첩보

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1. 개요

첩보는 좁은 의미에서 정보 수집을, 넓은 의미에서는 수집된 정보의 분석, 평가, 자료 작성, 그리고 암살, 폭행, 협박, 정보 조작, 가짜뉴스 선전 등을 포함한 모략 공작까지 아우르는 활동을 의미한다. 정보기관 직원이나 협력자가 첩보 활동을 수행하며, 신문, 언론 등 공개 정보 수집부터 비밀·불법 활동까지 다양한 수단을 사용한다. 첩보는 국가 안보, 기업의 의사 결정, 그리고 개인의 안전에 이르기까지 광범위한 영향을 미치며, 최근에는 정보 기술 발전에 따라 사이버전과 하이브리드전 양상으로 진화하고 있다. 첩보 활동은 정보 요구, 수집, 처리 및 분석, 배포의 과정을 거치며, 목표 중심 인텔리전스 사이클(F3EA)과 정보 순환 이론을 통해 더욱 체계적으로 이루어진다.

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공개출처정보(OSINT)는 특정 정보 요구 사항 해결을 위해 공개적으로 이용 가능한 정보로부터 정보를 수집, 활용 및 배포하는 것을 의미하며, 다양한 정보원과 방법론을 통해 수집된 정보를 국가 정보기관, 민간 부문 등에서 활용한다.

첩보
정보 평가
유형	정치 군사 상업 과학
목적	의사 결정 지원
성격	분석적 종합적 예측적
방법	데이터 수집 분석 평가
대상	정부 군대 기업 과학 기관
정보 평가 관련 정보
정보 수집 방법	인간 정보 신호 정보 영상 정보 공개 출처 정보
분석 방법	구조화된 분석 가설 검증 경쟁적 분석
평가 기준	신뢰성 정확성 적시성 관련성
정보 평가 결과	보고서 브리핑 데이터베이스
정보 평가 관련 문제점
편향	인지적 편향 정치적 편향
정보 부족	데이터 격차 불확실성
보안 문제	정보 누출 변조 위험
정보 활동
목적	정보 수집 정보 분석 방첩 비밀 공작
유형	인간 정보 (HUMINT) 신호 정보 (SIGINT) 영상 정보 (IMINT) 공개 출처 정보 (OSINT) 계측 및 서명 정보 (MASINT)
작전	정보 수집 작전 비밀 공작 작전 방첩 작전
주체	국가 정보 기관 군 정보 기관 기업 정보 부서
역사	고대부터 존재 현대에는 기술 발전으로 중요성 증가
첩보 활동
정의	국가 안보를 위한 비밀 정보 수집 및 분석 활동
관련 용어	간첩 스파이 첩보원
윤리적 문제	합법성 문제 인권 침해 문제
기술의 발전	사이버 첩보 활동 증가 인공지능 활용 증가
사례	냉전 시기의 첩보 활동 9.11 테러 이후의 첩보 활동
첩보의 종류
인간 정보	사람을 통한 정보 수집
신호 정보	통신 및 전자 신호를 통한 정보 수집
영상 정보	위성 사진 등을 이용한 정보 수집
공개 출처 정보	공개된 자료를 이용한 정보 수집
기술 정보	첨단 기술을 이용한 정보 수집

2. 인텔리전스의 정의와 유형

인텔리전스(intelligence)는 행간(inter)을 읽는다(lego)는 의미이다.^[6] 첩보는 좁은 의미에는 정보수집을 의미하지만, 넓은 의미에는 분석, 평가, 자료 작성 등의 활동을 포함시킨다.^[5] 본래 첩보란 “모략(謀略)”과 관련된 정보를 다루는 작업이며, 좁은 의미로는 정보 수집을 의미하지만, 넓은 의미로는 수집한 정보의 분석 및 평가에 그치지 않고, 암살, 폭행, 협박 등을 포함한 강압적인 조치나, 정보 교란 및 가짜뉴스의 선전을 통한 요인 및 국민에 대한 모략 공작까지 포함된다.^[6]

정보기관의 직원이나 그 협력자 등이 첩보 활동을 수행하며, 이용하는 수단에 의해 몇 가지로 분류된다. 신문, 언론 등에서 일반적으로 공개되어 있는 정보의 수집이나 정리, 분석·평가도 정보기관의 중요한 활동 중 하나이며, 비밀·비합법활동에 의한 정보의 수집이 모두가 아니다.

