지역주의

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1. 개요
2. 지역주의의 정의 및 개념
- 2.1. 관련 개념
3. 국가 내 지역주의
4. 한국의 지역주의
5. 국제 간 지역주의
- 5.1. 관련 개념
6. 같이 보기
참조

1. 개요

지역주의는 자치주의, 분리주의, 민족주의와 관련되지만, 때로는 상반되는 의미를 지닌다. 이는 중앙 정부에 대한 반대와 지역의 자율성을 강조하며, 정치, 경제, 문화 등 다양한 측면에서 나타난다. 정치적으로는 지방 자치 강화, 문화적으로는 지역 고유의 언어와 문화를 보호하려는 움직임으로 나타나며, 경제적으로는 지역의 발전을 중시하고 지역 자본을 보호하려는 경향을 보인다. 지역주의는 국가 내에서 지역 정당의 결성과 활동, 그리고 특정 지역의 독립 운동과도 연결되며, 국제적으로는 지역 통합의 형태로 나타나기도 한다. 한국의 경우, 지역주의는 정치적 갈등과 차별의 원인으로 작용하기도 하지만, 점차 변화하는 양상을 보인다.

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지역주의
지역주의 (정치)
개요
정의	하위 국가 행정 구역의 이익을 증진시키려는 이념
특징
목적	하위 국가 행정 구역의 권한 강화 지역 정체성 강조 지역 경제 발전 촉진
목표	지역 자치권 확대 중앙 정부에 대한 지역 이익 대변 특정 지역의 정치적 영향력 확대
유형	행정적 지역주의 정치적 지역주의 경제적 지역주의 문화적 지역주의
이론적 접근
합리적 선택 이론	정치적 지역주의를 개인 및 집단의 합리적 선택의 결과로 설명
사회 문화적 요인	지역 정체성 역사적 경험 문화적 동질성
지역주의의 유형
강한 지역주의	지역의 정치적 자율성을 추구하며, 심한 경우 국가로부터 독립을 요구할 수 있음.
약한 지역주의	중앙 정부 내에서 특정 지역의 이익을 옹호하는 정도.
배타적 지역주의	다른 지역과의 교류를 꺼리는 성향.
포용적 지역주의	지역 간 협력을 통해 공동의 이익을 추구하는 성향.
지역주의의 긍정적 측면
장점	지역 발전을 촉진 지역 주민의 정치 참여 확대 정부 정책의 지역적 적합성 향상
지역주의의 부정적 측면
단점	지역 간 불평등 심화 국가 통합 저해 지역 이기주의 발생
참고 자료
참고 문헌	Merriam-Webster 정의 Hudson Meadwell의 "정치적 지역주의에 대한 합리적 선택 접근법" Study.com의 정치에서의 지역주의 정의 프린스턴 자결 백과사전
한국어 참고 자료	니폰카 일본 대백과전서 - 지역주의 (일본)

2. 지역주의의 정의 및 개념

지역주의, 자치주의, 분리주의, 그리고 민족주의는 서로 관련된 개념이지만, 종종 다르고 때로는 상반되는 의미를 지닌다. 예를 들어 스페인에서는 "지역주의"가 "민족주의" 그리고 종종 "분리주의"와 강하게 연관되어 있는 것으로 여겨지는 반면, 이탈리아에서는 일반적으로 "연방주의"의 동의어이자 "민족주의"의 반대말로 간주된다. 어떤 경우에는 독립을 위한 운동이나 정당이 기존의 국가 내에서 연방주의나 자치를 추진하기도 한다.

정치적으로는 중앙에서 지방으로의 세원 이전, 지방의회 권한 강화, 지역 정당 결성 및 정계 진출 등 지방 자치 강화로 이어진다. 문화적으로는 지역 언어(방언) 보호 및 전통 문화 보존 등이 적극적으로 이루어진다.

국가 위상 제고 및 대외 확장과 같은 국가주의를 떠받치는 민족주의에 대응하여, 전통 보존 및 지방 자치를 존중하는 지역주의를 지지하는 입장에서는 애향심(localism)이 일반적이다.

