효고현 남부 지진
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1. 개요
효고현 남부 지진은 1995년 1월 17일 일본 효고현 남부 아와지섬 북부를 진앙으로 발생한 지진이다. 일본 기상청은 이 지진을 '헤이세이 7년 효고현 남부 지진'으로 명명했으며, 일본 정부는 '한신·아와지 대진재'로 명명했다. 규모는 일본 기상청 규모 M7.3, 모멘트 규모 M6.9를 기록했으며, 최대 진도 7을 관측했다. 이 지진으로 인해 6,434명이 사망하고, 689,776채의 건물이 피해를 입는 등 막대한 피해가 발생했다. 지진 이후 일본은 지진 관측 및 재난 대응 시스템을 개선했으며, 자원봉사 활동이 활성화되는 계기가 되었다.
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1995년 1월 17일 효고현 남부에서 발생한 한신·아와지 대진재는 고베시를 중심으로 한 한신 지역과 아와지섬 북부에 막대한 피해를 초래하여 6,400명 이상의 사망자를 발생시켰으며, 일본의 재해 대책에 큰 영향을 미쳤다. - 한신·아와지 대지진 - 사람과 방재미래센터
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효고현 남부 지진 | |
---|---|
지도 정보 | |
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기본 정보 | |
이름 | 한신·아와지 대지진 |
현지 이름 | llang|ja|兵庫県南部地震|효고켄난부지신 llang|ja|阪神・淡路大震災|한신아와지다이신자이 |
발생 시각 | 1995년 1월 17일 오전 5시 46분 53초 (JST) |
지속 시간 | 약 20초 |
진앙 | 효고현 호쿠단정 (기상청 발표는 오사카만) |
지진 정보 | |
단층 | 노지마 단층 |
규모 | 7.3 6.9 |
유형 | 주향이동단층 |
최대 진도 | 7 |
최대 지반 가속도 | 0.91 g (891 gal) |
여진 정보 | |
여진 횟수 (1995년 3월 1일까지) | 진도 1 이상: 190회 진도 0 이상: 1,615회 |
최대 여진 | 1995년 1월 17일 7시 38분, M5.4, 최대 진도 4 |
피해 정보 | |
피해 지역 | 긴키 지방 (특히 아와지섬 북부와 한신칸을 중심으로 한 오사카만 연안) |
사망자 | 5,502–6,434명 |
부상자 | 36,896–43,792명 |
이재민 | 251,301–310,000명 |
경제적 피해 | 약 2000억 미국 달러 |
쓰나미 | 수십 cm (매우 낮음) |
기타 | |
ISC 이벤트 | 124708 |
ANSS URL | usp0006rew |
2. 명칭
지진 발생 당일인 1995년 1월 17일 오전 10시, 일본 정부는 "효고현 남부 지진 비상재해대책본부"(兵庫県南部地震非常災害対策本部) 설치를 결정했다.[103][31] 같은 날 오전 11시, 일본 기상청은 이 지진을 '''平成7年(1995年)兵庫県南部地震|헤이세이 7년 (1995년) 효고현 남부 지진일본어'''(the 1995 Southern Hyogo Prefecture Earthquake영어[104][105][32][33])이라고 명명하였다.[103][31]
일본 정부는 이 지진으로 발생한 대규모 재해(진재)를 '''한신·아와지 대진재'''(阪神・淡路大震災|한신·아와지 다이신사이일본어)라고 명명했다.[31] 일본 국외에서는 일반적으로 '고베 지진'이라고 부르며, 일본 내에서는 이 지진과 그로 인한 재해를 묶어 阪神・淡路大震災|한신·아와지 대진재일본어라고 부르고, 종종 阪神大震災|한신 대진재일본어로 줄여서 부르기도 한다. 여기서 '한신'은 오사카와 고베를 포함하는 지역을 의미한다.
과학 문헌에서는 지진 자체를 平成7年(1995年)兵庫県南部地震|1995년 효고현 남부 지진일본어이라고 부르는데, 이는 본진 발생 일주일 후에 일본 기상청에서 붙인 이름이다. 따라서 자연 현상으로서의 '지진' 명칭(兵庫県南部地震|효고현 남부 지진일본어)과 이로 인해 발생한 '재해' 명칭(阪神・淡路大震災|한신·아와지 대진재일본어)은 엄밀히 구별된다.[34]
3. 본진
효고현 남부 지진의 본진은 1995년(헤이세이 7년) 1월 17일 오전 5시 46분 52초 (JST)에 발생했다.[98][36] 진앙은 효고현 쓰나군 호쿠단정(현 아와지시) 부근, 즉 아와지섬 북부의 아카시 해협 근처(북위 34.6도, 동경 135.0도[98])였으며, 진원의 깊이는 약 16km였다.[106][36] 일본 기상청은 진앙이 행정구역상 오사카만 수역에 해당하기 때문에 공식 발표에서는 오사카만을 진앙으로 표기했다.[109][110][35][36]
지진의 규모는 일본 기상청 규모(Mj) 7.3,[107][37] 모멘트 규모(Mw) 6.9로 측정되었다.[108][37] Mj 규모는 당초 7.2로 발표되었으나, 2001년 4월 23일 일본 기상청의 규모 산정 방식 개정으로 7.3으로 수정되었다.[107][37]
이 지진은 필리핀해 판이나 태평양 판의 섭입으로 발생하는 일반적인 일본의 대규모 지진과는 달리, 활성 단층에서 발생하는 "내륙 천발 지진" 유형에 속한다.[6][7] 진원이 얕고 인구 밀집 지역 근처에서 발생하여 큰 피해를 유발했다. 지진은 아와지섬 북부의 노지마 단층에서 시작되어 남서쪽으로, 그리고 고베시 중심부를 지나는 스마 단층과 스와야마 단층을 따라 북동쪽으로 확산되었다.[8] 이는 유라시아 판과 필리핀해 판의 충돌로 인한 동서 방향의 압축력을 해소하는 과정에서 발생한 주향 이동 단층형 지진이었다.[9][10][38]
지진은 약 20초 동안 지속되었으며,[39] 이 과정에서 노지마 단층의 남쪽 부분이 오른쪽으로 약 1.5m, 아래쪽으로 약 1.2m 이동했다. 본진 발생 전날인 1월 16일 18시 28분에는 Mj3.7 규모의 가장 큰 전진을 포함하여 총 4번의 전진이 관측되었다.
이 지진으로 진도 7이라는 최대 진도가 일본에서 처음으로 공식 기록되었으며, 미미하지만 쓰나미도 발생했다. 자세한 진도 분포와 지진동, 쓰나미에 대한 내용은 하위 섹션에서 다룬다.
3. 1. 진도
이 지진은 일본 기상청 지진 계급으로 최고 진도 7을 기록하였다. 이는 일본에서 공식적으로 진도 7이 기록된 첫 사례였다.[11] 당시 지진계에 의한 계측은 진도 6까지였고, 진도 7은 피해 상황을 바탕으로 한 현지 조사를 통해 판정되었다.[36][40] 효고현의 고베시, 아시야시, 니시노미야시, 다카라즈카시 및 아와지섬 북부 등에서 진도 7이 관측되었으며,[13][89] 오사카부 일부 지역과 효고현의 다른 지역에서는 진도 6이 관측되기도 했다.[13][89] 그 외 간사이, 주고쿠, 시코쿠, 주부 등 넓은 범위에서 진도 4 이상의 흔들림이 감지되었다.[11][12]
3. 1. 1. 일본 기상청 관측 진도
이 지진으로 진도 5 이상을 관측한 지역은 다음과 같다.[110][111] 아래 목록은 일본 기상청의 관측점 위치에 따른 진도이다. 진도 6까지는 계측진도이며, 진도 7은 현지 조사를 통해 판정된 지역이다. 당시에는 계측된 진도가 상황에 맞지 않거나 진도계가 고장났을 때 기상청 직원이 진도를 판정해 수정했으며, 스모토시 지역 등이 그 예시이다. 지명은 지진 발생 당시의 지명을 따른다.