비밀·불법적인 정보 수집을 막는 방첩이나, 암살, 파괴 활동 등의 모략 활동은 “첩보”와 구분하여 생각하는 것이 일반적이지만, 전전에는 소련에서 동일 조직이 둘 모두를 담당했고, 전후에는 미국의 정보 수집을 주요 임무로 했던 CIA가 앨런 덜레스 국장 시대에 모략 공작에 무게를 두게 되었다. 전후 반세기 이상이 경과한 현재, 국가의 처한 입장이나 담당 조직의 운영 방침에 따라 그 구분은 모호해지고 있다.

최근 정보 기술의 급속한 발전에 맞춰 컴퓨터 네트워크를 이용한 가짜뉴스 등을 이용한 정보 활동 및 모략 활동도 광범위하게 이루어지고 있으며, 하이브리드 전 및 사이버전의 양상을 띠고 있다.

또한, 암호 개발 및 해독(개봉), 정보 획득용 기재(초소형 카메라 및 도청기를 포함한 원격 제어식 전자 기기, 고속 정찰기 및 정찰위성) 등의 개발 및 운용에 국가 최고 수준의 지성 및 기술자 집단이 투입되는 것도 드물지 않다.

2. 1. 국가 인텔리전스

국가 인텔리전스는 주로 정보기관에 의해 수행되며, 외국, 특히 적국 및 가상적국, 불량국가 등의 군사, 정치, 경제 정보를 수집하는 경우가 많다.^[5] 첩보는 좁은 의미에는 정보수집을 의미하지만, 넓은 의미에는 분석, 평가, 자료 작성 등의 활동을 포함시킨다. 비밀·불법적인 수단에 의한 정보 수집을 “스파이 활동(*에스피오나주(첩보)*)”이라고 한다.

정보기관의 직원이나 그 협력자 등이 첩보 활동을 수행하며, 이용하는 수단에 의해 몇 가지로 분류된다. 신문, 언론 등에서 일반적으로 공개되어 있는 정보의 수집이나 정리, 분석·평가도 정보기관의 중요한 활동 중 하나이며, 비밀·비합법활동에 의한 정보의 수집이 모두가 아니다.

본래 첩보란 “모략(謀略)”과 관련된 정보를 다루는 작업이며, 좁은 의미로는 정보 수집을 의미하지만, 넓은 의미로는 수집한 정보의 분석 및 평가에 그치지 않고, 암살, 폭행, 협박 등을 포함한 강압적인 조치나, 정보 교란 및 가짜뉴스의 선전을 통한 요인 및 국민에 대한 모략 공작까지 포함된다.^[6]

비밀·불법적인 정보 수집을 막는 방첩이나, 암살, 파괴 활동 등의 모략 활동은 “첩보”와 구분하여 생각하는 것이 일반적이지만, 전후에는 미국의 정보 수집을 주요 임무로 했던 CIA가 앨런 덜레스 국장 시대에 모략 공작에 무게를 두게 되었다.

최근 정보 기술의 급속한 발전에 맞춰 컴퓨터 네트워크를 이용한 가짜뉴스 등을 이용한 정보 활동 및 모략 활동도 광범위하게 이루어지고 있으며, 하이브리드 전 및 사이버전의 양상을 띠고 있다.

또한, 암호 개발 및 해독, 정보 획득용 기재(초소형 카메라 및 도청기를 포함한 원격 제어식 전자 기기, 고속 정찰기 및 정찰위성) 등의 개발 및 운용에 국가 최고 수준의 지성 및 기술자 집단이 투입되는 것도 드물지 않다.

2. 2. 비즈니스 인텔리전스 (BI)

비즈니스 인텔리전스는 기업이 더 나은 의사 결정을 내릴 수 있도록 지원하기 위한 정보 수집 및 분석 활동을 의미한다.

3. 인텔리전스 과정

정보 평가는 고객의 요구 사항 또는 필요에 기반하며, 이는 상시적인 요구 사항이거나 특정 상황에 맞춰 조정된 요구 사항 또는 정보 요청(RFI)일 수 있다. "요구 사항"은 평가 기관에 전달되고 RFI에 응답하기 위한 구조적 방법인 정보 사이클을 통해 처리된다.

RFI는 요청자가 어떤 형식으로 결과물을 받기를 원하는지 나타낼 수 있다.

