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유럽 문화 수도

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목차

1. 개요

유럽 문화 수도는 1983년 그리스 문화부 장관 멜리나 메르쿠리가 제안하여 1985년 아테네를 시작으로, 유럽의 문화를 증진하기 위해 매년 유럽 연합 회원국의 도시를 선정하는 사업이다. 처음에는 유럽 문화 도시로 불렸으며, 1999년 현재의 명칭으로 변경되었다. 선정된 도시는 유럽 전체의 문화적 특징을 갖춘 프로그램을 기획하고, 시민 참여를 유도하며, 장기적인 문화, 경제, 사회 발전에 기여해야 한다. 2021년부터는 유럽 연합 가입 후보국, 잠재 후보국, 유럽 자유 무역 연합 회원국의 도시도 3년에 한 번 선정 대상에 포함된다.

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유럽 문화 수도
개요
이름유럽 문화 수도
영어European Capital of Culture
프랑스어Capitale européenne de la culture
목적유럽 문화의 풍부함과 다양성 강조, 문화 교류 증진, 도시의 문화적 발전 촉진
시작 연도1985년
주최유럽 연합
선정 과정
선정 주체유럽 연합 이사회
선정 기준문화 프로그램의 질, 유럽적 차원, 지속 가능성, 파급 효과 등
선정 주기매년
선정 도시 수최대 3개 도시 (국가별 로테이션)
역사
최초 선정 도시아테네 (1985년)
주요 변화1999년: '유럽 문화 도시'에서 '유럽 문화 수도'로 명칭 변경
2000년 이후: 선정 도시 수 증가, 문화 프로그램 강화
목표 및 효과
문화적 효과도시의 문화적 이미지 제고
문화 관광 활성화
지역 문화 예술 발전 촉진
경제적 효과관광 수입 증가
고용 창출
도시 재생 효과
사회적 효과시민들의 문화 참여 확대
도시 공동체 의식 강화
국제적인 네트워크 형성
선정 도시 목록 (일부)
1985년아테네
1986년피렌체
1987년암스테르담
1988년베를린
1989년파리
1990년글래스고
1991년더블린
1992년마드리드
1993년앤트워프
1994년리스본
1995년룩셈부르크
1996년코펜하겐
1997년테살로니키
1998년스톡홀름
1999년바이마르
2000년아비뇽
베르겐
볼로냐
브뤼셀
헬싱키
레이캬비크
프라하
산티아고 데 콤포스텔라
2001년포르투
로테르담
2002년브뤼헤
살라망카
2003년그라츠
2004년제노바
2005년코크
2006년파트라스
2007년룩셈부르크
시비우
2008년리버풀
스타방에르
2009년린츠
빌뉴스
2010년에센
페치
이스탄불
2011년투르쿠
탈린
2012년기마랑이스
마리보르
2013년마르세유
코시체
2014년리가
우메오
2015년플젠
2016년산세바스티안
브로츠와프
2017년오르후스
파포스
2018년발레타
레이우덴
2019년마테라
플로브디프
2020년리에카 (2021년까지 연장)
2021년고리치아 (2025년으로 연기)
티미쇼아라 (2023년으로 연기)
엘레우시나 (2023년으로 연기)
2022년카우나스
에슈쉬르알제트
노비사드
2023년베스프렘
티미쇼아라
엘레우시나
2024년보되
타르투
바트이슐
2025년노바고리차
켐니츠
2026년오울루
트렌친

2. 역사

유럽 문화 수도 사업은 1983년 그리스 문화부 장관 멜리나 메르쿠리가 처음 제안하였다. 처음에는 '''유럽 문화 도시'''(European City of Culture|유러피언 시티 오브 컬처영어)라고 불렸으며, 1985년 아테네가 최초로 지정되었다.[5] 처음에는 회원국을 순회하며 개최 도시를 결정했고, 각국의 수도 등 유럽을 대표하는 도시가 주로 선택되었다.