진도 | 도도부현 | 시구정촌 |
---|---|---|
7 | 당시에는 계측진도의 적용 외 진도였음 | |
6 | 효고현 | 고베시 (주오구), 스모토시 |
5 | 시가현 | 히코네시 |
효고현 | 도요오카시 | |
교토부 | 교토시 (나카교구) | |
4 | 후쿠이현 | 쓰루가시, 후쿠이시 |
기후현 | 기후시 | |
미에현 | 우에노, 쓰시, 욧카이치시 | |
시가현 | 다가 | |
교토부 | 마이즈루시 | |
오사카부 | 오사카시 (주오구) | |
효고현 | 히메지시, 가사이시, 미카타정 | |
나라현 | 나라시 | |
와카야마현 | 난부카와, 고야, 와카야마시 | |
돗토리현 | 사카이, 돗토리시 | |
오카야마현 | 오카야마시, 쓰야마시 | |
히로시마현 | 구레시, 후쿠야마시 | |
도쿠시마현 | 아이오이정, 도쿠시마시 | |
가가와현 | 다도쓰정, 사카이데시, 다카마쓰시 | |
고치현 | 고치시 | |
위의 진도 분포 외에 후쿠시마현부터 가고시마현 범위에서 진도 1 이상을 관측했다. |
일본 기상청의 현장 조사 결과, 아와지섬 북부(현재 아와지시)와 고베시, 아시야시, 니시노미야시, 다카라즈카시의 특정 지역에서 진도 7의 흔들림이 관측되었다.[11][36][40] 당시 진도 7은 지진계에 의한 계측진도 적용 외 등급이었으며, 현지 조사를 통해 판정되었다. 진도 6 이상 지역은 다음과 같다.[89][13]
진도 | 도도부현 | 시구정촌 |
---|---|---|
7 | 효고현 | 고베시 (히가시나다구, 나다구, 주오구, 효고구, 나가타구, 스마구), 니시노미야시, 아시야시, 다카라즈카시, 쓰나정, 기타아와지마치, 이치노미야정 |
6 | 오사카부 | 오사카시 (니시요도가와구), 도요나카시, 이케다시 |
효고현 | 고베시 (다루미구, 기타구, 니시구), 아마가사키시, 아카시시, 이타미시, 가와니시시, 아와지정, 히가시우라정, 고시키정 |
또한, 일본 기상청 외에 오사카 가스, 철도종합기술연구소, 항만기술연구소, 간사이지진관측연구협의회 등이 자체적으로 보유한 지진계의 강진 기록에 따른 비공식적인 계측진도 기록은 다음과 같다.[161][112][113][114][94][41][42][43]
진도 | 도도부현 | 관측소 |
---|---|---|
7 | 효고현 | 고베항 제8부두, 후키아이 공급소 |
6강 | 효고현 | JR 다카토리역, JMA 고베 해양 기상대, 고베역 앞 빌딩, 신코베 변전소, JR 다카라즈카역, 모토야마 제1 초등학교, 니시노미야 |
6약 | 오사카부 | 이나가와 |
효고현 | 간덴 종합 기술 연구소, 포트아일랜드, 히가시코베대교, 고베항 공사 사무소, NTT 고베, JR 니시아카시역, JR 신코베역, 아마가사키항, 롯코 아일랜드, 다케야 초등학교, 아마가사키 고가교, 한큐 롯코 변전소, 고베 대학 |
수정 메르칼리 진도 계급(MMI)으로는 X(10)에서 XI(11) 등급에 해당한다고 평가된다.[115] 일부 연구에서는 최고 등급인 XII로 추정하기도 한다.[117]
이 지진은 일본에서 공식적으로 진도 계급 최고 단계인 진도 7이 기록된 첫 사례였다. 지진 이후 일본의 지진 관측은 완전 자동화되었으며(1996년 4월부터), 일본 기상청 진도 계급 5와 6은 각각 약(弱)과 강(強)의 2단계로 세분화되었다(1996년 10월부터).
3. 1. 2. 현지 조사 결과
현지 조사에 의해 진도 7 및 진도 6으로 판정된 지역은 다음과 같다.[13][36][40] 당시 지진계 관측은 진도 6까지였으며, 진도 7은 현지 조사를 통해 판정되었다.[89] 지명은 지진 발생 당시의 행정구역을 따른다.진도 | 도도부현 | 시정촌 | 지도 |
---|---|---|---|
7 | 효고현 | 고베시 (히가시나다, 나다, 주오, 효고, 나가타, 스마), 니시노미야시, 아시야시, 다카라즈카시, 쓰나정, 호쿠단정, 이치노미야 | |
6 | 오사카부 | 오사카시 (니시요도가와구), 도요나카시, 이케다시 | |
효고현 | 고베시 (다루미구, 기타, 니시), 아마가사키시, 아카시시, 이타미시, 가와니시시, 아와지정, 히가시우라, 고시키정 |
3. 1. 3. 강진 기록
이 지진으로 진도 5 이상을 관측한 지역은 다음과 같다.[110][111] 아래 목록은 기상청의 관측점 위치에 따른 계측진도이며, 진도 7은 현지 조사에 따른 지역이다. 지명은 지진 발생 당시의 지명을 따른다.진도 | 도도부현 | 시구정촌 |
---|---|---|
7 | 당시에는 계측진도의 적용 외 진도 | |
6 | 효고현 | 고베시 (주오구), 스모토시 |
5 | 시가현 | 히코네시 |
5 | 효고현 | 도요오카시 |
5 | 교토부 | 교토시 (나카교구) |
4 | 후쿠이현 | 쓰루가시, 후쿠이시 |
기후현 | 기후시 | |
미에현 | 이가시, 쓰시, 욧카이치시 | |
시가현 | 다가정 | |
교토부 | 마이즈루시 | |
오사카부 | 오사카시 (주오구) | |
효고현 | 히메지시, 가사이시, 미카타정 | |
나라현 | 나라시 | |
와카야마현 | 미나베가와촌, 고야정, 와카야마시 | |
돗토리현 | 사카이미나토시, 돗토리시 | |
오카야마현 | 오카야마시, 쓰야마시 | |
히로시마현 | 구레시, 후쿠야마시 | |
도쿠시마현 | 아이오이정, 도쿠시마시 | |
가가와현 | 다도쓰정, 사카이데시, 다카마쓰시 | |
고치현 | 고치시 | |
위의 진도 분포 외에 후쿠시마현과 가고시마현에서 진도 1 이상을 감지하였다. |
진도 | 도도부현 | 시구정촌 | 지도 |
---|---|---|---|
7 | 효고현 | 고베시 (히가시나다구, 나다구, 주오구, 효고구, 나가타구, 스마구), 니시노미야시, 아시야시, 다카라즈카시, 쓰나정, 호쿠단정, 이치노미야정 | |
6 | 오사카부 | 오사카시 (니시요도가와구), 도요나카시, 이케다시 | |
효고현 | 고베시 (다루미구, 기타구, 니시구), 아마가사키시, 아카시시, 이타미시, 가와니시시, 아와지정, 히가시우라정, 고시키정 |
또한, 일본 기상청 외에 오사카 가스, 철도종합기술연구소, 항만기술연구소, 간사이지진관측연구협의회 등이 자체적으로 가지고 있었던 지진계의 강진기록에 따른 비공식적인 계측진도 기록은 다음과 같다.[161][112][113][114]
진도 | 도도부현 | 관측소 |
---|---|---|
7 | 효고현 | 고베항 제8부두, 후키아이 공급소 |
6강 | 효고현 | JR 다카토리, 해양기상대, 고베역전빌딩, 신코베 변전소, JR 다카라즈카, 모타야마 제1소학교, 니시노미야 |
6약 | 오사카부 | 이나강 |
효고현 | 종합기술연구소, 포트아일랜드, 히가시코베대교, 고베항 공사사무소, NTT 고베, JR 니시아카시, JR 신코베, 아마가사키항, 롯코 아일랜드, 다케타니 소학교, 아마가사키 고가교, 한큐 롯카쓰 변전소, 고베 대학 |
수정 메르칼리 진도 계급(MMI)으로는 X(10)에서 XI(11) 등급으로 측정되었다.[115] 일부 연구 자료에서는 가장 높은 등급인 XII로 추정하기도 한다.[117]
일본에서 지진이 공식적으로 지진 계급의 최고 등급인 7로 측정된 것은 이 지진이 처음이었다. 지진 이후 일본의 지진 관측은 완전 자동화되었고(1996년 4월부터), 일본 기상청 지진 계급 5와 6은 각각 5약, 5강, 6약, 6강으로 세분화되었다(1996년 10월부터).