RFI는 요구 사항 관리자에 의해 검토되며, 이후 요청에 응답하기 위한 적절한 작업을 '''지시'''한다. 여기에는 기존 자료 검토, 새로운 분석 자료의 과제 부여 또는 분석에 대한 정보를 얻기 위한 새로운 정보 수집이 포함된다.

새로운 정보는 다양한 수집 분야 중 하나 이상을 통해 '''수집'''될 수 있다. 인적 정보원, 전자 및 통신 감청, 영상 정보 또는 개방형 정보원. RFI의 성격과 부여된 긴급성에 따라 수집 또는 검증에 소요되는 시간으로 인해 일부 수집 유형이 부적합할 수 있다. 정보 수집 분야 및 사용된 출처와 방법은 종종 매우 기밀이며 구획화되어 있으며, 분석가는 적절한 높은 수준의 보안 등급이 필요하다.

RFI에 중요한 상황과 기관에 대한 알려진 정보를 취합하고, 알려진 사실을 특징짓고 미래 사건을 예측하려는 과정을 "다원 정보" 평가, 분석 또는 '''처리'''라고 한다. 분석가는 여러 출처를 사용하여 수집된 정보를 상호 확인하거나 배제하고, 그에 따른 신뢰 수준과 함께 결론을 도출한다.

이미 충분한 최신 정보가 있는 경우 추가 수집을 참조하지 않고 분석 작업을 직접 수행할 수 있다.

그런 다음 분석 결과는 지시된 형식으로 요청자에게 전달되지만, RFI 및 분석에 사용된 방법에 대한 제약 조건에 따라 형식이 다른 용도로도 사용 가능하며 그에 따라 '''배포'''될 수 있다. 분석은 정의된 기밀 수준으로 작성되며, 추가 배포를 위해 여러 기밀 수준에서 사용 가능한 대체 버전이 있을 수 있다.

첩보 활동은 사용하는 수단에 따라 다음과 같이 분류된다. 정보 수집에는 결코 비밀·불법적인 수단만이 사용되는 것은 아니다. 수집한 정보를 분석·평가함으로써 지도자가 판단을 내리는 데 도움이 되는 정보(인텔리전스)를 생산한다. 정보 수집을 담당하는 조직을 정보기관이라고 한다.

3. 1. 정보 요구 (Requirements)

정보 평가는 정보 사이클을 통해 처리되며, 고객의 요구 사항 또는 필요에 기반한다. 이는 상시적인 요구 사항이거나 특정 상황에 맞춰 조정된 요구 사항 또는 정보 요청(RFI)일 수 있다.

RFI는 요구 사항 관리자에 의해 검토되며, 이후 요청에 응답하기 위한 적절한 작업을 지시한다. 여기에는 기존 자료 검토, 새로운 분석 자료의 과제 부여 또는 분석에 대한 정보를 얻기 위한 새로운 정보 수집이 포함된다. 새로운 정보는 다양한 수집 분야를 통해 수집될 수 있다. 인적 정보원, 전자 및 통신 감청, 영상 정보 또는 개방형 정보원등이 활용 될수 있다.

RFI에 중요한 상황과 기관에 대한 알려진 정보를 취합하고, 알려진 사실을 특징짓고 미래 사건을 예측하려는 과정을 "다원 정보" 평가, 분석 또는 처리라고 한다. 분석가는 여러 출처를 사용하여 수집된 정보를 상호 확인하거나 배제하고, 그에 따른 신뢰 수준과 함께 결론을 도출한다.

이미 충분한 최신 정보가 있는 경우 추가 수집을 참조하지 않고 분석 작업을 직접 수행할 수 있다. 그런 다음 분석 결과는 지시된 형식으로 요청자에게 전달된다.

3. 2. 정보 수집 (Collection)

정보 평가는 고객의 요구 사항 또는 필요에 기반하며, 이는 상시적인 요구 사항이거나 특정 상황에 맞춰 조정된 요구 사항 또는 정보 요청(RFI)일 수 있다. "요구 사항"은 평가 기관에 전달되고 RFI에 응답하기 위한 구조적 방법인 정보 사이클을 통해 처리된다.

RFI는 요청자가 어떤 형식으로 결과물을 받기를 원하는지 나타낼 수 있다.

RFI는 요구 사항 관리자에 의해 검토되며, 이후 요청에 응답하기 위한 적절한 작업을 '''지시'''한다. 여기에는 기존 자료 검토, 새로운 분석 자료의 과제 부여 또는 분석에 대한 정보를 얻기 위한 새로운 정보 수집이 포함된다.

