라카인주
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1. 개요
라카인 주는 미얀마 서부에 위치한 주로, 역사적으로 여러 왕국의 지배를 받았으며, 2012년 라카인족과 로힝야족 간의 폭력 사태, 로힝야족 난민 문제 등 민족 갈등이 심화된 지역이다. 라카인족이 다수를 차지하며, 로힝야족, 친족 등 다양한 민족이 거주한다. 경제적으로는 미얀마에서 가장 가난한 지역 중 하나이며, 농업, 어업, 관광업이 주요 산업이다. 교통은 항공 교통이 발달했으며, 중국과의 경제 협력으로 차우피유 항을 통한 원유 수송이 이루어지고 있다. 교육 및 의료 시설은 미흡하며, 치안 불안정으로 인해 국제적인 관심과 지원이 필요한 상황이다.
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| 라카인주 - [지명]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 일반 정보 | |
| 기타 이름 | 아라칸주 |
| 유형 | 주 |
| 로마자 표기 (라카인어) | Rakhai Pray Nay |
| 로마자 표기 (버마어) | ra.hkuing: prany nai |
 | |
| |
| 소속 국가 | 미얀마 |
| 지역 | 서부 해안 |
| 주도 | 시트웨 |
| 역사 | |
| 이전 명칭 | 아라칸 구 |
| 명칭 변경 (아라칸주) | 1974년 1월 3일 |
| 명칭 변경 (라카인주) | 1989년 6월 18일 |
| 정부 | |
| 최고 장관 | 우 흐테인 린 |
| 내각 | 라카인 주 정부 |
| 사법부 | 라카인 주 고등법원 |
| 입법부 | 라카인 주 의회 |
| 면적 | |
| 총 면적 | 36778.0 km2 |
| 면적 순위 | 8위 |
| 고도 | |
| 최대 고도 | 1851 m |
| 최대 고도 지점 | 케마 타웅 |
| 인구 | |
| 총 인구 (2014년) | 3,188,807명 |
| 인구 밀도 | 자동 계산 |
| 인구 순위 | 8위 |
| 인구 통계 | |
| 민족 구성 | 라카인족, 버마족, 로힝야족, 카만족, 친족, 므로족, 카미족, 탓족, 마르마족, 다잉넷족(차크마족), 마라미기족, 기타 |
| 종교 (2024년 추정) | 76.7% 상좌부 불교 21.1% 이슬람교 1.6% 기독교 0.4% 힌두교 0.1% 애니미즘 |
| 기타 정보 | |
| 시간대 | MMT |
| UTC 오프셋 | +06:30 |
| ISO 코드 | MM-16 |
| 실업률 | 해당 없음 |
| HDI (2017년) | 0.520 (낮음) |
| HDI 순위 | 13위 |
| 웹사이트 | rakhinestate.gov.mm |
2. 역사
라카인 주의 역사는 기원전 3325년까지 거슬러 올라간다고 알려져 있으나, 역사적으로 확인되지는 않았다. 4세기에는 와이타리 왕국이 다냐와디 왕국을 계승하였다. 와이타리, 렘로, 마라욱 시기에 아라칸의 힘은 절정에 달하여 벵골만까지 진출하였으나, 이후 17세기까지 꾸준히 쇠퇴하였다.
오늘날 라카인 주에 해당하는 지역, 아라칸의 역사는 크게 7개 시대로 구분할 수 있다. 처음 4개 시대는 라카인족이 지배한 아라칸 왕국 시대로, 정치 조직의 권력 중심이 라카인 북부 지역, 특히 칼라단 강 유역을 중심으로 형성되었다. 따라서 이 시대들은 다냐와디, 와이탈리, 레이므로, 마라욱으로 나뉜다.[67]
### 독립 왕국
라카인 전설에 따르면, 최초의 왕국은 기원전 34세기에 다냐와디를 중심으로 건국되어 기원후 327년까지 존속했다. 라카인 문서와 비문에는 마하무니 부처상이 기원전 554년경 다냐와디에서 주조되었다는 기록이 있다. 4세기경 다냐와디가 멸망한 후, 와이탈리 마을을 중심으로 새로운 왕조가 등장했다. 와이탈리 왕국은 4세기 중반부터 818년까지 라카인 지역을 통치했으며, 이 시기는 라카인 문화, 건축 및 불교의 고전 시대로 여겨진다. 와이탈리의 영향력이 약해지면서 레묘 강을 따라 네 개의 도시에서 새로운 왕조가 등장하여 렘로 시대를 열었다.
