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바티칸 은행

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목차

1. 개요

바티칸 은행, 즉 종교사업협회(IOR)는 1929년 라테란 조약으로 설립된 바티칸 시국의 금융 기관이다. IOR은 종교 및 자선 사업을 위한 자금 보관 및 관리를 목적으로 하며, 교황청의 중앙 행정 기구는 아니다. 2차 세계 대전 중에는 나치 전범의 도피 자금으로 활용되었다는 의혹을 받았고, 요한 바오로 1세의 개혁 시도와 관련하여 의문사 사건이 발생하며 논란이 일기도 했다. IOR은 자금 세탁, 불법 거래 등 지속적인 스캔들에 연루되었으며, 2021년에는 전 총재가 공금 횡령 및 자금 세탁 혐의로 유죄 판결을 받았다. 2010년대 이후 개혁을 통해 투명성을 강화하려는 노력을 기울이고 있다.

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바티칸 은행 - [회사]에 관한 문서
기본 정보
종교사업협회 로고
종교사업협회 로고
공식 명칭종교사업협회
원어 명칭Istituto per le Opere di Religione (이탈리아어)
라틴어 명칭Institutum pro Operibus Religionis
종류법률상 교회 재단
설립일1942년 6월 27일 (종교 사업 관리국 흡수)
설립자비오 12세
위치바티칸 시국
경영진
회장장-바티스트 드 프랑수
총괄 이사잔 프랑코 맘미
재무 정보
순이익3059만 유로 (2023년)
운용 자산29억 5천만 유로 (2023년)
총 자산53억 8천만 유로 (2023년)
자기 자본6억 6700만 유로 (2023년)
Tier1 비율59.78%
직원 정보
직원 수107명 (2023년)
기타 정보
산업금융 서비스
공식 웹사이트종교사업협회 공식 웹사이트

2. 역사

1929년 이탈리아 파시스트 무솔리니와 교황 비오 11세 간에 맺어진 라테란 조약으로 교황청은 이탈리아로부터 의 자금을 받았다. 교황청은 이 자금을 JP 모건의 관리를 거쳐 투자했고, 이 자금이 바티칸 은행의 종잣돈이 되었다.[107]

1942년 6월 27일, 교황 비오 12세는 기존의 "종무 위원회(Amministrazione delle Opere di Religioneit)"를 개편하여 종교사업협회(IOR)를 설립했다. 이는 교황 레오 13세가 1887년 설립한 자선 사업 위원회(Commissione ad pias causas)를 흡수한 것이다.[13][14] IOR은 로마 가톨릭 교회의 중앙 행정 기구인 로마 교황청의 부서가 아니며,[15] 중앙은행도 아니다.[16]

IOR의 목적은 "종교 또는 자선 사업을 위해 개인 또는 법인이 이전하거나 위탁한 동산 및 부동산의 보관 및 관리를 제공하는 것"이다.[13][14]

2013년 6월 28일에는 바티칸은행 최고경영자(CEO)를 맡은 문지오 스카라노(62) 신부가 사기와 부패 혐의로 이탈리아 경찰에 체포되기도 했다.[108]

2014년, 바티칸은 IOR의 임무를 "전 세계 가톨릭 교회에 특화된 금융 서비스를 제공하는 것"으로 공식 확인했다.

2. 1. 설립 배경

1929년 이탈리아 파시스트 무솔리니와 교황 비오 11세 사이에 맺어진 라테란 조약으로 교황청은 이탈리아로부터 현금 7억 5000만 리라, 5% 이자부 채권 10억 리라 등 총 의 자금을 받았다. 교황청은 이 자금을 JP 모건의 관리를 거쳐 투자했고, 이 자금이 바티칸 은행의 종잣돈이 되었다.[107]

제2차 세계 대전 중인 1942년 6월 27일, 교황 비오 12세는 기존의 "종무 위원회(Amministrazione delle Opere di Religioneit)"를 개편하여 종교사업협회(IOR)를 설립했다. 이는 교황 레오 13세가 1887년 설립한 자선 사업 위원회(Commissione ad pias causas)를 흡수한 것이다.[13][14] 종교사업협회(IOR)의 목적은 "종교 또는 자선 사업을 위해 개인 또는 법인이 이전하거나 위탁한 동산 및 부동산의 보관 및 관리를 제공하는 것"이다.[13][14]