새로운 정보는 다양한 수집 분야 중 하나 이상을 통해 '''수집'''될 수 있다. 인적 정보원, 전자 및 통신 감청, 영상 정보 또는 개방형 정보원. RFI의 성격과 부여된 긴급성에 따라 수집 또는 검증에 소요되는 시간으로 인해 일부 수집 유형이 부적합할 수 있다. 정보 수집 분야 및 사용된 출처와 방법은 종종 매우 기밀이며 구획화되어 있으며, 분석가는 적절한 높은 수준의 보안 등급이 필요하다.

RFI에 중요한 상황과 기관에 대한 알려진 정보를 취합하고, 알려진 사실을 특징짓고 미래 사건을 예측하려는 과정을 "다원 정보" 평가, 분석 또는 '''처리'''라고 한다. 분석가는 여러 출처를 사용하여 수집된 정보를 상호 확인하거나 배제하고, 그에 따른 신뢰 수준과 함께 결론을 도출한다.

이미 충분한 최신 정보가 있는 경우 추가 수집을 참조하지 않고 분석 작업을 직접 수행할 수 있다.

그런 다음 분석 결과는 지시된 형식으로 요청자에게 전달되지만, RFI 및 분석에 사용된 방법에 대한 제약 조건에 따라 형식이 다른 용도로도 사용 가능하며 그에 따라 '''배포'''될 수 있다. 분석은 정의된 기밀 수준으로 작성되며, 추가 배포를 위해 여러 기밀 수준에서 사용 가능한 대체 버전이 있을 수 있다.

첩보 활동은 사용하는 수단에 따라 다음과 같이 분류된다. 정보 수집에는 결코 비밀·불법적인 수단만이 사용되는 것은 아니다. 수집한 정보를 분석·평가함으로써 지도자가 판단을 내리는 데 도움이 되는 정보(인텔리전스)를 생산한다. 정보 수집을 담당하는 조직을 정보기관이라고 한다.

'''휴민트(HUMINT:Human intelligence)''': 사람을 통해 정보를 수집한다. 전문가의 이야기를 듣거나, 중요한 정보에 접근할 수 있는 사람을 협력자로 확보·운영하여 정보를 입수하는 것이다(첩보활동). 일본의 경우 공안조사청이 그 역할을 담당하고 있다고 여겨진다.

'''시긴트(SIGINT: Signals intelligence)''': 통신이나 전자 신호를 도청하여 정보를 얻는다. 구 일본군에서는 "특수 정보"라고 불렸다.

'''이미트(IMINT: Imagery intelligence), 이매진트(IMAGINT)''': 정찰위성이나 정찰기로 촬영한 영상을 지속적으로 분석하여 정보를 얻는다. 사진 촬영에 의한 정보 수집을 포토미트라고 부르기도 한다.

'''오신트(OSINT: Open source intelligence)''': 신문, 잡지, 텔레비전, 인터넷 등의 미디어를 지속적으로 확인하고, 서적 및 공개 자료를 수집하여 정보를 얻는다. 각국의 정보 기관에서는 정보 활동의 9할 이상이 오신트에 해당된다고 여겨진다.^[7]

'''매진트(MASINT: Measurement and Signatures Intelligence)''': 적외선이나 방사능, 공기 중의 핵물질과 같은 과학적 변화를 감지하여 정보를 수집한다. 주로 핵실험 탐지 등 군사 정보 활동에 사용된다.

'''테크인트(TECHINT: Technical intelligence^영어)''': 외국군의 장비를 연구하여 사용된 기술과 약점 등을 찾아내는 방법이다.

'''콜린트(콜린트/COLLINT^영어)''': 상호 이해관계를 가진 정보기관들이 서로 협력하는 것이다.^[8] 우방국들 사이에서는 서로 "연락 장교"라고 불리는 연락 요원을 파견하는 경우가 있으며, 정기적으로 정보를 교환하고 있다.^[8]

3. 2. 1. 인간 정보 (HUMINT)

사람을 통해 정보를 수집하는 방법이다. 전문가의 이야기를 듣거나, 중요한 정보에 접근할 수 있는 사람을 협력자로 확보·운영하여 정보를 입수하는 것(첩보활동)이다. 영어로는 '''휴민트'''(HUMINT:Human intelligence)라고 한다. 일본의 경우 공안조사청이 그 역할을 담당하고 있다고 여겨진다.

