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신사회당

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1. 개요

신사회당은 1996년 일본사회당의 좌파 세력이 창당한 정당이다. 창당 이후 국정 선거에서 의석 확보에 실패하며 정당 요건을 상실했으나, 사회주의 경제, 헌법 수호 등을 주요 정책으로 내세우며 야권 연대를 강화하고 있다. 중앙집행위원회를 최고 의사 결정 기관으로 두며, 오카자키 히로미가 현재 위원장을 맡고 있다. 전노협 등과 협력하며, 사회민주당, 입헌민주당 등과 야권 공조를 추진하고 있다.

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신사회당 - [정당]에 관한 문서
기본 정보
한자 표기신사회당
로마자 표기Sin Sakhai-to
로고
창당일1996년 1월 1일
본부 위치도쿄도지요다구진보초 2-10 산신 공업 빌딩 3층
웹사이트신사회당
유튜브 채널신사회당 중앙본부
유튜브 구독자77명
유튜브 조회수1,105회
유튜브 활동 시작일2022년
주요 인물
위원장오카자키 히로미
서기장쵸난 히로쿠니
부서기장야마자키 슈이치
이념 및 정치 성향
정치적 위치좌익
이념사회주의
환경주의
추가 이념반자본주의
반전 운동
평화주의
비무장 중립
반핵 운동
탈원전
노농파
조직
기관지『주간 신사회』
당원 및 당우 수2,903명 (2024년 3월 18일 기준)
상징적색, 청색, 녹색의 세 가지 색깔의 비둘기
의회 의석
참의원 의석0석 / 248석
중의원 의석0석 / 465석
도도부현 의회 의석1석 / 2609석
시구정촌 의회 의석19석 / 29839석
기타
관련 정당사회민주당
웹사이트 제목신사회당
설립 배경일본사회당 (좌파)에서 분리

2. 역사

1995년 일본사회당자민당, 사키가케와 연립하여 무라야마 내각을 출범시키면서 자위대, 일미 안보 조약 등을 용인하는 정책 전환을 단행했다. 이러한 정책 전환은 당내 좌파 세력의 강한 반발을 불러일으켰다.

1996년 1월 1일, 일본사회당 참의원 의원 야타베 오사무(矢田部理) 등은 신사회당을 창당했고, 중의원 의원 2명, 참의원 의원 3명이 참가했다. 국회에서의 당파 명칭은 중의원·참의원 모두 "신사회당·평화연합"이었다. 위원장에 야타베, 부위원장에 오카자키와 코모리, 서기장에 야마구치가 취임했다.

1996년 중의원 선거와 1998년 참의원 선거에서 모든 후보가 낙선하여 국회 의석을 잃었다. 또한 두 선거 모두 득표율이 2%에 미치지 못하여 정당 요건을 상실했고, 정당 보조금도 지급되지 않게 되었다. 보조금 중단 후에는 당비, 개인 및 단체의 정치자금 기부, 기관지 구독료 등이 주요 재정 자원이 되었다.

2000년 중의원 선거와 2001년 참의원 선거에서도 의석 회복에 실패했다. 2003년 중의원 선거에서는 사민당과 처음으로 본격적인 선거 협력을 하였다. 2004년 참의원 선거에서도 당선자를 얻지 못했다.

2007년 참의원 선거에서 신사회당은 9조 네트를 결성하여 후보를 공천했으나, 비례대표 득표율 0.46%로 의석 확보에 실패했다.

2010년 제22회 참의원 의원 통상선거에서는 사회민주당(사민당)과 연대하여 후보를 출마시켰으나 낙선했다.[7][8] 2011년 마츠에다 요시히로(松枝佳宏)가 중앙집행위원장으로 선출되었다.

2012년 사민당과 선거 협력을 협정하고, 도쿄도지사 선거에서는 우쓰노미야 켄지(宇都宮健児)를 지지했다.[9][10] 2013년 참의원 선거에서는 사민당, 사대당, 미도리노 카제 후보를 추천·지지하고, 무소속 야마모토 타로(山本太郎)를 지원했다.

