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제2차 인티파다

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목차

1. 개요

제2차 인티파다는 2000년부터 2005년까지 이스라엘과 팔레스타인 간에 발생한 무력 충돌을 의미한다. 2000년 아리엘 샤론의 템플 마운트 방문이 도화선이 되어 시작되었으며, 팔레스타인 무장 단체의 자살 폭탄 테러와 이스라엘의 군사 작전으로 이어졌다. 이스라엘은 검문소 설치, 장벽 건설, 정보 수집 강화를 통해 안보를 강화했으며, 팔레스타인 측은 하마스의 승리로 인한 정치적 혼란과 경제적 어려움을 겪었다. 국제 사회는 평화 협상을 중재했으나, 이스라엘과 팔레스타인 간의 불신은 깊어져 장기간 교착 상태에 빠졌다.

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제2차 인티파다
기본 정보
팔레스타인 어린이 [[파리스 오데]]가 [[가자 지구]]에서 이스라엘 탱크에 돌을 던지고 있다
팔레스타인 어린이 파리스 오데가 가자 지구에서 이스라엘 탱크에 돌을 던지고 있다
[[방어 방패 작전]] 중 [[나블루스]]의 이스라엘 병사들
방어 방패 작전 중 나블루스의 이스라엘 병사들
[[라마알라]] 근처에서 이스라엘 보안군과 대치하는 팔레스타인 시위대
라마알라 근처에서 이스라엘 보안군과 대치하는 팔레스타인 시위대
[[하이파]] 근처의 대중교통 버스에 대한 [[야구르 교차로 폭탄 테러|팔레스타인 자살 폭탄 테러]]의 여파
하이파 근처의 대중교통 버스에 대한 팔레스타인 자살 폭탄 테러의 여파
분쟁 명칭제2차 인티파다
일부이스라엘-팔레스타인 분쟁
다른 명칭알-아크사 인티파다
انتفاضة الأقصى (로마자 표기: Intifāḍat al-Aqṣā)
기간2000년 9월 28일 – 2005년 2월 8일 (4년 4개월 1주 4일)
장소이스라엘
이스라엘 점령 팔레스타인 영토
원인(명시된 원인 없음)
결과봉기 진압
이스라엘, 서안 장벽 건설
이스라엘, 가자 지구 철수 계획 개시
교전 세력 1이스라엘
교전 세력 2팔레스타인 자치 정부
PLO
파타
팔레스타인 해방 인민 전선
팔레스타인 해방 민주 전선
하마스
팔레스타인 이슬람 지하드
인민 저항 위원회
지휘관 1아리엘 샤론
아비 디히터
에후드 바락
샤울 모파즈
모셰 야알론
단 할루츠
가비 아슈케나지
지휘관 2PLO:
야세르 아라파트#
마흐무드 압바스
마르완 바르구티
아부 알리 무스타파
아흐마드 사아다트
나예프 하와트메
하마스:
아흐메드 야신
압델 아지즈 알-란티시
할레드 마샬
이스마일 하니야
모하메드 데이프
기타:
압드 알 아지즈 아우다
라마단 샬라
자말 아부 삼하다나
병력 1(명시된 병력 수 없음)
병력 2(명시된 병력 수 없음)
사상자 12000년 9월 29일 – 2005년 1월 1일: ~1,010명
이스라엘인 총 사망자:
팔레스타인인에 의해 사망한 이스라엘 민간인: 644–773명
팔레스타인인에 의해 사망한 이스라엘 군인: 215–301명
사상자 22000년 9월 29일 – 2005년 1월 1일: 3,179–3,354명
팔레스타인인 총 사망자:
이스라엘 군에 의해 사망한 팔레스타인인: 2,739–3,168명
팔레스타인인에 의해 사망한 팔레스타인인: 152–406명
이스라엘 민간인에 의해 사망한 팔레스타인인: 34명
사상자 3외국인 총 사망자: 55명
팔레스타인인에 의해 사망한 외국인: 45명
이스라엘 군에 의해 사망한 외국인: 10명
참전 부대 1이스라엘 방위군
이스라엘 경찰
국경 경찰
민간 경비대
신베트
미슈메레트 예샤
참전 부대 2국가 보안군
예방 보안대
알 아크사 순교자 여단
팔레스타인 해방 인민 전선
팔레스타인 해방 민주 전선
하마스
팔레스타인 이슬람 지하드
인민 저항 위원회
영토 변화이스라엘, 가자 지구에서 철수
참고팔레스타인 민간인/전투원 사상자 구분에 대한 논쟁은 § 사상자 참고.
지원 세력
이라크이라크 (2003년까지)

2. 명칭

'''제2차 인티파다'''는 1987년부터 1993년까지 일어난 제1차 팔레스타인 봉기에 이은 두 번째 팔레스타인 봉기를 의미한다. 인티파다(انتفاضة|인티파다ar)는 "봉기"로 번역되며, 어원은 아랍어로 "떨쳐내는 것"을 의미한다.[22]

'''알아크사 인티파다'''는 인티파다가 발발한 장소인 알아크사 모스크의 이름을 딴 것이다.

일부 이스라엘인들은 오슬로 협정 이후 이스라엘의 양보 결과라고 생각해 '''오슬로 전쟁'''(מלחמת אוסלו)이라고 부르기도 하고,[23][24][25] 야세르 아라파트의 책임으로 인해 발생했다고 주장하며 '''아라파트 전쟁'''이라고도 부른다.[26]

3. 배경

오슬로 협정 이후 이스라엘과 팔레스타인 간의 평화 협상은 난항을 겪었다. 2000년 7월, 캠프 데이비드에서 빌 클린턴 미국 대통령의 중재로 에후드 바락 이스라엘 총리와 야세르 아라파트 팔레스타인 자치정부 수반이 참석한 가운데 중동 평화 회담이 열렸으나 최종 합의에 실패했다.[409] 이는 긴장을 고조시키는 요인으로 작용했다.

같은 해 9월, 이스라엘의 아리엘 샤론이 템플산을 방문한 사건은 팔레스타인인들에게 큰 반발을 불러일으켰다.[135][136][137][138][139] 방문 자체는 평화적이었지만, 항의와 폭동이 발생했고 이스라엘 경찰은 고무탄과 최루탄으로 진압했다.[114]

일부 이스라엘인들은 제2차 인티파다를 오슬로 협정의 결과로 보았고,[23][24][25] 야세르 아라파트의 이름을 따서 '''아라파트 전쟁'''이라고도 불렀다.[26] 반면, 팔레스타인인들은 이스라엘의 점령 종식을 요구하는 투쟁의 일환으로 인식했다.[398]

2001년 5월, 샤름 엘셰이크 현황 조사 위원회는 미첼 보고서를 발표했다.[387] 보고서에서 이스라엘 정부는 폭동의 직접적인 계기가 2000년 7월 25일 캠프 데이비드 회담 결렬이라고 주장했다. 반면 PLO는 인티파다 계획을 부인했다. 미첼 보고서는 샤론의 방문이 '''알-아크사 인티파다'''를 일으킨 것은 아니지만, 시기가 나빴고 도발적인 효과를 가져올 것이라는 것은 예견되었어야 했다고 결론지었다.[387]

하마스 지도자 마흐무드 자하르와 모사브 하산 유세프는 야세르 아라파트가 인티파다를 사전에 계획했다고 주장했다.[405][406] 탄짐의 지도자 마르완 알 바르구시는 샤론의 방문이 인티파다 발발에 가장 적절한 순간이었다고 언급하며, 헤즈볼라 사건과 이스라엘의 레바논 철수가 인티파다의 원인 중 하나였다고 주장했다.[411][299]

3. 1. 오슬로 협정의 한계와 좌절

오슬로 협정에 따라 이스라엘은 가자 지구와 요르단 강 서안 일부 지역에서 단계적으로 군대를 철수하고, 팔레스타인 자치정부 수립을 통해 팔레스타인의 자치를 인정하기로 약속했다.[27] 그러나 협정 이행 과정에서 양측 모두 큰 실망감을 느꼈다. 이스라엘은 팔레스타인의 테러 공격 증가를, 팔레스타인은 이스라엘의 정착촌 확장 지속과 경제적 어려움을 문제 삼았다.[27] 특히, 1995년 이츠하크 라빈 총리가 극단주의 유대인 이갈 아미르에게 암살당한[30] 이후 이스라엘 내 정치 지형 변화와 협상 과정의 교착 상태는 팔레스타인 주민들의 불만을 더욱 고조시켰다.