2. 2. 초기 운영과 논란

라테란 조약으로 이탈리아 파시스트 무솔리니와 교황 비오 11세는 가톨릭 교회에 이탈리아 내 특권적 지위를 부여했다. 성직자 징병 면제, 선서 및 증언 거부권, 교회법 처분 성직자 공직 취임 금지, 주교구 등 종교기관 법인격 및 '이탈리아 가톨릭 액션' 승인, 교회 혼인 통제, 초·중학교 의무 종교 교육 등이 포함되었다. 무솔리니는 현금 7억 5000만 리라, 5% 이자부 채권 10억 리라 등 총 를 교황청에 지급했다. 교황청은 이 자금을 JP 모건 관리를 거쳐 세계 각국 대형 은행과 다국적 기업에 투자했고, 이는 현재 바티칸 은행의 종잣돈이 되었다.[107]

1929년 라테란 조약 체결 후, 이탈리아 왕국에게서 받은 9.4억달러의 교황령 몰수 보상금을 바탕으로, 제2차 세계 대전 중인 1942년 6월 27일 교황 비오 12세가 기존의 "종무 위원회(Amministrazione delle Opere di Religioneit)"를 개편하여 바티칸 은행을 설립하였다.

1945년 8월 제2차 세계 대전 종결 후, 나치 독일 전범 용의자가 남아메리카나 스페인 등 친독, 반공 가톨릭 교회 국가로 도피하는 데 종교 사업 협회 자금(Nazi gold영어)이 사용되었다는 지적이 있었다(Nazi gold#Vatican영어). 1999년 11월, :en:Alperin v. Vatican Bank 집단 소송이 시작되어 현재까지 진행 중이다.

2013년 6월 28일, 바티칸은행 최고경영자(CEO) 몬시뇰 스카라노(62) 신부가 사기 및 부패 혐의로 이탈리아 경찰에 체포되었다. 그는 500유로(약 680000KRW) 지폐 뭉치를 소지하여 이탈리아 금융계에서 '돈 500'으로 불렸다. 그는 2000만유로를 개인 비행기로 스위스에서 바티칸은행으로 옮기다 적발되었다.[108]

2. 3. 요한 바오로 1세의 개혁 시도와 의문사

교황 요한 바오로 1세는 1978년 8월 교황 즉위 후 바티칸 은행의 불투명한 재정 개혁을 공식적으로 표명했다. 특히 이탈리아 국립 노동 은행의 자회사인 암브로시아노 은행과의 관계 재검토를 표명하고, 미국인 폴 마르친쿠스 대주교를 포함한 바티칸 내부 관계자들의 해임을 결정했다.[109]

요한 바오로 1세는 바티칸 은행과 암브로시아노 은행, 마피아, 극우 비밀 결사 조직 프로파간다 두에(P2) 등의 불명확한 관계에 대한 소문이 돌았던 마르친쿠스 대주교의 해임을 결정했다. 또한, 종교사업협회의 부패에 연루된 장마리 빌로 국무원장을 비롯한 여러 바티칸 내부 관계자의 해임을 결정하고, 일부에게 해임을 통보했다.[109]

그러나 교황 재위 33일째인 1978년 9월 28일 오전 4시 45분, 요한 바오로 1세는 바티칸 내 자택에서 시신으로 발견되었다. 급사 후 빌로 국무원장에 대한 해임 포고 문서가 요한 바오로 1세의 침실에서 분실되었고, 시신에 부패 방지 처리가 즉시 이루어지는 등 증거 은폐와 정보 조작이 이루어졌다. 또한, 평소 이른 아침에 기상하지 않던 마르친쿠스 대주교가 당일 새벽 교황의 침실 근처에 있었다는 사실이 밝혀지면서 암살설이 제기되었다.[109]

영국 작가 데이비드 얄롭은 저서 '신의 이름으로?'에서 마르친쿠스 대주교, 장마리 빌로 추기경, 은행가 로베르토 칼비와 미셸 신도나, 프로파간다 두에(P2)의 지도자 리치오 겔리 등 '바티칸 마피아'가 교황의 죽음에 연루되었다고 주장했다. 얄롭에 따르면 요한 바오로 1세는 사망 당시 다음날 파면시키려 했던 프로파간다 두에(P2) 소속원 명단을 손에 들고 있었는데, 여기에는 마르친쿠스 대주교와 빌로 추기경이 포함되어 있었다. 마르친쿠스 대주교는 바티칸 역사상 최대의 금융 스캔들에 연루되어 있었고, 바티칸은 이 거래로 인해 2.5억달러를 날렸으며, 이 거래에는 마피아의 금융 상담자로 알려진 신도나도 연루되었다. 칼비는 1982년 6월 런던의 한 교각에서 시체로 발견되었고, 신도나는 1986년 3월 감옥에서 독극물이 든 커피를 마시고 사망했다.[109]

