오가와 준야

1. 개요

오가와 준야는 1971년 가가와현 다카마쓰시 출생으로, 도쿄 대학 법학부를 졸업하고 총무성에서 공무원으로 근무하다 관료 생활에 회의를 느껴 정계에 입문했다. 2003년 제43회 중의원 의원 총선거에 민주당 소속으로 출마했으나 낙선했고, 2005년 비례대표로 당선되어 국회의원이 되었다. 이후 가가와현 제1구에서 여러 차례 당선과 낙선을 반복했으며, 2021년 제49회 중의원 의원 총선거에서 당선되어 현재 6선 의원이다. 그는 야권 통합 및 공산당과의 협력을 지지하며, 헌법 개정, 외교, 안보, 경제 등 다양한 분야에 대해 입장을 표명해왔다. 또한, 영화에도 출연했으며, 정치 자금 유용 의혹과 러시아의 우크라이나 침공 관련 발언 등으로 논란이 되기도 했다.

2. 생애

오가와 준야는 가가와현 다카마쓰시에서 태어났으며, 부모는 미용실을 운영했다. 다카마쓰 시립 이치노미야 초등학교와 다카마쓰 시립 엔자 초등학교, 다카마쓰 시립 고토 중학교, 가가와 현립 다카마쓰 고등학교를 졸업하고, 1994년 도쿄 대학 법학부를 졸업했다. 같은 해 4월 일본 자치성(현 총무성)에 들어갔다.

2001년 가스가이시 시청으로 옮겨 기획 조정 부장을 맡았고, 2003년 총무성에서 퇴직했다. 2003년 제43회 중의원 의원 총선거에 민주당 공천으로 가가와 1구에 출마했으나, 자유민주당의 히라이 다쿠야에게 패해 낙선했다.

1995년 오키나와 강간 사건(1995 Okinawa rape incident) 당시, 오가와와 그의 아내는 오키나와현 기노완시(Ginowan, Okinawa)에서 열린 항의 시위에 참가했다.

1996년 민간 부문 도시 개발 촉진을 위한 지역 종합 개발 재단에 파견되었고, 1997년 총무성으로 복귀하여 과장으로 승진했다. 1999년 국제관계 지방자치단체 협의회(Council of Local Authorities for International Relations)의 런던(London) 사무소에 파견되었으며, 2000년 금융청(Financial Services Agency)에 합류했다.

2017년 희망의 당 대표 고이케 유리코의 노선에 반대하며 "집단적 자위권 행사는 위헌의 의혹이 강하다"고 주장했다.

2020년에는 오가와 준야의 정치 역정을 담은 다큐멘터리 영화 왜 너는 총리대신이 될 수 없는가가 개봉되어, 제94회 키네마 준보 베스트 텐에서 문화영화 베스트 원을 수상했다.

2.1. 초기 생애 및 정치 입문 전

1971년 가가와현 다카마쓰시에서 태어났다. 부모는 미용실을 운영했다. 다카마쓰 시립 이치노미야 초등학교, 다카마쓰 시립 엔자 초등학교, 다카마쓰 시립 고토 중학교, 가가와 현립 다카마쓰 고등학교를 졸업했다. 1994년 3월, 도쿄 대학 법학부를 졸업하고, 같은 해 4월 일본 자치성(현 총무성)에 들어갔다.

2001년 4월, 가스가이시 시청으로 옮겨 기획 조정 부장을 맡았다. 2003년 7월, 총무성에서 퇴직했다.

2003년 제43회 중의원 의원 총선거에 민주당 공천으로 가가와 1구에 출마했으나, 자유민주당의 히라이 다쿠야에게 밀려 낙선했다.

2.2. 중의원 의원 활동

2005년 제44회 중의원 의원 총선거에 가가와 1구에서 출마하여 히라이 다쿠야에게 패했지만, 비례 시고쿠 블록으로 부활하여 처음 당선되었다.

2009년 제45회 중의원 의원 총선거에서는 가가와 1구에서 히라이를 꺾고 처음으로 소선거구에서 당선되었다(비례 부활로 히라이도 당선). 하토야마 유키오 내각에서 総務大臣政務官^일본어으로 취임해 간 나오토 내각까지 지냈다.

