네이비 실

1. 개요

네이비 실(Navy SEALs)은 미국 해군의 최정예 특수 부대로, 해상, 공중, 육상에서의 게릴라전 및 반게릴라전을 수행하는 부대이다. 제2차 세계 대전 중 창설된 UDT(Underwater Demolition Team)의 작전 경험을 바탕으로 1962년에 창설되었으며, 베트남 전쟁, 걸프 전쟁, 아프가니스탄 전쟁, 이라크 전쟁 등 다양한 분쟁에 참여했다. 네이비 실은 혹독한 훈련 과정을 거쳐 선발되며, 훈련 중 '지옥주(Hell Week)'가 유명하다. 이들은 다양한 특수 작전, 요인 경호, 인질 구출 임무 등을 수행하며, 전 세계 특수부대에 영향을 미쳤다.

2. 역사

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네이비 실(Navy SEAL)은 1962년에 창설되었지만, 그 기원은 제2차 세계 대전 당시 활약했던 여러 특수부대들로 거슬러 올라간다. 1942년 창설된 정찰 및 급습대(Scouts & Raiders)는 미 육군과 해군의 합동 부대로, 유럽과 북아프리카에서 적 해안을 기습 공격했다. 미 해군 단독 부대였던 NCDU(Naval Combat Demolition Units)와 UDT(Underwater Demolition Team)는 유럽과 태평양에서 상륙 작전에 앞서 수중 장애물 제거, 해안 정찰, 기습 타격 등의 임무를 수행했다. 특히 NCDU의 혹독한 1주일 훈련인 '지옥주(Hell Week)'는 오늘날까지도 네이비 실 훈련의 상징으로 남아있다.

제2차 세계 대전 이후, 정찰 및 급습대 해군 인원들과 NCDU는 UDT로 통합되었고, NCDU의 주요 훈련 과정도 UDT에 흡수되었다. 한국전쟁에서 UDT는 수중 침투 및 장애물 제거, 해안 정찰 및 기습 타격 외에도 내륙 깊숙이 침투하여 교량, 철도, 터널 파괴, 병참선 교란 등 다양한 임무를 수행하며 작전 범위를 넓혔다. 이러한 경험은 훗날 네이비 실 창설의 기반이 되었다.

베트남 전쟁 발발 후, 존 F. 케네디 대통령은 게릴라전에 대응하기 위해 비정규전 및 특수작전 부대의 필요성을 강조했다. 1961년, 해군 작전 사령관 아르레이 버크 제독은 해상, 공중, 육상 작전이 가능한 특수부대 창설을 제안했고, 1962년 1월 1일, UDT 대원들을 중심으로 네이비 실이 창설되었다. SEAL이라는 명칭은 SEA(바다), AIR(하늘), LAND(육지)의 머리글자를 따서 만들어졌으며, 물개(seals)를 의미하기도 한다.

베트남 전쟁에서 네이비 실은 베트콩 소탕 작전에 투입되어 큰 활약을 펼쳤다. 중앙정보국(CIA)의 비밀 작전과 피닉스 프로그램에 참여하여 베트콩 시설 파괴, 요인 체포 및 암살 임무를 수행했다. 또한, 메콩 삼각주 지역에서 강 작전을 수행하며 적의 보급로를 차단하는 데 기여했다. 베트콩은 네이비 실의 위장 얼굴 페인트 때문에 그들을 "푸른 얼굴의 남자들"이라고 불렀다.

1973년 베트남 전쟁이 끝나고, 1983년에는 UDT가 완전히 네이비 실에 흡수 통합되었다.

2009년 4월 12일에는 소말리아 해안에서 발생한 리처드 필립스 선장 인질 사건에서 DEVGRU 소속 네이비 실 저격수들이 해적 3명을 사살하고 필립스 선장을 구출했다. 2011년 5월 2일에는 넵튠 스피어 작전을 통해 오사마 빈 라덴을 사살했다. 2014년 3월 16일에는 리비아 반군이 장악한 유조선을 기습하여 석유 밀매를 막는 작전을 성공시켰다.

아프가니스탄 전쟁과 이라크 전쟁을 거치면서 네이비 실은 대테러, 특수 정찰, 비정규전, 인질 구출 등 다양한 임무를 수행하며 세계적인 특수부대로 자리매김했다. 최근에는 ISIL 소탕 작전(결연 작전)에도 참여하여 페슈메르가와 이라크 보안군을 지원하고 있다.

