위드 코로나
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1. 개요
위드 코로나는 전염병이 풍토병으로 전환되는 것을 의미하며, 코로나19 팬데믹 이후 사회적, 문화적 변화와 각국의 정책 변화를 설명하는 개념이다. 2021년 이후 대한민국, 중국, 일본 등 여러 국가에서 위드 코로나 정책을 시행했으며, 사회적 거리두기 완화와 경제 활동 재개를 목표로 했다. 위드 코로나 정책은 사회문화적 측면에서 '토착화'라는 용어의 의미 변화와 '뉴 노멀'을 추구하는 경향을 보였으며, 일본에서는 소사이어티 5.0과 SDGs 추진을 가속화하는 계기가 되었다.
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위드 코로나 | |
---|---|
개요 | |
정의 | COVID-19 팬데믹 이후의 질병 유행 양상 변화 또는 그러한 상황에 대한 전망 |
관련 용어 | 엔데믹 위드 코로나 |
배경 | |
팬데믹 상황 | 전 세계적인 유행 |
유행 상황 변화 | 전염병의 토착화 및 주기적 유행 가능성 증가 |
위드 코로나 (With Corona) | |
개념 | COVID-19와 공존하는 새로운 일상 |
목표 | 경제 및 사회 활동의 점진적 정상화 |
주요 내용 | 방역 체계 전환 (예: 사회적 거리두기 완화) 백신 접종 및 치료제 보급 고위험군 중심의 관리 체계 강화 |
참고 사항 | |
주의 | "위드 코로나"라는 용어 사용 자제 권고 (정부) |
대안 용어 | 단계적 일상 회복 |
2. 정의 및 특징
위드 코로나는 코로나19의 완전한 종식이 어렵다는 전제하에, 감염 예방 중심의 정책에서 벗어나 확진자 수 증가를 일정 부분 허용하면서 일상생활을 유지하는 방역 체계를 의미한다.
대한민국에서는 2021년 10월 25일부터 전라남도 순천시에서 처음으로 위드 코로나를 시행할 예정이었다.[42] 2021년 10월 25일 위드 코로나의 초안이 공청회에서 공개되었으며,[43] 11월 1일부터 위드 코로나 정책이 시행되었다.[44] 이후 12월 13일에는 2단계, 2022년 1월 24일에는 3단계 시행을 계획했었다.
세계적인 코로나19 유행으로 사람들은 사회생활에 큰 변화를 겪었다. 코로나19 백신이나 치료제를 즉시 개발하기 어려울 수 있다는 점을 고려하여 생활 방식을 바꾸고, 코로나19와 공생하는 "위드 코로나 시대"를 맞이하게 되었다.
코로나바이러스는 장기간에 걸쳐 변이를 반복하며 대규모 감염 확산을 일으킬 가능성이 높아, 사람들의 생활 방식, 가치관, 타인과의 교류, 기업의 대응 등에 큰 변화를 가져올 것으로 예상되었다.[22] 이에 "위드 코로나"라는 용어는 미디어 등에서 널리 사용되며 유행어가 되었고,[21][23] "새로운 생활 양식", "새로운 일상"과 같은 말이 탄생했다. 또한, "사회적 거리두기", "3밀(밀폐, 밀접, 밀집) 피하기", "재택근무" 등 코로나19와 공생하는 시대가 시작되었다.
2. 1. 풍토병으로의 전환
전염병은 감염자 수가 예측 가능할 때 '풍토병'이라고 한다.[3] 여기에는 예측 가능한 높은 감염률을 보이는 질병 ('과다 유행')과 예측 가능한 낮은 감염률을 보이는 질병 ('저유행')이 모두 포함된다.[3] 풍토병 단계에서는 감염자 수가 예측 범위 내에 유지되는 한 높거나 낮을 수 있다.