2012년 제46회 중의원 의원 총선거에서는 가가와 1구에서 히라이에게 졌지만, 비례 시고쿠 블록으로 부활하면서 3선이 되었다.

2014년 제47회 중의원 의원 총선거에서는 가가와 1구에서 히라이에게 패했지만, 비례 시고쿠 블록에서 부활하여 4선을 달성했다.

2017년 제48회 중의원 의원 총선거에 희망의 당 공천으로 입후보하여 히라이에게 패했지만, 석패율 97.323%로 비례 시고쿠 블록에서 부활하여 5선에 당선되었다.

2018년 5월 7일, 민진당과 희망의 당이 합류해 국민민주당이 창당되었으나, 오가와는 참여하지 않고 당분간 무소속으로 활동하겠다고 밝혔다. 같은 해 9월, 입헌민주당 원내회파에 가입하고, 간사장 특별보좌로 임명되었다.

2021년 제49회 중의원 의원 총선거에서 가가와 1구에서 입헌민주당 소속으로 출마하여 당선되어 6선을 달성했다. 그 후, 이즈미 겐타 대표 체제에서 정무조사회장에 취임했다.

2024년 제50회 중의원 의원 총선거에서 가가와 1구에 입헌민주당 소속으로 출마하여 7선을 달성했다. 노다 요시히코 대표 체제에서 간사장에 임명되었다.

3. 정치 활동 및 정책

오가와 준야는 다양한 정치, 사회 문제에 대해 다음과 같은 입장을 보이고 있다.

* 야권 협력: 일본 공산당을 포함한 모든 야당과의 협력을 적극 지지하며, 민주당 가가와현 지부장 시절에는 당내 "공산당 알레르기"를 없애기 위해 노력했다. 국민민주당부터 공산당까지 모두 합쳐 중도 자유주의 정당을 만들어야 자민당과 경쟁할 수 있다고 주장한다.
* 헌법:
* 헌법 9조 개정: 2014년 설문조사에서 "반대"라고 답변했다.
* 집단적 자위권 행사: "반대"
* 국가긴급권 조항 설치: 2021년 설문조사에서 "반대"
* 외교 및 안보:
* 安全保障関連法^일본어 제정: "별로 평가하지 않는다"
* 후텐마 기지의 헤노코 이전: 초기에는 찬성했으나, 2021년에는 "다소 반대"로 입장 변화
* 징용공 소송 문제 등 한일 관계 악화: "정부의 현재 외교 방침이 좋다" (2021년)
* 센카쿠 열도 국유화: "평가한다" (2012년)
* 무라야마 담화, 고노 담화 재검토: "재검토해서는 안 된다"
* 특정 비밀 보호법: "필요하지 않다"
* 일본의 핵무장: "장래에 걸쳐 검토해서는 안 된다"
* 경제:
* TPP 참가: "찬성" (2012년)
* 아베노믹스: "평가하지 않는다" (2014년, 2017년)
* 기본소득 도입: 긍정적 (2020년 5월)
* 해고규제 완화: 찬성 (2014년)
* 에너지:
* 원자력발전소 재가동: 초기에는 찬성했으나, 2021년에는 원자력발전 의존도를 낮춰야 한다고 답하며 입장 변화를 보였다. 제한적인 재가동은 용인하는 입장이다.
* 사회:
* 선택적 부부별성 제도: 초기에는 유보적이었으나, 2021년 이후 찬성으로 입장 변화.

* 동성결혼: 법 개정에 대해 초기에는 유보적이었으나, 2021년 이후 찬성으로 입장 선회.



* 모리토모·가케 학원 문제: 아베 신조 내각의 대응에 대해 "평가하지 않는다"
* 모리토모 학원 공문서 변조 문제: 정부의 추가 조사를 촉구 (2021년)
* 총리의 야스쿠니 신사 참배: "반대" (2014년, 2017년)
* 조선학교 무상화: 지원 필요 (2020년)

3.1. 야권 협력 및 통합 추진

오가와 준야는 일본 공산당을 포함한 모든 야당과의 협력을 적극적으로 지지하는 인물이다. 민주당 가가와현 지부장 시절에는 당내에 만연했던 "공산당 알레르기"를 없애기 위해 노력했다.