1996년 선거에서 이스라엘은 리쿠드 후보 베냐민 네타냐후가 이끄는 우익 연합을 선출했고, 1999년에는 노동당 지도자 에후드 바락이 뒤를 이었다. 1996년부터 이스라엘은 평화 협상이 실패할 경우에 대비하여 "뮤지컬 매력(Musical Charm)"이라는 코드명으로 대규모 비상 계획과 준비를 진행했다.[28] 1998년 오슬로 협상에서 규정된 5개년 계획이 완료되지 않을 것이라고 결론짓고, 이스라엘 방위군(IDF)은 C구역과 가자 지구 일부 지역의 마을을 점령하기 위한 "가시밭길 작전(Operation Field of Thorns)"을 시행했으며, 그 목적을 위해 2000년 4월 연대급 군사 훈련이 실시되었다.[28] 팔레스타인의 준비는 방어적이고 소규모였으며, 이스라엘의 공격에 대비하기보다는 지역 주민들을 안심시키는 데 더 중점을 두었다.[28]

2000년 7월, 캠프 데이비드에서 빌 클린턴 미국 대통령, 에후드 바락 이스라엘 총리, 야세르 아라파트 팔레스타인 자치정부 수반이 참석한 가운데 중동 평화 회담이 열렸으나 결렬되었다.[409] 이 회담의 결렬은 긴장을 고조시켰고, 일부에서는 이스라엘의 지속적인 점령과 국가 해방 투쟁의 일환으로 제2차 인티파다를 시작하게 되었다고 주장했다.[152]

3. 2. 2000년 캠프 데이비드 정상회담 결렬

2000년 7월 11일부터 25일까지 대통령 빌 클린턴의 중재로 캠프 데이비드에서 이스라엘 총리 에후드 바락과 팔레스타인 자치정부 의장 야세르 아라파트 간의 정상회담이 개최되었다.[160] 회담은 결국 결렬되었고, 양측은 서로를 비난했다.[160]

회담이 합의에 이르지 못한 주요 원인은 다음과 같다.[160]

주요 원인
국경과 영토의 연속성
예루살렘과 성전산
팔레스타인 난민과 그들의 귀환권
이스라엘의 안보 우려
이스라엘 정착촌



회담 결과에 대한 실망으로, 많은 파타 계파가 팔레스타인 해방기구(PLO)를 이탈하여 하마스와 이슬람 지하드에 합류하면서 PLO가 심각하게 분열되었다.[160]

3. 3. 이스라엘의 정착촌 확장 정책 지속

오슬로 협정에도 불구하고 이스라엘은 요르단 강 서안과 동예루살렘에서 정착촌 건설을 지속했다.[30][33] 이는 팔레스타인 측에 협정 위반이자 영토 잠식 행위로 인식되어 강한 반발을 불러일으켰다.[30][33]

1996년 베냐민 네타냐후 총리는 동예루살렘에 하르 호마 건설 계획을 발표하는 등 기존 정착촌 내 건설을 계속했다.[31] 1998년 11월 와이 강 협정 이후 건설된 12개의 새로운 전초기지를 철거하는 데 동의했지만, 요르단 강 서안에 3,000채의 새로운 주택 건설 계획을 발표하여 팔레스타인 지도부의 강한 비난을 받았다.[33]

팔레스타인 지지자들은 어떠한 지속적인 건설도 오슬로 협정 정신에 위배되며,[30] 최종 지위 협상의 결과에 편견을 주고, 에후드 바락 총리의 평화에 대한 열망에 대한 팔레스타인의 신뢰를 훼손한다고 주장했다.[33]

특히, 2000년 9월 아리엘 샤론 당시 이스라엘 야당 지도자의 성전산 방문은 팔레스타인 주민들에게 매우 도발적인 행위로 받아들여졌고, 이는 제2차 인티파다 발발의 직접적인 도화선이 되었다.[135][136][137][138][139]

4. 전개 과정

미국 중앙정보국(CIA)의 2008년 7월 팔레스타인 자치정부 통치 지역 원격 감지 지도


2000년 캠프 데이비드 중동 평화 정상회담은 미국 대통령 빌 클린턴, 이스라엘 총리 에후드 바락, 팔레스타인 자치정부 의장 야세르 아라파트 간에 개최되었으나, 결국 결렬되었다.[34] 영토, 예루살렘과 템플 마운트, 팔레스타인 난민과 귀환권, 이스라엘의 안보 문제가 주요 쟁점이었다.[35]

2000년 9월, 이스라엘의 아리엘 샤론이 템플산을 방문한 사건은 팔레스타인인들의 항의와 폭동을 일으켰고, 이는 이스라엘 경찰의 진압으로 이어졌다.[256][257][258][259][260] 제2차 인티파다는 제1차 인티파다와 달리 팔레스타인의 자살폭탄 테러가 두드러진 특징이었다.[256][257][258][259][260] 이스라엘은 총격, 표적 살해, 전차 공격과 폭격으로, 팔레스타인은 자살 폭탄 공격, 투석, 총격, 로켓 공격으로 맞섰다.[254][255]

오슬로 협정에서 이스라엘은 가자 지구와 요르단강 서안 지구에서의 단계적 철수와 팔레스타인 자치정부 수립을 약속했고, PLO는 이스라엘을 공식적으로 승인하고 난민 지역 치안에 대한 책임을 지기로 했다. 그러나 현지 상황으로 인해 양측 모두 오슬로 협정에 실망하고 서로 실패를 비난했다.

1996년 이후 이스라엘은 평화 협상 결렬에 대비하여 긴급 대응책을 준비했다. 1998년, 이스라엘 국방군은 C지역과 가자 지구 일부를 점령하는 "가시덤불의 들판 작전"을 실행하기 위해 군사 훈련을 실시했다.[271]

1995년 이츠하크 라빈 암살 이후, 시몬 페레스를 거쳐 1996년 베냐민 네타냐후의 우익 정부가 수립되었고, 1999년에는 에후드 바락의 노동당 정부로 교체되었다. 2001년 1월, 타바 정상회담에서 이스라엘과 팔레스타인 자치정부 간 최종 합의가 시도되었으나 실패했다.

2001년 1월, 이스라엘 남학생 오피르 라훔이 팔레스타인 여성에게 유인되어 살해되는 사건이 발생했다.[309] 이 사건으로 평화 협상 재개가 연기되었다. 같은 해 2월, 리쿠드당의 아리엘 샤론이 총리로 선출되었고, 아라파트와의 회담을 거부했다. 3월에는 헤브론에서 팔레스타인 저격수가 이스라엘 아기를 살해하는 사건이 발생했다.[310][311] 5월에는 IDF 해군 부대가 팔레스타인 자치정부로 향하던 무기 선박 산토리니호를 나포했고,[315] 이스라엘 소년 2명이 납치되어 살해되는 사건이 발생했다.[313]

희생자들의 이름이 러시아어로 적힌 텔아비브 돌피나리움에 있는 추모비


2001년 6월, 텔아비브 해안가 디스코텍에서 자폭 테러가 발생하여 이스라엘 민간인 21명이 사망했다.[316][317][318][319] 2001년 후반, 팔레스타인 테러리스트들은 스바로 레스토랑, 나하리아 역, 캠프 80 정류장 버스, 벤 예후다 거리, 하이파 16번 버스 등에서 자폭 테러를 감행했다.

