기관지

2. 세부 분류

기관지는 그 형태가 다양하며, 몇 가지 패턴으로 분류할 수 있다.^[2]

• 일반 뉴스를 많이 게재하는 기관지: 인민일보 (중국공산당), 아카하타 (일본공산당), 세이쿄신문 (창가학회), 조선신보 (재일본조선인총연합회, 조선신보사) 등이 있다.
• 2개 이상의 단체가 공동으로 발행하는 기관지: 교토민보 (일본공산당 교토부위원회와 여러 단체), 오사카민주신보 (일본공산당 오사카부위원회와 여러 단체), 주간 카케하시 (일본혁명적공산주의자동맹 (JRCL)과 국제주의노동자전국협의회) 등이 있다.

2. 1. 목적에 따른 분류

• 공보^[1]
• * 회람판^[1]
• 홍보(지면)^[1]
• * 사보^[1]
• * 기내지^[1]
• * 차내지^[1]
• 회보^[1]
• * 학급신문^[1]

• 정당: 의원을 거느린 정치 단체인 정당은 자신의 정책과 의회 보고를 할 필요성이 있으며, 거의 모든 정당이 어떤 형태로든 기관지를 발행하고 있다.^[4]
• 정치단체: 특정 정치 체제를 지향하는 성격 때문에 다른 분야에 비해 기관지가 중시되며, 집행부의 운동 방침과 성명, 단체의 결정 사항, 현황 과제 보고 등이 게재된다.^[5]
• 사회단체: 각 분야의 사회단체는 각각의 활동 보고 등이 게재된다.^[6]
• 종교단체: 각 종교의 교의와 교리를 전파하는 목적이 있다.
• 경제단체: 농업협동조합이나 기업 단체, 동업자 단체 등이 해당 업계의 동향과 단체 보고 등을 게재한다.
• 노동조합: 단위 조합의 것과 전국 노동 조합 발행의 것이 있다.
• 국가·정부·군대·공공기관: 각 국가별로 공공기관이 발행하는 기관지가 있다.
• 취미 조직: 활동 보고와 해당 취미에 관한 기사가 있다.
• 일반 뉴스도 많이 게재하는 것: 「인민일보」(중국공산당), 「아카하타」(일본공산당), 「세이쿄신문」(창가학회), 「조선신보」(재일본조선인총연합회, 조선신보사) 등
• 2개 이상의 단체가 공동으로 발행하는 기관지: 「교토민보」(일본공산당 교토부위원회와 여러 단체), 「오사카민주신보」(일본공산당 오사카부위원회와 여러 단체), 「주간 카케하시」(일본혁명적공산주의자동맹 (JRCL)과 국제주의노동자전국협의회)

2. 2. 발행 주체에 따른 분류

• 정당: 의원을 보유한 정당은 자신들의 정책과 의회 활동을 보고해야 할 필요성이 있기 때문에, 대부분 어떤 형태로든 기관지를 발행한다. 과거 공산주의 국가의 집권당 기관지는 당의 주장과 선전을 널리 알리는 데 목적이 있었다.^[1]
• 정치단체: 특정 정치 체제를 지향하므로 다른 분야보다 기관지가 중요하게 다루어지며, 집행부의 운동 방침, 성명, 단체의 결정 사항, 현재 당면 과제 보고 등이 실린다. 지지자들을 위해 정치 사상을 전면에 내세우지 않는 경우도 있다.^[1]
• 사회단체: 각 사회단체는 각자의 활동 보고 등을 게재한다.^[1]
• 종교단체: 각 종교의 교의와 교리를 전파하는 것이 목적이다. 또한 단체 운영 방침, 제례 등 행사 안내 및 보고가 이루어진다. 다만, 일부 단체가 널리 배포하는 기관지 중에는 교의·교리 전파 내용이 아닌 경우도 있다.^[1]
• 경제단체: 농업협동조합이나 기업 단체, 동업자 단체 등이 해당 업계의 동향과 단체 보고 등을 싣는다.^[1]
• 노동조합: 단위 조합과 전국 노동 조합에서 발행하는 것이 있다. 해당 노동자들의 개선 요구, 운동 방침, 활동 보고가 게재된다. 요구에 따른 결속이 중요하므로 기사의 주체성이 강하게 드러난다.^[1]
• 국가·정부·군대·공공기관: 각 국가별로 공공기관이 발행하는 기관지가 존재한다.^[1]
• 취미 조직: 활동 보고와 해당 취미 관련 기사가 실린다. 기관지는 많지만, 기관지(신문) 형태는 드물다.^[1]