간사이, 주고쿠, 시코쿠, 주부 지방의 관측 지점에서는 지진 계급 4~6의 진동이 감지되었다.[11]
3. 2. 지진동
고베해양기상대의 관측기록 분석(실측기록이 아님)에 따르면 최대 지반 가속도는 848 gal, 최대 속도 105 m/s, 최대 변위 27cm로 기록되었다. 실측 기록에서는 남북 움직임 818 gal, 동서 움직임 617 gal, 상하 움직임 332 gal로 기록되었다. (당시 관측소는 고베시 주오구 나카야마테도리 7-14의 고지대에 있었다.) 또한 고베시 롯코 아일랜드에 있던 다케나카 공무점의 지진계에서는 동서 움직임이 319 gal, 남북 움직임이 507 gal로 관측되었고 고베시 히가시나다구의 고베 대학 지하 지진관측소에서는 남북 움직임 367 gal, 동서 움직임 300 gal로 측정되었다.일본 각지에서 관측된 주요 최대 지반 가속도 값은 다음과 같다.
- 후키아이: 833 gal
- 니시노미야: 792 gal
- 모토야마: 775 gal
- 다카토리: 616 gal
- 다카라즈카: 601 gal
- 신코베: 561 gal
- 니시아카시: 481 gal
- 고베 대학: 447 gal
- 아마가사키: 328 gal
또한, 일본 기상청 외에 오사카 가스, 철도종합기술연구소, 항만기술연구소, 간사이지진관측연구협의회 등이 자체적으로 가지고 있었던 지진계의 강진기록에 따른 비공식적인 계측진도 기록은 다음과 같다.[161][112][113][114]
진도 | 도도부현 | 관측소 |
---|---|---|
7 | 효고현 | 고베항 제8부두, 후키아이 공급소 |
6강 | 효고현 | JR 다카토리, 해양기상대, 고베역전빌딩, 신코베 변전소, JR 다카라즈카, 모타야마 제1소학교, 니시노미야 |
6약 | 오사카부 | 이나강 |
효고현 | 종합기술연구소, 포트아일랜드, 히가시코베대교, 고베항 공사사무소, NTT 고베, JR 니시아카시, JR 신코베, 아마가사키항, 롯코 아일랜드, 다케타니 소학교, 아마가사키 고가교, 한큐 롯카쓰 변전소, 고베 대학 |
수정 메르칼리 진도 계급(MMI)으로는 X(10)에서 XI(11) 등급으로 측정되었다.[115] (수정 메르칼리 진도 XI라고 책정한 부분은 일본 기상청 진도 7을 단순히 MMI-JMA 진도 비교표에 따라 단순 환산한 것으로, 정확한 계측진도는 아니다.[116]) 일부 연구 자료에서는 가장 높은 등급인 XII로 추정하기도 한다.[117]
고베해양기상대(계측진도 6.43[161][94]), 오사카 가스 후키아이 공급소(계측진도 6.49[161][94][46] 또는 6.6[118][41]), JR 다카토리역(JR 종합기술연구소, 계측진도 6.48[161][94])에서 기록된 강진 기록의 계측진도는 모두 진도 7의 기준인 6.5에 매우 가까웠다. 하지만 이 중 실제로 진도 7로 판정된 지역 내에 있는 곳은 JR 다카토리역뿐이었다. 다카토리 인근 지역의 가옥 완전 붕괴율은 59%에 달했지만, 후키아이 지역은 20-35%로 진도 7의 경계선상에 있었고, 고베해양기상대는 진도 7 판정 지역 밖에 위치하며 가옥 완전 붕괴율도 3% 정도에 불과했다. 이는 계측진도가 실제 피해 상황과 반드시 일치하지는 않음을 보여준다. 그 이유는 지진동의 탄성 가속도 응답 스펙트럼 중, 특히 목조 가옥에 큰 피해를 주는 주기 1초에서 2초 사이의 진동 성분이 JR 다카토리역에서 가장 강하게 나타났기 때문이다. 반면 고베해양기상대에서는 해당 주기 성분의 크기가 JR 다카토리의 절반 정도에 불과했다.[119][47] 이와 유사한 사례로 2011년 도호쿠 지방 태평양 해역 지진 당시 계측진도 6.6(진도 7 해당)을 기록한 미야기현 구리하라시 쓰키다테 지역에서는 주기가 짧은(0.25초 전후) 가속도 응답 스펙트럼 값은 2,700 gal로 매우 컸지만, 주기 1~2초 사이의 성분은 후키아이에서 관측된 값의 1/4 정도에 불과하여 주변에 붕괴된 가옥이 없었다.[120][48]
3. 3. 쓰나미
일본 기상청은 본진 발생 직후 각 예보 구역에 '쓰나미 없음'이라는 쓰나미주의보 (없음)를 발령하였다.[121][49] 큰 쓰나미는 관측되지 않았고 쓰나미로 인한 피해도 보고되지 않았다. 그러나 이후 각지의 검조소 기록을 조사한 결과, 아와지섬 에이(江井)에서 최대 높이 68cm, 오사카부 후케(深日)에서 최대 40cm의 쓰나미가 관측되는 등 소규모 쓰나미가 발생했음이 밝혀졌다.[122][50][51]이마무라·이다 쓰나미 규모로는 ''m'' = -2로[122][52], 이는 지진의 규모에 비해 두 단계 정도 작은 것이었다.[122][51]
사카이, 센보쿠(泉北), 시코쿠에서는 검조소 기록이 밀물로 시작되었고, 스모토, 와카야마 및 하리마나다의 히가시후타미(東二見)와 히로하타(広畑)에서는 썰물로 시작되었다. 하리마나다 방면의 썰물 시작은 본진으로 노지마 단층 서쪽이 침강한 사실과 일치한다.[122][51]
4. 지진 발생 구조
일본에서 발생하는 대부분의 큰 지진은 필리핀해판이나 태평양판이 섭입하는 과정에서 발생한다. 이는 섭입하는 판 내부에서 에너지가 방출되거나, 위에 놓인 판에 응력이 쌓였다가 갑자기 풀리는 방식으로 일어난다. 이러한 유형의 지진은 특히 일본 북동부 해안 지역에서 자주 발생한다.[6]
하지만 효고현 남부 지진(한신·아와지 대지진)은 이와 다른 "내륙 천발 지진" 유형에 속한다.[7] 이 유형의 지진은 지표 가까이에 있는 활단층을 따라 발생하는데, 지진 규모 자체는 해구형 지진보다 작더라도 진원의 깊이가 20km 미만으로 얕고 인구가 밀집된 지역 바로 아래에서 발생할 경우 매우 큰 피해를 일으킬 수 있다.[7]
효고현 남부 지진은 고베시 바로 남쪽에 위치한 아와지섬 북쪽 지하에서 시작되어, 섬의 노지마 단층을 따라 남서쪽으로, 그리고 고베 시가지를 통과하는 스마 단층과 스와야마 단층 등 주요 단층들을 따라 북동쪽으로 단층 파괴가 확산되며 발생했다.[8] 지진 발생 후 단층의 변형을 관찰한 결과, 이 지역이 동서 방향으로 강한 압축력을 받고 있음이 확인되었으며, 이는 기존에 알려진 지각 운동과 일치하는 현상이다.[9] 이러한 동서 방향 압축은 유라시아판 아래로 필리핀해판이 충돌하며 밀어붙이는 힘 때문에 발생하며, 효고현 남부 지진은 이 힘에 의해 주향이동단층이 움직여 발생한 것으로 분석된다. 이는 1891년부터 1948년 사이에 서일본에서 발생했던 다른 주요 지진들과 유사한 발생 메커니즘이다.[10]
지진은 1995년 1월 17일 오전 5시 46분 53초(일본 표준시)에 발생했으며, 약 20초간 강한 흔들림이 이어졌다. 본진 발생 전날인 1월 16일 18시 28분에는 규모 Mj 3.7의 지진을 포함하여 총 4차례의 전진이 관측되기도 했다.