2014년 중의원 선거에서는 사민당 지지를 결정했다.[11] 2015년 마츠에다 요시히로(松枝佳宏)가 중앙집행위원장으로 재선되었다.

2016년 참의원 선거에서는 야권 통일 후보를 중심으로 여러 당과 무소속 후보를 추천·지지하고, 비례대표에서는 사민당을 지원했다.[12] 2017년 중의원 선거에서는 17년 만에 공인 후보를 공천하고 야권 연대에 참여했다.[13]

2019년 통일 지방 선거에서는 오사카부 의회 의원 선거에 후보를 냈지만 낙선했다.[17] 2021년 '공동 테이블' 결성에 참여하여 리버럴·혁신 세력의 야권 연대를 뒷받침하는 네트워크 구축을 목표로 하고 있다.[20][21][22]

2021년 중의원 선거에서는 독자 후보를 내지 않고 각 지역에서 야권 통일 후보를 지원했다.[23][24] 2022년 참의원 선거에서는 사민당과 비례대표 통일 명부에 참여하여 후보를 냈지만 낙선했다.[25][27][28][29]

2. 1. 창당 배경 (1995-1996)

1995년 일본사회당자민당, 사키가케와 연립하여 무라야마 내각을 출범시키면서 기존의 반대 입장을 철회하고 자위대, 일미 안보 조약, 중선거구제, 원전을 용인하는 정책 전환을 단행했다. 이러한 정책 전환은 당내 좌파 세력의 강한 반발을 불러일으켰다.

1996년 1월 1일, 일본사회당 참의원 의원 야타베 오사무(矢田部理) 등은 신사회당을 창당했고, 중의원 의원 2명(코모리 타츠쿠니(小森龍邦), 오카자키 히로미), 참의원 의원 3명(야타베, 쿠리하라 키미코(栗原君子), 야마구치 테츠오(山口哲夫))이 참가했다. 국회에서의 당파 명칭은 중의원·참의원 모두 "신사회당·평화연합"이었다. 야타베 등은 탈당계를 제출했지만, 사민당은 수리하지 않고 제명 처분했다. 위원장에 야타베, 부위원장에 오카자키와 코모리, 서기장에 야마구치(전 쿠시로 시장)가 취임했다.

2. 2. 국정 선거 도전과 정당 요건 상실 (1996-2004)

1996년 중의원 선거와 1998년 참의원 선거에서 모든 후보가 낙선하여 국회 의석을 잃었다. 또한 두 선거 모두 득표율이 2%에 미치지 못하여 정당 요건을 상실했고, 그동안 받던 정당 보조금도 지급되지 않게 되었다. 주요 자금원은 보조금이었지만, 이 제도에 대해서는 특히 헌법상 문제로 삼지는 않았다. 보조금 중단 후에는 당비, 개인 및 단체의 정치자금 기부, 기관지 구독료 등이 주요 재정 자원이 되었다.

2000년 중의원 선거와 2001년 참의원 선거에서도 의석 회복에 실패했다. 반(反)기지 투쟁에서 공동 투쟁 관계에 있는 오키나와 사회대중당의 신가키 시게오를 도쿄도 선거구에서 추천했지만, 당선되지 못했다. 2003년 중의원 선거에서는 사민당과 처음으로 본격적인 선거 협력을 하여 무소속 후보를 공천했지만 역부족이었다. 2004년 참의원 선거에서도 공인 후보를 내지 않고 하라 카즈미 등을 무소속으로 공천했으나, 다른 당 후보 추천을 제외하고는 당선자를 얻지 못했다. 하라는 2005년 중의원 선거와 2009년 중의원 선거에서도 효고현 제1구에서 무소속으로 출마했지만 낙선했다.

