전원도시
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1. 개요
전원도시는 산업혁명 이후 도시 문제 해결을 위해 에버니저 하워드가 제시한 도시 계획 개념이다. 도시의 사회·경제적 이점과 농촌의 쾌적한 환경을 결합하여 자급자족적이고 녹지가 풍부한 도시를 건설하는 것을 목표로 한다. 하워드의 구상은 레치워스, 웰윈 가든 시티 건설로 이어졌으며, 이후 전 세계적으로 확산되어 도시 계획에 영향을 미쳤다. 전원도시의 개념은 2차 세계 대전 이후 신도시법과 뉴 어바니즘 등 현대 도시 계획에도 영향을 미쳤으며, 한국에서도 디지털 전원도시 국가 구상을 통해 지역 균형 발전을 모색하고 있다.
산업 혁명이 진행된 영국에서는 도시에 인구가 집중되면서 사람들은 자연에서 멀어지고, 장거리 통근, 높은 집세, 실업, 환경 악화 등의 문제에 직면했다. 에버니저 하워드는 이러한 문제를 해결하기 위해 '도시와 농촌의 결혼'이라는 개념을 제시했다. 이는 도시의 사회·경제적 이점과 농촌의 쾌적한 환경을 결합한 새로운 형태의 도시를 건설하는 것이었다. 하워드는 1898년 '내일-진정한 개혁에 이르는 평화로운 길(''To-morrow: A Peaceful Path to Real Reform'')'을 출판했으며, 이 책은 1902년에 '내일의 전원 도시( ''Garden Cities of To-morrow'')'로 다시 출판되었다.
에버니저 하워드가 제창한 전원도시 개념은 20세기 초 전 세계 도시 계획에 큰 영향을 미쳤다. 가든 시티 협회를 통해 그의 사상은 빠르게 확산되었으며, 여러 국가와 지역에서 전원도시 건설 시도가 이어졌다.
2. 역사적 배경
하워드는 인구 3만 명 정도의 제한된 규모로, 자연과 공생하며, 자립적인 직주 근접형의 녹지 풍부한 도시를 도시 주변에 건설할 것을 제안했다. 주택에는 정원이 있고, 근처에 공원이나 숲이 있으며, 주변은 농지로 둘러싸여 있었다. 부동산은 임대 방식으로 운영되어 도시 발전으로 인한 지가 상승 이익이 토지 소유자에게 돌아가지 않고, 마을 전체를 위해 사용되었다.[62][63]
이러한 하워드의 이론은 많은 사람들의 지지를 얻었고, 1899년 전원도시 협회가 설립되었다.[64] 1903년에는 런던 북쪽 교외의 레치워스에서 최초의 전원 도시 건설이 시작되었고, 제1차 세계 대전 이후인 1920년에는 웰윈 가든 시티가 건설되었다.
2. 1. 전원도시 개념의 탄생
에버니저 하워드는 에드워드 벨라미의 유토피아 소설 ''뒤를 돌아보며''와 헨리 조지의 저서 ''진보와 빈곤''에서 영감을 받아 1898년 ''실질적인 개혁으로 가는 평화로운 길''(1902년에 ''미래의 전원도시''로 재발행)을 출판했다.[2] 이 책에서 하워드는 도시와 시골을 결합하여 노동자 계급에게 농장이나 "혼잡하고 건강하지 못한 도시" 대신 새로운 삶의 터전을 제공하고자 했다.[3]
하워드의 이상적인 전원 도시는 9000acre 부지에 32,000명을 수용하며, 열린 공간, 공원, 중심에서 뻗어 나가는 너비 약 36.58m의 6개 방사형 대로를 갖춘 동심원 패턴으로 설계되었다. 그는 전원 도시가 자급자족할 수 있으며, 인구가 꽉 차면 근처에 새로운 전원 도시를 개발하는 방식으로 확장될 것이라고 구상했다. 또한, 도로와 철도로 연결된 58,000명의 중심 도시를 둘러싼 여러 전원 도시 클러스터를 제안했다.[2]