2.1. 기원

1942년, 제2차 세계 대전 중 미 육군과 해군의 합동 부대로 정찰 및 급습대(Scouts & Raiders)가 창설되었다. 이들은 유럽 전선과 북아프리카에서 적 해안 기습 타격 임무를 수행했다. 같은 시기, 미 해군은 NCDU(Naval Combat Demolition Units)와 UDT(Underwater Demolition Team)를 창설하여 유럽과 태평양 전선에서 상륙 작전에 앞서 수중 장애물 제거, 해안 정찰, 기습 타격 등의 임무를 수행했다. NCDU의 선발 훈련 중 하나인 '지옥주(Hell Week)'는 극한의 훈련으로 유명하다.

제2차 세계 대전 종전 후, 정찰 및 급습대의 해군 인원들과 NCDU는 UDT로 통합되었고, 지옥주 등 NCDU의 주요 교육 과정도 UDT에 흡수되었다.

한국전쟁에서 미 해군 UDT는 수중 침투, 수중 장애물 제거, 해안 정찰 및 기습 타격뿐 아니라, 내륙 깊숙이 침투하여 교량, 철도, 터널 등을 파괴하고 병참선을 교란하는 등 다양한 임무를 수행하며 작전 반경을 넓혔다. 이러한 한국전쟁에서의 성과는 훗날 네이비 실 창설의 기반이 된다.

2.2. 한국전쟁

한국 전쟁에서 미 해군 UDT는 수중 침투, 수중 장애물 제거, 해안 정찰 및 기습 타격뿐 아니라, 내륙 깊숙이 침투하여 교량, 철도, 터널 파괴, 병참선 교란 등 다양한 작전을 수행했다. 이러한 성과는 훗날 네이비 실 창설의 기반이 되었다.

2.3. 베트남 전쟁과 네이비 실 창설

존 F. 케네디 대통령은 비정규전과 특수작전을 게릴라전에 대응하는 수단으로 인식했다. 1961년 5월 25일 미국 의회 연설에서 케네디 대통령은 미 육군 특수전 사령부에 대한 존경심을 표명하며, 미국의 특수작전 부대를 강화하고 비정규전 능력을 확장하기 위해 1억 달러 이상을 투입할 의향이 있다고 발표했다.

해군은 특수작전 분야에서 해군의 역할을 결정해야 했다. 1961년 3월, 해군 작전 사령관인 아르레이 버크 제독은 게릴라전 및 반게릴라전 부대 설립을 권고했다. 이 부대는 해상, 공중 또는 육상에서 작전을 수행할 수 있도록 설계되었고, 이것이 네이비 실의 시작이었다. 1962년 1월, 기존의 수중폭파대(UDT) 대원들을 주축으로 네이비 실 1팀과 2팀이 창설되었다. 1팀은 캘리포니아 샌디에이고의 코로나도 해군 상륙기지에, 2팀은 버지니아주 버지니아 비치의 리틀 크리크 해군 상륙기지에 배치되었다. 이들은 해양 및 하천 환경에서 반게릴라전과 비밀 작전을 수행하는 임무를 맡았다.

태평양 사령부는 베트남을 비정규 부대의 잠재적 격전지로 인식했다. 1962년 초, UDT는 수심 측량을 시작했고, 베트남 군사원조사령부(MACV)가 편성되었다. 1962년 3월, 네이비 실은 남베트남에 파병되어 베트남 공화국 육군 코만도들을 훈련시키는 자문관 역할을 수행했다.

중앙정보국(CIA)은 1963년 초부터 네이비 실을 비밀 작전에 이용하기 시작했다. 네이비 실은 나중에 CIA가 지원한 피닉스 프로그램에 참여하여 베트콩(VC)의 시설과 인원을 체포하고 암살했다.

네이비 실은 처음에 다낭과 그 주변에 배치되어 남베트남군에게 전투 잠수, 폭파 및 게릴라/반게릴라 전술을 훈련시켰다. 전쟁이 계속됨에 따라 네이비 실은 적의 보급 및 병력 이동을 방해하기 위해 룽삿 특별지구에 배치되었고, 내륙 수로에서 전투를 벌이는 강 작전을 수행하기 위해 메콩 삼각주에 배치되었다.