델리 술탄국과 벵골 술탄국의 지배를 받은 후, 1429년 민 사우 몬에 의해 마욱우 왕국이 건국되었다. 마욱우는 벵골 만 지역에서 상업적으로 중요한 항구이자 권력 기반으로, 아라비아와 유럽과 광범위한 해상 무역에 관여했기 때문에 라카인 사람들은 이 시대를 그들의 역사의 황금기로 여긴다. 무굴 제국의 아우랑제브에게 치타공을 빼앗긴 이후, 18세기부터 국가는 꾸준히 쇠퇴했다. 내부 불안, 반란, 왕의 폐위는 매우 흔했으며, 포르투갈인들은 이 시기 아라칸에 일시적인 기지를 확보했다.[8][9][10][11]
### 버마의 지배
1784년에 왕국은 마침내 버마족에게 점령되었다. 1785년 1월 2일, 내부적으로 분열된 라카인 왕국은 꼰바웅 왕조의 침략군에 함락되었다. 유명한 마하무니 불상은 전리품으로서 아마라푸라로 옮겨졌다(불상은 1853년에 민돈 왕에 의해 만달레이로 이전되었다). 팽창주의적인 버마는 영국 동인도 회사의 영토와 직접적인 접촉을 하게 되었고, 이는 미래의 적대감 고조의 단초를 제공했다.
### 영국의 지배
1784년 혹은 1785년 내분으로 분열되었던 아라칸 왕국이 버마의 꼰바웅 왕조에 항복하면서 마하무니 불상을 빼앗겼다. 여러 지정학적 문제들이 제1차 영국-버마 전쟁(1824~1826)을 야기했다. 전쟁 후 1826년 얀다보 조약에 따라 버마는 영국령 인도에 아라칸(라카인주)과 (Tenasserim) 타닌다리를 할양해야 했다.
영국은 아키압(현재의 씨뜨웨)을 라카인의 수도로 삼았다. 이후 라카인은 영국령 인도 제국의 일부가 되었고, 1937년 버마가 인도 제국에서 분리되어 별도의 직할 식민지인 영국령 버마가 되었을 때, 그 일부로서 반환되었다.
### 제2차 세계 대전
제2차 세계 대전 중 버마의 전투에서 버마 중앙부와 영국령 인도를 잇는 위치에 있는 아라칸(라카인 주)은 일본군과 영국-인도군의 격전지가 되었다. 유명한 전투로는 제1차 아카브 작전과 제2차 아카브 작전, 람리 섬 전투가 있다.
### 미얀마 독립 이후
1948년에 영국으로부터 독립하고 버마 연방이 형성된 후에 3군은 미얀마의 다른 행정 구역과 동등한 아라칸구가 되었다.
1950년대부터 라카인주의 분리 독립 운동이 성장하였다. 이들을 달래기 위해 1974년에 네 윈 정부는 아라칸구를 라카인주로 개편하여 명목적이나마 다수인 라카인족을 인정하였다.
### 로힝야족 문제와 최근 상황
2012년 라카인주에서는 라카인족 불교도와 로힝야족 무슬림 간의 대규모 충돌이 발생했다().[14][15][16] 미얀마 정부는 통행금지령과 군대 배치를 통해 대응했고,[19][20] 2012년 6월 10일에는 계엄령을 선포했다.[19][20] 유엔과 휴먼 라이츠 워치는 로힝야족 박해를 민족 청소로 규정했고,[26][27] 인도에 반한 죄[28] 및 집단 학살[29] 가능성이 경고되었다.
2016년 이후, 로힝야족 무장 단체의 공격과 미얀마 군의 탄압으로 인해 수많은 로힝야족 난민이 발생하였다.[70]
2019년, 미얀마 정부는 라카인주와 친주 일부 지역의 인터넷 서비스를 차단했다.[41] 2020년, 라카인주 일부 지역에서는 폭력 사태를 이유로 2020년 미얀마 총선 투표권이 박탈되었다.[38]
2021년 쿠데타 이후, 라카인주에서는 아라칸군(Arakan Army)과 미얀마 군부 간의 분쟁이 격화되고 있다.