2. 3. 9조 네트워크 결성과 참의원 선거 도전 (2007)

2007년 참의원 선거에서 신사회당은 평화운동 단체인 「기독교 평화넷」, 「녹색 테이블」의 일부 활동가들과 연합하여 확인 단체 「9조 네트」를 결성했다. 비례대표 후보 9명, 전 고베시 의원이자 당 부위원장 겸 효고현 본부 위원장인 하라 카즈미(原和美)를 선거구 후보로 공천하여 총 10명의 후보를 공천했다. 그러나 선거 결과 비례대표 득표율은 0.46%(273,755표)로 의석 확보에 실패했다. 효고현 이외의 선거구에서는 민주당·사민당 계열 후보와 야당 계열 무소속 후보를 지원했다. 도쿄도 선거구의 무소속 가와다 류헤이, 에히메현 선거구의 무소속 도모치카 사토루(민주당·사민당·국민 신당 공동 추천) 등의 당선을 지원했다.

2. 4. 야권 공조 노선 강화 (2010-현재)

2010년 제22회 참의원 의원 통상선거에서는 사회민주당(사민당)과 연대하여 하라 카즈미 후보를 사민당 비례대표로 출마시켰으나 낙선했다.[7][8] 2011년 당내 경선을 통해 마츠에다 요시히로(松枝佳宏)가 중앙집행위원장으로 선출되었다.

2012년 사민당과 선거 협력을 협정하고, 도쿄도지사 선거에서는 우쓰노미야 켄지(宇都宮健児)를 지지했다.[9][10] 2013년 참의원 선거에서는 사민당, 사대당, 미도리노 카제 후보를 추천·지지하고, 무소속 야마모토 타로(山本太郎)를 지원했다.

2014년 중의원 선거에서는 사민당 지지를 결정했다.[11] 2015년 마츠에다 요시히로(松枝佳宏)가 중앙집행위원장으로 재선되었다.

2016년 참의원 선거에서는 야권 통일 후보를 중심으로 사민당, 민진당, 공산당, 무소속 후보를 추천·지지하고, 비례대표에서는 사민당을 지원했다.[12] 2017년 중의원 선거에서는 17년 만에 공인 후보를 공천하고 야권 연대에 참여했다.[13]

2019년 통일 지방 선거에서는 오사카부 의회 의원 선거에 후보를 냈지만 낙선했다.[17] 2021년 '공동 테이블' 결성에 참여하여 리버럴·혁신 세력의 야권 연대를 뒷받침하는 네트워크 구축을 목표로 하고 있다.[20][21][22]

2021년 중의원 선거에서는 독자 후보를 내지 않고 각 지역에서 야권 통일 후보를 지원했다.[23][24] 2022년 참의원 선거에서는 사민당과 비례대표 통일 명부에 참여하여 후보를 냈지만 낙선했다.[25][27][28][29]

3. 정책 및 노선

일본국헌법 수호, 비무장중립, 사회주의 경제, 소비세 폐지를 주장한다.

사민주의를 “대자본의 지배를 전제로 군사력의 행사를 인정하는” 것으로 자본주의의 틀 안에 두고 비판하며, “자본주의를 온존하는 (자본주의 사회의 틀 안에서의) ‘복지국가’가 아니라 사회주의 국가를” 주장하는 등, 과거 노농파 마르크스주의, 사회당 좌파의 계보를 잇고, 이론적으로는 향사카 이츠로 사후 분열한 사회주의협회(사카우시파·호소카와파)의 색채가 강하다.

지금까지의 선거에서는 주로 사민당 후보를 추천해왔지만, 도쿄도지사 선거에서 민주당 계 무소속 아사노 시로를 지원하거나, 하타카이치시 시장 선거에서 자유민주당과 공동으로 현직이나 그 후계 후보를 추천하기도 했다. 국정 선거에서도 “더 나은” 후보로 에히메현 등에서 민주당 계 후보를 지원하기도 했다. 제24회 참의원 통상선거에서는 일본 공산당 후보도 추천했다.

당원 수가 적기 때문에 독자적인 운동을 전개하기는 어려운 상황에 있지만, 노동운동에서는 전노협(특히 국노의 일부 등), 연합의 일부(자치노, 일교조, 구 전국일반 등), 전노련의 일부(교토 평의회, 효고 노련 등)와 공투 관계를 맺고 있다. 헌법 수호 운동에서는 “헌법을 살리는 모임”을 조직했다.