하워드의 저서는 출판되자마자 큰 반향을 일으켜 두 번째 판이 나올 만큼 많이 팔렸다.[3] 그는 책의 성공에 힘입어 자신의 비전을 현실로 만들 기회를 얻었다. 하워드는 당시 모든 사람들이 도시의 과밀화와 악화가 심각한 문제라는 데 동의한다고 믿었으며, 여러 지식인들의 도시 혐오 발언을 인용하며 자신의 주장을 뒷받침했다.[3]
산업 혁명으로 인해 영국에서는 도시에 인구가 집중되면서 사람들은 자연에서 멀어지고, 장거리 통근, 높은 집세, 실업, 환경 악화 등의 문제에 직면했다. 하워드는 이러한 문제를 해결하기 위해 '도시와 농촌의 결혼'을 통해 도시의 사회·경제적 이점과 농촌의 쾌적한 환경을 결합한 새로운 형태의 도시를 제안했다.[62][63]
하워드의 전원도시는 인구 3만 명 정도의 제한된 규모로, 자연과 공생하며, 자립적인 직주 근접형의 녹지 풍부한 도시를 도시 주변에 건설하려는 구상이었다. 주택에는 정원이 있고, 근처에 공원이나 숲이 있으며, 주변은 농지로 둘러싸여 있었다. 부동산은 임대 방식으로 운영되어 도시 발전으로 인한 지가 상승 이익이 토지 소유자에게 돌아가지 않고, 마을 전체를 위해 사용되는 구조였다.[62][63]
이러한 하워드의 이론은 많은 사람들의 지지를 얻었고, 1899년에는 하워드를 중심으로 전원도시 협회가 설립되었다.[64] 이 협회는 1903년 런던 북쪽 교외의 레치워스에 최초의 전원 도시 건설을 시작했다. 레치워스는 전원 도시를 운영하는 토지 회사가 주민들에게 토지를 임대하고, 토지 회사의 자금을 바탕으로 주민들 스스로 공공 시설을 정비하는 방식으로 운영되었다. 제1차 세계 대전 이후인 1920년에는 두 번째 전원 도시인 웰윈 가든 시티 건설이 시작되었다.
2. 2. 초기 전원도시 개발
에드워드 벨라미의 소설 ''뒤를 돌아보며''와 헨리 조지의 저서 ''진보와 빈곤''에서 영감을 받은 하워드는 1898년 ''실질적인 개혁으로 가는 평화로운 길''(1902년에 ''미래의 전원도시''로 재발행)을 출판했다.[2] 이 책은 성공적이었고, 두 번째 판인 ''미래의 전원도시''가 출판되면서 하워드는 자신의 비전을 현실로 만들 기회를 얻게 되었다. 하워드는 도시의 과밀화와 악화가 그 시대의 어려운 문제 중 하나라는 점에 주목했고, 도시와 시골을 결합하여 노동자 계급에게 농장과 도시의 대안을 제공하고자 했다.[3]
하워드는 전원도시 건설을 위해 토지 매입 자금이 필요했고, "책임감 있는 지위와 의심할 여지 없는 정직함과 명예를 가진 신사들"로부터 자금을 조달하기로 결정했다. 1899년 전원도시 협회(이후 타운 앤 컨트리 계획 협회 또는 TCPA)를 설립했고, 이 협회는 레치워스 건설을 위해 퍼스트 가든 시티 주식회사를 설립했다.[3] 그러나 투자자들은 임대료를 통해 이익을 얻거나 투자에 대한 이자를 챙기려 했고, 하워드는 노동계급 협동조합의 지원을 얻지 못하고 부유한 투자자들에게 의존해야 했다. 이로 인해 하워드는 토지 주인이 없는 협동 소유 방식, 단기 임대료 인상, 자신의 설계 계획에 동의하지 않는 건축가 고용 등 계획을 일부 수정해야 했다.[3]
1904년, 건축가 레이먼드 언윈과 배리 파커는 퍼스트 가든 시티 주식회사가 주최한 공모에서 우승하여 런던에서 34마일 떨어진 레치워스를 계획했다. 언윈과 파커는 하워드의 넓은 농업용 녹지가 도시를 둘러싸는 레치워스 부동산의 중심부에 도시를 계획했고, 노동계급이 더 나은 주택을 누릴 자격이 있다는 하워드의 생각에 동의했다. 그러나 건축가들은 하워드의 대칭적인 설계를 무시하고 더 '유기적인' 설계로 대체했다.[3]
