전일본민주의료기관연합회
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1. 개요
전일본민주의료기관연합회(약칭 민의련)는 무차별·평등의 의료와 복지 실현을 목표로 하는 일본의 의료 단체이다. 1930년 무산자 진료소 개설을 기원으로, 1953년 결성되었다. 47개 도도부현 연합회와 가맹 병원, 전문학교를 운영하며, 기관지를 발행하고 있다. 일본공산당의 지지 기반 중 하나로, 관련 정치인들이 활동하고 있다.
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| 전일본민주의료기관연합회 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
| 명칭 | 전일본민주의료기관연합회 |
| 영어 명칭 | Japan Federation of Democratic Medical Institutions |
| 약칭 | 전일본민의련 |
| 설립일 | 1953년 6월 7일 |
| 종류 | 사회운동단체 |
| 본부 | 일본도쿄도분쿄구유시마 2-4-4 평화와 노동센터 7층 |
| 서비스 지역 | 일본의 의료·간호 |
| 회원수 | 344법인 (1,782사업소) |
| 간부 이름 | 마스다 고 (회장) |
| 기관 | 총회 평의원회 이사회 |
| 웹사이트 | 전일본민주의료기관연합회 공식 웹사이트 |
| 보충 | 중앙사회보장추진협의회의 가맹단체 |
| 기타 | |
| 로마자 표기 | Zen'nihon Minshu Iryō Kikan Rengōkai |
| 로마자 표기(약칭) | Min'iren |
2. 강령
전일본민주의료기관연합회(全日本民医連)는 강령을 가지고 있으며, 2010년 제39회 정기총회에서 새로운 강령을 제정하였다. 이 강령은 "무차별·평등의 의료와 복지의 실현을 목표로 한다", "영리를 목적으로 하지 않고, 사업소의 집단 소유를 확립하여 민주적 운영을 목표로 한다"라고 규정하고 있으며, 사회보장에 대해서는 "국가와 기업의 책임을 명확히 하고 있다"고 명시하고 있다.
전일본민주의료기관연합회(전일본민의련)는 각 의료기관 등이 가맹하는 도도부현 민의련의 연합 조직이며, 민의련에 가맹하는 각 의료기관은 각각 개별 법인으로 경영되고, 출자·경영 형태도 다양하다. 결성 당시의 법인 수보다 민의련의 이념에 공감하여 새롭게 가맹한 법인 수가 압도적으로 많다.[1]
강령 방침에 따라 민의료기관연합회 가맹 각 병원에서는 이른바 "차액병상료"(차액실료)를 징수하지 않는[3] 등의 공통 시책을 가지고 있다. 다만, "차액병상료"에 대해서는 내부적으로 논의가 있었으며, 희망자에게는 차액실료를 받고 개인실을 제공할 수 있다는 것을 논의 끝에 결정한 법인도 있다[4]. 무료·저액진료사업을 실시하는 병원·진료소를 보유하고 있으며, 돈이 없어도 진료받을 수 있는 의료기관을 유지하고 있다.
3. 조직
전일본민의련에 가맹하는 각 도도부현 민주의료기관연합회(민의련)는 다음과 같다. 이들 도도부현 연합회에는 의료기관을 개설·소유하는 의료법인, 의료생협과 약국을 운영하는 회사 등이 가맹하고 있다.가맹 지방 조직
전일본 민의련에는 가맹 병원, 가맹 전문 학교 및 관련 조직이 있다.