2. 4. 암브로시아노 은행 파산과 칼비 암살 사건

1982년, 폴 마르친쿠스 대주교와 "교황의 은행가"로 불리던 암브로시아노 은행의 로베르토 칼비 행장 체제 하에서, 마피아와 프로파간다 두에(P2)가 연루된 돈세탁 및 거액의 사용처 불명 자금 문제로 암브로시아노 은행이 파산했다.[109] 이 사건으로 칼비 행장을 비롯한 여러 관계자들이 암살당하는 등 세계적인 스캔들로 번졌다. 이후 칼비 행장의 암살에는 "로지 P2"의 젤리 대표와 마피아가 개입했다는 사실이 밝혀졌다.[109]

칼비는 1982년 6월 런던의 한 다리에서 시신으로 발견되었고,[109] 미켈레 신도나는 1986년 3월 감옥에서 독극물이 든 커피를 마시고 사망했다.[109]

2. 5. 지속적인 불법 행위와 스캔들

교황 요한 바오로 1세의 갑작스러운 죽음에는 바티칸 은행의 검은 돈 거래가 영향을 주었다는 주장이 있다. 영국 작가 데이비드 얄롭은 '신의 이름으로?'라는 책에서 당시 바티칸 은행 총재였던 마르친쿠스 대주교, 국무장관 장 빌로 추기경, 은행가 로베르토 칼비와 미셸 신도나, 비밀결사조직 프로파간다 두에(P2)의 지도자 리치오 겔리 등 '바티칸 마피아'가 교황의 죽음에 연루되었다고 주장했다. 얄롭은 그들 중 누군가가 전날 밤 교황에게 치명적인 심장근육강화제를 먹였다고 주장한다. 얄롭에 따르면 요한 바오로 1세는 사망 당시 다음날 파면시키려 했던 프로파간다 두에(P2) 소속원 명단을 손에 들고 있었는데, 여기에는 바티칸 은행장 마르친쿠스 대주교와 국무장관 빌로 추기경이 포함돼 있었다. 바티칸 은행장인 마르친쿠스 대주교는 당시 바티칸 역사상 최대의 금융 스캔들에 연루돼 있었다. 바티칸은 마르친쿠스가 은행가 칼비와 벌였던 사업 때문에 2.5억달러를 날렸고, 이 거래에는 마피아의 금융 상담자로 알려진 신도나도 연루됐다. 칼비는 1982년 6월 런던의 한 교각에서 시체로 발견됐고, 신도나는 1986년 3월 감옥에서 독극물이 든 커피를 마시고 사망했다.[109]

이러한 대규모 스캔들에도 불구하고 마르친쿠스 대주교가 냉전 종식 직후인 1990년까지 총재 자리에 계속 머무르는 등 부패 체질은 변하지 않았으며, 종교사업협회는 그 후에도 주요 거래 은행을 통해 여러 차례 자금 세탁 등 불법 거래에 연루되었다고 지적받고 있다.

최근에도 2009년 11월과 2010년 9월 두 차례에 걸쳐, 종교사업협회와 에토레 고티 테데스키 총재가 주요 거래 은행 중 하나인 크레디토 아르티지아노 은행을 통한 자금 세탁을 했다는 보고를 받은 이탈리아 사법 당국이 수사를 벌였고, 수사 과정에서 2300만유로의 자산이 압수되었다.

2012년 5월 24일, 에토레 고티 테데스키가 IOR에서 해임되었다.[102][103]

2. 6. 최근의 개혁 노력

교황 비오 12세는 1942년 6월 27일에 종교사업협회(IOR)를 설립했다. 이는 교황 레오 13세가 1887년 2월 11일에 설립한 자선 사업 위원회를 기원으로 하는 '종교 사업 행정부'를 흡수한 것이다.[13][14] IOR은 로마 가톨릭 교회의 중앙 행정 기구인 로마 교황청의 부서가 아니며,[15] 중앙은행도 아니다.[16]

IOR의 목적은 "종교 또는 자선 사업을 위해 개인 또는 법인이 이전하거나 위탁한 동산 및 부동산의 보관 및 관리를 제공하는 것"이다.[13][14]

2014년, 바티칸은 IOR의 임무를 "전 세계 가톨릭 교회에 특화된 금융 서비스를 제공하는 것"으로 공식 확인했다. 또한, 바티칸은 "협회가 제공할 수 있는 귀중한 서비스는 보편적 목자로서의 교황의 임무를 돕고, 그의 사역에 협력하는 기관과 개인을 지원한다"고 밝혔다.