레치워스는 낮은 세금, 낮은 임대료, 넓은 공간으로 제조업체를 유치하며 점차 더 많은 거주자를 끌어들였다. 그러나 주택 가격은 블루칼라 노동자들이 살 수 있을 만큼 저렴하지 않았고, 주민들은 주로 숙련된 중산층 노동자들이었다. 10년 후, 퍼스트 가든 시티는 수익을 내고 투자자들에게 배당금을 지급하기 시작했다. 많은 사람들이 레치워스를 성공적인 사례로 보았지만, 정부의 즉각적인 투자를 이끌어내지는 못했다.[3]
정부 지원 부족에 대해 하워드의 동료 프레데릭 제임스 오스본은 "어떤 일을 성사시키는 유일한 방법은 스스로 하는 것"이라고 말했다. 1919년, 하워드는 두 번째 전원도시 건설을 위해 웰윈에 토지를 매입했다. 웰윈 가든 시티 회사가 설립되어 건설을 감독했지만, 웰윈은 런던에서 불과 20마일 거리에 있어 자립할 수 없었다.[3]
1930년대 말까지 레치워스와 웰윈은 영국의 유일한 전원도시였다. 그러나 이 운동은 뉴타운 운동으로 이어진 도시 계획 정책의 필요성을 강조하는 데 성공했다.[3]
3. 전원도시 운동의 확산
하워드의 아이디어를 바탕으로 영국 허트퍼드셔에 레치워스 가든 시티와 웰윈 가든 시티가 건설되었다. 가든 시티 협회 회장으로서 하워드의 후임자인 프레데릭 오스본 경은 이 운동을 지역 계획으로 확장했다.[4]
가든 시티의 원칙은 영국령 인도의 새로운 수도로 설계된 뉴델리(제1차 세계 대전 이후), 1913년에 설립된 캔버라 (호주의 수도) 및 1939년에 설립되어 1948년부터 1976년까지 필리핀의 수도였던 케손 시 등 20세기 초 식민지 및 탈식민지 수도 설계에 큰 영향을 미쳤다.
영국 제국 밖에서도 이 아이디어는 빠르게 퍼져나갔다.
하워드의 전원도시 제안과 레치워스, 웰윈 가든 시티의 성공 사례는 세계 각국의 건축가와 도시 계획가에게 영향을 미쳤다. 독일에서는 바이마르 공화국 시대에 헤르만 무테지우스, 브루노 타우트 등 건축가들에 의해 주택 개발 계획이 추진되었다. ( 지들룽 참조)
미국에서는 1909년부터 뉴욕 교외에 계획된 포레스트 힐스 가든스(Forest Hills Gardens)가 전원도시 운동의 영향을 받아 건설되었다. 건설 재단 연구원 클래런스 페리는 이곳에 거주하며 근린 주구론을 발표했고, 뉴저지주의 래드번(Radburn)에서는 차와 사람을 분리하는 도로 시스템이 도입되었다. 이러한 근린 주구와 래드번 계획은 세계 각지의 도시 건설에 활용되고 있다.
하워드는 1928년에 사망했지만, 레치워스 등의 성공은 영국 정부가 대런던 계획을 바탕으로 1946년 뉴타운법을 제정하고 30개 이상의 뉴타운 커뮤니티를 건설하는 계기가 되었다.
21세기에도 뉴타운 건설이나 교외 주택 건설에 하워드의 이론이 인용되지만, 영국 외 지역에서는 직주 근접의 자립적인 도시나 주민 주도의 커뮤니티가 실현되는 경우는 많지 않다. 대부분은 전원도시라는 이름 아래 베드타운으로 조성되는 경향이 있다.
미국의 도시 저술가 제인 제이콥스는 하워드의 "전원도시론"에서 보이는 합리적인 동선, 규칙적인 거리 풍경, 획일적인 생활 방식 등을 비판하며, 도시는 다양한 요소들이 혼합되어야 한다고 주장했다.
3. 1. 아시아
3. 1. 1. 일본의 전원도시 개발
1907년 내무성 지방국은 『전원도시』를 간행하여 하워드의 전원도시 개념을 일본에 소개했다.[65] 이 책에서는 일본 교외의 농촌 풍경을 도시 형성에 접목하는 방안을 제시했는데, 이는 하워드의 이론과는 다소 차이가 있었다. 원래 영국에는 없는 논밭의 정원을 '전원'이라고 칭하며, 이를 '가든 시티(Garden City)'의 번역어로 사용한 점이 특징이다.