가맹 병원홋카이도 아오모리현 이와테현 미야기현 아키타현 야마가타현 후쿠시마현 이바라키현 군마현 사이타마현 지바현 도쿄도 가나가와현 니가타현 도야마현 이시카와현 후쿠이현 야마나시현 나가노현 기후현 시즈오카현 아이치현 교토부 오사카부 효고현 나라현 와카야마현 돗토리현 시마네현 오카야마현 히로시마현 야마구치현 도쿠시마현 가가와현 에히메현 고치현 후쿠오카현 사가현 구마모토현 오이타현 미야자키현 가고시마현 오키나와현
가맹 전문 학교학교명 소재지 양성 과정 근의협삿포로간호전문학교 홋카이도 삿포로시 간호사 추쓰고등간호학원 아키타현 아키타시 간호사 근의회도가쓰간호전문학교 지바현 나가레야마시 간호사 교립고등간호학원 야마나시현 고후시 간호사 센쥬개호복지전문학교 도쿄도 아다치구 요양복지사 킨키고등간호전문학교 교토부 교토시 간호사 센슈간호전문학교 오사카부 사카이시 간호사 소와니에간호전문학교 오카야마현 오카야마시 간호사 켄와간호학원 후쿠오카현 기타큐슈시 간호사
관련 조직
: 소재지: 東京都文京区湯島|도쿄도 분쿄구 유시마일본어 2-4-4 평화와 노동센터 8층
: 소재지: 東京都文京区湯島|도쿄도 분쿄구 유시마일본어 2-4-4 평화와 노동센터 8층
3. 1. 개요
1953년 6월 7일 결성된 전일본민주의료기관연합회(민의련)는 "차별 없는 평등한 의료와 복지 실현을 목표로 하는 조직"이라는 민의련 강령을 가지고 있다.[1] 전일본민의련은 각 의료기관 등이 가맹하는 도도부현 민의련의 연합 조직이며, 민의련에 가맹하는 각 의료기관은 각각 개별 법인으로 경영되고, 출자·경영 형태도 다양하다. 결성 당시의 법인 수보다 민의련의 이념에 공감하여 새롭게 가맹한 법인 수가 압도적으로 많다.
3. 2. 활동
전일본민주의료기관연합회는 같은 생각을 가진 의료기관들의 모임으로, 각 기관의 직원들이 모여 학습회, 교류회, 연구회 등을 연다. 행정과 의회에 정책을 제안하고 요구하며, 사회보장 확대와 평화 운동 등 사회 운동에도 참여한다. 피해 지역에 대한 의료 지원 활동도 한다.
3. 3. 가맹 지방 조직
전일본민주의료기관연합회(전일본민의련)에 가맹하는 각 도도부현 민주의료기관연합회(민의련)는 다음과 같다. 이들 도도부현 연합회에는 의료기관을 개설·소유하는 의료법인, 의료생협과 약국을 운영하는 회사 등이 가맹하고 있다.3. 4. 가맹 병원
| 홋카이도 |
|---|
| 아오모리현 |
| 이와테현 |
| 미야기현 |
| 아키타현 |
| 야마가타현 |
| 후쿠시마현 |
| 이바라키현 |
| 군마현 |
| 사이타마현 |
| 지바현 |
| 도쿄도 |
| 가나가와현 |
| 니가타현 |
| 도야마현 |
| 이시카와현 |
| 후쿠이현 |
| 야마나시현 |
| 나가노현 |
| 기후현 |
| 시즈오카현 |
| 아이치현 |
| 교토부 |
| 오사카부 |
| 효고현 |
| 나라현 |
| 와카야마현 |
| 돗토리현 |
| 시마네현 |
| 오카야마현 |
| 히로시마현 |
| 야마구치현 |
| 도쿠시마현 |
| 가가와현 |
| 에히메현 |
| 고치현 |
| 후쿠오카현 |
| 사가현 |
| 구마모토현 |
| 오이타현 |
| 미야자키현 |
| 가고시마현 |
| 오키나와현 |
3. 5. 가맹 전문학교
| 학교명 | 소재지 | 양성 과정 |
|---|---|---|
| 근의협삿포로간호전문학교 | 홋카이도 삿포로시 | 간호사 |
| 추쓰고등간호학원 | 아키타현 아키타시 | 간호사 |
| 근의회도가쓰간호전문학교 | 지바현 나가레야마시 | 간호사 |
| 교립고등간호학원 | 야마나시현 고후시 | 간호사 |
| 센쥬개호복지전문학교 | 도쿄도 아다치구 | 요양복지사 |
| 킨키고등간호전문학교 | 교토부 교토시 | 간호사 |
| 센슈간호전문학교 | 오사카부 사카이시 | 간호사 |
| 소와니에간호전문학교 | 오카야마현 오카야마시 | 간호사 |
| 켄와간호학원 | 후쿠오카현 기타큐슈시 | 간호사 |
3. 6. 관련 조직
- '''주식회사 보건의료연구소'''
: 민의련(민주의료연합)의 출판물을 취급한다.
: 소재지: 東京都文京区湯島|도쿄도 분쿄구 유시마일본어 2-4-4 평화와 노동센터 8층
- '''전일본민주의료기관연합회 공제조합'''
: 임직원을 위한 공제를 실시한다.
: 소재지: 東京都文京区湯島|도쿄도 분쿄구 유시마일본어 2-4-4 평화와 노동센터 8층
4. 기관지
전일본민주의료기관연합회의 월간 기관지는 주식회사 보건의료연구소에서 발행하는 "언제나 건강"(いつでも元気)이다. 1부 정가는 380JPY이며, 연간 정기구독료는 4560JPY이다.