3. 조직 구조 및 거버넌스

바티칸 은행은 일반 은행 업무를 처리하지 않고, 비밀이 보장된 기관과 고객의 예금을 받는 일만 한다. 영업 내역은 철저히 비공개이며 교황청 국무장관에게만 제출된다. 유럽연합(EU)은 물론 이탈리아 금융감독원이나 중앙은행도 바티칸 은행을 조사하거나 감독할 수 없어 검은돈 세탁과 부정거래에 연루되어 왔다.[105]

2023년부터 시행된 정관에 따르면[13], 바티칸 은행(IOR)은 다음 4개의 기구로 구성된다.


  • 추기경 위원회: 5명의 추기경으로 구성되며, 5년 임기로 임명된다. 위원회 회장을 선출한다.
  • IOR의 주교: 감독 추기경 위원회에 의해 교황의 승인을 받아 임명되며, 위원회의 서기로서 활동하고 감독 위원회 회의에 참석한다.
  • 감독 위원회: 운영 전략을 정의하고 감독을 보장한다.[21][17][22]
  • 이사국: 운영 활동을 담당하고 감독 위원회에 책임을 진다. 총괄 이사는 지안 프랑코 마미이다.


로마 교황이 임명한 추기경이 총재를 맡고, 총재 휘하에서 각국의 민간 투자 은행을 통해 투자 운용과 자금 조달을 하는 조직으로, 로마 교황청의 국가 재정 관리와 자산 운영을 담당한다. 바티칸이 공표하는 '국가 예산'에는 '종교 사업 협회'의 투자 운용에 따른 이익은 포함되어 있지 않다.

3. 1. 추기경 위원회

크리스토프 쇤보른, 루이스 안토니오 타글레 등 5명의 추기경으로 구성된 추기경 위원회는 5년 임기로 임명되며, 바티칸 은행을 감독한다. 추기경 위원회는 IOR 감독위원회 의장과 감사(주교급)를 임명하며, 감독 위원회 의장은 다시 IOR의 은행장 격인 사무총장을 임명한다.[106]

2023년부터 시행된 정관에 따르면[13], IOR은 다음 4개의 기구로 구성된다.

  • 갱신 가능한 5년 임기로 임명되는 5명의 위원으로 구성된 '''추기경 위원회'''는 위원회 회장을 선출한다.[17] 2020년 9월 21일에 발표된 위원회 위원은 다음과 같다.[18][19]


위원직책 및 기타
크리스토프 쇤보른비엔나 대주교, 회장
루이스 안토니오 타글레복음화부 복음화부 부장
콘라트 크라예프스키교황 자선관
주세페 페트로키라퀼라 대주교
에밀 파울 체르리전 이탈리아 및 산마리노 교황 대사 (2024년)



피에트로 파롤린 국무원장의 사무실은 새로운 위원회에서 제외되었다.[20]

3. 2. IOR의 주교

IOR의 주교는 감독 추기경 위원회의 승인을 받아 교황이 임명하며, 위원회의 서기로서 활동하고 감독 위원회 회의에 참석한다.[106]

3. 3. 감독 위원회

바티칸 은행의 감독은 5년 임기의 추기경 5명으로 구성된 ‘추기경위원회’가 맡는다. 추기경위원회는 IOR 감독위원회 의장과 감사(주교급)를 임명한다. 그리고 감독위원회 의장은 다시 IOR의 은행장 격인 사무총장을 임명한다.[106]

2023년부터 시행된 정관에 따르면[13], IOR은 다음 4개의 기구로 구성된다.

  • 5명의 위원으로 구성된 '''추기경 위원회'''는 갱신 가능한 5년 임기로 임명되며, 위원회 회장을 선출한다.[17] 2020년 9월 21일에 발표된 바에 따르면, 2년의 임시 임기로 임명된 위원회 위원은 다음과 같다.[18][19]


위원직책
크리스토프 쇤보른비엔나 대주교 겸 위원회 회장
루이스 안토니오 타글레복음화부 복음화부 부장
콘라트 크라예프스키교황 자선관
주세페 페트로키라퀼라 대주교
에밀 파울 체르리전 이탈리아 및 산마리노 교황 대사 (2024년까지)


  • '''IOR의 주교'''는 감독 추기경 위원회에 의해 교황의 승인을 받아 임명되며, 위원회의 서기로서 활동하고 감독 위원회 회의에 참석한다.