'풍토병'은 '경미함'을 의미하지 않는다. 즉, 감염률이 안정적인 질병은 질병의 심각도와 감염된 사람들의 모든 수준의 사망률과 관련될 수 있다.[4] 풍토병 COVID-19는 COVID-19 감염이 안전해지거나 사망률 및 이환율이 덜 심각해지는 것과 동의어가 아니다. 유병률 및 그에 따른 질병 부담은 새로운 변이체가 얼마나 빨리 나타나는지, COVID-19 백신 접종률, 질병 독성 변화(바이러스 자체의 특성과 사람들의 면역력에 따라 달라지는 요인)와 같은 요인에 따라 달라지며 풍토병 여부에 따라 달라지지 않는다.[10]
2. 2. 신종 감염병의 잠재적 결과
일반적으로 모든 새로운 신종 감염병은 다음 다섯 가지의 잠재적 결과를 가진다.[5]종류 | 설명 | 비고 |
---|---|---|
근절 | 질병이 완전히 사라지는 것 | COVID-19에 대해서는 예상되지 않음[1] |
산발적 확산 | 예측 불가능한 개별 발병 | 엄격한 감시 조치를 통해 대유행 초기에 몇몇 소규모 국가에서 잠시 달성[7] |
유행병 | 국소 또는 지역 확산 | COVID-19의 경우, 증상 발현 전 전염성 때문에 예상 어려움[5] |
팬데믹 | 세계적인 발병[5] | COVID-19는 첫 사례 확인 직후 팬데믹이 됨 |
풍토병 | 팬데믹 인플루엔자를 포함, 팬데믹으로 시작된 대부분 신종 감염병의 일반적인 결과[5] | 많은 전문가들이 COVID-19가 풍토병이 될 것으로 예상[1][5] |
COVID-19 팬데믹 과정에서 SARS-CoV-2 바이러스가 사라질 것 같지 않다는 것이 분명해졌다.[1] 특히 COVID-19 감염에 대한 지속적인 면역력을 제공하는 백신이 없는 상황에서 근절은 불가능한 것으로 널리 알려져 있다.[1] 다른 모든 결과(산발적, 유행성, 팬데믹 또는 풍토병)가 가능하지만 많은 전문가들은 COVID-19가 풍토병이 될 가능성이 가장 높다고 믿는다.[1][5]
2. 3. 풍토병 유행병학
전염병은 감염자 수가 예측 가능할 때 ''풍토병''이라고 한다.[3] 여기에는 예측 가능한 높은 감염률을 보이는 질병 (''과다 유행'')과 예측 가능한 낮은 감염률을 보이는 질병 (''저유행'')이 모두 포함된다.[3]많은 전문가들은 코로나19가 풍토병이 될 가능성이 가장 높다고 믿는다.[1][5] 풍토병은 바이러스에 의한 지속적인 감염을 특징으로 하지만, 감염된 사람들의 수가 더 안정적이고 예측 가능하다는 특징이 있다.
2022년 3월의 한 검토에서는 SARS-CoV-2 바이러스가 인간에게 풍토병이 되는 것은 "불가피"하며, 이를 예측하기 위한 공중 보건 전략을 개발하는 것이 필수적이라고 밝혔다.[7] 2022년 6월의 검토에서는 COVID-19를 일으키는 바이러스가 다른 4가지 인간 코로나바이러스와 함께 다섯 번째 풍토성 계절성 코로나바이러스가 될 것으로 예측했다.[5]
3. 결정 요인
유행성 질환의 발현은 사람들이 면역력을 얼마나 획득했는지에 크게 영향을 받는데, 이는 백신 접종이나 직접적인 감염의 결과이다.[1] 유행성 단계에서 질병의 심각성은 심각한 결과에 대한 면역력이 얼마나 오래 지속되는지에 달려 있다. 그러한 면역력이 평생 지속되거나 재감염에 대한 면역력보다 오래 지속된다면 재감염은 대부분 가벼울 것이고, 그 결과 질병 심각도가 가벼운 유행성 단계가 될 것이다.[1] 기존의 다른 인간 코로나바이러스의 경우 감염에 대한 보호는 일시적이지만, 관찰된 재감염은 비교적 가볍다.[1]
유행성 질환으로서의 지위는 안정적인 전파 수준을 필요로 한다. 전파 수준에 영향을 미칠 수 있는 모든 것은 질병이 유행성으로 자리 잡고 유지될지, 아니면 다른 경로를 택할지를 결정할 수 있다. 이러한 요인에는 다음이 포함되지만 이에 국한되지는 않는다.[6]