그러나 이 사업이 관광객 유치 등 경제적 효과가 크다는 것이 알려지면서, 도시 개발의 계기로 삼고자 하는 도시들이 참여하기 시작했다. 이에 따라 경제적으로 침체된 도시 등 비교적 인지도가 낮은 도시를 선택하는 사례가 늘어났다. 특히 문화가 도시와 주변 지역의 장기적인 문화 기반 개발 전략의 일부로 통합되는 경우, 유럽 문화 수도는 사회적 및 경제적 이익을 크게 가져온다고 여겨진다.[57]

1999년, 유럽 문화 도시에서 '''유럽 문화 수도'''로 명칭이 변경되었다.[6]

2. 1. 제안 및 시작

유럽 문화 수도 프로그램은 처음에는 유럽 문화 도시라고 불렸으며, 1983년 당시 그리스 문화부 장관을 지내던 멜리나 메르쿠리에 의해 구상되었다. 메르쿠리는 당시 문화가 정치와 경제만큼 주목받지 못하고 있다고 생각하여, 회원국 내 유럽 문화를 증진하기 위한 프로젝트를 추진해야 한다고 믿었다.

유럽 문화 도시 프로그램은 1985년 여름에 시작되었으며, 아테네가 최초의 타이틀을 받았다.[5] 1999년, 유럽 문화 도시 프로그램은 유럽 문화 수도로 이름이 변경되었다.[6]

2. 2. 명칭 변경 및 확대

유럽 문화 수도 프로그램은 처음에는 유럽 문화 도시라고 불렸으며, 1983년 당시 그리스 문화부 장관을 지내던 멜리나 메르쿠리에 의해 구상되었다. 1999년, 유럽 문화 도시 프로그램은 유럽 문화 수도로 이름이 변경되었다.[6]

유럽 연합 확대에 따라 이 사업의 도입 희망이 늘어나면서, 2000년에는 9개 도시가 한꺼번에 지정되었으며, 그 후에도 연도에 따라서는 복수의 도시가 지정되기도 했다. 2011년부터는 문화 수도로 선정된 서로 다른 국가의 두 도시가 협력하여 활동하며, 공동으로 이벤트를 운영하고 있다.

2021년( 코로나19 범유행으로 인해, 실제로는 2022년)부터 EU 가입 후보국 (알바니아, 몬테네그로, 북마케도니아, 세르비아, 튀르키예)과 가입 후보국이 될 가능성이 있는 국가 (보스니아 헤르체고비나, 코소보) 및 유럽 자유 무역 연합 (EFTA) 가맹국 (아이슬란드, 리히텐슈타인, 노르웨이, 스위스)의 도시에서도 3년에 한 번 유럽 문화 수도가 선정되게 되었다. 선정은 입후보한 도시의 공개 경쟁 방식에 따른다.[58]

2. 3. 선정 기준 변화와 사회·경제적 영향

2004년 유럽 위원회를 위해 실시된 "Palmer 보고서"로 알려진 연구에 따르면, 유럽 문화 수도 선정은 문화 발달과 도시의 변혁을 위한 촉매 역할을 했다.[3] 그 결과, 선정된 도시의 사회 경제적 발전과 영향도 현재 선정 과정에서 고려된다. 특히 문화가 도시와 주변 지역의 장기적인 문화 기반 개발 전략의 일부로 통합되는 경우, 유럽 문화 수도는 사회적 및 경제적 이익을 대폭 극대화한다고 여겨진다.[57]

유럽 문화 수도로 선정되기 위해서는 유럽 전체의 문화적 특징을 갖춘 문화 프로그램을 계획해야 하며, 그 도시 시민의 참여도 필수적이다. 선정되는 이벤트의 테마, 예술가 및 운영자도 유럽 각국에서 모여야 하며, 프로그램 자체도 그 도시의 장기적인 문화, 경제, 사회 발전에 지속적인 효과가 있어야 한다.

2. 4. 선정 대상 확대

1999년 명칭이 유럽 문화 도시에서 '''유럽 문화 수도'''로 변경되었다.