경제적으로는 지역의 내발적 발전을 중시하고, 전 세계적으로 진출하는 중앙 자본 및 다국적 기업에 대해 지역을 기반으로 하는 지역 자본의 조화와 보호를 요구한다. 국가적·국제적 경제 개발 계획에 따른 지역 개발에서 지방의 이익과 독자성을 강조한다.

2. 1. 관련 개념

자치 운동을 벌이는 정당 목록은 지역주의 및 지역주의 정당과 관련된 내용을 담고 있다.
역사적 분리주의 운동 목록에서 역사 속 분리주의 운동을 확인할 수 있다.
:Category:독립 운동은 독립 운동에 대한 정보를 제공한다.
:Category:지역주의 정당에서 지역주의 정당들을 확인할 수 있다.
:Category:소수 민족 정당은 소수 민족 정당에 대한 정보를 담고 있다.
유럽의 지역 및 소수 민족 정당 목록은 유럽 내 지역 및 소수 민족 정당들을 다룬다.
활동 중인 분리주의 운동 목록에서 현재 진행 중인 분리주의 운동을 확인할 수 있다.
유럽 자유 동맹은 유럽 내 지역주의 정당들의 동맹체이다.
자결권은 민족이 스스로의 정치적 운명을 결정할 권리를 의미한다.
자치는 스스로를 다스리는 것을 의미한다.
자치주의는 자치를 중시하는 정치 이념이다.
하위 국가 시민권은 국가 아래 단계의 시민권을 의미한다.
분권화는 중앙 권력을 지방으로 분산하는 것을 의미한다.
연방제는 여러 주가 연합하여 구성하는 국가 형태이다.
분리주의는 특정 지역이 분리 독립하려는 움직임을 의미한다.
독립은 다른 국가로부터 완전히 분리되는 것을 의미한다.
주권주의는 국가 주권을 강조하는 사상이다.
글로컬라이제이션은 세계화와 지역화를 결합한 개념이다.
세계적으로 생각하고 지역적으로 행동하라는 격언은 글로컬라이제이션의 의미를 담고 있다.
지역주의는 특정 지역의 이익을 우선시하는 정치적 경향이다.
편협주의는 자기 지역만 중시하고 다른 지역을 배척하는 태도이다.
소수 집단은 주류 집단과 구별되는 특징을 가진 집단이다.
민족은 공통의 문화, 언어, 역사를 가진 집단이다.
민족 정당은 특정 민족의 이익을 대변하는 정당이다.
국가 (정체성)는 국가 정체성을 의미한다.

3. 국가 내 지역주의

정치적으로는 중앙에서 지방으로의 세원 이전, 지방의회 권한 강화, 지역 정당 결성 및 정계 진출 등 지방 자치 강화로 이어진다. 문화적으로는 지역 언어(방언) 보호 및 전통 문화 보존 등이 적극적으로 이루어진다.

경제적으로는 지역의 내발적 발전을 중시하고, 전 세계적으로 진출하는 중앙 자본 및 다국적 기업에 대해 지역을 기반으로 하는 지역 자본의 조화와 보호를 요구한다. 국가적·국제적 경제 개발 계획에 따른 지역 개발에서 지방의 이익과 독자성을 강조한다. 국가 위상 제고 및 대외 확장과 같은 국가주의를 떠받치는 민족주의에 대응하여, 전통 보존 및 지방 자치를 존중하는 지역주의를 지지하는 입장에서는 애향심(localism)이 일반적이다.

3. 1. 지역 정당

지역 정당은 특정 지역의 이익을 대변하고 자치권 확대를 추구하는 정당이다. 지역 정당은 때때로 연립 정부에 참여하여 정치적 영향력을 행사하기도 한다.

