우크라이나의 정치

3. 헌법과 기본권

우크라이나 헌법 제1조는 우크라이나를 주권, 독립, 민주, 사회, 법치주의 국가로 규정한다.^[8] 제5조는 우크라이나를 공화국으로 정의하며, 국민은 주권의 담당자이자 권력의 유일한 원천이고, 권력을 직접 행사하거나 정부 기관 및 지방 정부를 통해 행사한다고 명시한다. 누구도 국가 권력을 찬탈할 수 없다.^[8]

제15조는 우크라이나의 사회생활이 정치적, 경제적, 이념적 다양성의 원칙에 기초해야 한다고 명시한다. 어떠한 이념도 국가에 의해 의무적으로 인정되어서는 안 되며, 검열은 금지된다. 국가는 헌법과 우크라이나 법률에 의해 금지되지 않은 정치 활동의 자유를 보장한다.^[8]

종교의 자유는 법으로 보장되지만, 종교 단체는 지방 당국과 중앙 정부에 등록해야 한다. 헌법 제35조는 어떠한 종교도 국가에 의해 의무적으로 인정될 수 없다고 규정하며,^[8] 우크라이나의 교회와 종교 단체는 국가로부터 분리된다.

소수 민족의 권리는 1991년 법에 따라 존중되며, 이 법은 소수 민족에게 학교, 교육 시설, 문화 시설을 가질 권리와 개인적인 업무 수행 시 자국어 사용 권리를 보장한다. 헌법 제11조는 국가는 우크라이나 민족의 통합과 발전, 역사적 의식, 전통, 문화를 증진해야 하며, 우크라이나의 모든 토착민과 소수 민족의 민족적, 문화적, 언어적, 종교적 정체성의 발전을 촉진해야 한다고 명시한다.^[8]

우크라이나 헌법 제10조에 따르면, 우크라이나어는 유일한 공식 국어이다.^[8] 그러나, 크림 반도와 상당한 수의 러시아계 소수 민족이 거주하는 동부 우크라이나 일부 지역에서는 러시아어 사용이 널리 퍼져 있다.

언론의 자유와 출판의 자유는 법으로 보장되지만, 당국은 때때로 다양한 형태의 압력을 통해 뉴스 매체를 간섭한다 (우크라이나의 언론 자유 참조). 특히, 정부가 2000년 독립 언론인 게오르기 공가제의 실종 및 살인 사건에 대해 철저하고 신뢰할 수 있으며 투명한 조사를 실시하지 못한 것은 우크라이나의 국제적 이미지에 부정적인 영향을 미쳤다. 2010년 10월 초 라줌코프 센터가 실시한 여론 조사에서 우크라이나인의 절반 이상(56.6%)이 우크라이나에 정치적 검열이 존재한다고 믿었다.^[9]

공식 노동 조합은 노동 조합 연맹에 소속되어 있다. 1992년에 등장한 다수의 독립 노조(예: 우크라이나 독립 광부 노조)는 자유 노동 조합 자문 위원회를 결성했다. 파업의 권리는 헌법에 의해 법적으로 보장되지만,^[8] 순전히 정치적 요구에 근거한 파업은 금지된다.

헌법 제157조는 "계엄령 또는 비상사태 조건 하"에서 우크라이나 헌법 개정을 금지한다.^[8] 계엄령 기간에는 선거, 국민 투표, 파업, 대규모 집회 및 시위가 금지된다.^[10]

3. 1. 헌법 개정 논란

4. 정치 제도

우크라이나는 입법부, 행정부, 사법부로 구성된 삼권 분립 체제를 갖추고 있다.

4. 1. 행정부

4. 2. 입법부

4. 3. 사법부

5. 정당 및 선거

우크라이나 정당들은 뚜렷한 이념을 갖는 경향이 적으며,^[13] 문명 및 지정학적 방향 (서방 정치와 같이 경제 및 사회 정치적 의제보다는),^[14] 인물 및 사업상의 이익을 중심으로 하는 경향이 있다.^[15]

정당 가입은 투표 자격을 가진 인구의 1% 미만으로, 유럽 연합의 평균 4.7%에 비해 낮은 수준이다.^[16][17][18]

6. 행정 구역

우크라이나는 24개의 주(oblast)와 1개의 자치 공화국(크림 반도), 2개의 특별 시(키이우, 세바스토폴)로 구성된다.^[19] 각 주와 크림 자치 공화국은 다시 라욘(raions, 구)으로 나뉜다. 현재의 행정 구역은 소비에트 우크라이나의 지방 행정부와 소련 우크라이나와 동일하다. 주와 구의 수장은 우크라이나 대통령에 의해 임명 및 해임된다. 이들은 키이우의 중앙 정부를 대표하며, 지역에서 선출된 의회를 통치한다. 이러한 시스템은 지역 엘리트들이 중앙 정부와 대통령직을 놓고 치열하게 경쟁하도록 부추긴다.^[19]