각국의 외교 공관(대사관·총영사관 등)에는 정보기관 파견자 등이 주재하여 휴민트에 종사하는 경우가 많지만, 그들은 일반적으로 주재국에서 합법적인 휴민트를 수행한다. 합법적인 휴민트에 그치는 한 범죄는 아니지만, 주재국 정부의 방첩기관은 정보기관 파견자를 수사 대상으로 삼고 있으며, 일선을 넘은 경우 페르소나 논 그라타가 발동되어 주재국에서 추방될 수 있다.

3. 2. 2. 신호 정보 (SIGINT)

통신이나 전자 신호를 도청하여 정보를 얻는 방법이다. 영어로는 "'''시긴트'''"(SIGINT: Signals intelligence)라고도 불린다. 구 일본군에서는 "특수 정보"라고 불렸다.

시긴트에는, 전화, 무선, 인터넷 등의 통신을 도청하여 암호 해독(본문을 몰라도 교신(트래픽) 분석만으로 단서가 될 수 있다)을 수행하는 "코민트"(COMINT: Communication intelligence), 레이더 등에서 방사된 신호를 도청하는 "엘린트"(ELINT: Electronic intelligence), 수중에 설치한 센서나 소나 등을 사용하여 잠수함 등이 발하는 소리를 수집하는 "어신트"(ACINT: Acoustic intelligence), 텔레메트리, 비컨 신호 등으로부터 정보를 수집하는 "피신트"(FISINT: Foreign instrumentation signals intelligence) 등이 있다.

이 외에도 통신 도청과는 조금 다르지만, 우편을 검열하는 것도 일반적인 정보 수집 수단이다.

3. 2. 3. 영상 정보 (IMINT)

정찰위성이나 정찰기로 촬영한 영상을 지속적으로 분석하여 정보를 얻는 기법이다. 영어로는 '''이미트'''(IMINT: Imagery intelligence), 이매진트(IMAGINT)라고 부른다. 사진 촬영에 의한 정보 수집을 포토미트라고 부르기도 한다.

3. 2. 4. 공개출처 정보 (OSINT)

신문, 잡지, 텔레비전, 인터넷 등의 미디어를 지속적으로 확인하고, 서적 및 공개 자료를 수집하여 정보를 얻는 방법이다. 영어로는 "'''오신트'''(OSINT: Open source intelligence)"라고 한다. 각국의 정보 기관에서는 정보 활동의 9할 이상이 오신트에 해당된다고 여겨진다.^[7]

3. 2. 5. 과학 정보 (MASINT)

적외선이나 방사능, 공기 중의 핵물질과 같은 과학적 변화를 감지하여 정보를 수집하는 방법. 영어로 "'''매진트'''"(MASINT: Measurement and Signatures Intelligence)라고 한다. 핵실험 탐지 등 주로 군사 정보 활동에 사용된다.

다음과 같은 수단을 이용한다.

"래딘트"(RADINT: Radar intelligence): 레이더 신호를 수신한다.
주파수 정보(Frequency―): 핵폭발이나 엔진의 주파수로부터 얻을 수 있는 정보 수집
E-O 정보(E-O―): 자외선, 가시광선, 적외선으로부터 얻을 수 있는 정보 수집
지구물리학 정보(Geophysical―): 지진, 대기의 진동, 자기장의 변화 등으로부터 얻을 수 있는 정보 수집
누신트(NUCINT: Nuclear intelligence): 방사선으로부터 얻을 수 있는 정보 수집(이상 증가로 원자력 시설 사고나 핵실험 등을 탐지할 수 있다)
물질 정보(Materials―): 화학 물질 분석으로부터 얻을 수 있는 정보 수집

3. 2. 6. 기술 정보 (TECHINT)

외국군의 장비를 연구하여 사용된 기술과 약점 등을 찾아내는 방법이다. 영어로는 '''테크인트'''(TECHINT: Technical intelligence^영어)라고 한다.

3. 2. 7. 협력 정보 (COLLINT)

상호 이해관계를 가진 정보기관들이 서로 협력하는 것이다.^[8] 영어로는 '''콜린트'''(콜린트/COLLINT^영어)라고 한다. 우방국들 사이에서는 서로 "연락 장교"라고 불리는 연락 요원을 파견하는 경우가 있으며, 정기적으로 정보를 교환하고 있다.