하지만 지역 정당이라고 해서 반드시 지역주의 정당인 것은 아니다. "지역 정당"은 그 목표와 강령이 무엇이든 간에 단일 지역에 정치적 기반을 둔 모든 정당을 의미하는 반면, "지역주의" 정당은 특히 해당 지역의 더 큰 자치권이나 독립을 위해 선거 운동을 하는 지역 정당의 하위 집합이다.

지역주의 정당을 포함한 지역 정당들은 종종 충분한 득표나 의석을 얻어 정치적으로 강력해지지 못하기 때문에 정치적 연합에 가입하거나 연립 정부의 일원이 되려고 할 수 있다. 대표적인 예로는 1999년 이후 신 페인의 북아일랜드 행정부 참여, 2014년~2019년 새 플랑드르 연합의 벨기에 연방 정부 참여, 그리고 이탈리아 정부에 자주 참여하는 레가가 있다.

일반적으로 더 큰 자치권이나 연방제를 주장하지 않는 지역 정당의 예로는 캐나다의 대부분의 주 및 준주 정당, 유럽의 대부분의 지역 및 소수 정당(특히 바이에른 기독교사회연합(독일) 포함), 벨기에의 대부분의 정당, 북아일랜드(영국)의 대부분의 정당, 이스트리아(크로아티아)의 이스트리아 민주 집회, 프리모리예-고르스키 코타르(크로아티아)의 프리모리예-고르스키 코타르 연합, 그리고 인도의 대부분의 정당이 있다.

자치/연방 또는 분리주의 의제를 가진 지역 정당으로는 퀘벡당, 레가 노르드, 플람스 벨랑, 새 플랑드르 연합, 해산된 카탈루냐 유럽 민주당, 카탈루냐 공화 좌파, 스코틀랜드 국민당, 플라이드 컴루, 그리고 신 페인이 있다.

3. 1. 1. 주요 지역 정당 (해외)

퀘벡당 (캐나다)
스코틀랜드 국민당 (영국)
플라이드 시므르 (영국)
신페인당 (북아일랜드)
새 플랑드르 연합 (벨기에)
바스크 민족주의당 (스페인, 프랑스)
카탈루냐 공화 좌파 (스페인, 프랑스)
레가 (이탈리아)

3. 2. 지역주의의 유형

정치적으로는 중앙에서 지방으로의 세원 이전, 지방의회 권한 강화, 지역 정당 결성 및 정계 진출 등 지방 자치 강화를 추구한다. 문화적으로는 지역 언어(방언) 보호 및 전통 문화 보존 등이 적극적으로 이루어진다.

경제적으로는 지역의 내발적 발전을 중시하고, 전 세계적으로 진출하는 중앙 자본 및 다국적 기업에 대해 지역을 기반으로 하는 지역 자본의 조화와 보호를 요구한다. 국가적·국제적 경제 개발 계획에 따른 지역 개발에서 지방의 이익과 독자성을 강조한다. 전통 보존 및 지방 자치를 존중하는 지역주의를 지지하는 입장에서는 애향심(localism)이 일반적이다.

3. 3. 국가별 지역주의 사례

스페인에서는 카탈루냐 민족주의와 바스크 민족주의를 중심으로 분리 독립 움직임이 활발하다. 스페인의 국가 및 지역 정체성에서 비롯된 이러한 움직임은 안달루시아 민족주의, 아라곤 민족주의, 아스투리아스 민족주의, 카나리아 민족주의, 카스티야 민족주의, 갈리시아 민족주의, 레온주의, 발렌시아 민족주의 등 다양한 형태로 나타난다.

영국에서는 스코틀랜드 민족주의를 중심으로 스코틀랜드 독립에 대한 요구가 지속되고 있다. 웨일스 민족주의와 아일랜드 민족주의 역시 웨일스 독립과 아일랜드 공화주의를 주장하며 자치권 확대를 요구하고 있다. 이외에도 콘월 민족주의, 잉글랜드 민족주의, 얼스터 민족주의 등 다양한 지역에서 민족주의적 움직임이 나타나고 있다.