2. 1. 독립 왕국
900년대 초, 바마인들이 아라칸 산맥을 넘어 현재 라카인 주에 정착하기 시작했다.[5][6] 1100년대까지 그들은 이 지역을 장악했고, 13세기까지 파간 왕국의 속국이 되었다.[7][6] 시간이 지남에 따라 이들 바마 이주민들은 라카인족이 되었다.[6][7]라카인 전설에 따르면, 최초의 왕국은 기원전 34세기에 다냐와디를 중심으로 건국되어 기원후 327년까지 존속했다. 라카인 문서와 비문에는 마하무니 부처상이 기원전 554년경 다냐와디에서 주조되었다는 기록이 있다. 4세기경 다냐와디가 멸망한 후, 와이탈리 마을을 중심으로 새로운 왕조가 등장했다. 와이탈리 왕국은 4세기 중반부터 818년까지 라카인 지역을 통치했으며, 이 시기는 라카인 문화, 건축 및 불교의 고전 시대로 여겨진다. 와이탈리의 영향력이 약해지면서 레묘 강을 따라 네 개의 도시에서 새로운 왕조가 등장하여 렘로 시대를 열었다.
델리 술탄국과 벵골 술탄국의 지배를 받은 후, 1429년 민 사우 몬에 의해 마욱우 왕국이 건국되었다. 마욱우는 벵골 만 지역에서 상업적으로 중요한 항구이자 권력 기반으로, 아라비아와 유럽과 광범위한 해상 무역에 관여했기 때문에 라카인 사람들은 이 시대를 그들의 역사의 황금기로 여긴다. 무굴 제국의 아우랑제브에게 치타공을 빼앗긴 이후, 18세기부터 국가는 꾸준히 쇠퇴했다. 내부 불안, 반란, 왕의 폐위는 매우 흔했으며, 포르투갈인들은 이 시기 아라칸에 일시적인 기지를 확보했다.[8][9][10][11]
2. 2. 버마의 지배
1785년 1월 2일, 내부적으로 분열된 라카인 왕국은 꼰바웅 왕조의 침략군에 함락되었다. 마하무니 불상은 전리품으로 버마군에 의해 가져가졌다. 팽창주의적인 버마는 영국 동인도 회사의 영토와 직접적인 접촉을 하게 되었고, 이는 미래의 적대감 고조의 단초를 제공했다. 여러 지정학적 문제들이 제1차 영국-버마 전쟁(1824~1826)을 야기했다. 버마가 마하무니 불상을 전리품으로 가져갔던 것처럼, 이번에는 사원의 거대한 종이 프레지던시 군대에 의해 가져가졌고, 벵골 군 제2대대의 리살다르였던 인도 병사 빔 싱에게 그의 용감함에 대한 상으로 주어졌습니다. 이 비문이 새겨진 거대한 종은 현재 우타르프라데시주 칸시람 나가르 지구 카스간지 마을 근처 나드라이 마을의 사원에 아직도 설치되어 있다. 적대 행위를 종식시킨 얀다보 조약(1826)에서 버마는 라카인과 함께 (Tenasserim) 타닌다리를 영국령 인도에 할양했다. 영국은 아키압(현재의 씨뜨웨)을 라카인의 수도로 삼았다. 이후 라카인은 영국 인도 제국의 버마 주의 일부가 되었고, 버마가 별도의 왕립 식민지로 만들어지면서 영국령 버마의 일부가 되었다. 라카인은 미라우크 우 시대의 전통적인 구분을 따라 행정적으로 세 개의 구역으로 나뉘었다.2. 3. 영국의 지배
1784년 혹은 1785년 내분으로 분열되었던 아라칸 왕국이 버마의 꼰바웅 왕조에 항복하면서 마하무니 불상을 빼앗겼다. 완충국 역할을 했던 아라칸의 함락으로 팽창주의적인 버마와 영국 동인도 회사의 영토가 직접 접촉하게 되었고, 이는 제1차 영국-버마 전쟁의 원인이 되었다. 전쟁 후 1826년 양다보 조약에 따라 버마는 영국령 인도에 아라칸(라카인주)과 테나세림(타닌다리 지역)을 할양해야 했다.영국은 아카브(Akyab, 현 시트웨)를 아라칸의 행정 중심지로 삼았다. 이후 아라칸은 영국령 인도 제국의 일부가 되었고, 1937년 버마가 인도 제국에서 분리되어 별도의 직할 식민지인 영국령 버마가 되었을 때, 그 일부로서 반환되었다.