2005년 2월 8일, 샤름 엘 셰이크 정상회담에서 팔레스타인의 마흐무드 압바스와 이스라엘의 아리엘 샤론은 상호 적대 행위 중단에 합의했다.[123] 그러나 하마스와 팔레스타인 이슬람 지하드는 이 휴전이 자신들에게는 구속력이 없다고 주장했다.[123]

2005년 6월 중순, 팔레스타인 세력은 스데로트 시에 대한 카삼 로켓 포격을 강화했다. 7월에는 네타냐에서 자살 폭탄 테러가 발생했고, 하마스는 가자 지구 안팎의 이스라엘 정착촌에 로켓을 발사했다. 이스라엘은 "표적 살해" 정책을 재개하여 하마스 무장 세력을 사살했다.

제2차 인티파다는 2005년에 종결되었다는 견해가 일반적이지만,[126] 명확한 종결 사건이 없어 논란이 있다.[125]

4. 1. 2000년: 봉기의 시작과 확산

2000년 9월 28일, 이스라엘 야당 지도자 아리엘 샤론은 수백 명의 이스라엘 경찰의 경호를 받으며 템플 마운트를 방문했다.[36] 이스라엘은 1980년 이후 예루살렘 법에 따라 템플 마운트와 동예루살렘의 나머지 지역에 대한 주권을 주장해 왔으며, 이 구역은 유대교에서 가장 신성한 곳이다.

샤론이 현장을 떠난 직후, 팔레스타인 예루살렘 주민들의 분노한 시위가 폭동으로 번졌다. 당시 와끄프 책임자는 팔레스타인인들에게 알 아크사 사원을 방어하라고 촉구하는 확성기를 사용한 혐의로 이스라엘에 의해 기소되었는데, 이스라엘 당국은 이 행동이 그 후에 통곡의 벽을 향해 돌을 던진 행위의 원인이라고 주장했다.[37] 이스라엘 경찰은 최루탄과 고무탄으로 대응했고, 시위대는 돌과 다른 투사물을 던져 25명의 경찰관을 부상시켰으며, 그중 한 명은 중상을 입고 병원으로 후송되었다. 최소 세 명의 팔레스타인인이 고무탄에 맞아 부상을 입었다.[38]

샤론의 방문 목적은 모든 이스라엘인의 템플 마운트 방문권을 주장하기 위한 것이었다.[39][40] 그러나 리쿠드 대변인에 따르면, 실제 목적은 "리쿠드 정부 하에서 [템플 마운트]가 이스라엘 주권하에 남아 있음을 보여주는 것"이었다.[41]

뉴욕 타임즈에 따르면, 이집트, 팔레스타인, 레바논, 요르단을 포함한 아랍 세계의 많은 사람들이 샤론의 방문을 제2차 인티파다의 시작과 평화 프로세스의 좌절로 지목하고 있다.[45]

9월 29일, 금요 예배 이후 예루살렘 구시가지 주변에서 대규모 폭동이 발생했다. 이스라엘 경찰은 통곡의 벽 위에서 유대교 신자들을 향해 돌을 던지는 팔레스타인인들에게 발포했다. 예루살렘 경찰서장이 던져진 돌에 의식을 잃은 후, 경찰은 고무탄에서 실탄으로 바꿔 팔레스타인 청년 4명을 살해했다.[288][289] 이후에도 폭동은 계속되어 팔레스타인인과 경찰을 합쳐 200명 이상이 부상을 입었고,[290] 추가로 3명의 팔레스타인인이 구시가지와 올리브 산에서 사망했다.[291] 이날 하루에만 충돌로 인해 팔레스타인인 7명이 사망하고 300명이 부상을 입었으며,[292] 이스라엘 경찰 70명이 부상을 입었다.[283][293]

그 후 수일 동안 요르단 강 서안 지구와 가자 지구 곳곳에서 시위가 발생했고 이스라엘 경찰은 실탄과 고무탄으로 대응했다. 처음 5일 동안 최소 47명의 팔레스타인인이 사망하고 1,885명이 부상을 입었다.[292]

2000년 10월 폭동 당시 이스라엘 아랍인 사망자 추모비, 나자렛


"2000년 10월 사건"은 이스라엘 내에서 발생한 여러 날 동안의 소요 사태와 충돌을 가리키는 말로, 대부분 아랍 시민과 이스라엘 경찰 간의 충돌과 아랍인과 유대인 모두의 대규모 폭동을 포함한다. 이스라엘 경찰에 의해 이스라엘 아랍 시민 12명과 가자 지구 출신 팔레스타인인 1명이 사망했으며, 이스라엘 유대인 1명은 텔아비브-하이파 고속도로에서 돌에 맞아 차량이 파손되어 사망했다. 인티파다 첫 달 동안 팔레스타인인 141명이 사망하고 5,984명이 부상을 입었으며, 이스라엘인 12명이 사망하고 65명이 부상을 입었다.[58]

10월 1일부터 이스라엘 북부 전역에서 총파업과 시위가 시작되어 수일간 계속되었다. 어떤 경우에는 시위가 이스라엘 경찰과의 충돌로 확대되어 돌팔매질, 화염병 투척, 실탄 발포가 발생했다. 경찰은 최루탄을 사용하고 고무탄을 발사했으며, 일부 경우에는 실탄을 발사했는데, 이는 많은 경우 소요 진압에 관한 경찰 규칙을 위반한 것이었다.

10월 8일, 수천 명의 이스라엘 유대인들이 텔아비브 등지에서 폭력 행위에 참여하여 아랍인들에게 돌을 던지고 아랍인의 재산을 파괴하며 "아랍인들에게 죽음을"이라고 외쳤다.[59]

10월 12일, 팔레스타인 자치정부 경찰은 실수로 라말라에 들어온 이스라엘 예비군 병사 두 명을 체포했다. 그 직전 몇 주 동안 100명에 가까운 팔레스타인인이 사망했고, 그중 20명 가까이는 미성년자였다.[60] 이스라엘 비밀요원들이 건물 안에 있다는 소문이 빠르게 퍼지면서, 1,000명이 넘는 팔레스타인인들이 경찰서 앞에 모여 그들의 죽음을 요구했다. 두 명의 병사는 구타당하고 칼에 찔리고 내장이 파헤쳐졌으며, 한 시신은 불에 태워졌다. 이탈리아의 한 텔레비전 촬영팀이 살인 장면을 영상으로 촬영하여 국제적으로 방송했다.[61][62] 이 살인의 잔혹성은 이스라엘 국민들에게 충격을 주었고, 이스라엘과 유대인에 대한 팔레스타인의 뿌리 깊은 증오의 증거로 여겨졌다.[63] 이에 대한 대응으로 이스라엘은 서안 지구와 가자 지구에 있는 팔레스타인 자치정부 목표물에 대한 일련의 보복 공습을 시작했다.

4. 2. 2001년 ~ 2002년: 폭력의 심화와 이스라엘의 군사 작전

2001년 1월 17일, 이스라엘 10대 소년 오피르 라훔이 팔레스타인 여성 모나 자우드 아와나에 의해 람알라로 유인되어 살해당했다. 아와나는 인터넷을 통해 오피르와 수개월 동안 온라인 연애를 했고, 결국 그를 람알라로 오도록 설득했다. 그곳에서 팔레스타인 무장 세력 3명에게 매복 공격을 받아 15발 이상 총에 맞았다.[68] 1월에는 오피르를 포함해 이스라엘인 5명과 팔레스타인인 18명이 사망했다.

아리엘 샤론은 2001년 이스라엘 총리 선거에서 노동당(Labor party)의 에후드 바락을 누르고 이스라엘 총리로 당선되었다. 샤론은 야세르 아라파트와 직접 만나기를 거부했다.