7. 크림 자치 공화국

1992년, 크림반도의 다수의 친러시아 정치 조직들은 크림반도의 분리 및 러시아 편입을 옹호했다. 소련 시대에 크림반도는 1954년 페레야슬라프 조약 300주년을 기념하여 당시 제1서기였던 니키타 흐루쇼프에 의해 러시아에서 우크라이나로 이관되었다. 1992년 7월, 크림 자치 공화국과 우크라이나 의회는 크림반도가 우크라이나 관할 하에 남되, 상당한 문화적, 경제적 자율성을 유지하기로 결정하여 크림 자치 공화국을 창설했다.

크림반도는 우크라이나의 주권 하에 있었지만, 우크라이나군과 러시아군의 주요 군사 기지 역할을 했으며, 많은 러시아계 주민들이 거주했다.

2014년 초, 우크라이나의 친러시아 대통령 빅토르 야누코비치는 우크라이나를 러시아가 아닌 유럽 연합과 동맹하는 것을 거부하여 우크라이나 국민들에 의해 축출되었다. (유로마이단) 이에 대응하여 러시아는 2014년 2월 크림반도를 침공하여 점령했다.

2014년 3월,^[20] 점령 기간 동안 논란이 많은 크림 공화국 주민투표가 크림반도에서 실시되었고, 유권자의 97%가 러시아 합병을 지지했다.^[21]

2014년 3월 18일, 러시아와 새롭게 자칭된 크림 공화국은 크림 공화국과 세바스토폴의 러시아 연방 가입 조약에 서명했다. 이에 대응하여 UN총회는 구속력 없는 결의안 68/262를 통과시켜 주민투표를 무효로 선언하고 크림반도에 대한 우크라이나의 주장을 공식적으로 지지했다. 러시아는 이 반도를 두 개의 연방 구성 주체로 관리하고 있지만, 우크라이나와 대다수의 국가들은 러시아의 합병을 인정하지 않고 있다.^[22][23]

8. 외교 관계

우크라이나는 유럽 연합(EU) 가입을 추진하고 있으며, 북대서양 조약 기구(NATO)와의 협력을 강화하고 있다. 러시아와의 관계는 2014년 크림반도 합병과 돈바스 전쟁 이후 악화되었다. 대한민국은 우크라이나의 주권과 영토 보전을 지지하며, 러시아의 군사적 행동을 규탄하고 있다.