하워드의 전원도시는 부동산 임대를 주된 방식으로 하지만, 일본의 "전원도시"를 표방한 택지 개발은 택지 분양을 중심으로 했다. 자급자족을 지향하는 하워드의 전원도시와 달리, 일본의 전원도시는 신도시처럼 베드타운으로 개발되는 경우가 많아 직주 분리 현상이 나타났고, 전원 부분이 거의 존재하지 않는 (오히려 전원 지대를 없애고 개발하는) 등 차이점을 보였다.
간사이 지방에서는 고바야시 이치조가 경영하는 미노오 아리마 전기철도(현: 한큐 전철)가 1910년 이케다역 근처의 무로마치, 1911년 사쿠라이역（미노오시） 개발을 한 것이 전원도시 개발의 효시로 여겨진다. (다만, 직접 "전원도시"를 표방하지는 않았다.)
1920년대에는 하워드의 영향을 받은 오야 레이조의 "화원도시" 구상에 따라 고시엔과 후지이데라가 개발되었다. 1920년 오사카 주택 경영 주식회사는 영국의 전원도시 레치워스를 모델로 센리야마 주택지（스이타시）를 계획했다. 1930년대에는 간사이 토지 주식회사가 분수와 로터리를 설치한 오미노다 전원도시（사카이시）와 하츠시바（사카이시）등을 개발했다.
나고야권에서는 1910년 설립된 아이치 전기 철도가 35년 메이기 철도와 합병하여 나고야 철도를 설립하고, 나루미 구장(1927년)을 중심으로 한 경영지 "나루미장"을 분양했다. 나루미 구장은 3만 명 수용 규모의 철산으로 덮인 스탠드를 갖춘 대규모 구장이었다. 분양 당시 "도로망의 묘미, 풍광과의 조화, 전원도시적 색채(중략) 등 다른 곳과 비교할 수 없는 통제미"를 갖춘다는 점을 홍보했다.
도쿄에서는 시부사와 에이이치 등이 1918년 전원도시 주식회사를 설립하여, 1922년 이상적인 주택지 "전원도시"인 센조쿠 전원도시를 개발, 분양했다. 또한, 이 지역의 교통 편의를 위해 철도 자회사 (후의 도큐)도 설립했다.[67] 이 전원도시는 "문명의 편리함과 전원의 풍치", "천연 (자연)과 문명", "전원과 도시의 장점을 결합"하는 것을 목표로 했지만, "대도시 부속의 주택지", "1시간 이내에 도심에 도달할 수 있는 교통 기관"을 갖추는 것을 전제로 하여, 전원도시 내에 반드시 직장을 포함해야 한다는 하워드의 사상과는 차이를 보였다. 이러한 개발 수법은 이후 도큐의 다마 전원도시 개발에 활용되었다.[68][69]
3. 2. 유럽
벨기에에서는 전원 도시 운동이 1910년대에 탄광과 같은 산업 발전과 직접적으로 연관되어 뿌리내렸다.[15] 초기 사례로는 투인위크 베링겐-미인(1908), 투인위크 반 즈바르트베르크(1910), 아이스덴-투인위크 (1911)가 있다. 제1차 세계 대전 이후, 새로운 주택에 대한 수요가 급증하면서 전원 도시 원칙이 널리 적용되었다. 사회 주택 협회가 설립되었으며, 종종 정치 운동과 연결되었다. 브뤼셀, 안트베르펜, 겐트에서 도시의 새로운 확장 구역이 건설되었다. 이 지역의 주택은 여전히 거주자들 사이에서 인기가 높으며 역사적 유산으로 분류된다.
구 체코슬로바키아에서 바타 신발 회사 (즐린, 스비트, 파르티잔스케)에 의해 설립되거나 재건된 모든 산업 도시는 전원 도시의 개념에 영향을 받았다. 핀란드의 카우니아인은 1906년 AB 그란쿨라라는 기업에 의해 설립된 초기 사례이다.[13]
프랑스에서 전원 도시 운동은 매우 영향력이 있었다. 전원 도시의 개념(''cité jardin'')은 '노동자 도시'(''cité ouvrière'')의 개념과 밀접하게 관련되어 있었다.[16] 전국적으로 이에 따라 정착지가 설립되었다.