기관지로 「주간 신사회」를 발행하고 있다. 현재 사회민주당에 대한 평가는 변절했다는 시각도 있지만, 헌법 9조 수호를 위한 평화 공동 후보 추대를 중심으로 선거 연대를 적극적으로 제안하고 있으며, 응하지 않는 경우에도 자주적으로 지원·투표를 계속하고 있다. 또한, 사회민주당과의 미래 합당을 염두에 두고 "사회당"으로 당명 변경을 시도했으나, 많은 당원들의 반대로 부결되었다. 한편, 당시 사회민주당 간사장이었던 요이치 세이지는 “‘돌아오세요’라고 말하고 있다. ‘무라야마 정권 때 안보·자위대를 인정했다’는 터무니없는 소리를 아직 하고 있다.”라고 신사회당을 비판하고 있다.[30] 이러한 사회민주당에 대한 협력, 그리고 재합류 노선에는 당내 반대가 강하며, “선거 때마다 매번 사회민주당의 하청을 계속하는 것만으로는 신사회당의 존재 의의가 희미해질 뿐이다”라는 비판도 있다.[31]

또한, 일본 공산당에 대해서도 적극적으로 연대를 호소해 왔지만, 이전에는 무시당하는 경우가 많았고,[32][33] 일부 지방 선거에서의 협력 관계에 그쳐왔다. 그러나 2015년 제정된 안보법제에 대해 공산당이 동 법 폐지 일점 연대를 제시한 이후로는, 국정 선거에서도 다른 야당들과 함께 공산당 후보를 추천했다.

4. 조직

2011년 정치자금 수지보고서에 따르면, 신사회당의 당비 수입은 약 2400만, 기관지 발행 등 사업 수입은 약 7300만이다. 당원의 고령화로 탈당과 사망 등으로 당원 수와 당비 감소에 제동이 걸리지 않아, 현재 당원 수는 창당 당시보다 절반으로 줄었다.

신사회당은 현재도 일정 수의 지방 의원을 보유하고 있지만, 당 공인 의원의 은퇴 후 후임 공인 후보를 내세울 수 없는 등 (노다시 등) 쇠퇴 경향이 두드러진다. 지방에서는 사이타마현 지치부 지방[35]·지바현·도쿄도 기타구·오사카부 이바라키시·효고현·구마모토현 등에 계열 노동조합 등 단체를 중심으로 한 지지가 있으며, 어느 정도의 세력을 유지하고 있다. 2019년 현재 지방 의원 수는 17명이다.

구마모토현에서는 2019년까지 유일하게 당 공인 현의원을 보유(아라오시 선거구)하여 6선 연속 당선(그중 4회 무투표 당선)했지만, 제19회 통일 지방 선거 전반전 구마모토현 의원 선거에서 낙선하여 마지막 의석을 잃었다. 고베시회 의원 선거 히가시나다구 선거구에 전 중의원 후보인 기쿠치 노리유키를 공인 후보로 내세웠지만 낙선했다. 같은 통일 지방 선거 후반전도 부진하여 나리타시에서 탈당한 공인 현직[36], 아카시시에서 은퇴한 공인 현직의 후임 후보를 각각 세우지 못했을 뿐만 아니라, 2석 회복을 노린 아시야시에서는 전회 낙선한 전직이 당선되었지만, 7선을 지낸 현직이 차점 낙선하여 의석 증가는 없었다. 제19회 통일 지방 선거는 전반적으로 창당 이래 최악의 결과로 끝났다. 히가시마쓰야마시의회 의원 선거에는 전직으로 당 전 원로 공인 후보였던 무라타 푼이치가 12년 만에 무소속으로 출마했고, 당은 이를 추천했다. 무라타는 당선되었다.

제20회 통일 지방 선거 전반전 구마모토현 의원 선거에서는 당 공인 전직이 재선되었고, 니가타현 의회 의원 선거에서는 신사회당 당적을 가진 신인이 당선[37]되었다.