유럽 연합 확대에 따라 이 사업의 도입 희망이 늘어난 것을 계기로, 2000년에는 한꺼번에 9개 도시가 지정되었으며, 그 후에도 연도에 따라서는 복수의 도시가 지정되게 되었다. 2011년부터 문화 수도로 선정된 서로 다른 국가의 두 도시는 협력하여 활동하며, 공동으로 이벤트를 운영하고 있다.

문화 수도로 선정되기 위해서는 유럽 전체의 문화적 특징을 갖춘 문화 프로그램을 계획해야 하며, 또한 그 이벤트에는 그 도시 시민의 참여도 필수적이다. 선정되는 이벤트의 테마나 예술가 및 운영자도 유럽 각국에서 모여야 하며, 또한 프로그램 자체도 그 도시의 장기적인 문화, 경제, 사회 발전에 지속적인 효과가 있어야 한다고 여겨진다.

2021년 (코로나19 범유행으로 인해, 실제로는 2022년)부터 EU 가입 후보국 (알바니아, 몬테네그로, 북마케도니아, 세르비아, 튀르키예)과 가입 후보국이 될 가능성이 있는 국가 (보스니아 헤르체고비나, 코소보) 및 유럽 자유 무역 연합(EFTA) 가맹국 (아이슬란드, 리히텐슈타인, 노르웨이, 스위스)의 도시에서도 3년에 한 번 유럽 문화 수도가 선정되게 되었다. 선정은 입후보한 도시의 공개 경쟁 방식에 따른다.[58]

3. 선정 과정

유럽 문화 수도는 유럽 연합에서 규정한 기준에 따라 국제 문화 전문가 패널이 도시의 제안을 평가하는 방식으로 선정된다.[1][2][3][4]

3. 1. 심사 기준

유럽 문화 수도 선정 과정은 유럽 연합에서 규정한 기준에 따라 국제 문화 전문가 패널이 도시의 제안을 평가하는 방식으로 진행된다.

매년 두 곳의 수도는 EU 회원국의 도시에만 자격이 주어진다. 2021년부터 3년마다, 세 번째 수도는 유럽 경제 지역(EEA)[1][2]의 후보 또는 잠재적 후보 국가나 회원국에 속한 도시에서 선정된다. 후자의 예로는 2008년 유럽 문화 수도였던 스타방에르(노르웨이)가 있다.

2004년 유럽 위원회를 위해 실시된 "Palmer 보고서"로 알려진 연구에 따르면, 유럽 문화 수도 선정은 문화 발달과 도시의 변혁을 위한 촉매 역할을 했다.[3] 그 결과, 선정된 도시의 사회 경제적 발전과 영향도 현재 선정 과정에서 고려된다.

2023년 문화 수도가 되기 위한 영국의 5개 도시의 입찰은 2017년 11월에 무효가 되었는데, 이는 영국이 2023년 전에 브렉시트로 유럽 연합을 떠날 예정이었기 때문이다.[4]

4. 역대 유럽 문화 수도



역대 유럽 문화 수도는 다음과 같다.