참조

_[1] Ukrainian law 2004-12-08
_[2] 뉴스 Update: Return to 1996 Constitution strengthens president, raises legal questions http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-10-01
_[3] 간행물 Opinion on the constitutional situation in Ukraine dated 20 December 2010 http://www.venice.co[...] Venice Commission
_[4] 뉴스 Ukrainian parliament reinstates 2004 Constitution http://en.interfax.c[...] Interfax-Ukraine 2014-02-21
_[5] 웹사이트 Was Yanukovych's Ouster Constitutional? http://www.rferl.org[...] Radio Free Europe, Radio Liberty (Rferl.org) 2014-02-23
_[6] 웹사이트 Volodymyr Zelenskyy signed the law abolishing parliamentary immunity https://www.presiden[...] Official website of the President of Ukraine 2019-09-11
_[7] 웹사이트 Regarding the immunity of people's deputies of Ukraine https://zakon.rada.g[...] Official webportal of the Parliament of Ukraine 2019-09-03
_[8] 웹사이트 Constitution of Ukraine https://zakon.rada.g[...] Official webportal of the Parliament of Ukraine 2020-01-01
_[9] 웹사이트 Over half of Ukrainians feel political censorship - Oct. 09, 2010 http://www.kyivpost.[...] 2010-10-09
_[10] 웹사이트 Law on the legal status of martial law https://zakon.rada.g[...] Official webportal of the Parliament of Ukraine 2024-06-30
_[11] 뉴스 New Ukrainian president will be elected for 5-year term – Constitutional Court http://en.interfax.c[...] 2014-05-16
_[12] 뉴스 What you need to know about the new Electoral Code https://www.dw.com/u[...] DW 2019-07-11
_[13] 서적 Against All Odds:Aiding Political Parties in Georgia and Ukraine https://books.google[...] Vossiuspers UvA 2010
_[14] 웹사이트 Ukraine right-wing politics: is the genie out of the bottle? http://www.opendemoc[...] openDemocracy.net 2011-01-03
_[15] 서적 Black Sea Politics:Political Culture and Civil Society in an Unstable Region https://books.google[...] I. B. Tauris 2005
_[16] 웹사이트 Research http://www.eui.eu/Pr[...] European Union Democracy Observatory
_[17] 간행물 Ukraine: Comprehensive Partnership for a Real Democracy http://www.cipe.org/[...] Center for International Private Enterprise 2010
_[18] 뉴스 Poll: Ukrainians unhappy with domestic economic situation, their own lives http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2011-09-12
_[19] 웹사이트 The Politics of Regionalism http://www.eurasiare[...]
_[20] 뉴스 Russian Roulette: The Invasion of Ukraine (Dispatch One) https://news.vice.co[...] vicenews.com 2014-03-05
_[21] 뉴스 Official results: 97 percent of Crimea voters back joining Russia http://www.cbsnews.c[...] cbsnews.com 2014-03-17
_[22] 뉴스 U.N. General Assembly resolution calls Crimean referendum invalid http://www.cnn.com/2[...] cnn.com 2014-03-27
_[23] 뉴스 The Crime of the Century The New Republic 2015-03-04
_[24] 웹사이트 腐敗認識指数 国別ランキング・推移 – Global Note https://www.globalno[...] 2022-06-17
_[25] 웹사이트 ウクライナには「ネオナチ」という象がいる～プーチンの「非ナチ化」プロパガンダのなかの実像【中】 - 清義明｜論座 - 朝日新聞社の言論サイト https://webronza.asa[...] 2022-05-24
_[26] Ukrainian law 2004-12-08
_[27] 뉴스 Update: Return to 1996 Constitution strengthens president, raises legal questions http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-10-01
_[28] 간행물 OPINION ON THE CONSTITUTIONAL SITUATION IN UKRAINE dated December 20, 2010 http://www.venice.co[...] Venice Commission
_[29] 뉴스 Ukrainian parliament reinstates 2004 Constitution http://en.interfax.c[...] Interfax-Ukraine 2014-02-21
_[30] 웹사이트 Was Yanukovych's Ouster Constitutional? http://www.rferl.org[...] Radio Free Europe, Radio Liberty (Rferl.org) 2014-02-23
_[31] 뉴스 Over half of Ukrainians feel political censorship http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2010-10-09
_[32] 뉴스 New Ukrainian president will be elected for 5-year term – Constitutional Court http://en.interfax.c[...] 2014-05-16
_[33] 서적 Against All Odds:Aiding Political Parties in Georgia and Ukraine https://books.google[...] アムステルダム大学出版局 2010
_[34] 웹사이트 Ukraine right-wing politics: is the genie out of the bottle? http://www.opendemoc[...] openDemocracy.net 2011-01-03
_[35] 서적 State-Building:A Comparative Study of Ukraine, Lithuania, Belarus, and Russia https://books.google[...] 中央ヨーロッパ大学 2008
_[36] 서적 Ukraine and European Society (Chatham House Papers) https://books.google[...] Pinter 1998
_[37] 서적 The Rebirth of Europe https://books.google[...] Brookings Institution Press 2002
_[38] 서적 The Crisis of Russian Democracy:The Dual State, Factionalism and the Medvedev Succession https://books.google[...] Cambridge University Press 2011
_[39] 간행물 Ukraine:Challenges of the Continuing Transition http://www.dni.gov/n[...] National Intelligence Council 1999-08
_[40] 뉴스 Former German Ambassador Studemann views superiority of personality factor as fundamental defect of Ukrainian politics http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2009-12-21
_[41] 간행물 Research http://www.eui.eu/Pr[...] European Union Democracy Observatory
_[42] 간행물 Ukraine: Comprehensive Partnership for a Real Democracy http://www.cipe.org/[...] Center for International Private Enterprise 2010
_[43] 뉴스 Poll: Ukrainians unhappy with domestic economic situation, their own lives http://www.kyivpost.[...] Kyiv Post 2011-09-12
_[44] 웹사이트 The Politics of Regionalism http://www.eurasiare[...] 2014-08-03
_[45] 뉴스 Russian Roulette: The Invasion of Ukraine (Dispatch One) https://news.vice.co[...] vicenews.com 2015-10-20
_[46] 뉴스 Official results: 97 percent of Crimea voters back joining Russia http://www.cbsnews.c[...] cbsnews.com 2015-10-20
_[47] 뉴스 U.N. General Assembly resolution calls Crimean referendum invalid https://edition.cnn.[...] cnn.com 2015-10-20
_[48] 뉴스 "The Crime of the Century," one-year-after-russi[...] The New Republic 2015-03-04
_[49] 서적 2012
_[50] 서적 2014
_[51] 서적 2014
_[52] 서적 2014
_[53] 서적 2012
_[54] 서적 2012
_[55] 문서
_[56] 서적 2012
_[57] 서적 2012
_[58] 서적 2012
_[59] 서적 2012
_[60] 서적 2012
_[61] 서적 2012
_[62] 서적 2012
_[63] 서적 2010
_[64] 서적 2011