일본 기상청은 본진 발생 직후 쓰나미 발생 가능성이 없다는 쓰나미주의보(없음)를 발표했다.[121] 실제로 큰 쓰나미는 관측되지 않았고 쓰나미로 인한 피해 보고도 없었다. 하지만 지진 이후 각지의 험조소 기록을 정밀 분석한 결과, 아와지섬의 에이(江井)에서 최대 68cm, 오사카부 후케(深日)에서 최대 40cm 높이의 소규모 쓰나미가 실제로 발생했던 것으로 확인되었다.[122] 이마무라-이다가 정의한 쓰나미 규모로는 M=-2로, 이는 지진 자체의 규모에 비해 쓰나미의 크기가 매우 작았음을 의미한다.[122] 지역별 검조소 기록을 보면 사카이, 센보쿠, 시코쿠에서는 밀물로 파동이 시작된 반면, 스모토, 와카야마, 하리마나다 연안에서는 썰물로 시작되었다. 특히 하리마나다 방향의 첫 파동이 썰물이었던 것은 노지마 단층 서쪽 지역이 지진으로 인해 내려앉은 사실과 일치하는 현상이다.[122]
4. 1. 단층

효고현 남부 지진은 활단층을 따라 발생하는 "내륙 천발 지진" 유형에 속한다.[7] 이러한 지진은 규모가 작더라도 인구 밀집 지역 근처에서 발생하고, 진원이 지표면에서 20km 미만으로 얕아 매우 파괴적일 수 있다.[7]
지진 발생 전후의 측량 데이터 분석[123][56]과 여진 분포 등을 종합적으로 분석한 결과, 이 지진을 일으킨 주된 단층은 롯코-아와지섬 단층대[124][57]인 것으로 밝혀졌다. 특히, 단층대 남쪽에 위치한 아와지섬 북부의 에이자키(江井崎)에서 이타미시 중심부 부근까지 남서-북동 방향으로 뻗어 있는 약 50km 길이, 깊이 약 5km에서 18km에 달하는 단층면(주로 노지마 단층, 스마 단층, 스와야마 단층[8])에서 활동이 일어났다.[123][124][56][57][58][59] 단층면의 남서쪽 끝에서 시작된 단층 파괴는 약 10여 초 동안 단층면 전체로 빠르게 확산되며 격렬한 흔들림을 일으킨 것으로 추정된다.[58][59] 이 과정에서 노지마 단층의 남쪽 부분은 오른쪽으로(우수향 주향이동) 1.5m, 아래쪽으로 1.2m 이동한 것으로 분석되었다.[8] 이러한 단층의 움직임은 유라시아 판과 필리핀해 판의 충돌로 인해 혼슈 중앙부가 받는 동서 방향의 압축력에 의한 주향 이동 단층 메커니즘과 일치한다.[9][10]
단층 활동은 지표면에서도 관찰되었는데, 아와지섬 북부에서는 지하 롯코-아와지섬 단층대의 움직임이 지표면에 명확하게 드러나 노지마 단층의 변위가 직접 확인되었다.[125][58] 하지만 노지마 단층 남쪽에 위치하며 주향 방향이 다른 시즈키 단층(志筑断層)은 활동한 흔적이 보이지 않았다.[125][60] 반면, 혼슈 본토의 고베시 남부에서는 두꺼운 퇴적층에 덮여 있어 지표면에 균열이 일부 나타났을 뿐, 명확한 단층면은 드러나지 않았다.[126][61]
그러나 퇴적층 아래 단층의 영향으로 고베시 스마구에서 니시노미야시에 이르는 지역의 지표면에는 폭 약 1km, 길이 약 20km에 달하는 띠 모양의 피해 집중 구역, 이른바 "진재의 띠"(震災の帯)가 형성되었다.[127][62] 이 지역의 극심한 피해는 매우 강한 흔들림이 있었음을 시사한다. "진재의 띠"가 형성된 원인에 대해서는, 롯코-아와지섬 단층대 바로 위가 아닌 미지의 활단층이 활동했기 때문이라는 설[128][63]과 분지 경계부에서 생성된 표면파나 회절된 지진파가 서로 간섭하고 증폭되었기 때문이라는 설[129][64] 등이 제기되고 있다. 이 피해 집중 지역은 홀로세 빙하 후퇴 시기 해수면 상승(조몬 해진)으로 형성된 지역보다 더 해안 쪽에 위치한 충적 평야에 주로 나타났다.
본진의 지진파형 데이터 분석 결과, 약 10초간 지속된 본진은 한 번의 단일 파괴가 아니라 여러 개의 단층 세그먼트가 순차적으로 파괴되는 다중 진원 지진(multiple shock earthquake)이었음이 밝혀졌다. 모멘트 텐서 (CMT) 해석 결과에 따라 파괴 횟수에 대해서는 여러 가설이 존재한다.
- 가마에 등(1997년)은 아카시 해협 직하에서 첫 파괴가 시작되어 아와지섬 방향, 마지막으로 고베시 방향으로 총 3번의 파괴가 일어났다고 보았다.[130][131][132]
- 마쓰시마 등(2000년)은 4번의 파괴가 있었다고 해석했다.[132]
- 히라이와 가마에(2006년)는 추가 분석을 통해 5번의 파괴가 순차적으로 발생했다는 모델을 제시했다.[133]
지진 발생 지역의 측량 결과 분석 역시 5개의 단층 세그먼트가 움직였다는 모델을 지지한다.[134]
한편, 후루무라 다카시(古村孝志, 1995년)는 고베 지역의 두꺼운 퇴적층 내부에서 지진파가 여러 차례 반사되고 회절되면서 특정 주파수, 특히 목조 가옥에 큰 피해를 주는 주기 1초 정도의 강한 지진동(이른바 "킬러 펄스")이 증폭되어 피해를 더욱 키웠다는 주장을 제기했다.[129]
4. 2. 본진의 단층면해
본진의 흔들림 데이터 분석 결과, 약 10초간 지속된 본진은 여러 번의 큰 단층 세그먼트가 미끄러지는(단층파괴) 방식으로 발생한 다중 진원 지진임이 밝혀졌다. 본진의 CMT해 해석 결과는 다음과 같은 여러 설이 존재한다.- 가마에 외(1997년): 3번의 단층 파괴가 있었으며, 최초 파괴는 아카시 해협 직하에서 시작되어 이후 아와지섬 쪽 단층, 마지막으로 고베시 쪽 단층 순서로 움직였다는 설.[130][131][67]
- 마쓰시마 외(2000년): 4번의 단층 파괴가 일어났다는 설.[67]
- 히라이, 가마에(2006년): 기존 1997년의 3개 파괴 설을 발전시켜, 총 5번의 단층 파괴가 있었다는 설.[133][68]
그 외에도 여러 해석이 존재하며, 지진 발생 지역 주변의 측량 결과 분석을 통해서도 5개의 단층 세그먼트가 움직였다는 모델이 제시되기도 했다.[134][69]
한편, 후루무라(1995년)는 지진 발생 당시 퇴적층 내부에서 반사되고 회절된 지진파가 고베 지역에 도달하면서, 특히 목조 가옥을 붕괴시키기 쉬운 약 1초 주기의 강한 진동, 이른바 킬러 펄스를 생성하여 피해를 더욱 키웠다는 분석을 내놓았다.[129][64]
5. 여진
효고현 남부 지진으로 발생한 진도 0 이상의 모든 여진은 1995년에 총 2,360회 발생했다. 그러나 1996년과 1997년에는 연간 총 여진 횟수가 100여 회로 급격하게 감소했으며, 여진의 규모도 점차 작아지는 경향을 보였다.