라카인은 여러 차례 반란의 중심지였으며, 특히 승려인 우 오타마(U Ottama)와 우 세인다(U Seinda)가 이끄는 반란이 영국 지배에 맞섰다.
2. 4. 제2차 세계 대전
제2차 세계 대전 중 버마의 전투에서 버마 중앙부와 영국령 인도를 잇는 위치에 있는 아라칸(라카인 주)은 일본군과 영국-인도군의 격전지가 되었다. 유명한 전투로는 제1차 아카브 작전과 제2차 아카브 작전, 람리 섬 전투가 있다.2. 5. 미얀마 독립 이후
1948년, 라카인 지역은 버마 연방의 일부가 되었고, 세 개의 구는 라카인 관구가 되었다.[68] 1950년대부터 라카인 지역의 분리 독립을 위한 운동이 활발해졌다.[68] 1974년, 네 윈의 사회주의 정권은 아라칸 지역에서 라카인 주를 구성하여 지역의 다수 민족인 라카인족에게 명목상의 자치권을 부여했다.[68] 무자히딘이라고 자칭하는 이슬람교 분리주의 세력[68]도 반란을 계속하고 있다. 이에 대한 탄압으로 인한 난민 문제는 국제연합에서도 무국적자로 취급되고 있는 로힝야 문제이다.[68] 2012년 6월 8일에는 로힝야와 불교도 간의 대립이 격화되어 대규모 충돌이 발생하였고, 라카인 주에는 비상사태 선언이 발표되었다.[69] 2017년 8월 25일에는 주 내 여러 경찰과 군 시설이 무장 단체의 공격을 받는 사건이 발생했다. 아라칸 로힝야 구원군이 범행 성명을 발표했다.[70]2. 6. 로힝야족 문제와 최근 상황
2012년 라카인주에서는 라카인족 불교도와 로힝야족 무슬림 간의 대규모 충돌이 발생했다().[14][15][16] 양측 마을이 초토화되고,[16][17] 78명이 사망, 87명이 부상, 최대 14만 명의 이재민이 발생했다.[21][18] 미얀마 정부는 통행금지령과 군대 배치를 통해 대응했고,[19][20] 2012년 6월 10일에는 계엄령을 선포했다.[19][20] 해외 로힝야 NGO들은 미얀마 군과 경찰의 로힝야족 탄압을 비난했지만,[21] 국제위기그룹은 양측 모두 군의 보호에 감사한다고 밝혔다.[22] 2012년 7월, 미얀마 정부는 로힝야족을 인구 조사에서 제외했다.[24] 약 14만 명의 로힝야족은 국내 실향민(IDP) 캠프에 수용되어 있다.[25] 유엔과 휴먼 라이츠 워치는 로힝야족 박해를 민족 청소로 규정했고,[26][27] 인도에 반한 죄[28] 및 집단 학살[29] 가능성이 경고되었다.2016년 이후, 로힝야족 무장 단체의 공격과 미얀마 군의 탄압으로 인해 수많은 로힝야족 난민이 발생하였다.[70] 2017년, 아웅산 수치 정부는 로힝야족 문제를 이유로 전국적 휴전 협정(NCA)의 필수 단계인 국가 차원의 정치 대화를 거부했다.[36][37]
2019년, 미얀마 정부는 라카인주와 친주 일부 지역의 인터넷 서비스를 차단했다.[41] 2020년, 라카인주 일부 지역에서는 폭력 사태를 이유로 2020년 미얀마 총선 투표권이 박탈되었다.[38]
2021년 쿠데타 이후, 라카인주에서는 아라칸군(Arakan Army)과 미얀마 군부 간의 분쟁이 격화되고 있다. 2024년 12월 현재, 국가행정위원회(State Administration Council) 군사정부는 싯웨 시(Sittwe Township), 껀프 시(Kyaukpyu Township), 그리고 체두바 섬(Cheduba Island)(무낭 시(Munaung Township))만 안정적으로 장악하고 있으며, 나머지 지역은 아라칸군이 장악하거나 분쟁 중이다.[31]