독일은 영국과 함께 19세기 후반부터 사회 혁신에 대한 더 광범위한 담론의 일부인 전원 도시 운동의 선두에 있었다.[17][18] 구체적인 프로젝트는 일반적으로 민간의 주도로 이루어졌다.
헝가리에서 원래 1908년 키슈페스트(현재 부다페스트의 일부)에 건설된 베케르레텔레프는 전원 도시 개념의 대표적인 예이다.
폴란드 바르샤바 남서쪽 외곽에 위치한 코모로프(코모로프 (프루슈쿠프군)), 포드코바 레스나, 브르비누프, 밀라누베크는 하워드의 전원 도시 개념을 기반으로 한다.
네덜란드에서 전원 도시의 개념은 주로 로테르담의 튀인도르프 브레위크, 헨겔로의 튀인도르프 '트 란싱크, 암스테르담의 튀인도르프 오스트잔, 암스테르담의 튀인도르프 바테르그라프스미어 (베톤도르프)와 같은 '전원 마을'로 이 나라의 여러 지역에서 널리 적용되었다. 대부분의 경우, 개인 산업 회사가 주도했다. 이 개발은 제2차 세계 대전 이후 더 큰 규모로 계속되었으며, 현재는 베스텔리케 튀인스테덴(암스테르담의 일부)과 같은 예시와 함께 지방 자치 단체에 의해 시작되고 통제되었다.[19]
우크라이나의 노바 카호우카도 전원 도시 개념이 적용된 사례이다.
3. 3. 북아메리카
3. 4. 오세아니아
오스트레일리아에서는 1912년 데이시 정원 교외지구(현재 데이시빌)가 전원도시 원칙에 따라 설립되었다.[23] 애들레이드의 커널 라이트 가든 교외 지역 역시 전원도시 원칙에 따라 설계되었다.[24] 빅토리아 주 멜버른의 교외 지역인 선샤인과 래러 또한 전원도시 원칙에 따라 설계되었다. 래러의 피터 래러 부동산은 유레카 참호 지도자의 이름을 따서 명명되었으며 오늘날에도 원래의 형태를 유지하고 있으나, 개발업체와 휘틀시 시의회의 위협을 받고 있다.[25][26] 1901년에는 리처드 스탠튼이 토지 분할, 주택 담보 대출, 주택 및 실내 디자인, 부지 조경 등 수직적으로 통합된 모델을 기반으로 한 하버필드 정원 교외지가 있었다.[27]
뉴질랜드에서는 크라이스트처치의 원래 도시 계획에 전원도시의 이상이 적용되었다. 2010년 캔터베리 지진과 2011년 크라이스트처치 지진 이전에는 도시 기반 시설과 주택이 녹지 공간에 잘 통합되어 있었다. 재건 청사진은 전원도시 개념과 도시에 가장 적합한 방안을 재고했으며, 녹지대와 도시 녹지 공간은 더 많은 생활 공간을 통합하도록 재설계되었다.
3. 5. 남아메리카
아르헨티나의 경우 세계 도시계획의 날의 설립자인 카를로스 마리아 델라 파올레라 교수가 남아메리카 최초의 전원 도시로 선언한 시우다드 하르딘 로마스 델 팔로마르가 있다.
브라질 상파울루에는 자르징 아메리카, Jardim Europa|자르징 유로파pt, Alto da Lapa|알투 다 라파pt, 알투 지 피네이루스, 부탄탄, 인테르라고스, 자르징 다 사우데, Cidade Jardim|시라지 지 자르징pt(포르투갈어로 전원 도시)와 같은 여러 지역이 전원 도시로 계획되었다. 고이아니아, 고이아스 주의 주도, 그리고 마링가 역시 전원 도시의 예시이다.