3월에는 이스라엘인 8명(대부분 민간인)과 팔레스타인인 26명이 사망했다. 헤브론에서는 팔레스타인 저격수가 10개월 된 이스라엘 아기 샬헤벳 패스를 살해했다.[69][70] 이스라엘 경찰 조사에 따르면 저격수는 고의로 아기를 겨냥했다.[71]

2001년 5월 7일, IDF 샤이예테트 13(Shayetet 13) 특수부대원들이 팔레스타인 자치정부가 통제하는 가자 지구로 향하는 국제 해역에서 항해 중이던 ''산토리니''(Santorini)호를 나포했다. 이 배에는 무기가 가득 실려 있었고, 아흐메드 지브릴(Ahmed Jibril)의 팔레스타인 해방인민전선 - 총사령부(PFLP-GC)가 구입한 것으로 밝혀졌다. 선박과 화물의 가치는 1000만달러로 추산되었다.[66]

2001년 5월 8일, 이스라엘 10대 야코브 "코비" 맨델과 요세프 이슈란이 마을 근처에서 하이킹을 하다 납치당했다. 그들의 시신은 다음날 아침 그들이 살던 곳 근처 동굴에서 발견되었다.[72] 두 소년은 묶여 있었고, 칼에 찔렸으며, 돌로 구타당해 죽었다.[73]

2001년 6월 1일, 팔레스타인 이슬람 지하드(Islamic Jihad) 자살 폭탄 테러범이 텔아비브 해안 돌피나리움(Dolphinarium) 나이트클럽에서 돌피나리움 학살을 저질렀다. 이스라엘 민간인(대부분 고등학생) 21명이 사망하고 132명이 부상당했다.[75][76][77][78]

2001년에는 팔레스타인인 469명과 이스라엘인 199명이 사망했다. 국제앰네스티는 인티파다 1주년 보고서에서 IDF가 과도한 무력을 사용하고, 생명에 대한 즉각적인 위험이 없는 상황에서도 응징을 위한 로켓 공격을 가했다고 밝혔다. 또한 하마스와 이슬람 지하드는 이스라엘 내 공공장소에 폭탄을 설치하여 무작위로 많은 수의 이스라엘 민간인을 살해하고 불구로 만들었다고 밝혔다.[56]

2001년 후반, 팔레스타인 테러리스트들은 스바로 식당 학살(민간인 15명 사망),[80][81] 나하리아 기차역 자살 폭탄 테러(민간인 3명 사망),[82] 파르데스 한나 버스 폭탄 테러(민간인 3명 사망),[83][84] 벤 예후다 거리 폭탄 테러(어린이를 포함한 민간인 11명 사망),[85] 하이파 16번 버스 자살 폭탄 테러(민간인 15명 사망) 등 여러 차례 자살 폭탄 테러를 저질렀다.[86]

카린 A호에서 압수된 군사 장비


2002년 1월, 이스라엘 방위군(IDF)의 샤예테트 13 해군 특수부대가 이란에서 이스라엘로 향하던 무기 밀반입 선박인 ''카린 A호''를 나포했다. 이 무기들은 팔레스타인 무장 세력이 이스라엘을 공격하는 데 사용될 것으로 추정되었다. 팔레스타인 자치정부 고위 관리들이 이 밀수에 연루되었다는 사실이 드러났고, 이스라엘은 야세르 아라파트도 연루되었다는 의혹을 제기했다.

2002년 3월은 이스라엘에서 "검은 3월"로 알려졌다.[88] 이 기간 동안 팔레스타인은 이스라엘을 대상으로 주로 민간인을 겨냥한 일련의 자살 폭탄 테러와 공격을 감행했다. 3월 3일, 팔레스타인 저격수가 오프라 근처 검문소에서 M1 카빈 소총을 사용하여 이스라엘 군인과 정착민 10명을 사살하고 4명을 부상시켰다.[87] 3월 한 달 동안 이스라엘에서 자살 폭탄 테러 15건이 발생했다.

3월 27일, 넷사니야의 파크 호텔에서 유월절 축하 행사 중 발생한 자살 폭탄 테러(유월절 학살)로 30명이 사망했다.[89] 2002년 3월 동안 팔레스타인의 공격으로 이스라엘인 약 130명(대부분 민간인)이 사망했다.[90]

3월 29일, 이스라엘은 방어막 작전을 개시하여 5월 3일까지 지속했다. IDF는 서안 지구 전역과 여러 팔레스타인 도시로 대대적인 진입을 감행했다. 아라파트는 람알라 사저에 봉쇄되었다.[93] 유엔은 3월 1일부터 5월 7일까지 이스라엘의 진입으로 인해 팔레스타인인 497명이 사망하고 1,447명이 부상했다고 추산했다.[95] 이스라엘군은 이 작전 중 팔레스타인인 4,258명을 체포했다.[94] 이 작전 중 이스라엘군 사상자는 사망 30명, 부상 127명이었다. 이 작전은 팔레스타인 자치정부가 통제하는 지역을 재점령하는 것으로 끝났다.[95]

이스라엘 방위군 캐터필러 D9


4월 2일부터 11일까지, 제닌 시의 팔레스타인 난민 캠프에서 포위 공격과 치열한 전투(제닌 전투)가 벌어졌다. 이스라엘은 해당 캠프가 "이스라엘 민간인과 인근 이스라엘 도시 및 마을을 대상으로 한 수많은 테러 공격의 발원지 역할을 했다"고 판단했다.[96] 이스라엘 방위군(IDF)은 12대의 캐터필러 D9 장갑 굴착기를 동원하여 팔레스타인의 지뢰를 제거하고, 폭발물을 폭파시키고, 건물과 총기 진지를 파괴함으로써 결국 전투에서 승리했다.[97]

이스라엘군의 캠프 작전 중에 팔레스타인 측은 수백 명의 학살이 있었다고 주장했다. 4월 중순 팔레스타인 자치정부 고위 관계자는 약 500명이 사망했다고 말했다.[98] 국제앰네스티[101]와 휴먼라이츠워치[102]는 자체 조사 결과 제닌에서 일부 IDF 병력이 전쟁범죄를 저질렀다고 비난했지만, IDF가 학살을 저지르지는 않았다는 점도 확인했다.

전투 후 IDF와 팔레스타인 자치정부를 포함한 대부분의 자료는 팔레스타인 사망자 수를 52~56명으로 추산했다.[103] 휴먼라이츠워치는 팔레스타인 사망자 52명을 기록했고, 그중 최소 27명은 무장 세력이고 22명은 민간인이며, 추가로 3명은 무장 세력인지 민간인인지 확인할 수 없다고 주장했다.[104] IDF는 무장 세력 48명과 민간인 5명이 사망했다고 밝혔다.[105] 휴먼라이츠워치에 따르면 건물 140채가 파괴되었다.[106] IDF는 전투 중 이스라엘군 23명이 사망하고 75명이 부상했다고 보고했다.[102][107]

4월 2일부터 5월 10일까지, 베들레헴의 예수 탄생 교회에서 대치 상황(베들레헴 예수 탄생 교회 포위 사건)이 발생했다. 이스라엘 방위군(IDF) 병사들이 교회를 포위한 가운데, 팔레스타인 민간인, 무장 세력, 그리고 사제들이 교회 내부에 있었다. 포위 기간 동안, IDF 저격수들은 교회 내부에서 무장 세력 8명을 사살하고 40명 이상을 부상시켰다. 대치 상황은 IDF가 테러리스트로 식별한 팔레스타인 무장 세력 13명이 유럽으로 추방됨으로써 해결되었고, IDF는 교회 내부 무장 세력과의 38일간의 대치를 종료했다.

4. 3. 2003년 ~ 2005년: 휴전 시도와 인티파다의 종식

2003년, 미국의 주도로 '평화 로드맵'이 제시되었지만, 팔레스타인 무장 단체의 테러 공격과 이스라엘의 군사 작전은 계속되었다. 2004년, 이스라엘은 가자 지구에서 일방적인 철수 계획을 발표했고, 이는 팔레스타인 내부의 권력 투쟁을 심화시키는 요인이 되었다.