베트콩과의 전투는 직접적이었다. 네이비 실은 표적에 가까이 접근하여 작전을 수행했다. 1960년대 후반까지 네이비 실은 반게릴라 및 게릴라 작전에 효과적인 새로운 전쟁 방식으로 성공을 거두었다. 베트콩은 전투 임무 중 네이비 실이 사용하는 위장 얼굴 페인트 때문에 그들을 "푸른 얼굴의 남자들"이라고 불렀다.

1966년 2월, 소규모 네이비 실 1팀 분견대가 남베트남에 도착하여 직접 작전 임무를 수행했다. 룽삿 특별지구 근처 냐베 기지에서 작전을 수행한 이 분견대는 결국 8개의 네이비 실 소대가 지속적으로 주둔하는 네이비 실의 존재를 알리는 신호탄이 되었다. 네이비 실은 또한 주 정찰 부대와 베트남 네이비 실인 레인 독 응이오 니아의 자문관으로도 활동했다.

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]네이비 실은 계속해서 북베트남과 라오스, 그리고 연구 및 관측 그룹이 통제하는 캄보디아로 은밀하게 진출했다. 1967년, 미군과 ARVN 혼성 부대를 운영하기 위해 브라보 분견대(Det Bravo)라는 네이비 실 부대가 편성되었다.

1970년, 리처드 닉슨 대통령은 베트남화 계획을 시작하여 베트남 전쟁에서 미군을 철수하고 방위 책임을 남베트남에 반환하려고 했다. 재래식 부대가 철수되었고 마지막 네이비 실 소대는 1971년 12월 7일에 남베트남을 떠났으며 마지막 네이비 실 고문은 1973년 3월에 남베트남을 떠났다. 네이비 실은 전쟁 중 규모에 비해 가장 많은 훈장을 받은 부대 중 하나였으며, 1974년까지 명예훈장 1개, 해군십자훈장 2개, 은성훈장 42개, 동성훈장 402개, 공로훈장 2개, 352개의 칭찬 훈장, 51개의 해군 공로 훈장을 받았다. 이후 수상으로 명예훈장 3개와 해군십자훈장 5개로 늘어났다. 네이비 실 1팀은 대통령 부대 표창 3개와 해군 부대 표창 1개를, 네이비 실 2팀은 대통령 부대 표창 2개를 받았다. 전쟁이 끝날 무렵 48명의 네이비 실이 베트남에서 사망했지만, 그들의 사망자 수는 2,000명에 달하는 것으로 추산된다. 1983년에 기존 UDT 부대는 해체되고 네이비 실에 완전히 흡수 통합되었다.

2.4. 냉전 이후

2009년 4월 12일, 소말리아 해안에서 소말리아 해적이 화물선 머스크 앨라배마호의 선장 리처드 필립스를 인질로 잡는 사건이 발생했다. 이에 DEVGRU 소속 네이비 실 저격수 3명이 동시 작전을 펼쳐 해적 3명을 사살하고 필립스 선장을 구출했다. 해적들은 미 해군 구축함 베인브리지호에 의해 예인되던 구명정에 인질과 함께 있었으며, 저격수들은 각 해적의 머리에 총을 쏘아 제압했다.

2011년 5월 2일 새벽(파키스탄 현지 시간), 해군 특수전 개발 그룹(DEVGRU, 이전 명칭 "네이비 실 팀 6") 소속 네이비 실 팀과 군견 "카이로"(벨기에 몰리너 종)는 CIA 특수 활동 부서 요원들의 지원을 받으며 파키스탄 압바타바드에서 오사마 빈 라덴을 사살하는 넵튠 스피어 작전을 수행했다. 버락 오바마 대통령은 빈 라덴의 사망을 확인하면서, "소규모 팀"이 작전을 수행했다고만 언급하여 DEVGRU의 개입을 직접적으로 밝히지는 않았다. 이 사건으로 네이비 실, 특히 "네이비 실 팀 6"은 대중에게 널리 알려지며 큰 주목을 받았다. 월트 디즈니 컴퍼니는 작전 직후 "네이비 실 팀 6"이라는 이름을 상표 등록하려 했으나 실패했다. 60분 다큐멘터리에 사용된 빈 라덴 은신처 모형은 CBS가 네이비 실 박물관에 기증했다.