유럽 문화 수도 목록
연도도시명국가명
1985년아테네 그리스
1986년피렌체 이탈리아
1987년암스테르담 네덜란드
1988년서베를린 독일
1989년파리 프랑스
1990년글래스고 영국
1991년더블린 아일랜드
1992년마드리드 스페인
1993년안트베르펜 벨기에
1994년리스본 포르투갈
1995년룩셈부르크 시 룩셈부르크
1996년코펜하겐 덴마크
1997년테살로니키 그리스
1998년스톡홀름 스웨덴
1999년바이마르 독일
2000년브뤼셀 벨기에
아비뇽 프랑스
산티아고데콤포스텔라 스페인
볼로냐 이탈리아
베르겐 노르웨이
크라쿠프 폴란드
헬싱키 핀란드
레이캬비크 아이슬란드
프라하 체코
2001년로테르담 네덜란드
포르투 포르투갈
2002년살라망카 스페인
브뤼허 벨기에
2003년그라츠 오스트리아
2004년릴 프랑스
제노바 이탈리아
2005년코크 아일랜드
2006년파트라 그리스
2007년시비우 루마니아
룩셈부르크 시 룩셈부르크
2008년스타방에르 노르웨이
리버풀 영국
2009년빌뉴스 리투아니아
린츠 오스트리아
2010년에센 독일
페치 헝가리
이스탄불 튀르키예
2011년투르쿠 핀란드
탈린 에스토니아
2012년기마랑이스 포르투갈
마리보르 슬로베니아
2013년마르세유 프랑스
코시체 슬로바키아
2014년우메오 스웨덴
리가 라트비아
2015년몬스 벨기에
플젠 체코
2016년산세바스티안 스페인
브로츠와프 폴란드
2017년오르후스 덴마크
파포스 키프로스
2018년레우아르던 네덜란드
발레타 몰타
2019년마테라 이탈리아
플로브디프 불가리아
2020년 - 2021년4월골웨이 아일랜드
리예카 크로아티아
2022년카우나스 리투아니아
에슈쉬르알제트 룩셈부르크
노비사드 세르비아
2023년베스프렘 헝가리
티미쇼아라 루마니아
엘레우시스 그리스
2024년타르투 에스토니아
바트이슐 오스트리아
보되 노르웨이
2025년노바고리차 / 고리치아 슬로베니아 / 이탈리아
켐니츠 독일
2026년트렌친 슬로바키아
오울루 핀란드
2027년리에파야 라트비아
에보라 포르투갈
2028년체스케부데요비체 체코
부르주 프랑스
2029년루블린 폴란드
키루나 스웨덴
2030년미정 키프로스
미정 벨기에
미정미정
2031년미정 몰타
미정 스페인
2032년미정 불가리아
미정미정
2033년미정 네덜란드
미정 이탈리아
미정미정



2000년은 밀레니엄 해로, 유럽 도시들이 세계 문화와 문명에 기여한 지속적인 유산과 공헌을 강조하기 위해 특별하게 지정되어 9개의 도시가 선정되었다.[9] 2020년과 2021년 유럽 문화 수도로 선정된 리예카와 골웨이는 코로나19 범유행의 영향으로 2021년 4월까지 기간이 연장되었다.[20][21] 2022년 유럽 문화 수도로 선정된 노비사드는 2021년에서 2022년으로, 2023년 유럽 문화 수도로 선정된 티미쇼아라와 엘레프시나는 2021년에서 2023년으로 연기되었다.

2023년 유럽 문화 수도는 영국에 지정될 예정이었으나, 브렉시트로 인해 2019년 이후 영국 도시는 더 이상 해당 타이틀을 보유할 수 없게 되었다.[52]

새로운 프레임워크는 후보 국가 또는 EU 가입 잠재 후보, EFTA 회원국의 도시가 2021년부터 3년마다 해당 타이틀을 보유할 수 있게 한다.[56]

4. 1. 1985년 ~ 1999년 (유럽 문화 도시)

유럽 문화 도시 목록
연도도시명국가명
1985년아테네 그리스
1986년피렌체 이탈리아
1987년암스테르담 네덜란드
1988년서베를린 독일
1989년파리 프랑스
1990년글래스고 영국
1991년더블린 아일랜드
1992년마드리드 스페인
1993년안트베르펜 벨기에
1994년리스본 포르투갈
1995년룩셈부르크 시 룩셈부르크
1996년코펜하겐 덴마크
1997년테살로니키 그리스
1998년스톡홀름 스웨덴
1999년바이마르 독일


4. 2. 2000년 ~ 현재 (유럽 문화 수도)

유럽 문화 수도 지도


2000년은 밀레니엄 해로, 유럽 도시들이 세계 문화와 문명에 기여한 지속적인 유산과 공헌을 강조하기 위해 특별하게 지정되었다. 그 때문에 9개의 도시가 선정되었는데, 여기에는 2004년 5월 1일에 EU에 가입할 국가의 도시 2곳(프라하, 크라쿠프)이 포함되었다.[9]

