개인 정보 침해, 잘못된 정보 제공, 안보 위협 가능성 등과 관련된 논란도 지속적으로 제기되고 있다.
구글 지도는 과거의, 혹은 시대에 뒤떨어진 동네 이름을 추가하여 논란이 되기도 하였다. 예를 들어 로스앤젤레스에서는 1870년대와 1920년대에 사용되었던 이름이 부활했고, 디트로이트에서는 "피스콘"이라는 동네 이름이 "피쉬콘"으로 잘못 바뀌었다. 많은 기업이 구글 지도 데이터를 사용하기 때문에 이러한 이름들이 널리 퍼지게 되었고, 부동산 중개인, 호텔, 음식 배달 사이트, 데이트 사이트 및 뉴스 매체에서 이러한 이름들을 자주 사용하게 되었다. 구글은 자사 지도를 제3자 데이터, 공공 정보, 위성 사진 및 사용자의 정보를 바탕으로 만들었다고 밝혔지만, 사용된 많은 이름은 어떤 공식 기록에도 연결되어 있지 않다. 비판가들은 "보코카"(BoCoCa)와 같은 이름은 "단순히 이해할 수 없거나" 혹은 아예 지어낸 것이라고 주장하며, 구글에서 사용하는 일부 이름은 전문적으로 만들어지지 않은 지도의 오타가 구글 지도에 그대로 남아있는 것으로 추적되었다.
2007년에 시작된 스트리트 뷰는 거리 풍경 사진을 보여주는 서비스로, 개인 정보 침해 논란을 일으켰다. 스트리트 뷰가 공개된 여러 국가에서 "개인정보 침해가 아니냐"는 목소리가 나왔고, 미국 펜실베이니아주 주민은 자신의 집 내부가 무단으로 공개되었다며 구글을 상대로 소송을 제기하기도 했다. 구글은 자동 인식 프로그램으로 얼굴이나 차량 번호판을 흐리게 처리하여 초상권 문제를 해결한다고 언급했지만, 사유지 내 도로 촬영, 조례 위반, 자동차 통행 금지 무시 등의 사례도 보고되었다. 또한, 2009년 미국 캘리포니아주에서는 살해된 소년의 시체가 찍힌 위성 사진이 공개되어 논란이 되었고, 구글은 피해자 아버지의 요구로 사진을 삭제하고 교체했다.
구글 지도는 테러 등 범죄에 악용될 가능성에 대한 우려도 제기되었다. 2005년 호주핵과학기술기구는 테러리스트들이 위성 이미지를 이용해 루카스 하이츠 원자로 공격을 계획할 가능성에 대해 우려를 제기했다. 2010년에는 니카라과 군 지휘관이 구글 지도에서 제시된 국경선을 근거로 분쟁 지역에 군대를 주둔시켜 논란이 되기도 했다.
2014년 에드워드 스노든이 유출한 문서에 따르면 미국 국가안보국(NSA)과 영국 정부 통신 본부(GCHQ)가 스마트폰에서 이루어진 구글 지도 검색을 가로채 사용자의 위치를 파악하는 데 사용했다고 밝혔다. 2015년에는 흑인에 대한 인종차별적 표현을 검색하면 백악관이 표시되어 구글이 사과하기도 했다.
2015년 일본에서는 네티즌 3명이 원폭 돔 등에 관련 없는 법률 회사 이름과 부적절한 이름을 추가하는 등의 낙서를 한 혐의로 기소되었다. 2020년에는 예술가 사이먼 웨커트가 99대의 휴대전화를 이용해 구글 지도에 가짜 교통 체증을 만들어냈다. 2024년에는 대만과 홍콩의 여러 학교가 "정신병원(psychiatric hospitals)"이나 "교도소(prisons)" 등의 잘못된 이름으로 변경되는 사건이 발생했는데, 이는 현지 학생들의 장난으로 밝혀졌다.
구글 지도의 오류로 인해 사용자들이 피해를 입는 사례도 발생하고 있다.
| 발생 년도 | 사건 내용 |
|---|---|
| 2023년 8월 | 한 여성이 구글 지도의 안내에 따라 앨리스 스프링스에서 하츠 레인 경마장으로 가던 중 중앙 오스트레일리아 사막에 하룻밤 동안 고립 |
| 2024년 2월 | 두 명의 독일 관광객이 구글 지도의 안내로 오얄라 투모탕 국립공원을 통과하는 비포장도로를 따라가다 차량이 진흙에 빠져 일주일 동안 고립 |
| 2019년 6월 | 콜로라도주에서 페냐대로에서 사고가 발생한 후 약 100명의 운전자에게 비포장도로로 이어지는 대체 경로를 안내하여 차량이 갇히게 됨 |
| 2023년 9월 | 노스캐롤라이나주 거주민이 구글을 상대로 소송 제기. 구글 지도가 남편을 붕괴된 다리로 안내하여 익사하게 만들었다고 주장 |
| 2023년 11월 | 밴쿠버의 마운트 프롬 후면에서 등산객이 헬리콥터로 구조됨. 구글 지도의 존재하지 않는 등산로를 따라갔다가 발생한 사건 |
| 2023년 11월 | 먼지 폭풍으로 인해 15번 주간 고속도로 일부 구간이 폐쇄된 후 사용자가 사막 도로로 안내된 것에 대해 구글이 사과 |
| 2020년 | 10대 운전자가 구글 지도를 이용해 폐쇄된 R504 콜리마 고속도로 구간으로 향하던 중 차량 고장. 동승자는 동상을 입었으나 생존, 운전자는 사망. |
| 2024년 | 우타르프라데시 출신 남성 3명이 공사 중인 다리에서 차가 추락하여 사망. 구글 지도를 이용해 운전하다 잘못된 길로 안내받아 발생한 사건 |
2022년 러시아의 우크라이나 침공에 맞서 싸우고 있는 우크라이나군은 4월 18일, 구글 지도의 위성 이미지에서 러시아 연방 내 군사 시설이 더욱 선명하게 보이게 되었다고 발표했다.