2016년 참의원 선거에서는 단일 후보를 내기 위해 가가와현 일본 공산당 지부와 사유 재산 보호, 자위대 존속, 천황제 유지, 의원내각제 보호, 기타 인권 보호에 관한 정책 협약을 체결했다.

2018년 입헌민주당 간사장 특별 보좌관 시절에는 공산당 주최 연설회에 참석하여 "이번에는 진지하게 야당 협력을 하자"고 호소했다. 같은 해 12월, 마이니치 신문 기고문에서 "나는 야당 연대의 강력한 지지자임을 자랑스럽게 생각합니다. 입헌민주당이 야당 연대를 이끌어야 한다고 생각합니다."라고 밝혔다.

오가와 준야는 다른 야당과의 합당을 지지하며, "국민민주당부터 공산당까지 모두 합쳐 이 나라에 거대한 중도 자유주의 정당을 만든다면, 자민당과 진지하게 경쟁할 수 있는 야당을 만들 수 있을 것"이라고 말했다. 또한 일본 공산당과 레이와 신센구미와의 합당을 통해 새로운 정당을 창당할 것을 주장했다.

3.2. 헌법

오가와 준야는 헌법 개정에 대해 시기에 따라 다른 입장을 보였다. 2012년에는 개정에 반대했지만, 2014년에는 다소 찬성하는 입장을, 2017년에는 답변을 유보했다. 2021년에는 다시 다소 반대하는 입장으로 돌아섰고, 2024년에는 반대 입장을 명확히 했다.

* [[일본 헌법 9조|헌법 9조]] 개정: 2014년 설문조사에서 "반대"라고 답변했다.
* 헌법 9조에 [[자위대]] 명기: 2021년 설문조사에서 "다소 찬성"이라고 답변했다.
* [[집단적 자위권]] 행사: "반대" 입장을 표명했다.
* 국가긴급권 조항 설치: 2021년 설문조사에서 "반대"라고 답변했다.

3.3. 외교 및 안보

安全保障関連法^일본어 제정에 대해 "별로 평가하지 않는다"는 입장이다. 북한에 대한 대화보다 압력 우선에 대해 "말할 수 없다"는 입장이다.

후텐마 기지의 헤노코 이전에 대해 초기에는 찬성했으나, 2021년에는 "다소 반대"로 입장이 변화했다.

징용공 소송 문제 등 한일 관계 악화에 대해 "정부의 현재 외교 방침이 좋다"고 답변했다. (2021년)

센카쿠 열도 국유화에 대해 "평가한다"는 입장이다. (2012년)

무라야마 담화, 고노 담화 재검토에 대해 "재검토해서는 안 된다"는 입장이다.

특정 비밀 보호법에 대해 "필요하지 않다"는 입장이다.

일본의 핵무장에 대해 "장래에 걸쳐 검토해서는 안 된다"는 입장이다.

3.4. 경제

2012년 마이니치신문 설문조사에서 일본의 환태평양경제동반자협정(TPP) 참가에 대해 "찬성"이라고 답변했다.

아베노믹스에 대해서는 2014년 마이니치신문, 2017년 아사히신문 설문조사에서 "평가하지 않는다"고 답변했다.

기본소득 도입에 대해서는 2020년 5월 현재 긍정적인 입장이다.

해고규제 완화를 통한 고용 유동화에 대해서는 2014년 현재 찬성했다.

3.5. 에너지

오가와 준야는 원자력규제위원회의 새로운 기준을 충족한 원자력발전소 재가동에 대해, 2012년 마이니치 신문 설문조사에서는 "찬성"이라고 답변했다. 그러나 2021년 설문조사에서는 "원자력발전 의존도에 대해 앞으로 어떻게 해야 하는가"라는 질문에 "낮춰야 한다"고 답하며 입장 변화를 보였다.

2021년 11월 24일, BS닛폰의 『심층뉴스』에 출연한 오가와는 입헌민주당 대표 선거 후보로서 "탈탄소 사회를 실현하는 에너지원으로서 원전을 재가동해야 하는가 아닌가"라는 질문을 받았다. 이에 대해 그는 "3·11 당시보다 훨씬 엄격한 관리, 기준이 진행된 것을 고려하여, 매우 제한적으로, 어쩔 수 없는 경우는 있다"고 말하며 제한적인 재가동을 용인하는 입장을 밝혔다.