페루는 도시 설계에 오랜 전통을 가지고 있으며[28], 최근 건축에 다시 도입되었다. 1966년, 리마의 헤수스 마리아 지역에 있는 레지덴시알 산 펠리페는 전원 도시 개념을 사용하여 건설되었다.[28]
4. 전원도시의 유산과 현대적 의의
에드워드 하워드의 전원도시 운동은 현대 도시 계획에 지대한 영향을 미쳤으며, 그 유산은 오늘날까지 이어지고 있다. 20세기 초, 영국령 인도의 뉴델리, 캔버라, 케손 시 등 식민지 및 탈식민지 수도 설계에 큰 영향을 주었다. 제2차 세계 대전 이후 영국에서는 신도시법이 제정되어 하워드의 평등주의적 아이디어를 바탕으로 한 많은 새로운 커뮤니티가 개발되었다. 이탈리아 등 다른 국가에서도 전원도시 원칙에 따라 교외 지역이 설계되었다.
최근에는 부탄의 수도 팀푸와 플로리다주 베이 레이크의 Epcot Center에서 지속 가능한 개념을 사용한 전원도시 개념의 현대적 적용 사례를 찾아볼 수 있다. 싱가포르는 국가를 정원 속의 독특한 도시로 만들기 위해 도시 계획에 전원도시 개념을 통합했다.[33] 뉴 어바니즘 및 지능형 도시주의 원칙과 같은 현대 도시 계획 헌장도 이 운동에서 시작되었다.
가든 시티 협회는 2007년, 전원도시 원칙을 현재의 신도시와 에코타운에 적용할 것을 촉구했다.[35] 2013년에는 사이먼 울프슨 경이 새로운 전원도시를 만드는 방법에 대한 최고의 아이디어에 대해 울프슨 경제학상을 수여한다고 발표했다. 2014년에는 레치워스 선언[37]이 발표되어 영국의 미래 전원도시를 인증할 기구 설립을 촉구했고, 커뮤니티 이익 회사인 신 가든 시티 연합이 결성되었다.
하지만 오늘날 세계에는 많은 전원도시가 있지만, 대부분은 하워드가 의도했던 것과는 달리 침실 교외로 전락했다는 비판도 존재한다.
4. 1. 현대 도시 계획에 대한 영향
하워드의 전원도시 개념은 현대 도시 계획에 큰 영향을 미쳤다. 가든 시티 협회를 통해 건설된 레치워스 가든 시티와 웰윈 가든 시티는 그 실현 사례이다. 이 개념은 20세기 초 영국령 인도의 뉴델리, 캔버라, 케손 시 등 식민지 및 탈식민지 수도 설계에도 영향을 주었다.[4]제2차 세계 대전 이후, 영국에서는 신도시법을 통해 하워드의 평등주의적 아이디어를 바탕으로 한 많은 새로운 커뮤니티가 개발되었다. 이탈리아 등 다른 국가의 도시 계획에도 영향을 미쳐, 피렌체의 Isolotto, 토리노의 Falchera, 밀라노의 Harar 등에서 전원도시 원칙에 따른 교외 지역이 설계되었다.
최근에는 부탄의 수도 팀푸에서 지능형 도시주의 원칙을 바탕으로 한 새로운 계획이 추진되었는데, 이는 지속 가능한 개념을 사용한 전원도시 개념의 현대적 적용 사례이다. 플로리다주 베이 레이크의 Epcot Center 역시 하워드의 개념에 영향을 받았다.[32] 싱가포르는 국가를 정원 속의 독특한 도시로 만들기 위해 도시 계획에 전원도시 개념의 다양한 측면을 통합했다.[33] 1970년대부터 건물 규정 및 토지 이용 계획에 녹지와 자연을 포함시켰으며, 1996년에는 국립공원관리청(National Parks Board)에 녹지 개발 및 유지 관리 책임을 부여했다.[34]
뉴 어바니즘 및 지능형 도시주의 원칙과 같은 현대 도시 계획 헌장은 전원도시 운동에서 시작되었다. 오늘날 세계에는 많은 전원도시가 있지만, 대부분은 침실 교외로 전락했다.
2007년, 타운 앤 컨트리 플래닝 협회는 전원도시 및 교외 원칙을 현재의 신도시와 에코타운에 적용할 것을 촉구했다.[35] 2013년에는 사이먼 울프슨 경이 새로운 전원도시를 만드는 방법에 대한 최고의 아이디어에 대해 울프슨 경제학상을 수여한다고 발표했다.