- 인구 규모 변화, 도시화와 같은 인구학적 요인으로, 감염된 사람들과 접촉하는 사람들의 비율 변화를 초래하고(코로나19 발병은 인구 밀도가 높은 도시 지역에서 더 오래 지속된다[6]) 고령화 인구는 젊은 성인보다 더 오랫동안 전염성을 유지한다.[6]
- 기후 변화로 인해 사람들이 이동하거나 노출 위험이 달라질 수 있다.[6]
- 사람들의 여행과 같은 인간 행동은 새로운 SARS-CoV-2 변이의 빠른 확산을 초래할 수 있다;[6]
- 현재와 미래의 백신 기반 면역과 감염 기반 면역을 포함한 면역력, 그리고
- 쾌적한 날씨에 야외로 나가는 경향과 같은 계절적 변동.[6]
코로나19가 유행성 질환이 되는지를 결정하는 많은 요인들은 코로나19에만 국한된 것이 아니다.[6]
4. 각국의 현황
세계 보건 기구(WHO)는 2023년 5월 5일, 팬데믹이 더 이상 국제적 공중 보건 비상사태가 아니라고 선언했다. 테드로스 아드하놈 게브레예수스 WHO 사무총장은 지난 1년 동안 팬데믹 감소 추세로 인해 "대부분의 국가가 코로나19 이전의 삶으로 돌아갈 수 있게 되었다"고 언급했지만, 새로운 변이 바이러스가 여전히 위협적이며, 비상사태 종료가 코로나19가 더 이상 전 세계적인 보건 문제가 아니라는 의미는 아니라고 경고했다.[11][12][13]
세계적 규모의 코로나19 유행으로 사람들은 사회 생활의 큰 변화를 겪었다. 코로나19 백신이나 치료제를 즉시 개발할 수 없을 가능성을 염두에 두고 생활 양식이 변화하면서 코로나19와 공생하는 "위드 코로나 시대"를 맞이했다. 전 세계 사람들이 "'''stay at home'''"이라는 제약 아래 놓인 것은 세계 역사상 유례를 찾아볼 수 없는 일이었다. 팬데믹 선언 약 2개월 후, 세계 경제는 재시동을 시작했지만, 경제 피해는 컸고, 반복되는 감염 확산과 미중 대립 등 불확실한 요소가 많아 세계는 불안정한 환경에 놓였다.[25][26][27][21]
미국에서는 2020년 4월 실업률이 14.7%로 대공황 이후 최악의 수준을 기록했으며, 한 달 만에 2000만 명 이상의 고용이 사라졌다. 중국에서 1차 유행이 수렴된 시점에 유럽과 미국에서의 수요가 급감하면서 중국 경제 회복이 둔화되었다. 이후 중남미로 감염이 확산되면서 북미 제조업에도 영향이 파급되었다. 보호주의가 더욱 강해질 것이라는 우려도 제기되었다.[25][26][27][21]
미중 대립은 감염 확산으로 더욱 가속화되었으며, 제조업뿐만 아니라 기술 개발 및 이용, 빅데이터 구축에서도 대립이 격화되어, 결과적으로 미국 경제와 중국 경제의 디커플링(탈동조화)을 촉진했다. 주식 시장에서는 폭락이 일어났지만, FRB(미국 연방준비제도)의 과감한 금융 완화책과 이에 따른 전 세계 중앙은행의 금융 완화로 추가 하락을 막았다. 그러나 하버드 대학교 교수 로렌스 서머스는 근본적인 해결책이 되지 못할 뿐만 아니라, 경제 회복을 방해할 가능성도 있다고 지적했다.[25][21][26]
4. 1. 대한민국
대한민국에서는 2021년 10월 25일부터 전라남도 순천시에서 처음으로 위드 코로나를 시행할 예정이었다.[42] 2021년 10월 25일 위드 코로나의 초안이 공청회에서 공개되었으며,[43] 11월 1일부터 위드 코로나 정책이 시행되었다.[44] 12월 13일 위드 코로나 2단계 시행, 2022년 1월 24일 위드 코로나 3단계 시행을 계획에 두고 있었다.4. 2. 중국
중국은 초기에 "세계에서 가장 엄격하다"고 자부하는 강경한 수단으로 "제로 코로나 정책"을 채택하여 봉쇄를 시도했다. 그 결과, 감염 확산이 멈추지 않았던 유럽 및 미국 등과의 비교에서 시진핑 정권에게 "중국의 체제의 우월성을 보여주었다"고까지 말하게 할 정도로 효과를 거두어 정권 홍보에 활용되었다.