"언제나 건강"은 의료와 보건에 대한 지식을 설명하고, 의료 관련 및 평화 운동, 사회보장 활동 보고, 국내외 르포 등을 게재하는 화보지이다. 최근에는 이라크 정세와 베트남의 고엽제 피해자 응웬 득 등이 등장했다. 후반부에는 각지의 전일본민주의료기관연합회 가맹 병원과 “공동 조직”의 활동을 소개하는 코너가 있다.
"공동 조직"(“○○친구회” 등의 명칭을 가진 병원 이용자 조직)과의 연계를 목적으로 하며, 가맹 의료기관 이외에서 구독을 신청하려면 전일본민주의료기관연합회에 문의하여 구독용 입금 용지를 받을 수 있다(일본 국내의 경우).
5. 연혁
- 1946년
- * 5월 - 무료 진료소에서 근무하던 의사, 간호사들이 일본 공산당의 지도를 받아 최초의 “민주 진료소”가 되는 도쿄 자유 병원(아즈키자와 병원의 전신)을 설립[6][7]
- * 11월 - 일본 공산당 요요기 진료소가 개설되었다. “민주 진료소”는 1953년까지 전국 114곳으로 확대되었다.[6]
- 1953년 6월 7일 - 전일본민주의료기관연합회 결성[6][8] (결성 대회는 도쿄에서 개최). 결성 당시에는 당시 일본 공산당의 군사 방침에 따라 소속자를 중핵 자위대 등에 참가시켰다.[6]
- 1954년 - 비키니 수폭 실험 피해 조사에 참가
- 1955년 - 일본 공산당 제6회 전국 협의회에서의 방침 전환을 받아 전일본 민의련 제3회 대회에서 강령이 개정되었다.[6]
- 1959년 - 이세만 태풍 피해 지역에 11개 현 연합에서 700명의 의료반을 파견하여 49일 동안 2만 명을 진료했다. 민의련으로서는 최초의 조직적인 대규모 구조 활동이었다.[9]
- 1963년 - 기관지 『'''민의련 신문'''』 창간
- 1964년 - 니가타 지진 재해 지원에 9개 현 연합에서 400명이 넘는 의료반이 활동하여 환자 수는 1만 명을 넘었고, 재해 구호법에 근거한 진료비의 66%를 민의련이 차지했다.[9]
- 1965년 - 기관지 『'''민의련 의료'''』 창간
- 1972년 - 전일본 민의련 공제 조합 설립
- 1978년 - 가맹 의료 기관이 47개 도도부현 모두에 확대됨
- 1991년 - 의료 생협 조합원 등 가맹 의료 기관 이용자를 대상으로 한 기관지 『에가오』 창간
- 1992년 2월 - 기관지 『에가오』를 『'''언제나 건강'''』으로 개제
- 1993년 - 간호 활동 연구 교류 집회, 민의련 학술 운동 교류 집회 첫 개최
- 1995년 - 한신·아와지 대지진 의료 구조 활동에 누계 1만 3000명이 참가. “가장 빠른 구조 활동”이라고 언론에서 보도되었고, 후생대신으로부터 사의가 표명되었다. 고베시에서 구급차를 한 대도 거절하지 않았던 3개 병원 중 2개 병원이 민의련 가맹 병원이었다.[9]
- 1998년 - 이사 고이케 아키라가 참의원 의원에 당선
- 2000년 - 미미하라 종합 병원(오사카부)에서 세라티아균 감염에 의한 사망 사례 발생[11]
- 2002년 - 가와사키 협동 병원 기관 튜브 제거·약제 투여 사망 사건 공표(가와사키 협동 병원 사건)[12]
- 2004년 - 니가타현 주에쓰 지진 지원 활동에 1,600명 이상이 참가[9]
- 2007년 10월 25일 - 서명 호소 라디오 CM「『입원해서 알게 된 것』편」이 일본 광고주 협회「제47회 소비자를 위해 된 광고 콘쿠르」은상 수상
- 2010년 2월 27일 - 제39회 정기 총회에서 강령 개정 및 회장에 후지스에 마모루(효고·고베 건강 공화회 이사장) 선출
- 2011년 - 동일본 대지진에서 누계 1만 5000명을 넘는 현지 의료 구조 활동 지원을 실시[9]
- 2016년 - 구마모토 지진 의료 구조 활동 실시(8월 말까지 1,042명이 지원 참가[9])
- 2017년 - 후쿠시마 의료 생활 협동 조합(오사카부 오사카시 후쿠시마구) 운영 후쿠시마 민주침구소에서 허위 진료에 대한 진료 보수 부정 청구(의료 사기·요양비 사기)가 외부 지적에 의해 발각, 침구소 폐쇄[13]
- 2020년 2월 22일 - 제44회 정기 총회에서 회장에 마스다 고(사이타마·의료 생협 사이타마 생활 협동 조합 사이타마 협동 병원 원장) 선출
6. 일본공산당과의 관계
전일본민주의료기관연합회(전일본민의련)는 일본공산당의 지지 기반 중 하나로 여겨져 왔다.[24] 일본공산당 당원인 직원이 많고, 가맹 의료기관 내에 당 지부나 후원회가 조직되어 있는 경우도 있으며,[17] 병원 매점에서 신문 아카하타를 판매하거나 대기실에 비치하는 경우도 있다.[18]