6.1. 대한민국 관련 논란
대한민국은 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률과 국가공간정보 보안관리규정 등의 법령에 따라 국토교통부 장관의 허가 없이는 지도 데이터를 국외로 반출할 수 없도록 규정하고 있다. 국토교통부는 국가 안보를 이유로 지도 데이터 반출을 허가하지 않고 있으며, 이 때문에 대한민국에서 구글 지도는 이미지로 표시되고 여러 서비스가 제한된다.
해외에서는 기술적인 시도에 대해 법이 허용하는 경우가 많지만, 대한민국에서는 법이 포괄적인 문구로 광범위한 행동을 제한하여 참신한 기술적 시도가 저지되고 있다는 지적이 있다. 이러한 문제 개선을 위해 국회에서는 관련 법률 개정안을 발의하여 2014년 4월 29일 본회의를 통과시켰다. 개정안에 따르면, 국토교통부 장관은 관계 기관장과 협의하여 국외 반출을 위한 협의체를 구성할 수 있으며, 협의체의 심의를 통해 국가 안보상 문제가 없는 경우 국외로 반출할 수 있다.
현재 대한민국에서는 SK 플래닛의 서버를 통해 지도를 서비스하고 있으며, 자체적인 데이터가 필요한 도보 길찾기, 내비게이션 등의 기능은 서비스하지 못하고 있다.
2016년 6월, 구글은 국토교통부 산하 국토지리정보원에 공식적으로 국내 지도 데이터 반출 신청서를 제출했다. 국토교통부는 지도국외반출협의체를 구성하여 심의를 진행했으나, 2016년 11월까지 결론을 내리지 못하고 처리 시한을 연장했다. 권범준 구글 지도 프로덕트 매니저는 지도 데이터 반출이 한국의 증강현실, 자율주행 등의 산업을 활성화시킬 기반이 될 수 있다고 주장했다.
구글은 2022년 구글 I/O 2022에서 스트리트 뷰와 항공 사진을 결합한 3D 이미지 제공 기능인 몰입형 뷰를 발표했다. 그러나 이 기능은 대한민국에서는 지도 데이터 반출 문제로 인해 제한적으로 제공되거나 제공되지 않을 수 있다.
한국은 안보를 이유로 지도 정보 제공을 금지하고 있다. 이로 인해 구글은 지도 데이터를 제공받지 못하고, 측지계 문제로 상호 운용성을 유지할 수 없다. 국토교통부 장관의 허가 없이 측량 정보 등의 지도 데이터를 국외로 반출하는 것은 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」에 의해 금지된다. 구글은 2008년부터 지도 데이터 라이선스를 신청했고, 2016년에도 요청했으나, 중요 시설 표시 등을 이유로 거절당했다.
구글 지도상의 한국은 독자적인 포맷이며, 해상도가 낮고 지도의 회전 및 확대/축소에 제약이 있으며, 도로 정보 및 경로 검색도 정상 작동하지 않는다. 위치 정보 게임 『포켓몬 고』의 한국 서비스 시작이 2017년 1월까지 지연된 것도 이 문제와 관련이 있었다.
7. 평가
구글은 2019년 10월 3일 애플 지도와 유사한 스타일의 도시 명소 아이콘을 추가했다. 초기 단계에서는 9개 도시에 이러한 아이콘이 추가되었다.
8. 결론
구글 지도는 지속적인 기술 개발과 기능 확장을 통해 단순한 지도 서비스를 넘어, 다양한 정보를 제공하고 사용자의 편의성을 높이는 플랫폼으로 발전해 왔다. 그러나 개인 정보 보호, 정보의 정확성, 안보 문제 등 해결해야 할 과제도 여전히 남아 있으며, 특히 대한민국에서는 지도 데이터 국외 반출 문제와 관련된 논란이 지속되고 있다. 앞으로 구글 지도는 인공지능, 증강현실 등 첨단 기술을 접목하여 더욱 혁신적인 서비스를 제공할 것으로 예상되며, 동시에 사회적 책임과 윤리적 문제에 대한 고민도 필요할 것이다.