한편, 무슬림이 많은 방글라데시에서 차별과 박해를 받은 치타공 구릉 지대의 불교도들이 라카인 주로 이주하는 경우도 많다. 미얀마 군부는 라카인 주의 불교도 인구를 늘리기 위해 로힝야족 탈출 후의 마을을 제공하는 등 이민을 유도하고 있다는 보도가 있다.[71]
3. 인구
라카인주는 미얀마의 다른 지역과 마찬가지로 다양한 민족으로 구성되어 있다. 여카잉족이 근소한 다수를 차지하며, 주로 저지 계곡과 람베 섬, 마나웅 섬에 거주한다.[48][49] 로힝야족은 주 인구의 25%를 차지하지만, 주로 방글라데시 국경 지대에 제한적으로 거주한다.[48][49] 2009년 유엔 추정에 의하면 로힝야족 인구는 723,000명이지만, 군부는 이들을 미얀마 시민으로 인정하지 않고 있다. 친족, 차크마족, 캄티족, 다이넷족, 마라마그리족과 같은 많은 다른 민족들은 주의 산악 지대에 주로 거주한다.[48][49]
2014년 미얀마 인구조사에 따르면, 라카인주의 인구는 다음과 같다:[1]
| 연도 | 인구 |
|---|---|
| 1973 | 1,712,838 |
| 1983 | 2,045,559 |
| 2014 | 3,188,807 |
국가 상가 마하 나야카 위원회의 2016년 통계에 따르면 라카인주에는 12,943명의 불교 승려가 등록되어 있으며, 이는 미얀마 전체 상가(승가) 구성원의 2.4%를 차지한다.[50] 대다수의 승려는 투다마 니카야(88.9%)에 속하며, 그 뒤를 쉐기인 니카야(3.9%)가 따르고, 나머지는 다른 소규모 승단에 속한다.[50] 라카인주에는 534명의 틸라신(thilashin)이 등록되어 있으며, 이는 미얀마 전체 틸라신 공동체의 0.9%를 차지한다.[50]
라카인족은 전통적으로 상좌부 불교 신자들이다. 1983년 인구 조사에 따르면 라카인주 라카인족의 98.63%가 불교도였고, 1.19%가 무슬림이었다. 친족은 세 번째로 큰 민족 집단이었으며, 1983년 인구 조사에서 4%를 차지했다. 당시 라카인주의 친족 64,404명 중 55.76%가 불교도였고 33.79%가 애니미즘 신자였다.[51] 방글라데시와 인접한 국경 지역과 해안 지역 인구의 80~96% 이상이 무슬림이었다. 1983년 인구 조사에 따르면 라카인주의 로힝야족의 99.82%, "기타 외국인"의 99.24%, "혼혈"의 89.20%, 인도인의 85.50%, "파키스탄인"의 67.51%가 무슬림이었다.[51]
주의 빈곤으로 인해 국내외로 돈을 벌러 가는 사람들이 많다. 로힝야족은 국내 이동이 제한되어 해외에서 활로를 찾는 경우가 많으며, 보트피플이 되어 태국, 말레이시아 등으로 건너가 불법체류자가 되어 저임금 불법 노동에 종사하고 있다.[74] 인신매매의 대상이 되는 경우도 많다.[77]
4. 행정 구역
라카인주는 5개의 구(District)로 구성된다.[52] 싯웨 (12,504 km2; 1,099,568명), 마욱우 (싯웨 구에서 최근 신설됨), 마웅도 (3,538 km2; 763,844명), 꺄욱퓨 (9,984 km2; 458,244명), 탄드웨 (10,753 km2; 296,736명)이다. 이들 구에는 총 17개의 군(Township)과 1,164개의 마을구역(village-tracts)이 있다. 싯웨는 주의 주도이다.