최대 규모의 여진은 본진 발생 약 2시간 후인 1995년 1월 17일 7시 38분에 효고현 남동부에서 발생한 규모 M5.4의 지진이다.[71] 이 여진으로 나라에서 최대진도 4를 관측했다.[135][72]
여진이 발생한 지역, 즉 여진역은 단층을 따라 총 길이 50km에서 60km에 걸쳐 대략 북동-남서 방향으로 분포했다.[70]
시간이 흐른 뒤에도 여진은 간헐적으로 발생했는데, 예를 들어 2008년 4월 17일에는 오사카만에서 규모 M4.1의 여진이 발생하여 아카시시에서 최대진도 4를 관측하기도 했다.
아래는 일본 기상청 진도 계급 기준 최대진도 4 이상을 기록한 주요 여진의 목록이다.
발생일시 (JST) | 진앙지 | 일본 기상청 규모 (MJMA) | 최대 진도 | 비고 |
---|---|---|---|---|
1995년 1월 17일 5시 46분 | 오사카만 | 7.3 | 7 | 본진 |
1995년 1월 17일 5시 49분 | 효고현 동부 | 4.7 | 4 | |
1995년 1월 17일 5시 50분 | 효고현 동부 | 5.2 | 4 | |
1995년 1월 17일 5시 53분 | 효고현 동부 | 5.0 | 4 | |
1995년 1월 17일 7시 38분 | 효고현 동부 | 5.4 | 4 | 최대여진 |
1995년 1월 17일 8시 58분 | 아와지섬 | 4.5 | 4 | |
1995년 1월 21일 21시 12분 | 아와지섬 | 4.1 | 4 | |
1995년 1월 23일 0시 33분 | 아와지섬 | 4.1 | 4 | |
1995년 1월 25일 23시 15분 | 효고현 동부 | 5.1 | 4 | |
1995년 2월 18일 21시 37분 | 아와지섬 | 4.8 | 4 | |
1995년 10월 14일 2시 4분 | 오사카만 | 4.8 | 4 |
6. 전조 현상
이후 연구를 통해 본진 발생 전에 몇 가지 전조 현상이 있었던 것으로 밝혀졌다.[136][137][73][74]
교토 대학 방재연구소 등의 연구에 따르면, 1989년 중반(또는 말)부터 1995년까지 긴키 지방 광역 지역에서 지각의 왜곡 상태가 "급격하게 압축 상태에서 신장 상태로 변하는" 변화가 관측되었다. 이러한 변화는 판 운동으로 인해 발생했으며, 급격한 왜곡 변화가 효고현 남부 지진을 유발했을 수 있다고 분석된다.[138][75]
진앙 부근 지역에서는 지진 활동이 눈에 띄게 줄어드는 제3종 지진 공백역 현상이 나타나, 일부 연구자들은 이를 바탕으로 지진 발생 위치를 대략적으로 예측하기도 했다.[139][76] 또한, 지진 이후 데이터를 분석한 결과 1992년 후반부터 호쿠세쓰(기타세쓰)와 단바 고지(탄바 산지) 전역에서 지진 활동이 급감하는 '정온화(靜穩化)' 현상도 일어났음이 밝혀졌다.[137][74]
1994년 11월 9일부터 효고현 이나가와정 인근 지역에서 사람이 느낄 수 있을 정도의 약한 지진이 간헐적으로 발생하는 군발지진 활동이 있었다. 이 군발지진이 본진의 전조 현상이었을 가능성이 있다는 연구[140][77]와, 이나가와정의 군발지진 발생 지역과 본진의 진앙이 약 40km 떨어져 있어 서로 관련이 없다는 연구[137][74]가 공존한다.
본진 발생 전날인 1월 16일 18시 28분, 아카시 해협 부근 해역에서 규모 M3.3의 지진이 발생하여 고베에서 진도 1이 기록된 것을 시작으로,[141][78] 16일 하루 동안 규모 M1.5에서 M3.0 사이의 작은 미진이 총 4차례 감지되었다.[142][143][79] 이 지진들은 일반적으로 다음 날 발생한 대지진의 전진으로 여겨진다. 하지만 당시를 포함하여 현재까지도 전진만으로 대지진 발생을 예측하는 것은 매우 어렵다고 본다. 수많은 지진 패턴 중에서 어떤 것이 전진인지를 밝혀내는 기술이 아직 없고,[144][80] 전진을 포착하려면 특정 지역을 정밀하게 지속적으로 관측해야 하기 때문이다. 다만, 전진과 본진의 관련성이나 패턴이 밝혀지면 지진 예측에 도움이 될 수 있을 것으로 보고 관련 연구가 진행 중이다.
지진 발생 며칠 전부터 직전까지 간사이 지방을 중심으로 다양한 이상 현상이 발생했다는 일부 주민들의 보고가 있었다. 이러한 현상에는 지하수위(우물물)의 이상 변화[83], 지진운 목격, 원인 불명의 야간 발광 현상 목격, 지렁이나 곤충의 이상 대량 출현, 동물의 이상 행동, 휴대 전화 등 전파 기기의 오작동, 태양이나 달빛의 이상 등이 포함된다.[145][146][81][82]
이러한 현상들을 거시적 이상 현상으로 묶어 지진 예측에 활용하려는 시도가 있다. 일부 연구자들이 관련 증언과 정보를 수집하고 있지만, 과학적 검증이 부족하여 대부분의 현상과 지진 발생 간의 연관성은 유사과학으로 취급받는 경우가 많다.[147] 그러나 일부 현상에 대해서는 지진과의 관련 가능성을 시사하는 연구도 존재한다. 예를 들어, 지진 발생 약 10년 전인 1984년부터 고베 약과대학에서 기록한 대기 중 라돈 농도의 변화,[148][149][84][85] 지하수위 변화,[150][86] 수중 라돈 농도 변화[151][87] 등은 어느 정도 유의미한 상관관계를 보일 수 있다는 추정이 있다. 이가라시(Igarashi, 1995) 등의 연구에서는 1993년 11월부터 1995년 3월까지 라돈 농도를 장기 관측한 결과, 1994년 11월 말까지 약 1년간 농도가 3배 증가(약 60 Bq/L)했고, 이후 약 250 Bq/L까지 급증했다가 지진 발생 7일 전인 1995년 1월 10일에는 20 Bq/L로 급격히 감소하는 변화를 보고하기도 했다.[152] 하지만 다양한 지질 환경에서의 라돈 농도 측정 자료나 지하수위의 꾸준한 관측 자료가 부족하여, 이러한 현상이 지진에 의한 것인지 다른 요인에 의한 것인지 명확히 입증하기 어려워 전조 현상으로 인정하기는 어렵다는 견해가 지배적이다.[153]
7. 피해
효고현 남부를 중심으로 큰 피해가 발생했다. 사망자는 6,434명, 실종자는 3명, 부상자는 43,792명에 달했으며, 건물 689,776채가 피해를 입어 총 피해액수는 약 10조엔에 달했다.[53] 이는 제2차 세계 대전 이후 일본 내에서 일어난 자연 재해 중 2011년 도호쿠 지방 태평양 해역 지진(동일본 대지진)에 이어 두 번째로 많은 사상자를 낸 지진이다.[53] 인구 350만 명이 넘는 대도시 직하에서 발생한 "도시 직하형 지진"이었기 때문에 피해가 막대했으며, 대도시의 지진 재해 취약성을 드러낸 대표적인 사례가 되었다.[53]
이 지진은 활성 단층을 따라 발생하는 "내륙 천발 지진" 유형에 속했다.[7] 이러한 유형의 지진은 진원이 지표면에서 20km 미만으로 얕고 인구 밀집 지역 근처에서 발생할 경우 큰 파괴력을 가질 수 있다. 효고현 남부 지진은 고베 바로 남쪽 아와지 섬 북쪽에서 시작되어, 아와지의 노지마 단층을 따라 남서쪽으로, 고베 중심부를 통과하는 스마 단층과 스와야마 단층을 따라 북동쪽으로 확산되었다.[8] 지진 발생 시 노지마 단층의 남쪽은 오른쪽으로 1.5m, 아래로 1.2m 이동했다.