오키나와현에서는 오키나와 사회대중당과 우호 정당 관계에 있기 때문에 신사회당의 독자적인 세력은 없다. 신사회당 결성의 계기가 된 무라야마 내각의 수반 무라야마 도미이치의 지역구이며, 사회민주당이 일본사회당 이래의 세력을 어느 정도 유지하고 있는 오이타현이나, 작지만 일본공산당(좌파)이나 일본노동당의 세력이 있는 야마구치현이나 후쿠오카현 등에서도 매우 약하다. 히로시마현 교직원 노동조합은 신사회당 지지를 표명하고 있다.

신사회당은 전국노동조합연락협의회(전노협), 전국노동조합총연합(전노련)의 일부, 포럼 평화·인권·환경(평화포럼), 사회주의협회 등 다양한 단체와 협력 관계를 맺고 있다. 사회민주당, 오키나와 사회대중당, 녹색당 그린즈 재팬, 입헌민주당 등과 야권 공조를 추진하고 있다.

4. 1. 중앙집행위원회

신사회당의 최고 의사 결정 기관으로, 위원장, 부위원장, 서기장 등으로 구성된다. 현 위원장은 오카자키 히로미이다.

직책성명소속
위원장오카자키 히로미중의원 의원
부위원장가토 신스케변호사
부위원장이와나카 신지쿠마모토현 의회 의원
부위원장토야마 에이코페미니스트 · 활동가
부위원장나가미나 히로쿠니전 노다시 의회 의원 · 도가츠 후레아이 유니온 임원
서기장야마자키 슈이치고치현 평화운동센터 의장

[41]

4. 2. 지방 조직

2011년 정치자금 수지보고서에 따르면, 당비 수입은 약 2400만, 기관지 발행 등 사업 수입은 약 7300만이다. 당원의 고령화로 인해 탈당과 사망 등으로 당원 수와 당비 감소에 제동이 걸리지 않아, 현재 당원 수는 창당 당시보다 절반으로 줄었다.

현재도 일정 수의 지방 의원을 보유하고 있지만, 당 공인 의원의 은퇴 후 후임 공인 후보를 내세울 수 없는 등 (노다시 등) 쇠퇴 경향이 두드러진다. 지방에서는 사이타마현 지치부 지방[35]·지바현·도쿄도 기타구·오사카부 이바라키시·효고현·구마모토현 등에 계열 노동조합 등 단체를 중심으로 한 지지가 있으며, 어느 정도의 세력을 유지하고 있다. 2019년 현재 지방 의원 수는 17명이다.

구마모토현에서는 2019년까지 유일하게 당 공인 현의원을 보유(아라오시 선거구)하여 6선 연속 당선(그중 4회 무투표 당선)했지만, 제19회 통일 지방 선거 전반전 구마모토현 의원 선거에서 낙선하여 마지막 의석을 잃었다. 또한 고베시회 의원 선거 히가시나다구 선거구에 전 중의원 후보인 기쿠치 노리유키를 공인 후보로 내세웠지만 낙선했다. 같은 통일 지방 선거 후반전도 부진하여 나리타시에서 탈당한 공인 현직[36], 아카시시에서 은퇴한 공인 현직의 후임 후보를 각각 세우지 못했을 뿐만 아니라, 2석 회복을 노린 아시야시에서는 전회 낙선한 전직이 당선되었지만, 7선을 지낸 현직이 차점 낙선하여 의석 증가는 없었다. 제19회 통일 지방 선거는 전반적으로 창당 이래 최악의 결과로 끝났다. 히가시마쓰야마시의회 의원 선거에는 전직으로 당 전 원로 공인 후보였던 무라타 푼이치가 12년 만에 무소속으로 출마했고, 당은 이를 추천했다. 무라타는 당선되었다.

제20회 통일 지방 선거 전반전 구마모토현 의원 선거에서는 당 공인 전직이 재선되었고, 니가타현 의회 의원 선거에서는 신사회당 당적을 가진 신인이 당선[37]되었다.