중국에서 저명한 감염병 전문가인 상하이 푸단 대학의 장원훙 주임은 SNS에서 "바이러스와의 공존"론을 주장하는 등 전환론을 제기했지만, 정부는 이러한 움직임에 강한 경계심을 보였다[28]。 하지만 국민들의 항의 시위 등이 각지에서 잇따르자 2022년 12월 7일, "신 10조"라고 불리는 통지를 통해 제로 코로나 정책의 전환을 시도했다. 이는 "세계의 공장"으로서의 지위를 잃을 수 있다는 불안감이 높아진 것과 국민들의 시진핑 정권에 대한 신뢰가 현저히 하락한 것 등이 원인으로 여겨진다[29][30]。
4. 3. 일본
일본에서는 초기 방일 외국인 관광객 감소로 관광업을 비롯한 서비스업 전반에서 수요 감소가 장기화될 것이라는 우려가 컸다.[25][21][26] 니시무라 야스토시 경제재생담당대신은 온라인화, 디지털화를 추진해야 한다고 발언했다.[26] 후생노동성은 코로나19 대책 전문가 회의의 제언을 바탕으로 '새로운 생활 양식'의 실천 사례를 제시했다.[31]문화청은 "위드 코로나·포스트 코로나 시대에는 부유층 등 고품질 관광 서비스를 원하는 여행객의 체류·소비 촉진을 위한 환경 정비가 급선무"라고 발표했다.[32] 또한, '위드 코로나·애프터 코로나 시대의 문화 예술 페스티벌의 국제 발신과 인바운드 확대를 위한 전망'을 주제로 심포지엄을 개최했다.[33]
이후, 코로나19 대책은 바이러스 특성 변화 및 백신 접종 진전에 따라 조정되었다. 2022년 9월, 내각관방은 ''''위드 코로나를 위한 정책의 생각''''을 제시하며, 오미크론 변이에 대해 새로운 행동 제한 없이 중증화 위험이 있는 고령자 등을 보호하며 감염 확산 방지와 사회 경제 활동의 양립을 도모하는 방침(위드 코로나)으로 전환했다. 이는 병상 확보, 발열 외래 확충, 백신 접종, 치료약 활용 촉진 등의 대책으로 코로나19 자체의 중증화를 억제할 수 있었다고 일본 정부가 판단했기 때문이다.[22]
기시다 후미오 내각총리대신은 2023년 1월, 코로나19의 감염증법상 지위를 '신종 인플루엔자 등 감염증'에서 5류 감염증으로 변경하는 방향으로 논의를 진행할 것을 표명했다.[34] 이에 따라 후생노동성은 2023년 5월 8일, 코로나19의 감염증법상 지위를 '5류 감염증'으로 낮췄다.[35]
기업에서는 재택근무를 권장·계속하는 움직임이 나타났다. 사람들의 일하는 방식과 거주지에 대한 의식 변화는 장기적으로 "자립 분산형 시스템"으로 사회를 변화시킬 가능성이 제기되었다.[26] 화상 회의 등 온라인 회의·대화가 보편화되고 기술 진보를 이끌었다.[23]
교토부는 "안심·안전", "산업 진흥" 등 6개 분야에서 신종 코로나 바이러스 감염증의 영향을 점검하고, 위드 코로나·포스트 코로나 사회를 전망한 "교토부 종합 계획 추진을 위한 추진 방침"을 정리했다.[36]
군마현은 2020년 7월, 관광업 전개에 관한 전문가 의견을 듣는 "위드 코로나 시대의 관광의 모습 검토회"를 신설하고 웹 회의를 개최했다.[37]
기후현은 감염 방지 대책을 철저히 하면서 사회 경제 활동 회복을 추진하는 "감염 방지와 사회 경제 활동의 양립"을 표방했다.[38]
5. 사회문화적 측면
역사학자 제이콥 스티어-윌리엄스에 따르면, '토착화'가 의미하는 바는 19세기 이후 진화해 왔으며, 2022년 초에 COVID-19를 토착 질병으로 규정하려는 열망은 팬데믹이 종식되었다고 보고자 하는 정치적, 문화적 현상과 관련이 있었다.[14]
고대 바이러스학자 아리스 카츠우라키스는 2022년 1월에 '토착'이라는 단어가 COVID-19 팬데믹 동안 가장 오용된 단어 중 하나였다고 썼다.[15] 2023년 ''국제 간호 리뷰'' 저널의 토착성에 관한 사설에서는 "주의하지 않은 정치인과 논평가들을 위한 함정에는 그들의 지식과 경험을 훨씬 벗어나는 과학적 문제에 대한 진술과, 전문적인 영역 내에서 미묘한 의미를 지닌 난해한 용어를 채택하고 오용하는 위험이 포함된다"고 언급했다.[16]
COVID-19이 처음 등장했을 때, 대부분의 사람들은 '토착'이라는 용어에 익숙하지 않았다.[17] 비록 영어 매체 보도에서 토착 COVID-19에 대한 묘사가 팬데믹 초기 몇 주 동안 분명히 부정적이었지만, 그 이후 토착성의 개념은 언론에서 긍정적인 결과로 표현되었다.[17] 영어 매체 보도는 엄격한 과학적 정의가 아닌 COVID-19에 대한 대중의 시각을 바꾸기 위한 유행어처럼 '토착'이라는 단어를 사용하며, 토착 COVID-19의 개념을 계절성 인플루엔자에 고정시켰다.[17] 2021년 12월까지 토착성은 언론에서 사람들이 "바이러스와 함께 살아가며" "뉴 노멀"을 달성해야 할 기회로 표현되었다.[17] 사람들은 토착성이 실제 토착화 (안정적이고 예측 가능한 감염자 수)를 달성할 뿐만 아니라 익숙한 계절적 감염 패턴, 관리 가능한 의료 수요, 덜 독성이고 비교적 무해한 질병을 가져올 바람직한 결과라고 들었다.[17]