2014년에는 레치워스 선언[37]이 발표되어 영국의 미래 전원도시를 인증할 기구 설립을 촉구했고, 커뮤니티 이익 회사인 신 가든 시티 연합이 결성되었다.
영국 재무부 장관 조지 오스본은 2014년 초 켄트주 엡스플리트 밸리에 새로운 전원도시 건설 계획을 발표했으며, 옥스퍼드셔 비스터 확장을 계획했다.[39][40] 2015년에는 에식스 북부와 옥스퍼드셔 디콧의 새로운 지역 사회 개발을 지원하는 추가 계획이 발표되었다.[41] 2016년에는 블랙 컨트리 전원도시 계획이 발표되어 웨스트 미들랜즈 유휴 부지에 45,000채의 새로운 주택을 건설할 계획이 세워졌다.[42]
2017년에는 새로운 전원 마을과 전원 도시에 대한 계획이 발표되었다.[43] 승인된 전원 마을과 도시는 다음과 같다.
| 전원 마을 | 전원 도시 |
|---|---|
4. 2. 비판과 한계
전원 도시는 과밀하고 산업화된 도시의 대안으로 칭찬받았지만, 경제에 해를 끼치고 자연의 아름다움을 파괴하며 불편하다는 비판도 받았다. A. 트리스타 에드워즈는 전원 도시가 스스로 확산될 수 있는 교외 지역을 재현하여 시골을 훼손한다고 비판했다.[29]최근에는 환경 운동이 도시 밀도를 옹호하면서 전원 도시 운동에 대한 비판이 제기되었다.[30] 그러나 스티븐 워드는 비평가들이 종종 진정한 전원 도시와 평범한 베드타운 계획을 제대로 구별하지 못한다고 주장했다.[30]
제인 제이콥스는 에버니저 하워드의 "전원도시론"을 비판했다. 그녀는 하워드의 도시 사상이 동선 등에 대해 매우 합리적인 사고방식을 보이지만, 거리 풍경을 아름답게 하기 위해 규칙적으로 설계하는 수법은 규칙에 따른 생활을 강요하는 것이라며, 도시는 더욱 다양한 것들이 섞일 필요가 있다고 주장했다.
21세기에도 뉴타운 건설이나 교외 주택 건설에 하워드의 이론이 인용되지만, 실제로 영국 외에 건설된 교외 도시의 대부분에는 직장이 거의 없고, 전원도시라는 이름 아래 베드타운화 되는 경우가 많아, 이론대로 직주 근접의 자립적인 도시나 주민에 의한 커뮤니티가 실현되는 예는 많지 않다.
4. 3. 전원 교외와의 비교
에버니저 하워드의 전원도시 개념은 도시와 농촌의 장점을 결합하여 노동자 계급에게 더 나은 삶의 터전을 제공하고자 했다. 하지만 전원 교외는 이와 달리 대도시 외곽에 조성된 주거 지역으로, 산업 시설이 없고 주민들은 도시로 통근해야 했다.[44] 루이스 멈포드는 전원 교외가 "시골의 은신처가 아닌 효과적인 도시 생활을 위한 더욱 통합된 기반"이라며 전원도시와는 정반대의 개념이라고 설명했다.[44]19세기 말, 영국에서 시작된 전원 교외는 새로운 교통수단의 발달과 함께 상인 계급에게 인기를 얻었다. 초기 전원 마을은 영지 소유주들이 자신의 토지에 마을을 재배치하면서 건설되었으며, 건축가들은 처음으로 작은 집을 설계하기 시작했다. 웨스트요크셔주](West Yorkshire)의
4. 4. 한국의 전원도시 구상
일본 오히라 마사요시 내각의 기본 시정 구상으로 전원도시 구상이 있었다.[1] 2021년 기시다 내각 하에 디지털 전원도시 국가 구상이 시작되었다.[2]한국의 전원도시 사례는 다음과 같다.
5. 관련 도시 설계 개념
- 통근 도시
- 생태 도시
- 유럽 도시 르네상스
- 그린벨트
- 녹색 도시
- 지능형 도시 계획 원칙
- 1920년대 소련 도시 계획 이념
- 거리 재활성화
- 자급자족 농장 부문
- 대중교통 지향 개발
- 전환 도시
- 도시 숲
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