오키나와현에서는 오키나와 사회대중당과 우호 정당 관계에 있기 때문에 신사회당의 독자적인 세력은 없다. 또한 신사회당 결성의 계기가 된 무라야마 내각의 수반 무라야마 도미이치의 지역구이며, 사회민주당이 일본사회당 이래의 세력을 어느 정도 유지하고 있는 오이타현이나, 작지만 일본공산당(좌파)이나 일본노동당의 세력이 있는 야마구치현이나 후쿠오카현 등에서도 매우 약하다. 히로시마현 교직원 노동조합은 신사회당 지지를 표명하고 있다.

4. 3. 지지 및 우호 단체

신사회당은 전국노동조합연락협의회(전노협), 전국노동조합총연합(전노련)의 일부, 포럼 평화·인권·환경(평화포럼), 사회주의협회 등 다양한 단체와 협력 관계를 맺고 있다. 사회민주당, 오키나와 사회대중당, 녹색당 그린즈 재팬, 입헌민주당 등과 야권 공조를 추진하고 있다.

5. 평가 및 비판

신사회당은 2023년 10월 현재 일본에서 도도부현 의회 의원 1명, 시구정촌 의회 의원 14명을 보유하고 있다.[38][39][40]

신사회당 소속 의원 (2023년 10월 기준)
도도부현 의회시구정촌 의회


5. 1. 타 정당의 평가

사회민주당은 신사회당에 대해 변절했다는 시각을 가지고 있지만, 헌법 9조 수호를 위한 평화 공동 후보 추대를 중심으로 선거 연대를 적극적으로 제안하고 있다. 신사회당이 이에 응하지 않는 경우에도 자주적으로 지원·투표를 계속하고 있다. 한편, 사회민주당 간사장이었던 요이치 세이지는 "‘무라야마 정권 때 안보·자위대를 인정했다’는 터무니없는 소리를 아직 하고 있다"라며 신사회당을 비판하기도 했다.[30]

일본공산당에 대해서도 적극적으로 연대를 호소해 왔지만, 이전에는 무시당하는 경우가 많았고, 일부 지방 선거에서의 협력 관계에 그쳤다.[32][33] 그러나 2015년 제정된 안보법제에 대해 공산당이 동 법 폐지 일점 연대를 제시한 이후로는, 국정 선거에서도 다른 야당들과 함께 공산당 후보를 추천했고, 2017년 중의원 선거에서는 공산당 측도 신사회당 공인 후보를 추천했다.

5. 2. 당내 비판

신사회당은 사회민주당(사민당)과의 재합류 노선에 대한 당내 반대 의견이 존재한다.[38][39][40] 또한, 선거 때마다 사민당의 하청을 받는 것에 대한 비판도 있다.

참조

[1] 웹사이트 Japan's Uncertain Political Transition https://digital.libr[...]
[2] 서적 Japanese electoral politics: creating a new party system Psychology Press
[3] 웹사이트 New Socialist Party of Japan 21st Century Declaration (PDF) https://www.sinsyaka[...]
[4] 웹사이트 http://translate?hl=[...]
[5] 보도자료 政治資金収支報告書, 令和6年11月29日公表(令和5年分 定期公表) https://www.soumu.go[...]
[6] 백과사전 週刊新社会
[7] 뉴스 社民、参院比例に新社会党幹部の擁立検討 https://web.archive.[...] 2010-02-21
[8] 웹사이트 第22回参議院議員選挙 比例区社民党 http://www.senkyo.ja[...] 2010-07-17
[9] 뉴스 新自由主義への対抗軸を掲げる 社民党と新社会党が選挙協力協定 http://www5.sdp.or.j[...] 2012-07-04
[10] 뉴스 2012-11-29
[11] 웹사이트 解散総選挙にあたって http://www.sinsyakai[...]
[12] 웹사이트 〝オール護憲〟共同の鳥越俊太郎東京都知事候補の当選に全力を挙げる http://www.sinsyakai[...]
[13] 웹사이트 大義ない火事場泥棒選挙 野党共闘で勝利を http://www.sinsyakai[...]
[14] 뉴스 2017年10月3日(火) 共産・新社が選挙協定 兵庫 堀内、菊地予定候補を相互推薦 https://www.jcp.or.j[...] 2017-10-03
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