2004년 11월, 야세르 아라파트 팔레스타인 자치정부 수반이 사망한 이후, 2005년 2월 샤름 엘 셰이크 정상회담에서 이스라엘과 팔레스타인은 상호 적대 행위 중단에 합의했다.[123] 이 회담에는 요르단과 이집트도 함께 참석하여 4자 회담으로 진행되었다. 그러나 하마스와 팔레스타인 이슬람 지하드(PIJ)는 이 휴전이 자신들에게는 구속력이 없다고 주장했다.[123]

많은 사람들은 휴전이 불안정하며, 진전은 천천히 이루어져야 한다고 경고했다. 2005년 2월 9일부터 10일 밤 사이, 네브 데칼림 정착촌에 25~50발의 카삼 로켓과 박격포탄이 떨어졌고, 하마스는 이스라엘 정착촌 근처에서 팔레스타인인 1명이 사망한 사건에 대한 보복이라고 밝혔다.[124] 이에 마흐무드 압바스는 팔레스타인 보안군에 향후 공격 중단을 명령하고, 팔레스타인 보안 기구의 고위 지휘관들을 해임했다.

2005년 2월 13일, 압바스는 이슬람 지하드와 하마스 지도자들과 회담을 갖고 휴전을 존중하도록 했다. 하마스의 고위 지도자인 이스마일 하니예는 "평온에 대한 우리의 입장은 변함없이 계속될 것이며, 이스라엘은 새로운 위반이나 공격에 대한 책임을 질 것이다"라고 말했다.

2005년 6월 중순, 팔레스타인 세력은 스데로트 시에 대한 카삼 로켓 포격을 강화했다. 이 공격으로 팔레스타인인 2명과 중국인 민간인 1명이 사망했고, 이스라엘인 2명이 사망했다. 7월 12일에는 네타냐에서 자살 폭탄 테러가 발생하여 민간인 5명이 사망했다. 7월 14일, 하마스는 가자 지구 안팎의 이스라엘 정착촌에 수십 발의 카삼 로켓을 발사하여 이스라엘 여성 1명이 사망했다. 7월 15일, 이스라엘은 "표적 살해" 정책을 재개하여 하마스 무장 세력 7명을 사살하고 하마스 시설 약 4곳을 폭격했다. 이러한 일련의 사건들로 인해 2005년 샤름 엘 셰이크 정상회담에서 합의된 휴전은 깨질 위기에 처했다.

제2차 인티파다는 명확한 종결 사건이 없어 종결 시점에 대한 논란이 있다.[125] 일반적인 견해는 2005년에 종결되었다는 것이지만,[126] 일부 자료에서는 2007년까지의 사건과 통계를 포함하기도 한다.

5. 주요 사건

발생년월사건
2000년 9월아리엘 샤론의 템플산 방문: 제2차 인티파다 발발의 직접적인 도화선이 된 사건이다. 방문 자체는 평화적이었지만 예상대로 항의와 폭동이 발생하여 이스라엘 경찰이 고무탄과 최루탄으로 진압했다.[60]
2000년 9월무함마드 알-두라 사망 사건: 가자 지구에서 이스라엘군의 총격으로 팔레스타인 소년 무함마드 알-두라가 사망하는 장면이 전 세계에 보도되면서 팔레스타인인들의 분노를 촉발시켰다.
2000년 10월2000년 라말라 린치 사건: 팔레스타인 군중이 이스라엘 예비군 2명을 린치 살해한 사건으로, 이스라엘 사회에 큰 충격을 주었다. 이탈리아의 한 텔레비전 촬영팀이 살인 장면을 영상으로 촬영하여 국제적으로 방송했다.[61][62]
2001년 6월돌피나리움 디스코텍 자살 폭탄 테러: 텔아비브에서 발생한 자살 폭탄 테러로 21명의 이스라엘 민간인이 사망했다.
2001년 8월스바로 식당 자살 폭탄 테러: 예루살렘에서 발생한 자살 폭탄 테러로 15명의 민간인이 사망했다.
2002년 3월유월절 학살: 네타냐의 호텔에서 발생한 자살 폭탄 테러로 30명의 민간인이 사망했다.
2002년 3월 ~ 5월방패 작전: 이스라엘군이 요르단 강 서안 지구의 팔레스타인 도시들을 재점령한 대규모 군사 작전이다.
2002년 4월제닌 전투: 제닌 난민촌에서 이스라엘군과 팔레스타인 무장 세력 간에 벌어진 격렬한 전투로, 양측 모두 많은 사상자가 발생했다. 이스라엘 방위군(IDF)은 12대의 캐터필러 D9 장갑 굴착기를 동원하여 팔레스타인의 지뢰를 제거하고, 폭발물을 폭파시키고, 건물과 총기 진지를 파괴함으로써 결국 전투에서 승리했다.[97]
2002년 4월 ~ 5월베들레헴 예수 탄생 교회 포위 사건: 베들레헴의 예수 탄생 교회에서 대치 상황이 발생했다. 이스라엘 방위군(IDF) 병사들이 교회를 포위한 가운데, 팔레스타인 민간인, 무장 세력, 그리고 사제들이 교회 내부에 있었다.


6. 주요 행위 주체

야세르 아라파트가 이끌던 팔레스타인 자치 정부(PA)와 팔레스타인 해방기구(PLO)의 주류 정파인 파타흐, 하마스 등 여러 팔레스타인 정파 및 무장 단체가 제2차 인티파다에 참여했으며, 이는 가자 지구 봉쇄의 주요 원인이 되었다.


  • 팔레스타인 자치 정부(PA): 야세르 아라파트 수반(1996년~2004년)이 이끌었으며, 인티파다 초기에는 팔레스타인인들의 저항을 지지했지만, 이후 국제사회의 압력과 이스라엘의 군사 작전으로 인해 영향력이 약화되었다.[307]
  • 파타흐: 팔레스타인 해방기구(PLO)의 주류 정파로, 인티파다 초기에 무장 투쟁에 참여했지만, 이후 협상 노선을 추구했다.[309] 파타흐 산하 무장 조직인 알아크사 순교자 여단은 자살 폭탄 공격 등 테러 활동을 감행했다.[351]
  • 하마스: 팔레스타인 이슬람 지하드와 함께 무장 투쟁을 주도한 이슬람 극단주의 단체이다.[297] 자살 폭탄 공격 등 무장 투쟁을 주도하며 이스라엘에 강경하게 대응했다.[316][317][318][319]
  • 인민 저항 위원회: 가자 지구를 중심으로 활동하는 팔레스타인 무장 단체 연합이다.
  • 마르완 바르구티: 2000년 9월 29일, 알하야트와의 인터뷰에서 인티파다 이전 자신의 역할을 설명하며, 헤즈볼라의 예와 이스라엘의 레바논 철수가 인티파다에 기여했다고 말했다.[411][299]

6. 1. 이스라엘

제2차 인티파다 기간 동안 이스라엘 측의 주요 행위 주체는 다음과 같다.

  • 이스라엘 방위군(IDF): 군사 작전을 주도하며 팔레스타인 무장 세력과 충돌했다. 특히, 메르카바 중전차와 장갑차 등 중장갑 장비를 활용하여 병력의 안전을 중시했고, F-16, 드론, 헬기 기총선 등 군용 항공기를 이용해 무장 세력 목표물을 공습했다. 시가전에서는 우수한 훈련, 장비, 병력 수를 바탕으로 우위를 점했다.[487]
  • 이스라엘 경찰: 시위 진압 및 치안 유지 활동을 담당했다. 2000년 10월 사건 당시 이스라엘 아랍 시민 12명과 가자 지구 출신 팔레스타인인 1명이 이스라엘 경찰에 의해 사망했다.[58]
  • 신베트(이스라엘 총보안청): 정보 수집 및 표적 살해 작전을 수행했다. 첩자와 정보원을 활용하고, 통신선을 도청하며, 항공 정찰을 통해 팔레스타인 무장 단체에 침투했다.[228]
  • 이스라엘 정부: 2001년 이스라엘 총리 선거에서 당선된 아리엘 샤론 총리(2001년~2006년)는 강경 대응 정책을 추진하며 야세르 아라파트와의 협상을 거부했다.