3.6. 젠더 및 기타

오가와 준야는 여러 사회 문제에 대해 다음과 같은 입장을 보이고 있다.

* 선택적 부부별성 제도: 초기에는 유보적이었으나, 2021년 이후 찬성으로 입장을 바꿨다.

* 동성결혼: 법 개정에 대해 초기에는 유보적이었으나, 2021년 이후 찬성으로 입장을 선회했다.



* 성소수자 이해 증진 법안: 2021년 아사히 신문 설문조사에서 "다소 찬성" 입장을 밝혔다.

* 쿼터제: 2021년 NHK 설문조사에서 "다소 찬성", 마이니치 신문 설문조사에서 "찬성" 입장을 보였다.

* 모리토모·가케 학원 문제: 아베 신조 내각의 대응에 대해 "평가하지 않는다"는 입장을 표명했다.

* 모리토모 학원 공문서 변조 문제: 2021년 마이니치 신문 설문조사에서 "더 조사하고 설명해야 한다"고 답하며, 정부의 추가 조사를 촉구했다.

* 야스쿠니 신사 참배: 총리의 야스쿠니 신사 참배에 대해 2014년과 2017년 아사히 신문 설문조사에서 "반대" 입장을 밝혔다.

* 도덕 교육: 초중학교 수업에서 도덕을 가르치고 아이들을 평가하는 것에 대해 2014년 마이니치 신문 설문조사에서 "반대"했다.

* 영주 외국인 지방 참정권: 2014년 아사히 신문 설문조사에서 유보적인 입장을 보였다.

* 조선학교 무상화: 2020년 조선학교에 대한 무상화 지원이 필요하다고 주장했다.

* 여성 궁가 설립: 2012년 마이니치 신문 설문조사에서 "찬성" 입장을 밝혔다.

4. 논란 및 비판

오가와 준야는 다음과 같은 논란과 비판을 받았다.

* 러시아의 우크라이나 침공 관련 발언: 2022년 러시아의 우크라이나 침공과 관련하여 푸틴 대통령의 입장에 이해를 표하고, 서방 국가와 우크라이나 측의 외교적 노력이 부족했다고 주장하여 논란이 되었다.
* 일본유신회 후보 공천 철회 요구 논란: 제49회 중의원 의원 총선거를 앞두고 일본유신회가 가가와 1구에 공천한 후보에게 출마 포기를 요구하고, 당 간사장에게 공천 철회를 요구하여 논란이 되었다.
* 정치 자금으로 영화표 대량 구매 논란: 자신의 다큐멘터리 영화 『왜 너는 총리대신이 될 수 없는가』의 영화표를 정치 자금으로 대량 구매한 사실이 드러나 논란이 되었다.

4.1. 러시아의 우크라이나 침공 관련 발언

2022년 4월 23일 참의원 이시카와 보궐선거에서 입헌민주당 후보 지원 연설에서, 동유럽 국가들이 NATO에 가입한 것에 대해 "푸틴 대통령이 위협을 느끼는 것도 이해가 가지 않는 것은 아니다"라며 러시아의 입장에 이해를 표했다. 그리고 러시아의 우크라이나 침공을 멈추기 위해서는 우크라이나의 중립화와 동부 지역에 대한 자치권 부여도 불가피하다고 말했다. 또한 미국의 딕 체니 전 부통령이 우크라이나와 조지아에 NATO 가입을 제안한 배경에는 국방 산업과의 유착이 있었다고 주장했다.

2022년 4월 24일, 후지TV 계열 ‘일요보도 THE PRIME’에 출연했을 때는 러시아가 우크라이나를 침공한 이유로 부시 행정부가 탄도탄 요격 미사일 제한 조약을 폐기한 것, 동유럽 국가들이 NATO에 가입한 것, 그리고 볼로디미르 젤렌스키 정권이 러시아에 강경한 태도를 취해 온 것을 일련의 사건으로 언급하며, 서방 국가와 우크라이나 측의 외교적 노력 및 국제적 대응 부족이 한 원인이라고 주장했다.