피해는 광범위하고 심각했다. 약 40만 채의 건물이 복구 불가능할 정도로 손상되었고,[14][15] 수많은 고가 도로와 철도 교량, 고베항의 150개 부두 중 120개가 파괴되었다. 지진으로 인해 약 300건의 화재가 발생했으며,[14] 이는 도시 넓은 지역으로 번져 피해를 확산시켰다.[16] 수도, 전기, 가스 공급 중단도 흔하게 발생했다. 계속되는 여진(74건은 감지될 정도로 강했음)으로 인해 주민들은 집으로 돌아가기를 두려워했다.
사망자(4,000명 이상)의 대부분은 효고현의 도시와 교외 지역에서 발생했다. 총 68명의 18세 미만 어린이가 고아가 되었고, 332명의 어린이가 부모 중 한 명을 잃었다.[17]
가장 피해가 심했던 지역에서는 건물 5채 중 1채가 완전히 파괴되거나 거주 불가능 상태가 되었다. 고베 중심 업무 지구의 사무실 약 22%가 사용 불가능해졌고, 해당 지역 주택 절반 이상이 거주 부적합 판정을 받았다. 특히 1981년 개정된 건축법 이전에 지어진 건물들의 피해가 컸다.[18] 고베 지역에서 자주 발생하는 태풍에 대비하기 위해 무게가 2ton에 달하는 무거운 기와 지붕을 얹은 전통 가옥들은 상대적으로 약한 목조 구조가 지진의 진동을 견디지 못하고 무너져 내렸다. 지붕이 내려앉으면서 벽과 바닥을 짓눌러 연쇄 붕괴를 일으키는 경우가 많았다. 반면, 1981년 이후 강화된 기준에 따라 지어진 고층 건물들은 상대적으로 피해가 적었다.[18]
고속도로와 철도 등 주요 교통망의 피해도 심각했다. 특히 붕괴된 한신 고속도로 고베 루트의 모습은 지진의 파괴력을 상징적으로 보여주었다. 많은 사람들이 철근 콘크리트 구조물은 지진에 안전하다고 믿었으나, 고베 루트 고가도로 10개 구간이 무너져 내렸다. 붕괴된 구조물의 대부분은 1960년대 건축법에 따라 건설되었는데, 이후 여러 차례 개정된 강화된 내진 설계 기준(특히 1981년 개정)이 소급 적용되지 않았기 때문이었다. 한신 고속도로 고베 루트는 1996년 9월 30일에야 전 구간이 복구되었다. 메이신 고속도로는 비교적 피해가 적었지만, 응급 차량 통행을 위해 1995년 2월 17일까지 낮 시간 동안 폐쇄되었다.[19]
철도 역시 큰 피해를 입었다. 지진 직후 오사카-고베 간 철도 노선의 30%만 운행 가능했다. 고베 쾌속철도 노선의 다이카이 역은 역 상부 구조물이 붕괴되면서 그 위를 지나던 국도 28호선 일부까지 함몰시켰다. 신칸센 고속철도 선로의 교각 일부가 파손되어 전체 노선 운행이 중단되었다. 철도는 비교적 빠르게 복구되어 한 달 만에 80% 운행률을 보였고, 고베 시영 지하철은 지진 다음 날 세이신추오역과 이타야도역 사이(호쿠신 급행 전철은 다니가미역과 신고베역 사이)에서 제한적으로 운행을 재개했다. 1995년 2월 16일에는 전체 노선에서 운행이 재개되었고, 수리가 완료된 후 한 달 후에 완전한 운행이 재개되었다. 열차는 1995년 7월 21일까지 속도 제한을 받으며 계속 운행했다.
현대적인 롯코 섬과 포트 아일랜드 같은 인공 섬에서는 토양 액상화 현상으로 인한 심각한 지반 침하가 발생했다. 이는 섬을 조성하는 데 사용된 흙 속의 물이 지진 진동으로 인해 지표면으로 분출하면서 발생한 현상이다. 반면, 진앙에서 더 멀리 떨어져 있고 최신 기술로 건설된 간사이 국제공항 인공 섬은 큰 영향을 받지 않았다. 지진 진앙 근처에서 건설 중이던 아카시 해협 대교는 손상되지 않았지만, 지진으로 인한 지반 변위로 다리 길이가 1m 늘어난 것으로 확인되었다.
당시 세계 6위 규모의 컨테이너 항만이었던 고베항은 많은 시설이 파괴되어 고베 산업 생산량의 약 40%에 해당하는 기능이 마비되었다.[20]
지진은 일본 경제에도 영향을 미쳤다. 지진 다음 날 닛케이 225 주가지수는 1,025포인트 폭락했다. 이러한 경제적 피해는 닉 리슨의 행위로 인해 베어링스 은행이 붕괴된 직접적인 원인이 되었으며, 닉 리슨은 일본과 싱가포르 파생 상품에 막대한 돈을 투기했다. 일본의 "잃어버린 10년"에 대한 논의는 순전히 경제적 분석으로 기울어지는 경향이 있으며, 당시 이미 경기 침체를 겪고 있던 일본 경제에 지진이 미친 영향을 간과한다.