이스라엘은 지뢰와 즉석 폭발물을 제거하고, 이스라엘군을 향해 사격하는 데 사용된 주택을 철거하며, "완충 지대"를 조성하고, 군사 작전을 지원하기 위해 캐터필러 D9 장갑 불도저를 사용했다.[487] 또한, 팔레스타인 자살 폭탄 테러범 가족의 주택을 철거하는 정책을 시행했으나, 효과와 논란으로 인해 2005년 2월에 중단했다.[227]

군사적 "야간 통행금지령" – 민간 지역의 장기간 봉쇄 – 전술이 광범위하게 사용되었으며, 나블루스에서는 100일 이상 연속으로 통행금지령이 내려지기도 했다.[487] 검문소와 검문소는 팔레스타인 도시 안팎에 설치되어 보안 검사를 실시했다. 이스라엘은 검문소가 무장 세력을 저지하고 무기 이동 능력을 제한하는 데 필요하다고 주장했지만, 과도하고 굴욕적이며 인도주의적 상황을 악화시킨다는 비판을 받았다.[487]

이스라엘은 표적 살해를 광범위하게 사용하여 이스라엘인에 대한 공격 조직에 연루된 팔레스타인인을 암살했다. 주로 공습과 은밀 작전에 의존하여 이를 수행했으며, 헬기 기총선을 사용하기도 했다.[488] 이 관행은 국제 사회로부터 사법적 절차 없이 처형한 행위로 비난을 받았지만,[489][490] 이스라엘 대법원은 이것이 테러에 대한 정당한 자위권 행사라고 판결했다.[491]

가자 지구에서는 반복되는 로켓 공격에 대한 대응으로 해상 봉쇄를 실시했다. 또한 이집트와 협력하여 국경을 봉쇄하고 가자 지구의 영공을 폐쇄했으며, 지대를 통과하여 수송하기 전에 지구로 들어오는 모든 인도주의적 물자에 대한 보안 검사를 실시했다. 벙커 건설에 사용될 가능성이 있는 건축 자재는 금지되었다.[492]

6. 2. 팔레스타인

야세르 아라파트 수반(1996년~2004년)이 이끌던 팔레스타인 자치 정부(PA)는 인티파다 초기에 팔레스타인인들의 저항을 지지했지만, 이후 국제사회의 압력과 이스라엘의 군사 작전으로 인해 영향력이 약화되었다.[307] 2000년 여름, 이스라엘의 레바논에서의 일방적 철수는 아랍인들에게 이스라엘의 패배로 해석되었고, 이는 알아크사 인티파다에서 채택된 전술에 큰 영향을 미쳤다.[408] 2000년 9월 29일, 마르완 바르구티는 ''알하야트''와의 인터뷰에서 인티파다 이전 자신의 역할을 설명하며, 헤즈볼라의 예와 이스라엘의 레바논 철수가 인티파다에 기여했다고 말했다.[411][299]

팔레스타인 해방기구(PLO)의 주류 정파인 파타흐는 인티파다 초기에 무장 투쟁에 참여했지만, 이후 협상 노선을 추구했다.[309] 파타흐 산하 무장 조직인 알아크사 순교자 여단은 자살 폭탄 공격 등 테러 활동을 감행했다.[351]

하마스는 자살 폭탄 공격 등 무장 투쟁을 주도하며 이스라엘에 강경하게 대응했다.[316][317][318][319] 팔레스타인 이슬람 지하드와 함께 무장 투쟁을 주도한 이슬람 극단주의 단체이다.[297] 인민 저항 위원회는 가자 지구를 중심으로 활동하는 팔레스타인 무장 단체 연합이다.

7. 사용된 전술



2003년 하이파에서 발생한 버스 폭파 사건의 잔해


이스라엘에 의한 요르단 강 서안 장벽 건설 초기 모습(2003년)


가자 지구의 지도 (제한 어업 수역과 국경 포함)


가자 지구에서 이스라엘로 향하는 로켓 공격과 박격포 공격 (2009년 2월)


제2차 인티파다는 제1차 인티파다와 달리 팔레스타인 무장 세력과 이스라엘 방위군 간의 격렬한 무력 충돌 양상을 보였다.[254]

2002년 1월, 이스라엘 방위군의 샤이예테트 13 해군 특수부대는 이란에서 이스라엘로 향하던 카린 A(Karin A)호 화물선을 나포하여 무기를 압수했다. 팔레스타인 자치정부 고위 관계자가 밀수에 개입한 사실이 밝혀졌고, 이스라엘은 야세르 아라파트도 연루되었다고 주장했다.

팔레스타인은 이스라엘에 대해 주로 민간인을 겨냥한 자살 폭탄 테러 및 공격을 잇따라 감행했다. 2002년 3월 3일, 팔레스타인 저격수가 M1 카빈 소총을 사용하여 이스라엘 군인과 정착민 10명을 살해하고 4명을 부상시켰다.[330] 2002년 3월은 이스라엘에서 "검은 3월(黒い三月)"로 알려질 정도로 공격 빈도가 급증했다.[331] 3월 27일, 네타냐(Netanya)의 파크 호텔에서 발생한 자살 폭탄 테러로 30명이 사망하고 140명 이상이 부상당했으며, 이 사건은 "유월절 대학살(過越の大虐殺/Passover massacre)"로 알려지게 되었다.[332] 2003년 8월 19일, 하마스는 예루살렘에서 버스 폭탄 테러를 일으켜 23명의 이스라엘 시민을 살해했다.

2003년 9월, 아흐메드 쿠레이가 팔레스타인 총리로 임명된 후, 이스라엘은 이스라엘 요르단강 서안 장벽 건설을 시작하여 이스라엘과 팔레스타인 공동체를 물리적으로 분리하는 정책을 추진했다. 2005년 2월, 이집트 샤름 엘 셰이크에서 열린 4개국 정상 회담에서 이스라엘과 팔레스타인은 상호 휴전을 선언했다. 2008년 12월 27일, 이스라엘은 가자 지구에서 하마스를 목표로 하는 '주조된 납 작전'을 실행하여 가자 전쟁이 발발했다.

팔레스타인의 주요 공격 전술은 다음과 같다.

폭력에 가담한 주요 단체로는 하마스, 팔레스타인 이슬람 지하드, 팔레스타인 해방인민전선(PFLP), 알아크사 순교자 여단 등이 있다. 이들은 이스라엘 국내 및 팔레스타인 자치구에서 이스라엘군과 민간인을 표적으로 기습, 저격, 자폭 등의 전술을 사용한 게릴라 활동을 전개했다. 군사 장비는 대부분 수입품이었지만, 일부 경화기, 수류탄, 폭발물 벨트, 돌격소총, 카삼 로켓은 자체 생산했다. 또한 이스라엘군 장갑차에 대한 원격 조종 지뢰 사용도 증가했다.

일반적인 자살 폭탄 테러와는 달리 어린이가 자살 폭탄을 운반하는 경우도 있었다. 최연소 팔레스타인 자살 폭탄 테러범은 16세 고등학생이었고, 최연소 자살 폭탄 테러 미수범은 14세였다.

2004년 5월, 이스라엘 국방부 장관은 유엔 팔레스타인 난민 구호 사업 기구(UNRWA)의 구급차가 이스라엘 병사의 시신 운반에 사용되었다고 주장했다.[473]

요르단 강 서안 지구와 가자 지구에서 이스라엘 정책에 대한 비폭력적인 저항 행동도 있었다.[474][475][476] 국제 연대 운동과 같은 단체는 비폭력적인 저항 운동을 제안했다.