2014년 3월 16일, 네이비 실 제2팀 소속 30명이 리비아 반군이 장악한 항구에서 석유를 싣던 유조선 모닝 글로리호를 장악하는 작전을 수행했다. 이들은 키프로스 해안 공해상에서 기습 작전을 펼쳐 리비아 분리주의 민병대가 국유화된 석유를 암시장에 판매하는 것을 막았다.

2.5. 현대

아프가니스탄 전쟁과 이라크 전쟁을 거치면서 네이비 실은 대테러, 특수 정찰, 비정규전, 인질 구출 등 다양한 임무를 수행하는, 전 세계적으로 가장 뛰어난 특수부대 중 하나로 평가받고 있다. 최근에는 ISIL 소탕 작전(결연 작전)에도 참여하여 페슈메르가와 이라크 보안군을 지원하는 특수 작전 자문 및 지원 임무를 수행했다.

3. 부대 편성

네이비 실은 크게 해군 특수전 그룹 1, 2, 4, 8, 11, 그리고 해군 특수전 개발 그룹(DEVGRU, 구 팀 6)으로 구성된다. 각 그룹별 예하 부대는 다음과 같다.

* 해군 특수전 그룹 1 (코로나도 해군기지, 캘리포니아주)
* SEAL 팀 1
* SEAL 팀 3
* SEAL 팀 5
* SEAL 팀 7
* 해군 특수전 그룹 2 (리틀 크릭 기지, 버지니아주)
* SEAL 팀 2
* SEAL 팀 4
* SEAL 팀 8
* SEAL 팀 10
* 해군 특수전 그룹 4 (리틀 크릭 기지, 버지니아주)
* 특수정 팀 12
* 특수정 팀 20
* 특수정 팀 22
* 해군 특수전 그룹 8 (리틀 크릭 기지, 버지니아주)
* SEAL 전달 차량 팀 1
* SEAL 전달 차량 팀 2
* 특수 정찰 팀 1
* 특수 정찰 팀 2
* 지원부대 3
* 훈련부대 3
* 임무 지원 센터 ("특수 정보, 감시, 정찰 및 환경 준비 역량을 구성, 훈련, 교육, 장비, 배치 및 유지")
* 해군 특수전 그룹 11 (코로나도 해군기지, 캘리포니아주)
* SEAL 팀 17 (이전 작전 지원 팀 1)
* SEAL 팀 18 (이전 작전 지원 팀 2)
* 해군 특수전 개발 그룹 (DEVGRU 또는 SEAL 팀 6으로도 알려짐) (오세아나 해군기지 댐넥 부속 시설, 버지니아주 버지니아 비치) - JSOC에 작전 배속
* 레드 분대
* 블루 분대
* 골드 분대
* 실버 분대
* 블랙 분대
* 그레이 분대

각 SEAL 팀은 해군 함장(O-5)이 지휘하며, 8개의 작전 SEAL 소대와 본부 요소로 구성된다. 각 소대는 16명(장교 2명, 하사관 14명, 때때로 배정된 비-NSW 지원 인원)으로 구성되며, 작전 목적에 따라 8명 분대 2개, 4명 화력팀 4개, 또는 2명 저격수/정찰팀 8개로 나뉠 수 있다.

4. 지원 자격 및 훈련

기본 수중 파괴/특수전단(BUD/S) 훈련에 입과하기 전, 예비 지원자는 정신적 및 신체적 요건을 포함한 특정 수의 시험을 통과해야 한다. 훈련은 매우 혹독하며 탈락률은 평균 약 80%이다. 지원자는 특수전 작전 요원 해군 계급 및 해군 병과 분류(NEC) 5326 전투 수영병(SEAL) 또는 장교의 경우 해군 특수전(SEAL) 장교라는 명칭을 받기 전까지 1년 이상의 정규 훈련 과정을 거친다.