유럽 문화 수도 목록 (2000년 ~ 현재)
연도도시국가
2000년아비뇽Avignon|아비뇽프랑스어
베르겐Bergen|베르겐no
볼로냐Bologna|볼로냐it
브뤼셀Bruxelles|브뤼셀프랑스어, Brussel|브뤼셀nl
헬싱키Helsinki|헬싱키fi, Helsingfors|헬싱포르스sv
크라쿠프Kraków|크라쿠프pl
프라하Praha|프라하cs
레이캬비크Reykjavík|레이캬비크is
산티아고데콤포스텔라Santiago de Compostela|산티아고 데 콤포스텔라es
2001년로테르담Rotterdam|로테르담nl
포르투Porto|포르투pt
2002년브뤼허Brugge|브뤼허nl
살라망카Salamanca|살라망카es
2003년그라츠Graz|그라츠de
2004년제노바Genova|제노바it
릴Lille|릴프랑스어
2005년코크Corcaigh|코르키ga
2006년파트라Πάτρα|파트라el
2007년시비우Sibiu|시비우ro
룩셈부르크Lëtzebuerg|레츠부르크lb, Luxemburg|룩셈부르크de, Luxembourg|뤽상부르프랑스어
2008년리버풀Liverpool|리버풀영어
스타방에르Stavanger|스타방에르no
2009년빌뉴스Vilnius|빌뉴스lt
린츠Linz|린츠de
2010년에센Essen|에센de
이스탄불İstanbul|이스탄불tr
페치Pécs|페치hu
2011년투르쿠Turku|투르쿠fi, Åbo|오보sv
탈린Tallinn|탈린et
2012년기마랑이스Guimarães|기마랑이스pt
마리보르Maribor|마리보르sl
2013년마르세유Marseille|마르세유프랑스어
코시체Košice|코시체sk
2014년리가Rīga|리가lv
우메오Umeå|우메오sv
2015년몽스Mons|몽스프랑스어
플젠Plzeň|플젠cs
2016년산세바스티안Donostia|도노스티아eu, San Sebastián|산 세바스티안es
브로츠와프Wrocław|브로츠와프pl
2017년오르후스Aarhus|오르후스da
파포스Πάφος|파포스el, Baf|바프tr
2018년레이우아르던Ljouwert|리우에르트fy, Leeuwarden|레이우아르던nl
발레타Valletta|발레타몰타어
2019년마테라Matera|마테라it
플로브디프Пловдив|플로브디프bg
2020년 ~ 2021년리예카Rijeka|리예카hr
골웨이Gaillimh|갈리브ga
2022년카우나스Kaunas|카우나스lt
에슈쉬르알제트Esch-Uelzecht|에슈-윌제흐트lb, Esch-sur-Alzette|에슈-쉬르-알제트프랑스어, Esch an der Alzette|에슈 안 데어 알제트de
노비사드Нови Сад|노비 사드sr
2023년베스프렘Veszprém|베스프렘hu
티미쇼아라Timișoara|티미쇼아라ro
엘레프시나Ελευσίνα|엘레프시나el
2024년타르투Tartu|타르투et
바트이슐Bad Ischl|바트 이슐de
보되Bodø|보되nb
2025년노바고리차/고리치아 공동 개최Nova Gorica|노바 고리차sl / Gorizia|고리치아it
켐니츠Chemnitz|켐니츠de
2026년트렌친Trenčín|트렌친sk
오울루Oulu|오울루fi
2027년리에파야Liepāja|리에파야lv
에보라Évora|에보라pt
2028년체스케부데요비체České Budějovice|체스케 부데요비체cs
부르주Bourges|부르주프랑스어
2029년루블린Lublin|루블린pl
키루나Kiruna|키루나sv



2020년과 2021년 유럽 문화 수도로 선정된 리예카와 골웨이는 코로나19 범유행의 영향으로 2021년 4월까지 기간이 연장되었다.[20][21] 2022년 유럽 문화 수도로 선정된 노비사드는 2021년에서 2022년으로, 2023년 유럽 문화 수도로 선정된 티미쇼아라와 엘레프시나는 2021년에서 2023년으로 연기되었다.