3. 3. 정보 처리 및 분석 (Processing and Analysis)

정보 평가는 고객의 요구 사항 또는 필요에 기반하며, 이는 상시적인 요구 사항이거나 특정 상황에 맞춰 조정된 요구 사항 또는 정보 요청(RFI)일 수 있다. "요구 사항"은 평가 기관에 전달되고 RFI에 응답하기 위한 구조적 방법인 정보 사이클을 통해 처리된다.

RFI는 요청자가 어떤 형식으로 결과물을 받기를 원하는지 나타낼 수 있다.

RFI는 요구 사항 관리자에 의해 검토되며, 이후 요청에 응답하기 위한 적절한 작업을 지시한다. 여기에는 기존 자료 검토, 새로운 분석 자료의 과제 부여 또는 분석에 대한 정보를 얻기 위한 새로운 정보 수집이 포함된다.

새로운 정보는 다양한 수집 분야 중 하나 이상을 통해 수집될 수 있다. 인적 정보원, 전자 및 통신 감청, 영상 정보 또는 개방형 정보원등이 여기에 해당한다. RFI의 성격과 부여된 긴급성에 따라 수집 또는 검증에 소요되는 시간으로 인해 일부 수집 유형이 부적합할 수 있다. 정보 수집 분야 및 사용된 출처와 방법은 종종 매우 기밀이며 구획화되어 있으며, 분석가는 적절한 높은 수준의 보안 등급이 필요하다.

RFI에 중요한 상황과 기관에 대한 알려진 정보를 취합하고, 알려진 사실을 특징짓고 미래 사건을 예측하려는 과정을 "다원 정보" 평가, 분석 또는 처리라고 한다. 분석가는 여러 출처를 사용하여 수집된 정보를 상호 확인하거나 배제하고, 그에 따른 신뢰 수준과 함께 결론을 도출한다.

이미 충분한 최신 정보가 있는 경우 추가 수집을 참조하지 않고 분석 작업을 직접 수행할 수 있다.

그런 다음 분석 결과는 지시된 형식으로 요청자에게 전달되지만, RFI 및 분석에 사용된 방법에 대한 제약 조건에 따라 형식이 다른 용도로도 사용 가능하며 그에 따라 배포될 수 있다. 분석은 정의된 기밀 수준으로 작성되며, 추가 배포를 위해 여러 기밀 수준에서 사용 가능한 대체 버전이 있을 수 있다.

3. 4. 정보 배포 (Dissemination)

분석된 정보는 사용자에게 전달되며, 이는 상시적인 요구 사항이거나 특정 상황에 맞춰 조정된 요구 사항 또는 정보 요청(RFI)일 수 있다. 정보 요청(RFI)은 요청자가 어떤 형식으로 결과물을 받기를 원하는지 나타낼 수 있다. 그런 다음 분석 결과는 지시된 형식으로 요청자에게 전달되지만, RFI 및 분석에 사용된 방법에 대한 제약 조건에 따라 형식이 다른 용도로도 사용 가능하며 그에 따라 배포될 수 있다. 분석은 정의된 기밀 수준으로 작성되며, 추가 배포를 위해 여러 기밀 수준에서 사용 가능한 대체 버전이 있을 수 있다.

4. 목표 중심 인텔리전스 사이클 (F3EA)

'''발견-고정-종결-활용-평가'''(F3EA)는 정보 사이클을 보완하며 개입 자체에 초점을 맞춘 방식이다.^[1] 평가 대상이 명확하고 그 대상에 대한 개입 조치가 존재하는 경우, 목표 중심 평가 접근 방식을 사용한다.

행동 대상 또는 목표가 식별되면, 우선 목표를 더 개발하기 위해 '''발견'''하는 노력을 기울인다. 이 활동은 목표에 대한 개입이 가장 유익한 효과를 가져올 위치를 파악한다.

개입하기로 결정되면, 개입 성공 확률이 높고 목표가 독자적으로 행동할 능력을 제한한다는 것을 확인하며 목표를 '''고정'''하기 위한 조치를 취한다.

'''종결''' 단계에서 개입이 실행되며, 체포, 구금 또는 다른 수집 방법 배치가 될 수 있다.

개입 후, 목표의 '''활용'''이 수행되며, 이는 관련 목표에 대한 프로세스를 더욱 개선할 수 있다. 활용 단계의 결과는 다른 정보 평가 활동에도 전달된다.