훈련 과정은 다음과 같다:
* 8주 해군 신병 훈련
* 8주 해군 특수전 예비 학교(Pre-BUD/S)
* 3주 BUD/S 오리엔테이션
* 24주 기본 수중 파괴/특수전단 훈련(BUD/S)
* 3주 육군 공수 학교
* 26주 특수전단 자격 훈련(SQT)

SQT를 졸업하면 훈련생들은 미국 해군 특수전단 삼지창을 받아 해군 특수전단 대원으로 지정된다. 이후 특수전단 또는 특수전단 잠수정(SDV)팀에 배치되어 18개월간 배치 전 훈련을 받는다.
* 6개월 전문 발전 – 개별 전문 훈련(ProDev)
* 6개월 부대 단위 훈련(ULT) - 각 그룹 훈련 부대에서 실시하는 부대 훈련. 핵심 훈련은 공중 작전, 지상전, 해상전, 도시전 및 특수 정찰.
* 6개월 비행대 통합 훈련(SIT)

의무 계급 입대 특수전단 대원은 SEAL/특수작전 의무병이 되기 위해 노스캐롤라이나주 포트 브래그에서 6개월간 특수작전 전투 의무병 과정에 참석한다. 장교는 하급 장교 훈련 과정(JOTC)에 참석하여 작전 계획 및 팀 브리핑 방법을 배운다. 해군 특수전단 대원을 첫 배치까지 완벽하게 훈련시키는 데에는 총 2년 반 이상이 소요된다.

4.1. 지원 자격

* 미국 시민권자로서 19세 이상 28세 이하만 지원 가능하다.
* 미국 해군에 속해 있어야 한다.(미 해군 기초군사교육은 이미 수료한 상태이어야 한다). 2014년까지는 남성으로 제한되었으나, 2015년 12월 3일, 미군 모든 역할에 여성이 참여할 수 있게 되면서, 여성도 네이비 실(Navy SEALs)에 지원할 수 있게 되었다.
* 기본 수중 파괴/특수전단(BUD/S) 훈련에 입과하기 전, 예비 지원자는 정신적 및 신체적 요건을 포함한 특정 수의 시험을 통과해야 한다.

* 특수전단 신체 선발 시험(PST)에 합격한 지원자는 해군 특수전단 대원이 되기 위한 훈련에 참여할 수 있다.

4.2. 훈련 과정

네이비 실의 훈련 과정은 매우 혹독하며, 특히 지옥주(Hell Week)는 전 세계 특수부대 훈련의 롤모델이 될 정도로 악명이 높다. 훈련 과정은 다음과 같이 여러 단계로 구성된다.

총 62주(1년 2개월)간의 훈련 과정을 수료하면 SEAL 휘장을 받고 정식 SEAL 대원이 된다. 하지만 실제 작전팀에 배치되려면 3단계의 씰 부대 교육(SEAL Troop Training)을 추가로 마쳐야 한다.

훈련 강도는 매우 높아 최종 과정에서 훈련생 10명 중 8명은 중도 탈락한다. 특히 지옥주 과정은 통과율이 40%에 불과하다.

이 지옥주 과정은 한국 해군 UDT 교육과정에도 도입되었으며, 타군 특수부대에도 전파되었다.

5. 관련 사례 및 논란

2001년 미국 민주당의 밥 케리 전 상원의원은 네이비 실 요원들이 베트남 양민을 학살했다는 양심고백을 하였다. 2004년에는 이라크에서 네이비 실 출신 용병들이 활동한다는 논란이 있었다. 2005년에는 아프가니스탄 작전 실패로 네이비 실의 명예가 실추되었다는 보도가 있었다. 2007년 탈레반 한국인 납치 사건에서는 미국과 한국의 대테러부대 투입 논의가 있었다.

1990년 8월, 네이비 실은 사막 방패 작전의 일환으로 페르시아만에 배치된 최초의 서방군이었다. 이들은 쿠웨이트에 잠입하여 정보 수집 및 미국 대사관 직원 구출 계획을 세웠다. 1991년 1월 19일에는 쿠웨이트 유전 시설 9곳을 공격하여 이라크군 포로를 최초로 사로잡았다. 1991년 2월 23일, 네이비 실 특수부대는 쿠웨이트 해안에서 이라크군을 속이는 작전을 개시하여 성공했다. 네이비 실은 사막 순찰 차량을 이용하여 쿠웨이트 시티 탈환에 참여했다.