5. 교통
라카인주는 라카인 산맥으로 인해 미얀마 본토와 분리되어 육로 교통이 제한적이다. 따라서 항공 교통이 중요한 교통 수단으로 이용되며, 인기 있는 해변 휴양지인 시뛔와 딴뒈를 잇는 항공편이 많이 사용된다. 1996년에는 시뛔와 미얀마 본토를 잇는 고속도로가 건설되었다.[56] 라카인 주에는 아직 철도가 없지만, 빠떼인에서 시뛔까지 480km 구간의 철도 연장 계획이 발표되었다.[56]
라카인 주에는 시뛔 공항, 짜우퓨 공항, 딴뒈 공항, 안 공항, 마나웅 공항 등이 있다. 중앙 미얀마와 연결되는 도로는 드물지만, 안(Ann)에서 문브라(Minbya)로 이어지는 세 개의 고속도로, 통굽(Toungup)에서 팜타웅(Pamtaung)으로 이어지는 도로, 괄(Gwa)에서 응아타잉차웅(Ngathaingchaung)으로 이어지는 도로가 있다.[53][54][55]
나프 강, 칼라단 강, 렘로 강, 마유 강 등이 수운에 이용된다. 특히 칼라단 강은 시뛔에서 팔렛와까지 이어진다.[72][73] 시트웨 항과 차우피유 항이 주요 항구이며, 특히 짜우퓨에는 중국의 투자로 심해항이 건설되어 말라카 해협을 통과하지 않고 인도양에서 중국으로 천연가스와 원유를 수송할 수 있게 되었다.[57] 21세기 초부터는 중국-미얀마 송유관 건설과 대형 선박 입항이 가능한 항만 시설 건설이 시작되어, 차우피유 항에서 쿤밍까지 원유를 수송할 수 있게 되었다.[78]
6. 경제
라카인주는 미얀마에서 가장 가난한 주 중 하나로, 인구의 69% 이상이 빈곤층에 속한다.[58][59] 2014년 세계은행 추계에 따르면, 미얀마 전체 빈곤율이 37.5%인 반면, 라카인 주의 빈곤율은 78%로 미얀마 주·지역 중 가장 높다.
쌀은 이 지역의 주요 작물이며, 경작지의 약 85%를 차지한다.[58] 코코넛과 니파 야자 농장도 중요하다. 어업은 주요 산업이며, 대부분의 어획량은 양곤으로 운송되지만 일부는 수출되기도 한다. 목재, 대나무 및 땔나무와 같은 목재 제품은 산에서 채취된다. 소량의 저급 원유가 원시적인 방법으로 생산되지만, 아직 탐사되지 않은 석유 및 천연가스 생산 잠재력이 있다.
관광업은 느리게 발전하고 있다. 고대 왕궁 도시 마욱우의 유적과 응팔리의 해변 리조트가 외국인 관광객을 위한 주요 명소이지만, 시설은 여전히 열악하고 교통 인프라는 여전히 미흡하다.
미얀마의 대부분 지역은 만성적인 전력 부족을 겪고 있지만, 라카인주와 같은 농촌 지역에서는 문제가 더 심각하다. 2009년, 300만 명의 주민이 거주하는 이 주의 전력 소비량은 30 MW였으며, 이는 미얀마 전체 발전 용량의 1.8%에 불과했다.[60] 2009년 12월, 군사 정부는 8억 달러가 넘는 비용으로 사이딘, 타타이 차웅, 레이묘마이트 등 3개의 수력 발전소를 추가로 건설했다.[60]
라카인 주는 남북 간 경제 격차가 있으며, 로힝야족이 많이 거주하는 북부의 평균 소득은 라카인족이 많이 거주하는 남부의 42~84% 수준이다. 유엔개발계획(UNDP)의 2010년 자료에 따르면, 영양실조 인구는 주 인구의 53%이다. 유엔세계식량계획(WFP)의 2014년 자료에 따르면, 식량 빈곤 상태에 있는 인구는 전국 평균이 4.8%인 반면, 라카인 주는 10%이다. 화장실이 없는 가구의 비율은 전국 농촌 지역 평균이 9%인 반면, 라카인 주는 46%이다. UNDP와 정부의 2017년 자료에 따르면, 라카인 주의 읽기·쓰기 능력은 전국 평균보다 낮으며, 특히 여성에게서 두드러진다.[74]
2021년 쿠데타 이후 식량, 의약품 등 생필품 가격이 급등하여 사람들의 생활을 압박하고 있다.[75] 라카인 주 인구의 85%가 농촌 지역에 거주하며 영세 농어업 또는 일용직 노동에 종사한다. 2017년 로힝야족 위기 이후 많은 로힝야족이 방글라데시로 탈출함으로써 노동력 부족에 시달리고 있다.[76]
21세기 초부터 중화인민공화국의 에너지 자원 계획에 기반하여 중국-미얀마 송유관과 대형 선박이 입항 가능한 항만 시설 건설이 시작되었다.[78] 차우피유 항에서 포트수단으로부터의 원유를 상륙시켜 송유관을 통해 쿤밍까지 수송할 수 있게 되었다.