4.2. 일본유신회 후보 공천 철회 요구 논란

2021년 10월 8일, 일본유신회는 차기 중의원 선거 가가와 1구에 전 국회의원 비서인 마치가와 준코를 공천하기로 결정했다. 같은 달 12일, 『시코쿠 신문』 보도에 따르면, 오가와 준야는 마치가와에게 직접 전화를 걸어 "출마하면 곤란하다"고 말하고, 그녀의 친가를 방문하여 출마를 포기하도록 요구했다. 또한 『마이니치 신문』에 따르면, 오가와는 11일 국회 내 일본유신회 대기실을 방문하여 바바 노부유키 간사장에게 "자신이 야당 통일 후보"라며 마치가와의 공천 철회를 요구했다.

오토키타 슌은 11일 밤, 자신의 트위터에 오가와가 바바에게 공천 철회를 요구하는 사진을 게시하며 "역시 총리대신은 될 수 없다! 유신의 회의 중에 뜻밖의 난입 사건이 발발"이라고 조롱했다.

12일, 입헌민주당 간사장 후쿠야마 테츠로는 기자회견에서 "유신 여러분이 불쾌한 생각을 하셨다면 사과해야 한다"고 사과했다. 그러나 15일, 오가와는 시코쿠 신문과의 인터뷰에서 "나의 정치 신조는 여야 1대 1 대결 구도가 국민을 위한 것이라는 것이다. 악의적으로 편집되어 공개된 것은 매우 일방적이라고 느낀다. 정당한 정치 활동이며 사과할 생각은 없다"고 밝혔다.

4.3. 정치 자금으로 영화표 대량 구매 논란

2021년 11월 26일 공개된 정치자금 수지 보고서에 따르면, 오가와 준야는 자신의 다큐멘터리 영화 『왜 너는 총리대신이 될 수 없는가』의 영화표를 정치 자금으로 대량 구매한 사실이 드러났다. 오가와 준야의 정치 단체 '도쿄 오가와 준야 후원회'의 2020년도 수지 보고서에는 〈영화 티켓 구매 315매〉 472500JPY, 〈영화 티켓 구매 15매〉 15000JPY가 정치 활동비로 지출된 것으로 나타났다. 이 영화표 구매처는 오가와 준야의 다큐멘터리 영화를 제작한 회사 네츠겐이다.

같은 보고서의 〈기관지지의 발행 기타 사업에 의한 수입〉 항목에는 〈영화 티켓 판매 사업(2020년 10월 12일 다담회 첨부)〉 550000JPY, 〈영화 티켓 판매 사업〉 75000JPY이 기재되어 있었다. 구매액 합계는 487500JPY이므로, 단순 계산으로는 137500JPY의 이익을 얻은 셈이다.

이에 대해 오가와 준야 사무소는 "티켓은 구매액 그대로 전달하여 이익이 발생하지 않았다. 수지 보고서에 '다담회 첨부'라고 명시된 것처럼, 영화 감상과 함께 다담회를 열었고, 그 실비를 기재한 것이다. 티켓 판매로 이익을 얻은 것이 아니다."라고 해명했다.

5. 출연 작품

=== 영화 ===
* 왜 너는 총리대신이 될 수 없나(2020년 6월 13일 공개): 오시마 신 감독의 다큐멘터리 영화로, 2003년 중의원 의원 총선거 첫 출마 이후 오가와 준야를 촬영한 작품이다. 제94회 키네마 준보 베스트 10에서 문화영화 베스트 1을 수상했다.
* 카가와 1구(2021년 12월 24일 공개)
* 극장판 선거 난데스(2023년 2월 18일 공개)

5.1. 영화

* 왜 너는 총리대신이 될 수 없나(2020년 6월 13일 공개): 2003년 중의원 의원 총선거 첫 출마 이후 오가와 준야를 촬영한 오시마 신 감독의 다큐멘터리 영화로, 제94회 키네마 준보 베스트 10에서 문화영화 베스트 1을 수상했다.
* 카가와 1구(2021년 12월 24일 공개)
* 극장판 선거 난데스(2023년 2월 18일 공개)

6. 역대 선거 결과