2. 3. 발행소에 따른 분류

• '''내부 기관''' : 조직 내부의 기관이나 담당 부서가 직접 편집 및 발행에 참여하는 형태이다.
• * 예시

• '''외부 별도 조직''' : 조직 외부의 회사나 단체가 해당 조직의 노선에 따라 편집 및 발행하는 형태이다.
• * 예시

태평양 전쟁 (\[\[대동아 전쟁]]) 이후 일본에서는 정당, 정치단체, 종교법인 등이 자체 발행하는 기관지에서 얻는 수입(사업 수입)은 수익사업(영리사업)으로 간주되지 않는 한 법인세나 소득세를 납부할 필요가 없었다. 이러한 이유로 대부분의 기관지는 내부 기관에 의해 편집 및 발행되었다.

외부 기관이 발행하는 기관지는 매우 제한적이었는데, 농업협동조합법 개정에 따라 원칙적으로 주식회사나 합자회사 형태가 아니면 영리 사업을 할 수 없게 된 JA 산하 일본농업신문이나, 가정연합(구 통일교) 계열로 상업 신문의 명목을 취하고 있는 세계일보 등이 이에 해당한다.

반면, 메이지 시대의 자유민권운동 시대부터 대동아 전쟁까지는 많은 정당 및 정치단체가 외부 기관을 통해 기관지를 발행했다. 헌정정우회의 중앙신문처럼 사실상 당영 상업 신문을 가지고 있던 곳도 있었다.

2. 4. 발행 형태에 따른 분류

• 일간: 매일 발행된다. 직장 내 배포를 제외하고는 배달 체계가 필요하며, 주로 국가 또는 대규모 정당·정치 단체의 기관지에 한정된다. 기사에 시의성이 있지만 구독료가 비싸다.
• 관보(일본)
• 로시스카야 가제타(러시아 연방)
• 이즈베스티야(소련 정부)
• 신문 아카하다(일본 공산당)
• 인민일보(중국 공산당)
• 노동신문(조선노동당)
• 일본농업신문(농업협동조합, 농업계 업계 신문 성격도 겸함)
• 일간 동로 치바 (국철 치바 동력차 노동조합)^[1]
• 주간: 1주일에 1회 발행된다. 많은 대규모 단체가 이 형태로 발행한다.
• 자유민주 (일본 자유민주당)
• 사회신보 (일본 사회민주당)
• 전국상공신문 (전국상공단체연합회)
• 신부인 신문 (신일본부인회)
• 격주간: 1주일에 2회 이상 5회 미만 발행된다.
• 조선신보(재일본조선인총련합회)
• 프라우다(소련 공산당, 러시아 연방 공산당)
• 10일 간행 등: 한 달에 2~3회 발행된다.
• 국민민주 프레스 (국민민주당)
• 소비자 리포트 (일본소비자연맹)
• 민의련 신문 (전일본민주의료기관연합회)
• 월간: 한 달에 1회 발행된다. 시의성이 낮아 보존성이 있는 기관지(잡지) 형태가 많다.
• 적십자 신문(적십자 NEWS) (일본적십자사)
• 전노련 신문 (전국노동조합총연합)
• 동붕 신문 (진종대타파)
• 기타: 1년에 4~6회 발행된다. 발행 빈도가 낮은 경우이며, 4회는 '계간', 6회는 '격월간'이라고 한다.
• JL NEWS (일본발달장애복지연맹)
• ADRA News (아드라 재팬)
• JARL NEWS (일본아마추어무선연맹)

2. 5. 구독 대상에 따른 분류

• 회원 한정

• 일반 구독 가능

2. 6. 배포 방법에 따른 분류

• 자체 배달: 조직이 직접 구독자에게 배달까지 완료하는 방법이다. 활동 범위가 매우 좁은 조직에서는 필연적으로 채택되는 경우가 많다. 지역 활동을 하고 있는 대규모 조직에서도 이 형태를 채택하는 곳이 있지만, 활동 범위가 넓은 조직은 완전히 커버할 수 없다. 전체적으로는 소수이다.^[2]

• 우편 배달: 우편 배달을 이용하여 각 가구에 배달하는 방법이다. 중국에서는 신문 각사가 이 형태를 채택하고 있다.^[4] 우편이 발달한 국가의 많은 조직이 이 방법으로 배달하고 있다.
• 판매점 배달: 판매점이 각 가구에 배달하는 형태가 있지만, 기관지에서는 많지 않다.

• 판매점 구매: 판매점에서 구매하는 형태.