||카친 독립군 (KIA)}}
7. 치안
라카인주는 소수 민족 간의 갈등과 분쟁이 빈번하게 발생하는 지역이다.[79] 특히 로힝야족 문제는 국제적인 문제로 비화되었다.[79]
버마족 외 소수부족이 많아 교육, 복지, 의료 혜택이 매우 미흡하다.[79] 국경없는의사회를 비롯한 극소수의 NGO가 활동 중이나, 2014년 1월 미얀마 정부는 국경없는의사회의 철수를 명령했다가 며칠 후 번복했다.[79] 이는 국경없는의사회가 소수 무슬림에게 의료 서비스를 제공하는 유일한 단체여서 의료 활동이 갈등을 부추긴다는 극단주의자들의 책동 때문으로 풀이된다.[79] 2014년 3월 초부터 라카인주 극단주의자들은 NGO와 UN, 적십자사 등에 대해서도 철수 시위를 시작했다.[80]
2014년 3월 28일, 구호단체들이 세계불교기를 모욕했다는 이유로 많은 주민들이 단체 활동지에 돌을 던지는 등 소요 사태가 발생하여 미국 정부가 이에 대한 깊은 우려를 표시했다.[79] 미얀마 정부는 인구 통계 조사가 반드시 필요하여 사전에 예고된 폭동 사태를 억눌러 왔으나 소수의 불교도 버마족과 내부 난민 지위를 얻지 못한 로힝야 족 간에 마찰이 생길 소지가 있다.[79]
8. 교육
미얀마의 교육 기회는 양곤과 만달레이와 같은 주요 도시를 제외하고는 매우 제한적이다.[61] 2013-2014 학년도 라카인 주의 공립학교 시스템 요약은 다음과 같다.[61]
| 2013-2014 학년도 | 초등학교 | 중학교 | 고등학교 |
|---|---|---|---|
| 학교 수 | 2,515 | 137 | 69 |
| 교사 수 | 11,045 | 2,909 | 1,337 |
| 학생 수 | 370,431 | 100,566 | 26,671 |
싯웨 대학교는 라카인 주의 주요 대학교이다.
9. 보건
미얀마의 의료 서비스는 전반적으로 열악하며, 군부 정부는 GDP의 0.5%에서 3%를 의료 분야에 지출하는데, 이는 세계 최저 수준이다.[62][63] 의료 서비스는 명목상 무료이지만 실제로는 환자들이 약값과 치료비를 부담해야 한다. 공공 병원은 기본적인 시설과 장비가 부족하며, 양곤과 만달레이를 제외한 지역은 의료 인프라가 매우 열악하다. 특히 라카인 주는 더욱 심각하여 주 전체 병상 수가 양곤 중앙병원보다 적다.[64]
2002~2003년 기준 라카인 주의 공공 의료 시스템은 다음과 같다.
| 병원 종류 | 병원 수 | 병상 수 |
|---|---|---|
| 전문병원 | 0 | 0 |
| 전문의 진료 가능 종합병원 | 1 | 200 |
| 종합병원 | 16 | 553 |
| 보건소 | 24 | 384 |
| 합계 | 41 | 1,137 |
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