5. 인텔리전스 정보 순환 이론

정보는 기밀 정보, 공공재, 순환적, 축적된다는 네 가지 가정을 바탕으로 정보 순환 과정을 재구성한다.^[2]^[3] 정보는 누가 통제권을 가지고 있느냐에 따라 사적으로 소유된 정보에서 기밀로, 그리고 공개 정보로 변환된다. 예를 들어, 정보원의 개인 정보는 그 전파에 대한 통제권이 정보 장교와 공유될 때 기밀 정보(정보)가 되고, 정보 장교가 공식 보고, 위협 경고 등 여러 수단을 통해 대중에게 더 널리 전파할 때 공개 정보가 된다.^[2]^[3]

정보가 한 유형에서 다른 유형으로 전환되는 지점에서 갈등이 발생한다. 첫 번째 갈등 지점인 수집은 사적 정보가 기밀 정보(정보)로 전환될 때 발생한다. 두 번째 갈등 지점인 전파는 기밀 정보가 공개 정보로 전환될 때 발생한다. 따라서 이러한 가정을 사용하여 정보를 이해하면 수집 기법(사적 정보에서 기밀 정보로의 전환을 용이하게 하기 위한)과 전파 갈등의 원인을 보여주며, 정보 과정에 참여하는 모든 요원들의 윤리적 행동 기준을 제시할 수 있다.^[2]^[3]

6. 인텔리전스의 역사

인텔리전스는 고대부터 전쟁, 외교 등에서 중요한 역할을 수행해 왔다. 현대에 들어와서는 정보 기술의 발달과 함께 사이버전, 하이브리드전 등 새로운 형태의 위협에 대응하기 위한 인텔리전스 역량이 강조되고 있다.

일본은 제2차 세계 대전 당시 재화소비에트군사고문단 파견과 조르게 첩보단, 오자키 히데미 및 미국 내부에서의 공작을 연계하여 활용하는 소련의 정보전에 패배하여, 대중 강경책이나 남진 정책으로 이끌렸다.(제7차 코민테른 세계대회와 인민전선) 전후에도 공산권 국가를 포함한 패권국 등 다른 국가들의 첩보 활동으로 인해, 대일 유해 활동을 시작으로 수십 년에 걸쳐 일본을 포함한 여러 국가의 공공기관(행정 기관, 입법 기관, 사법 기관, 보도 기관, 노동조합, 학계, 교육 기관, 종교 법인 등)에 침투하면서 피해를 입었다. 이들은 영토 문제 등의 이해 관계를 배경으로 기지 문제나 민족 문제 등의 대립을 선동하고 이용하는 분열 공작이나 이간질 공작을 실시하고, 정보 조작 또는 선전 선동 등의 수법을 사용하여 여론이나 정치의 유도 및 사회 의식 형성에도 영향을 미치는 공작 등의 간접 침략(샤프 파워) 외에 상업 활동 등을 가장한 활동 자금 조달도 실시하였다. 소련 붕괴 후 밝혀진 부분이나 미국이 정보 공개법에 따라 공표한 기록만 보더라도 그 활동 범위는 다양하고, 교묘하게 연계된 활동을 하는 것처럼, 공작 책임자의 지휘 아래 조직적으로 활동하고 있었던 것이 판명되었다.

7. 한국의 인텔리전스

참조

_[1] 웹사이트 Find, Fix, Finish https://theintercept[...] 2015-10-15
_[2] 논문 Reconceptualizing Intelligence after Benghazi https://rgdoi.net/10[...] 2022
_[3] 논문 The United States Intelligence Community, Secrecy and the ‘Steele Dossier’: Reconceptualizing the Intelligence Process https://www.research[...] 2021
_[4] 일반
_[5] 간행물 衆議院議員鈴木宗男君提出諜報活動の定義に関する質問に対する答弁書 https://www.shugiin.[...] 内閣衆質一六四第三四号 2006
_[6] 서적 インテリジェンス人間論新潮社 2007-12
_[7] 뉴스 首相動静「知る権利を超えている」小池元防衛相の発言をどう見るか http://thepage.jp/de[...] 2013-10-30
_[8] 웹사이트 【佐藤優の眼光紙背】サイバー攻撃に関するコリント［協力諜報］を強化せよ http://news.livedoor[...] 2011-09-21
_[9] 논문 미국의 'Intelligence' 개념 고찰 http://www.kanis.or.[...] 한국국가정보학회 2009-06

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