2016년 12월, 네이비 실은 내부의 약물 남용 문제로 모든 훈련을 중단하고 안전 점검을 명령했다. 모든 대원은 소변 검사를 받아야 했다. 2019년 8월, 네이비 실 대원들의 약물 남용, 성폭행 및 음주 혐의 등 비행위 사례가 발생하자, 특수작전사령부 문화에 대한 검토가 명령되었다.

2021년, 네이비 실 대원들은 CBS에 출연하여 내부의 무법, 악행, 전쟁 범죄 문화에 대해 경고했다.

5.1. 베트남전 양민 학살 논란

2001년, 미국 민주당 차기 대권주자로 거론되던 밥 케리 전 상원의원(네브래스카 출신)은 자신이 현장 지휘한 네이비 실 요원들이 베트남 양민 20여 명을 학살했다고 양심 고백했다. 그는 메콩강 유역 탄퐁 마을을 순찰하던 중 시야가 전혀 없는 어둠 속에서 발생한 우발적인 사고였다고 주장하며, 32년간 전쟁 영웅으로 묘사된 것에 대해 양심의 가책을 느꼈다고 말했다. 그는 이 학살 사건의 공로로 브론즈 메달을 받았다. 그러나 당시 부대원이었던 거하드 클랜은 "부대원 7명이 민간인들을 한곳에 모아 학살했으며, 아기 한 명만 살아남았다"고 주장하여 논란이 일었다.

5.2. 이라크 용병 활동 논란

2004년 4월 12일자 타임지와 영국 일간지 인디펜던트에 따르면, 이라크 주둔 영국군 수보다 많은 8,700명 이상의 용병이 이라크에서 경호 요원으로 활동한다고 추산하는 전문가도 있다고 전했다. 미국 국방부는 세계적 업체 20여 개 가운데 상당수가 이라크에서 활동하는 것으로 파악하고 있다. 이들은 네이비 실이나 영국 육군의 공수특전부대인 SAS 등 세계 유수의 특수부대 출신들로 구성되어 있으며, 하루 1250000KRW의 수입을 얻고 있다고 한다.

5.3. 아프가니스탄 작전 실패 논란

2005년 7월 18일자 뉴스위크는 네이비 실이 부대 창설 43년 만에 2류로 추락할 위기에 처했다고 보도했다. 특히 2005년 6월 28일, 아프가니스탄 동부 쿠나르 산악지대에서 알카에다 소탕작전을 수행하던 중 19명의 네이비 실 대원을 잃은 것은 2001년 이후 미군의 단일 작전으로는 최악의 실패로 기록되었다. 미국 육군의 그린베레나 델타 포스는 직접 타격 작전이나 교전 임무를 수행하는 반면, 네이비 실은 이라크 등지에서 요인 경호나 구출 작전만 수행해왔다. 이 때문에 아프가니스탄 작전을 통해 건재함을 과시할 기회를 얻었으나, 작전 실패로 부대의 명예가 크게 실추되었다.

5.4. 한국인 인질 구출 작전 논의

2007년 탈레반 한국인 납치 사건 당시, 미국은 델타 포스와 데브그루를 포함한 대테러부대와 미국이 훈련시킨 아프간 정부군 특수부대를 동원하여 인질 구출 작전을 펼치는 방안을 검토했다. 한국 내에서도 707특수임무대대와 해군 특수전전단 대테러특임대 등 한국 대테러부대를 투입하자는 논의가 있었으나, 여러가지 현실적인 문제로 인해 실행되지는 않았다.

6. 관련 매체

다음은 네이비 실을 소재로 다룬 매체들이다.

7. 영향

미 해군 특수전단(SEALs)은 대한민국 해군 특수전전단(UDT/SEAL)을 비롯한 여러 국가 특수부대의 창설과 훈련에 영향을 미쳤다. 1955년, 네이비 실은 대한민국 해군 특수전전단에 자금과 훈련을 제공했다. 1956년에는 필리핀 해군 수중작전팀(UOT)의 창설을 지원했고, 1966년에는 파키스탄 특수임무단(Special Service Group) 창설에 기여했다. 인도 해군 특수부대(MARCOS)에도 초기 훈련을 제공했다.

미국의 최정예 특수작전부대 중 하나로 명성이 높은 네이비 실(특히 DEVGRU 소속 대원)은 동맹국 특수부대와 교류를 하고 있으며, 대한민국 해군 특수전전단과 정기적으로 합동 훈련을 실시한다.