7. 1. 이스라엘

제2차 인티파다에서 이스라엘은 팔레스타인 측의 공격에 대응하여 다양한 군사적, 정책적 조치를 취했다.
주요 대응 조치

조치내용
검문소 설치 및 통행 제한팔레스타인인들의 이동을 제한하고 무장 세력의 활동을 억제하기 위해 검문소를 설치하고 통행을 제한했다.[487] 이는 팔레스타인 주민들에게 큰 불편을 초래했다.[487]
표적 살해표적 살해 정책을 통해 팔레스타인 무장 단체의 지도자 및 주요 인물을 암살했다.[488] 이스라엘은 이를 통해 테러 공격을 줄일 수 있다고 주장했지만, 민간인 피해가 발생하여 국제적인 비판을 받았다.[489][490]
군사 작전탱크, 장갑차, 헬기, 전투기 등을 동원하여 팔레스타인 무장 세력의 거점을 공격하고 팔레스타인 도시를 재점령하는 군사 작전을 전개했다. 대표적인 작전으로는 방어막 작전(2002년)과 제닌 전투(2002년)가 있다.
주택 파괴테러 행위에 가담한 팔레스타인인의 가족이 거주하는 주택을 파괴하는 정책을 시행했다.[487] 이는 논란이 많은 정책으로, 2005년에 중단되었다.[487]
봉쇄가자 지구를 봉쇄하여 물자 및 인력 이동을 통제하고 팔레스타인 무장 세력의 활동을 억제했다.[492] 이는 가자 지구 주민들의 생활에 큰 어려움을 초래했다.[493]


군사 기술 및 전술이스라엘 방위군(IDF)은 시가전 전술을 활용하여 팔레스타인 무장 세력에 대응했다. 메르카바 전차와 장갑차 등 중장갑 장비를 사용하고, F-16, 드론, 공격 헬기 등을 이용하여 공습을 가했다. 캐터필러 D9 장갑 벌목 트랙터는 지뢰 제거, 건물 파괴, 완충 지대 조성 등에 사용되었다.

IDF 캐터필러 D9 장갑 벌목 트랙터. 군사 전문가들은 D9을 이스라엘군 사상자 수를 낮추는 데 중요한 요소로 언급했다.


이스라엘 공군(IAF) AH-64 아파치는 팔레스타인 목표물에 대한 유도 미사일 발사 플랫폼으로 사용되었으며, 고위급 무장 세력 및 테러리스트 지도자들에 대한 표적 살해 정책에 동원되었다.

기타 조치이스라엘 정보 기관인 신베트와 모사드는 정보 수집을 통해 팔레스타인 무장 단체의 활동을 감시하고, 계획된 테러 공격을 저지하는 데 기여했다.[488] 또한, 이스라엘은 이스라엘 서안 장벽 건설을 통해 팔레스타인 지역 사회와 이스라엘을 물리적으로 분리하는 정책을 추진했다.

7. 2. 팔레스타인

제2차 인티파다 당시 팔레스타인 측은 이스라엘에 대한 다양한 공격을 감행했다.

  • 자살 폭탄 공격: 이스라엘 민간인과 군인을 대상으로 한 자살 폭탄 테러는 가장 치명적인 전술 중 하나였다. 대부분의 자살 폭탄 테러는 민간인을 표적으로 했으며, 이스라엘 도시의 붐비는 장소(대중 교통, 식당, 쇼핑몰, 시장 등)에서 자행되었다.[202][203]
  • 로켓 및 박격포 공격: 가자 지구에서 이스라엘 정착촌 및 도시를 향해 카삼 로켓과 박격포를 발사하는 공격이 빈번하게 발생했다.[204][205]
  • 총격 및 매복: 이스라엘 군인과 민간인을 대상으로 한 총격 및 매복 공격도 자주 발생했다.[209]
  • 납치: 이스라엘 군인 및 민간인을 납치하여 인질로 삼는 행위도 있었다.[206][207]
  • 투석: 시위 과정에서 이스라엘 군경에게 돌을 던지는 행위는 제1차 인티파다와 마찬가지로 제2차 인티파다에서도 나타났다.


이러한 공격에는 하마스, 팔레스타인 이슬람 지하드(Palestinian Islamic Jihad), 팔레스타인 해방인민전선(PFLP), 알아크사 순교자 여단(al-Aqsa Martyrs' Brigades) 등 여러 무장 단체가 가담했다.

8. 인명 피해

2000년 9월부터 2008년 4월 30일까지 이스라엘과 팔레스타인 양측에서 많은 사상자가 발생했다. 이스라엘 인권 단체 베체렘(B'Tselem)에 따르면, 이 기간 동안 팔레스타인의 공격으로 이스라엘인 1,053명이 사망했고, 이스라엘 보안군에 의해 팔레스타인인 4,745명이 사망했다.[165] 팔레스타인인에 의해 살해된 팔레스타인인은 577명이었다.[165]

이스라엘인 사망자 중에는 민간인 719명, 군인 및 경찰 334명이 포함되었다.[165] 팔레스타인인 사망자 중에는 무장 세력 전투원 1,671명, 비무장 민간인 2,204명, 전투원 여부가 불분명한 870명이 있었다.[165]

2000년 9월부터 2005년 1월까지 이스라엘 사망자의 69%는 남성이었고, 팔레스타인 사망자의 95% 이상은 남성이었다.[167] 또한, 양측에서 많은 어린이가 사망했는데, 2008년 2월 1일 기준으로 17세 이하 이스라엘 어린이 119명이 팔레스타인인에 의해, 17세 이하 팔레스타인 어린이 982명이 이스라엘인에 의해 사망했다.[168]

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베체렘의 사상자 분류 방식은 여러 기관과 연구자들로부터 비판을 받기도 했다. 특히, 예루살렘 공공 문제 센터의 조나단 다호아-할레비는 베체렘이 테러범과 무장 전투원을 "관여하지 않은 민간인"으로 분류한다고 비판했다.[169]

9. 국제사회의 개입

국제 사회는 오랫동안 이스라엘-팔레스타인 분쟁에 개입해 왔으며, 알아크사 인티파다(제2차 인티파다) 기간 동안 이러한 개입은 더욱 증가했다. 이스라엘은 현재 미국으로부터 매년 30억달러의 군사 원조를 받고 있으며, 대출 보증은 제외된다.[235] 이스라엘은 선진 산업국임에도 불구하고, 1976년 이후 미국 해외 원조의 최대 수혜국으로 남아 있다.[236] 또한, 이스라엘은 사용 방법에 대해 설명할 필요가 없는 유일한 미국의 경제 원조 수혜국이다.[236] 팔레스타인 자치정부는 미국으로부터 매년 1억달러의 군사 원조와 전 세계의 재정 원조 20억달러를 받는데, 여기에는 아랍연맹으로부터 5.26억달러, 유럽 연합으로부터 6.51억달러, 미국으로부터 3억달러, 세계은행으로부터 약 2.38억달러가 포함된다.[237] 유엔에 따르면, 팔레스타인 지역은 주요 인도적 지원 수혜 지역 중 하나이다.[238][239]

또한, 국제연대운동(팔레스타인 측)과 미국-이스라엘 공공정책위원회(이스라엘 측)와 같이 분쟁에 점점 더 개입하는 민간 단체들이 있다.

2001년과 2002년 아랍연맹 정상회의에서 아랍 국가들은 1980년대 후반 두 차례 연속 정상회의에서 제1차 인티파다를 지지했던 것처럼 제2차 인티파다에 대한 지지를 약속했다.[240]

10. 결과 및 영향

2000년 캠프 데이비드 정상회담 실패 이후, 2005년 마흐무드 압바스가 팔레스타인 자치 정부 대통령으로 선출되었다. 압바스는 평화 협상과 비폭력 노선을 추구했지만, 하마스와 이슬람 지하드는 휴전이 자신들에게는 구속력이 없다고 주장했다.[123]

2005년 2월 8일, 샤름 엘 셰이크 정상회담에서 이스라엘과 팔레스타인은 상호 휴전을 선언했지만, 하마스와 이슬람 지하드의 공격은 계속되었다.[123] 이스라엘은 평화 로드맵에 따른 테러 인프라 해체 요구를 철회하지 않았다.[123]

제2차 인티파다의 종결 시점은 명확하지 않지만, 대체로 2005년을 종결 시점으로 본다.[125] 2004년 야세르 아라파트 사망 이후 팔레스타인은 지도력 부재와 내부 갈등을 겪었고, 이는 인티파다의 동력 약화로 이어졌다.