이러한 주요 생산 거점의 파괴에도 불구하고, 지역 경제는 매우 빠르게 회복되었다.[20] 비록 항만 시설의 절반도 채 재건되지 않았지만, 1년 안에 항만을 통한 수입 물동량은 완전히 회복되었고 수출 물동량은 재해 이전 수준에 거의 근접했다.[20] 지진 발생 15개월도 채 되지 않은 1996년 3월, 고베 광역 지역의 제조업 활동은 지진 이전 예상 수준의 98%에 달했다.[20]
순위 | 명칭 | 발생일 | 사망자·실종자 수 (명) | 규모 (M) |
---|---|---|---|---|
1 | 간토 지진 (간토 대지진) | 1923년9월 1일 | 105,385 | 7.9 |
2 | 도호쿠 지방 태평양 해역 지진 (동일본 대지진) | 2011년3월 11일 | 22,312 | 9.0 |
3 | 메이지 산리쿠 지진 | 1896년6월 15일 | 21,959 | 8.2 |
4 | 노비 지진 | 1891년10월 28일 | 7,273 | 8.0 |
5 | 효고현 남부 지진 (한신·아와지 대지진) | 1995년1월 17일 | 6,437 | 7.3 |
6 | 후쿠이 지진 | 1948년6월 28일 | 3,769 | 7.1 |
7 | 쇼와 산리쿠 지진 | 1933년3월 3일 | 3,064 | 8.1 |
8 | 기타탄고 지진 | 1927년3월 7일 | 2,912 | 7.3 |
9 | 미카와 지진 | 1945년1월 13일 | 1,961 | 6.8 |
10 | 쇼와 난카이 지진 | 1946년12월 21일 | 1,443 | 8.0 |
8. 지진 이후 제도의 변화
효고현 남부 지진 발생 당시 진도 관측 및 발표 과정에서 여러 문제점이 드러났다.[154][88] 이러한 문제점들은 지진 발생 다음 해인 1996년에 진도 기준이 개정되고 지진 관측점이 대폭 늘어나는 등, 일본 내 지진 발표 및 관측 제도가 크게 변화하는 계기가 되었다.
8. 1. 진도 7의 속보화
지진 발생 초기에는 고베와 스모토에서 관측된 진도 6이 최대 진도로 발표되었다. 지진 발생 3분 후인 오전 5시 49분부터 텔레비전 뉴스 속보에서는 "진도 5 교토, 히코네, 도요오카, 진도 4 기후, 오사카..." 등으로 보도되었으나, 진도 6 정보는 즉시 발표되지 않았다. 오전 6시 4분이 되어서야 "확실한 정보는 아니다"라는 전제와 함께 "고베 진도 6"이 보도되기 시작했다. 일본 기상청이 공식적으로 고베의 진도 6을 발표한 것은 오전 6시 18분이었다. 이는 고베 지방 기상대와 오사카 관구 기상대 간 통신 회선 문제로 ADESS(기상자료 자동 편집 중계 장치)를 통한 자동 전송이 이루어지지 않았기 때문이다. 또한, 야간에 무인으로 운영되던 스모토 측후소는 지진으로 지진계가 파괴되어, 지진 발생 후 현장에 도착한 기상청 직원이 상황을 판단하여 진도 6으로 판정했다. 이로 인해 기상청이 "스모토 진도 6"을 발표한 시각은 오전 7시 29분으로 늦어졌다.[154][88]이 지진은 1948년 후쿠이 지진을 계기로 1949년에 진도7이 일본 기상청 진도 계급에 추가된 이후 처음으로 진도 7이 적용된 사례였다. 또한, 이후 진도 계급 개정으로 '격진'(激震)이라는 용어가 폐지되면서, 일본 역사상 처음이자 마지막으로 "격진"으로 명명된 지진이 되었다. 하지만 당시에는 진도 7을 속보로 발표할 수 있는 체제가 마련되어 있지 않았다. 진도 6까지는 각지의 지진계 측정 정보를 바탕으로 속보가 가능했지만, 진도 7은 완전 붕괴된 가옥의 비율이 30% 이상이어야 한다는 기준 때문에 현지 시찰 조사를 통해 판정해야 했다.[155][89] 따라서 일본 기상청이 공식적으로 진도 7로 판명된 지역(아와지 섬 북부, 고베시, 아시야시, 니시노미야시, 다카라즈카시의 일부)을 발표한 것은 지진 발생 후 보름 이상 지난 2월 7일이었다.[11] 이러한 발표 지연은 지진 발생 직후 신속하고 정확한 정보 제공의 필요성에 대한 사회적 요구를 높이는 중요한 계기가 되었다.
이를 바탕으로 일본 기상청은 1996년 4월 1일부터 진도7을 포함한 모든 진도를 계측진도를 이용하여 신속하게 속보로 전파할 수 있는 체제로 변경하였다.[154][156][88][90] 이 개선 조치로 지진 발생 시 진도 정보를 더 빠르게 국민에게 전달할 수 있게 되었다.
8. 2. 진도 계급 개정
효고현 남부 지진의 진도 관측 및 발표 과정에서 드러난 여러 문제점은 일본 내 지진 관측 및 발표 제도가 크게 변화하는 계기가 되었다.특히 진도 계급 5와 6의 경우, 같은 진도임에도 지진에 따라 피해 정도가 크게 다르다는 지적이 꾸준히 제기되었다. 예를 들어, 효고현 남부 지진 당시 고베 해양기상대에서 관측된 진도 6(계측진도 6.4)과 약 3주 전 발생했던 1994년 산리쿠 먼바다 지진 당시 하치노헤시 측후소의 진도 6(계측진도 5.6[157])은 동일한 진도 6이었지만, 고베 지역의 피해가 하치노헤에 비해 훨씬 심각하여 같은 진도 내에서도 피해 편차가 크다는 점이 확인되었다.[158][92]
이러한 문제점을 개선하기 위해 일본 기상청은 1995년 3월 1일부터 지진 정보 발표 체계를 개편하여, 지진 속보(진도 3 이상 지역명), 쓰나미 경보(쓰나미 도달 지역과 높이), 쓰나미 정보(쓰나미 도달 예상 시각, 관측 시각, 관측 파고), 지진 정보(진원 위치, 규모, 진도 3 이상 지역명), 각지의 진도에 관한 정보(진원 위치, 규모, 진도 1 이상 관측 지점) 등 5단계로 세분화하여 발표하기 시작했다. 이어 1996년 10월 1일부터는 일본 기상청 진도 계급을 개정하여 진도 5와 진도 6을 각각 '약'과 '강'으로 나누고, 최고 등급인 진도 7은 지진계를 이용한 계측진도 값에 따라 판정하도록 변경했다. 이 개정으로 진도 계급은 총 10단계 체계로 재편되었으며, 기존에 사용되던 '열진(烈震)'이나 '격진(激震)'과 같은 용어는 폐지되었다.[159] 효고현 남부 지진은 일본에서 공식적으로 진도 7(震度|신도일본어)이 관측된 첫 사례였으며,[11] 지진 이후인 1996년 4월부터 지진 관측이 완전 자동화되었고, 같은 해 10월 진도 계급 개정이 이루어졌다.
8. 3. 지진 관측점 증설
본진의 진도 관측과 발표 과정에서 드러난 여러 문제점은 이후 일본 내 지진 관측 및 발표 제도가 크게 바뀌는 계기가 되었다.당시 일본 기상청이 오사카부 내에 설치한 지진 관측점은 오사카 관구 기상대(오사카시 주오구 오테마에 소재) 단 한 곳뿐이었다. 이곳의 지진계는 우에마치 대지의 단단한 지반 위에 설치되어 있어 진도 4라는 비교적 낮은 값이 계측되었다. 하지만 이 값은 오사카시 전체, 나아가 오사카부 전체의 진도를 대표한다고 보기 어려웠다.[154] 실제로 일본도로공단이 한신 고속도로 11호 이케다 선 건설 현장에 설치한 지진계에서는 진도 7이 관측되었고, 기타오사카 급행 전철이 모모야마다이역에 설치한 지진계에서는 진도 6이 관측되었다. 또한, 지진 발생 이후 일본 기상청 지진기동관측반의 현지 조사 결과, 오사카시 니시요도가와구 쓰쿠다, 도요나카시 쇼나이, 이케다시 스미요시 등 오사카부 내에서도 진도 6에 해당하는 흔들림이 있었던 것으로 판명되었다.[155] 간사이 지진관측연구협의회가 오사카부 각지에서 얻은 지진 관측 기록을 일본 기상청의 계측진도 산출 방법에 따라 계산한 결과, 시기산의 진도 4(계측진도 3.6)를 제외하고는 대부분 계측진도 4.5~5.4(진도 5약~5강) 범위에 해당했다. 예를 들어, 오사카시 후쿠시마구 요시노정에서는 진도 5강(계측진도 5.4)이 기록되었다.[160] 참고로, 오사카 관구 기상대의 기록을 현재의 계측진도 산출 방법으로 다시 계산하면 계측진도 4.54[161]에서 4.55[162]로, 진도 5약에 해당한다.