이탈리아에서는 남북 분열로 인한 경제적 격차와 지역 정체성 차이로 인해 지역주의가 강하게 나타난다. 프리울리 운동, 롬바르디아 민족주의, 파다니아 민족주의, 사르데냐 민족주의, 시칠리아 민족주의, 이탈리아 남부 자치 운동, 남티롤 독립 운동, 베네토 민족주의 등 다양한 지역주의 운동이 존재한다.

캐나다에서는 퀘벡 민족주의를 중심으로 퀘벡 주권 운동이 일어나고 있다. 이는 프랑스어 사용 지역의 분리 독립 움직임으로, 캐나다의 언어와 캐나다의 주와 준주 문제와 관련이 있다. 서부 소외와 관련된 앨버타 분리주의, 카스카디아 운동도 나타난다.

벨기에에서는 플랑드르와 왈롱 지역 간의 언어, 문화, 경제적 차이로 인해 지역 갈등이 존재한다.

중국에서는 홍콩 독립, 홍콩 자치 운동, 내몽골 독립 운동, 대만 민족주의, 대만 독립 운동, 티베트 독립 운동, 동투르키스탄 독립 운동 등 다양한 민족주의와 지역주의 운동이 나타나고 있다. 이는 중국의 언어 및 민족 집단 문제와 관련이 깊다.

이 외에도 오스트레일리아, 브라질, 크로아티아, 덴마크, 프랑스, 독일, 루마니아, 러시아, 남아프리카 공화국, 미국 등 여러 국가에서 다양한 형태의 지역주의가 나타나고 있다.

4. 한국의 지역주의

1988년과 2003년에 설문조사된 지역주의와 지역갈등 자료를 비교 분석한 결과, 한국 사람들의 지역감정과 지역갈등인식은 15년 동안 변화를 겪었다.^[7] 지역민에 대한 선호도 순위는 큰 변화가 없었으며, 충청도 사람에 대한 호감도가 가장 높고 전라도 사람이 가장 낮았다.^[7] 모든 지역민들이 강한 내집단 편애 성향을 보였고, 전라도와 경상도 사람들이 서로에 대해 좋지 않게 생각하는 경향은 여전했다.^[7]

그럼에도 불구하고, 전라도 사람들의 내집단 편애 성향은 1988년에 비해 2003년에 상당히 줄어들었으며, 전라남도 사람들이 경상도 사람들을 싫어하는 정도도 상당히 줄어들었다.^[7]

지역갈등의 원인에 대한 인식도 변화했다. 1988년에는 편향된 경제 발전 정책을 가장 중요한 원인으로 보았으나, 2003년에는 이러한 경향이 현저히 감소하고 지역 주민의 의식과 정치인의 선거 운동을 주요 원인으로 인식했다.^[7] 지역 갈등 해소 방안으로는 지역 경제 격차 해소를 중요하게 여기는 점은 1988년과 2003년 사이에 변화가 없었다.^[7]

출신 지역으로 인한 차별 경험은 1988년에는 전라도 사람들이 다른 지역민보다 현저히 높았으나, 2003년에는 충청도 사람들도 전라도 사람들과 유사한 수준으로 차별을 경험하고 있는 것으로 나타났다.^[7]

4. 1. 지역감정과 지역갈등의 변화

1988년과 2003년에 설문조사된 지역주의와 지역갈등 자료를 비교 분석한 결과, 우리나라 사람들의 지역감정과 지역갈등인식은 15년 동안 변화를 겪었다.^[7] 지역민에 대한 선호도 순위는 큰 변화가 없었으며, 충청도 사람에 대한 호감도가 가장 높고 전라도 사람이 가장 낮았다.^[7] 모든 지역민들이 강한 내집단 편애 성향을 보였고, 전라도와 경상도 사람들이 서로에 대해 좋지 않게 생각하는 경향은 여전했다.^[7]

그럼에도 불구하고, 전라도 사람들의 내집단 편애 성향은 1988년에 비해 2003년에 상당히 줄어들었으며, 전라남도 사람들이 경상도 사람들을 싫어하는 정도도 상당히 줄어들었다.^[7]