2006년 팔레스타인 총선에서 하마스가 승리하면서, 팔레스타인 자치정부에 대한 국제적 지원이 어려워질 수 있다는 문제가 발생했다.[450] 이후 가자 지구에서 발생한 일련의 사건들은 가자-이스라엘 분쟁으로 이어졌다.

2008년 12월 27일, 이스라엘은 가자 지구에 대한 대규모 군사 작전인 가자 전쟁을 개시했다. 이스라엘은 2009년 1월 17일 일방적인 휴전을 선언했고, 하마스도 이에 응했다.

제2차 인티파다는 이스라엘과 팔레스타인 양측에 큰 피해를 입혔다. 이스라엘은 경제적 타격과 안보 불안을 겪었고, 팔레스타인은 인프라 파괴와 경제난, 사회 분열을 경험했다. 국제 사회는 평화 협상 중재를 위해 노력했지만, 큰 성과를 거두지 못했다.

10. 1. 이스라엘

아리엘 샤론이 이슬람교의 성지인 템플 마운트를 방문한 직후, 팔레스타인 주민들의 시위가 격화되면서 이스라엘 경찰과 충돌했다. 이스라엘 경찰은 최루탄과 고무탄을 사용했고, 팔레스타인 시위대는 돌을 던지며 저항했다.[38] 이 과정에서 25명의 이스라엘 경찰관이 부상을 입었고, 그 중 한 명은 중상을 입었다.[38]

샤론의 방문 목적은 모든 이스라엘인의 템플 마운트 방문권을 주장하기 위한 것이었지만,[39][40] 리쿠드당 대변인에 따르면, 실제 목적은 "리쿠드 정부 하에서 [템플 마운트]가 이스라엘 주권하에 남아 있음을 보여주는 것"이었다.[41]

이스라엘 방위군(IDF)은 서안 지구와 가자 지구 내 무장 세력 목표물에 대한 진입 작전과 시가전 전술로 팔레스타인의 공격에 대응했다. IDF는 메르카바 중전차와 장갑차, F-16, 드론, 헬기 기총선 등 군용 항공기를 이용하여 무장 세력 목표물을 타격했다. 지상전은 주로 보병에 의해 진행되었으며, IDF는 훈련, 장비, 병력 수에서 우위를 점했다.

이스라엘 캐터필러 D9 장갑 불도저는 지뢰와 즉석 폭발물 제거, 이스라엘군 공격에 사용된 주택 철거, "완충 지대" 조성, 서안 지구 군사 작전 지원 등에 사용되었다.

검문소는 팔레스타인 도시 안팎에 설치되어 보안 검사를 실시했다. 이스라엘은 검문소가 무장 세력 저지와 무기 이동 제한에 필요하다고 주장했다.

이스라엘 정보 기관인 신베트와 모사드는 첩보, 통신 도청, 항공 정찰을 통해 팔레스타인 무장 단체에 침투했다.[228] 수집된 정보는 자살 폭탄 테러 저지와 표적 살해 대상 명단 작성에 활용되었다.

이스라엘은 이스라엘인 공격 연루 팔레스타인인을 암살하는 표적 살해를 통해 위협을 제거하고 억제했으며, 주로 공습과 은밀 작전에 의존했다.

제2차 인티파다 이후 버스 등 대중교통 대상 자살 폭탄 테러가 증가하면서, 이스라엘 국민들은 오슬로 협정을 부정적으로 인식하게 되었다.

이스라엘의 상업, 특히 관광 산업은 큰 타격을 입었다. 이스라엘 상공회의소는 이 위기로 인한 누적 경제적 피해를 1,500억~2,000억 셰켈(350억달러~450억달러)로 추산했는데, 이는 2002년 연간 GDP 1220억달러에 비견되는 수치이다.[243]

10. 2. 팔레스타인

제2차 인티파다로 인해 팔레스타인 지역은 극심한 피해를 입었다. 이스라엘의 군사 작전으로 팔레스타인의 인프라는 크게 파괴되었다.[410] 특히 오슬로 협정 이후 팔레스타인 자치정부가 국가 건설을 위해 건설한 인프라 대부분이 파괴되었는데,[410] 여기에는 팔레스타인인들의 합법적인 무장 부대도 포함되어 있었다.[410] 약 90개의 준군사 캠프에서 팔레스타인 젊은이들이 훈련을 받았으며,[409] 점령지에는 약 4만 명 정도의 훈련받고 무장한 팔레스타인인이 있었다.[282]

이스라엘의 봉쇄 정책과 군사 작전은 팔레스타인 경제를 더욱 악화시켰다. 유엔 중동 평화 과정 특별조정관 사무소(UNSCO)는 2002년 1분기 팔레스타인 경제 피해액이 연간 GDP 45억 달러 대비 11억 달러가 넘는다고 추산했다.[243]

파타와 하마스 간의 갈등 심화는 팔레스타인 사회의 분열을 가속화했다. 2006년 팔레스타인 입법평의회 총선거에서 하마스가 74석, 파타흐가 45석을 얻어 하마스가 승리했다.[450] 그러나 하마스는 미국과 유럽연합에 의해 테러 조직으로 간주되어, 하마스가 팔레스타인 자치정부 권력을 장악할 경우 국제적 지원이 어려워질 수 있다는 문제가 있었다.

2006년 가자 지구 해안에서 Ghalia 가족 7명이 사망하는 사건이 발생했고, 하마스는 이스라엘에 대한 공격 재개를 발표했다.[450] 이후 이스라엘 군인 길라드 샬리트 하사가 납치되면서 이스라엘은 가자 지구를 침공, '여름의 비 작전'을 시작했다.[450] 2008년에는 가자 전쟁이 발발하여 분쟁이 더욱 격화되었다.[436]

10. 3. 국제 관계

제2차 인티파다 기간 동안, 이스라엘과 팔레스타인 간의 평화 협상은 큰 어려움을 겪었고, 국제 사회는 이를 해결하기 위해 다양한 노력을 기울였다.

2000년 7월, 미국 대통령 빌 클린턴의 주도로 캠프 데이비드 정상회담이 열렸지만, 에후드 바락 이스라엘 총리와 야세르 아라파트 팔레스타인 자치정부 의장 간의 이견으로 인해 합의에 실패했다.[160] 주요 쟁점은 국경, 예루살렘과 템플 마운트의 지위, 팔레스타인 난민의 귀환권, 이스라엘의 안보 우려, 그리고 이스라엘 정착촌 문제였다.[160]

2001년 1월에는 이집트 타바에서 다시 한번 정상회담이 열렸지만, 이 역시 성과 없이 끝났다.[68] 이후 아리엘 샤론이 이스라엘 총리로 당선되면서, 그는 아라파트와의 직접 대화를 거부했다.

2003년에는 미국, 유럽연합, 러시아, 유엔으로 구성된 중동 4자 회담이 평화 로드맵을 제시했지만, 팔레스타인 측의 무장 공격 중단과 이스라엘 측의 정착촌 건설 중단 등 초기 단계부터 난관에 부딪혔다.

결과적으로 제2차 인티파다 이후 이스라엘과 팔레스타인 간의 불신은 더욱 깊어졌고, 평화 협상은 장기간 교착 상태에 빠졌다. 미국, 유럽연합, 유엔 등 국제 사회는 평화 협상 재개를 위해 중재 노력을 강화했지만, 뚜렷한 성과를 거두지 못했다.

11. 한국에 대한 영향 및 한국의 입장

대한민국은 이스라엘-팔레스타인 분쟁에 대해 중립적인 입장을 유지하며, 평화적인 해결을 지지해 왔다. 대한민국은 팔레스타인에 대한 인도적 지원을 제공하고 있으며, 양측 간의 대화와 협상을 통한 문제 해결을 촉구하고 있다. 제2차 인티파다는 대한민국에 직접적인 영향을 미치지는 않았지만, 중동 지역의 불안정성을 심화시키는 요인으로 작용했다.

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