고베에서 발표된 진도 6 역시 고베 해양기상대의 계측진도가 6.4였기 때문이며, 이 역시 고베시 전체의 상황을 대표하는 것은 아니었다.[154] 당시 진원지 인근의 일본 기상청 지진 관측점은 오사카, 고베, 스모토, 히메지, 가사이 등 소수에 불과했다. 이로 인해 피해가 매우 컸던 아시야, 니시노미야, 이타미, 다카라즈카 등 한신칸(阪神間)의 주요 도시에는 기상청의 계측진도계가 설치되어 있지 않아 정확한 진도를 알 수 없다는 심각한 문제가 있었다.[154]
이러한 문제를 해결하고자 기존 기상관서 등에 한정되었던 지진계를 대폭 늘려 관측망을 강화하고, 새로운 관측점 데이터를 기상청 정보 발표에 활용하게 되었다.[163]
9. 대응 및 복구
일본 전역에서 온 자원봉사자들이 고베에 모여 지진 피해자를 도왔는데, 이는 일본 자원봉사 역사에서 중요한 사건으로 평가된다. 1995년은 시민 참여의 주요 형태로서 자원봉사가 부상하는 중요한 전환점으로 여겨진다. 지진 발생 후 3개월 동안 외국인을 포함하여 약 120만 명의 자원봉사자가 구호 활동에 참여했다.
1995년 12월, 정부는 매년 1월 17일을 국가 "방재 및 자원봉사의 날"로, 1월 15일부터 21일까지를 국가 "방재 및 자원봉사 주간"으로 선포했다. 이는 자발적인 재난 대비 및 구호 노력을 장려하기 위한 강연, 세미나 및 기타 행사로 기념된다.
다이에와 세븐일레븐과 같은 소매업체는 기존 공급망을 활용하여 피해 지역에 생필품을 제공했으며, NTT와 모토로라(Motorola)는 피해자에게 무료 전화 서비스를 제공했다. 조직 범죄 집단인 야마구치구미 ''야쿠자'' 신디케이트도 처음부터 구호 활동에 적극적으로 참여하여 상당량의 식량과 물품을 도움이 필요한 피해자들에게 배포했다.[25] 야마구치구미가 제공한 지원은 일본 정부가 처음에는 해당 지역에 효과적인 구호를 조직하는 데 어려움을 겪었기 때문에 지진 발생 직후 특히 중요했다.[26]
지역 병원은 붕괴되거나 막힌 도로 때문에 의료 물품과 인력이 피해 지역에 도달하는 데 어려움을 겪었으며, 밀려드는 환자를 감당하기 힘들었다. 사람들은 공간 부족으로 복도에서 기다려야 했고, 일부는 대기실이나 복도에서 수술을 받아야 했다.
복구 노력을 가속화하기 위해 정부는 매일 오전 6시부터 오후 8시까지 한신 고속도로 네트워크의 대부분을 자가용 차량의 통행을 금지하고 버스, 택시 및 기타 지정 차량으로 교통을 제한했다.[27] 철도 시스템이 심각하게 손상된 구간에서는 운행을 유지하기 위해 셔틀 버스를 투입하여 손상된 역 주변으로 승객을 수송했다.[28]
10. 영향
지진은 당시 세계 6위의 컨테이너 항만이자 고베 산업 생산량의 약 40%를 차지하는 많은 시설을 파괴했다.[20]
지진의 엄청난 규모는 일본 주식 시장에 큰 하락을 가져와, 지진 다음 날 닛케이 225 지수가 1,025포인트나 폭락했다. 이러한 경제적 피해는 닉 리슨의 행위로 인해 베어링스 은행이 붕괴된 직접적인 원인이 되었다. 일본의 "잃어버린 10년"에 대한 논의는 순전히 경제적 분석으로 기울어지는 경향이 있으며, 당시 이미 경기 침체를 겪고 있던 일본 경제에 지진이 미친 영향을 간과한다.
이러한 주요 생산 거점의 파괴에도 불구하고, 지역 경제는 매우 빠르게 회복되었다.[20] 비록 항만 시설의 절반도 채 재건되지 않았지만, 1년 안에 항만을 통한 수입 물동량은 완전히 회복되었고 수출 물동량은 재해 이전 수준에 거의 근접했다.[20] 지진 발생 15개월도 채 되지 않은 1996년 3월, 고베 광역 지역의 제조업 활동은 지진 이전 예상 수준의 98%에 달했다.[20]
11. 교훈 및 시사점
일본 전역에서 모인 자원봉사자들의 활동은 효고현 남부 지진 복구 과정에서 중요한 역할을 했으며, 이는 일본 사회에서 자원봉사가 시민 참여의 주요 형태로 자리 잡는 중요한 계기가 되었다.[22] 이러한 활동을 기리기 위해 1995년 12월, 일본 정부는 매년 1월 17일을 국가 "방재 및 자원봉사의 날"로, 1월 15일부터 21일까지를 국가 "방재 및 자원봉사 주간"으로 지정했다. 이 기간에는 재난 대비 및 구호 활동을 장려하기 위한 강연, 세미나 등 다양한 행사가 열린다.[22]
이 지진은 일본의 재난 방지 시스템에 큰 경종을 울리는 계기가 되었다. 지진 이후 일본 정부는 교량 하부에 충격 흡수용 고무 블록을 설치하고, 건물 간 간격을 넓혀 연쇄 피해를 방지하는 등 내진 설계를 강화했다. 또한 재난 대응 정책을 수정하여 2004년 주에쓰 지진 당시에는 더 신속하고 효과적인 대응을 보여주었다. 육상자위대는 일정 규모 이상의 지진 발생 시 자동적으로 대응할 수 있는 권한을 부여받아 니가타현 지진 발생 몇 분 만에 현장에 투입될 수 있었으며, 소방 지휘 체계도 지역 소방서 중심에서 도쿄와 교토의 중앙 지휘 본부 중심으로 개편되었다.[22]
지진으로 인한 광범위한 교통 기반 시설 파괴와 그로 인한 긴급 대응 지연 문제를 해결하기 위해, 국토교통성은 주요 도로를 특별 재난 방지 경로로 지정하고 도로 및 주변 건물의 내진 보강을 시작했다.[23] 효고현 정부 역시 수백만 엔을 투자하여 공원 등에 지진 대피소 설치와 비상 물품 비축을 강화했다.[24] 이러한 노력들은 대도시 직하형 지진의 위험성을 인식하고, 보다 체계적인 방재 시스템을 구축하는 중요한 전환점이 되었다.
12. 기념
고베 루미나리에는 매년 12월 약 2주 동안 열리는 행사이다. 모토마치에 있는 다이마루 백화점에서 히가시 유엔치 공원(고베시청 옆)으로 이어지는 거리는 이탈리아 정부가 기증한 다채로운 조명 아치로 장식된다. 또한 지진 기념 행사 중 하나로 매년 1월 17일 새벽 히가시 유엔치 공원에는 커다란 숫자 "1.17"이 점등된다.
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記兵庫県南部地震(阪神淡路大震災)から20年! 繰り返し言います!地震は揺れ方の個性が豊富です!)
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震度の活用と震度階級の変遷等に関する参考資料
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논문
1995年兵庫県南部地震 (M 7.2) の発生と高槻-六甲-淡路構造線の活動
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兵庫県南部地震最終報告書
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地震
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지진운 전조현상? 구름이 지진을 예고할 수 있을까
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