지역갈등의 원인에 대한 인식도 변화했다. 1988년에는 편향된 경제 발전 정책을 가장 중요한 원인으로 보았으나, 2003년에는 이러한 경향이 현저히 감소하고 지역 주민의 의식과 정치인의 선거 운동을 주요 원인으로 인식했다.^[7] 지역 갈등 해소 방안으로는 지역 경제 격차 해소를 중요하게 여기는 점은 1988년과 2003년 사이에 변화가 없었다.^[7]

출신 지역으로 인한 차별 경험은 1988년에는 전라도 사람들이 다른 지역민보다 현저히 높았으나, 2003년에는 충청도 사람들도 전라도 사람들과 유사한 수준으로 차별을 경험하고 있는 것으로 나타났다.^[7]

4. 2. 지역갈등의 원인 (인지적 차원)

4. 3. 지역갈등 해소 방안

4. 4. 지역 차별 경험

4. 5. 한국의 지역주의 관련 정당 및 정치

대한민국의 지역주의는 특정 지역을 기반으로 하는 정치적 성향을 의미한다.

더불어민주당은 김대중, 노무현 정부 시절 지역 균형 발전을 위한 정책을 추진하고, 지역주의 완화를 위한 노력을 기울였다.

국민의힘은 영남 지역을 주요 지지 기반으로 하며, 지역주의 문제에 대한 비판을 받아왔다.

2000년대 이후, 일본에서는 기성 정당에 반발한 수장이나 지방 의원들이 지역 정당을 설립하여 지역 분권을 주장하기도 했다.^[5] 대표적인 예로 간사이 지방의 오사카 이신의회가 있다.^[5]

5. 국제 간 지역주의

지역 통합은 정치, 경제, 사회, 문화 등 다양한 분야에서 국가 간의 협력을 강화하고 통합을 추구하는 것을 의미한다. 경제 공동체는 회원국 간의 경제적 장벽을 제거하고 자유로운 무역과 투자를 촉진하여 경제적 번영을 추구하는 형태이다. 자유 무역 협정은 회원국 간의 관세 및 기타 무역 장벽을 제거하거나 완화하여 상품과 서비스의 자유로운 이동을 촉진하는 협정이다. 지역 안보 협력은 지역 내 국가들이 군사적 위협에 공동으로 대응하고 안보를 증진하기 위한 협력을 의미한다.

5. 1. 관련 개념

지역 통합은 정치, 경제, 사회, 문화 등 다양한 분야에서 국가 간의 협력을 강화하고 통합을 추구하는 것을 의미한다. 경제 공동체는 회원국 간의 경제적 장벽을 제거하고 자유로운 무역과 투자를 촉진하여 경제적 번영을 추구하는 형태이다. 자유 무역 협정은 회원국 간의 관세 및 기타 무역 장벽을 제거하거나 완화하여 상품과 서비스의 자유로운 이동을 촉진하는 협정이다. 지역 안보 협력은 지역 내 국가들이 군사적 위협에 공동으로 대응하고 안보를 증진하기 위한 협력을 의미한다.

6. 같이 보기

참조

_[1] 웹사이트 Definition of REGIONALISM https://www.merriam-[...] 2024-06-24
_[2] 논문 A Rational Choice Approach to Political Regionalism
_[3] 웹사이트 Regionalism in Politics: Definition, Characteristics & Types - Video & Lesson Transcript https://study.com/ac[...]
_[4] 웹사이트 The Princeton Encyclopedia of Self-Determination https://pesd.princet[...]
_[5] 간행물 まちづくり論の陥穽 : 地域自立の論理から自治体間競争の論理へ http://id.nii.ac.jp/[...]
_[6] 서적 Chiiki shugi no jissen : nōsanbutsu no chokusetsu hanbai no yukue https://www.worldcat[...] 2022-04
_[7] 웹인용 지역감정과 지역갈등인식의 변화 :1988년과 2003년 비교 https://www.dbpia.co[...] 2021-05-06

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