1998년 고이케 아키라(일본공산당 서기국장)는 민의련 이사를 거쳐 제18회 참의원의원통상선거에 일본공산당 후보로 출마했다.[19] 2001년 민의련은 "의료 정책이 일치하면 어떤 정당과도 협력한다"라고 밝혔지만,[20] 2003년 자민당은 기관지에서 공산당 의원 공급원 중 하나라고 비판했다.[26]
2005년 전일본민의련 가맹 병원 중심의 일본공산당 후원회는 총선거 지지 확대 결의를 했다.[27] 2006년, 2013년, 2016년, 2019년, 2021년에도 전일본민의련과 관련된 일본공산당 후원회는 선거에서 일본공산당 지지를 위한 활동을 전개했다.[28][30][31][32][33][34]
전일본민의련 출신, 혹은 관련된 정치인들은 다음과 같다.
| 이름 | 직책 | 비고 |
|---|---|---|
| 구라바야시 아키코 | 참의원 의원 (일본공산당) | 간호사. 교토 민의련 중앙병원 근무 후 정계 진출. |
| 우라이 히로시 | 전 중의원 의원 (일본공산당) | 의사. 효고 민의련 전 회장. |
| 츠지 다이이치 | 전 중의원 의원 (일본공산당) | 의사. 민의련 가맹 의료법인 오카야 회·카타기리 민주병원 전 원장. |
| 야마자키 마야 | 전 중의원 의원 (입헌민주당) | 간호사, 일본 간호협회 전 이사. 홋카이도 민의련 가맹 법인 근무 후 정계 진출.[35] |
| 고이케 아키라 | 참의원 의원 (일본공산당), 일본공산당 서기국장 | 의사. 전일본민의련 전 이사. |
| 요시다 만조 | 전 아다치 구청장 | 치과의사. 전일본민의련 부회장. 도쿄 민의련 전 부회장. |
| 카시와기 히로시 | 국립시 의원 | 민의련 가맹 병원 입원 담당 직원. 2012년 일본 공산당 입당. |
| 카치 카요코 | 전 도쿄도 의회 의원, 전 오타구 의회 의원 | 간호사. 오타 병원(민주의료기관연합회)에서 간호사·부장으로 근무. |
| 후지타 아야코 | 도쿄도 의회 의원 | 간호사. 오타 병원(민주의료기관연합회)에서 간호사로 근무.[39] |
참조
[1]
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データでみる民医連
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全日本民主医療機関連合会
2020-06-27
[2]
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コロナ困窮でも 受診を
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読売新聞鳥取版
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[3]
간행물
いつでも元気2004年9月号
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[4]
문서
いつでも元気2008年5月号の総会記事より。この法人の代議員に対し「再度議論を」との意見が他の代議員から出る。
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全日本民主医療機関連合会規約(規約前文)
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被災地で求められる民医連の支援活動 MMAT必携 支援活動の手引き
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みんいれん半世紀(14)山梨勤医協倒産 創立以来の信頼が患者を動かした
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セラチア菌による院内感染の防止対策と収入・費用面へのインパクト
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川崎協同病院事件判決・決定に関する 評釈の論点整理
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「赤旗日曜版はいくつかの外来待合室に置いてあります。」(北海道勤医協札幌病院職員)
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自民党議員の民医連へのひぼう中傷発言に抗議する-全日本民医連が緊急記者会見-
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日本共産党からの立候補経験者
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民医連内有志後援会の決起集会
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https://r-fujita.jcp[...]
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