언론 보도는 또한 특히 "정상으로 가는 길"의 종착역으로서의 여정의 비유를 통해 토착성을 객체화했다.[17]
6. 소사이어티 5.0과 SDGs 추진
위드 코로나로 일상적인 행동 제한이 더해짐에 따라 일본에서도 재택근무, 온라인 수업, 온라인 쇼핑, 원격 의료 등 기술을 활용한 서비스가 급격히 확대되었다. 위드 코로나는 일본 정부가 추진하는 "소사이어티 5.0"을 급속도로 가속화시켰으며, 이는 인류 역사상 수렵 사회, 농경 사회, 산업 사회, 정보 사회에 이은 제5단계의 사회로 자리매김했다.[39]
소사이어티 5.0은 사물 인터넷(IoT)을 통해 모든 사람과 사물이 연결되는 사회로, 인터넷과 현실이 융합되어 새로운 비즈니스를 창출하는 "초(超) 스마트 사회"이다. AI가 방대한 빅데이터를 분석한 결과가 사람에게 환원됨으로써 다양한 지식과 정보가 공유되고, 지금까지 해결 불가능했던 사회 문제를 해결·극복하며, 경제 발전을 동시에 달성할 수 있는 사회로 정의된다. 게이단렌(일본경제단체연합회)은 소사이어티 5.0이 국제 연합이 내건 "SDGs(지속 가능한 개발 목표)"의 달성에도 크게 기여할 것으로 보고 있다. 기술의 발전으로 사회 문제 해결이 새로운 비즈니스 기회가 되는 산업은 의료 외에도 농업이나 교육, 금융, 제조업, 자동차, 에너지 등 다방면에 걸쳐 있다.[39]
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신종 코로나 바이러스를 상정한 '새로운 생활 양식'의 실천 사례를 공표했습니다
https://www.mhlw.go.[...]
厚生労働省
2023-05-08
[32]
웹사이트
문화청 자료 - 위드 코로나에 대응한 문화 자원의 고부가가치화 촉진 사업
https://www.mlit.go.[...]
2023-05-08
[33]
웹사이트
문화청 심포지엄 "위드 코로나・애프터 코로나 시대의 문화 예술 축제의 국제 발신과 인바운드 확대에 대한 전망"에 대해
https://www.bunka.go[...]
文化庁
2023-05-08
[34]
웹사이트
"[신종 코로나] '2류→5류'로 분류 변경 논의 시작 위드 코로나를 향한 단계적인 이행으로 조정"
https://www.jimin.jp[...]
自民党
2023-05-08
[35]
웹사이트
신종 코로나 바이러스 감염증의 감염증법상의 위치가 5류 감염증이 되었습니다
https://www.mhlw.go.[...]
厚生労働省
2023-05-08
[36]
웹사이트
京都府WITHコロナ・POSTコロナ戦略のとりまとめについて
https://www.pref.kyo[...]
京都府
[37]
웹사이트
ウィズコロナ時代の観光模索 群馬県が有識者検討会新設 17日に初ウェブ会議
https://www.sankei.c[...]
産経新聞
2020-07-10
[38]
웹사이트
「ウィズ・コロナ」総合対策の実施について
https://www.pref.gif[...]
岐阜県
2022-05-30
[39]
웹사이트
市場規模は760兆円。ウィズコロナ時代に拡大する「Society5.0」とは?
https://media.moneyf[...]
大和証券 執筆班(MoneyPlus)
2020-07-21
[40]
웹인용
단계적 일상회복
https://terms.naver.[...]
2021-11-07
[41]
웹인용
"[더뉴스] 정부 \"단계적 일상 회복...위드 코로나 용어 자제\""
https://www.ytn.co.k[...]
2021-11-21
[42]
뉴스
허석 순천시장 "전국 지자체 최초로 위드 코로나 전환"
https://news.v.daum.[...]
2021-11-07
[43]
웹인용
'알림 > 보도자료 내용보기 " 코로나19 단계적 일상회복 이행계획 공청회 개최(10.25) " 힘이 되는 평생 친구, 보건복지부'
http://www.mohw.go.k[...]
2021-11-07
[44]
뉴스
11월 1일 '위드코로나' 시작…내년 1월 일상 완전 회복
https://www.yonhapne[...]
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