2023년 유럽 문화 수도는 영국에 지정될 예정이었으나, 브렉시트로 인해 2019년 이후 영국 도시는 더 이상 해당 타이틀을 보유할 수 없게 되었다. 유럽 위원회 스코틀랜드 사무소는 영국이 어떤 도시를 추천할지 발표하기 1주일 전인 2017년 11월 23일에 이 사실을 확인했다.[52]

새로운 프레임워크는 후보 국가(알바니아, 보스니아 헤르체고비나, 조지아, 몰도바, 몬테네그로, 북마케도니아, 세르비아, 터키, 우크라이나), EU 가입 잠재 후보(코소보) 또는 EFTA 회원국(아이슬란드, 리히텐슈타인, 노르웨이, 스위스)의 도시가 2021년부터 3년마다 해당 타이틀을 보유할 수 있게 한다. 이것은 공개 경쟁을 통해 선정될 것이며, 이는 다양한 국가의 도시들이 서로 경쟁할 수 있음을 의미한다.[56]

참조

[1] 웹사이트 Decision No 445/2014/EU of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 http://eur-lex.europ[...] 2014-05-03
[2] 웹사이트 European Capitals of Culture 2020 to 2033 — A guide for cities preparing to bid https://ec.europa.eu[...] European Commission
[3] 웹사이트 European Cities and Capitals of Culture http://ec.europa.eu/[...]
[4] 뉴스 Brexit blow to UK 2023 culture crown bids https://www.bbc.co.u[...] 2017-11-23
[5] 서적 The Cultural Politics of Europe: European Capitals of Culture and European Union since the 1980s Routledge 2013
[6] 웹사이트 History – UNeECC https://uneecc.org/e[...]
[7] 웹사이트 From a divided city to a capital city : Berlin's cultural policy frameworks between 1945 and 2015 https://chmcc.hypoth[...] 2016-12-05
[8] 웹사이트 Tanz im August | International Festival Berlin | Berlin - European Capital of Culture 1988 https://www.tanzimau[...]
[9] 웹사이트 Association of European Cities of Culture of the Year 2000 – KRAKOW THE OPEN CITY https://www.krakow.p[...]
[10] 웹사이트 Galway & Cork make culture shortlist https://www.rte.ie/e[...] 2001-09-10
[11] 뉴스 Liverpool named European capital of culture https://www.theguard[...] 2003-06-04
[12] 웹사이트 Marseille named Europe's culture capital for 2013 https://www.france24[...] 2008-09-16
[13] 웹사이트 The European Capital of Culture in Spain in 2016 will be San Sebastián https://euroalert.ne[...] 2011-06-29
[14] 웹사이트 Wrocław Chosen as European Capital of Culture 2016 https://culture.pl/e[...] 2011-06-28
[15] 웹사이트 Sønderborg, Denmark: EU Capital of Culture 2017? https://avidcruiser.[...] 2012-03-13
[16] 웹사이트 Nicosia and Paphos outbid Limassol for European Capital of Culture 2017 https://archive.cypr[...] 2011-06-22
[17] 웹사이트 Who What When Where Why: LF2018 https://northerntime[...] 2018-06-11
[18] 웹사이트 Matera to be 2019 European Capital of Culture in Italy https://igcat.org/ma[...] 2014-10-20
[19] 웹사이트 Four cities shortlisted for Bulgaria’s European Capital of Culture 2019 https://sofiaglobe.c[...] 2013-12-12
[20] 웹사이트 The Final Shortlist of European Capital of Culture Announced https://council.ie/t[...] 2015-11-24
[21] 웹사이트 Galway to be European Capital of Culture 2020 https://visualartist[...] 2016-07-15
[22] 웹사이트 Kaunas is shortlisted for the title of European Capital of Culture 2022 https://en.kaunas.lt[...] 2016-06-27
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