  • 운영 전략을 정의하고 감독을 보장하는 '''감독 위원회'''.[21][17][22]


위원
장-밥티스트 드 프랑수 (회장)
마이클 힌체 경
하비에르 마린 로마노
게오르크 프라이헤어 폰 뵈젤라거
베르나르 브렌닝메이어
프랑수아 폴리


  • 운영 활동을 담당하고 감독 위원회에 책임을 지는 '''이사국'''.

  • 지안 프랑코 마미 – 총괄 이사

3. 4. 이사회

IOR의 감독은 5년 임기의 추기경 5명으로 구성된 ‘추기경위원회’가 한다. 추기경위원회는 IOR 감독위원회 의장과 감사(주교급)를 임명한다. 그리고 감독위원회 의장은 다시 IOR의 은행장 격인 사무총장을 임명한다.[106]

2023년부터 시행된 정관에 따르면[13], IOR은 다음 4개의 기구로 구성된다.

  • 5명의 위원으로 구성된 '''추기경 위원회'''는 갱신 가능한 5년 임기로 임명되며, 위원회 회장을 선출한다.[17] 2020년 9월 21일에 발표된 바에 따르면, 2년의 임시 임기로 임명된 위원회 위원은 다음과 같다.[18][19]


직책이름비고
회장크리스토프 쇤보른비엔나 대주교
위원루이스 안토니오 타글레복음화부 복음화부 부장
위원콘라트 크라예프스키교황 자선관
위원주세페 페트로키라퀼라 대주교
위원에밀 파울 체르리전 이탈리아 및 산마리노 교황 대사 (2024년)



피에트로 파롤린 국무원장의 사무실은 새로운 위원회에서 제외되었다.[20]


  • '''IOR의 주교'''는 감독 추기경 위원회에 의해 교황의 승인을 받아 임명되며, 위원회의 서기로서 활동하고 감독 위원회 회의에 참석한다.

  • 운영 전략을 정의하고 감독을 보장하는 '''감독 위원회'''.[21][17][22]


이름
장-밥티스트 드 프랑수 (회장)
마이클 힌체 경
하비에르 마린 로마노
게오르크 프라이헤어 폰 뵈젤라거
베르나르 브렌닝메이어
프랑수아 폴리


  • 운영 활동을 담당하고 감독 위원회에 책임을 지는 '''이사국'''.


이름
지안 프랑코 마미 (총괄 이사)


4. 재무 정보

바티칸 은행의 2014년도 수익은 6930만유로로, 우리 돈으로 약 832억 2천만 원에 달한다. 이는 2013년 290만유로에 비해 20배가 넘는 액수이다.[112]

지난 수년간 바티칸 은행(IOR)의 재무 성과를 비교한 표는 다음과 같다.

연도총 자본
(백만 유로)		순이익
(백만 유로)		중개 마진
(백만 유로)		운영 비용
(백만 유로)		TIER 1 비율고객가톨릭 윤리 원칙 적용
(AUM 제품)
20236.675610000000001억유로3059.7999999999997만유로4965.5만유로2290.8만유로59.78%12361100%
20225.7849699999999995억유로2958.2999999999997만유로3326.4만유로2086.5만유로46.14%12759100%
20216.493150000000001억유로1809.1000000000001만유로3439.5000000000005만유로1923.6999999999998만유로38.54%14519100%
20206.732340000000001억유로3637.5만유로4548.299999999999만유로1934만유로39.74%14991100%
20196.68292억유로3801.2만유로5606.8만유로1766.5만유로82.40%14996100%
20186.54567억유로1751.8000000000002만유로1469.4만유로1600.7만유로86.36%14953n.a.
20176.59119억유로3193.4만유로4993.8만유로1872.7만유로68.26%14945n.a.
20166.726억유로3600.1만유로4259.5만유로1908.6만유로64.53%14960n.a.
20156.702780000000001억유로1612.6999999999998만유로4284.3만유로2342.8만유로60.65%14801n.a.


5. 논란과 비판

바티칸 은행은 신용카드 발급이나 대출 등 일반적인 은행 업무를 하지 않고, 비밀이 보장된 기관과 고객의 예금만 받는다. 영업 내역은 비공개로 교황청 국무장관에게만 제출되어 유럽연합(EU)이나 이탈리아 금융감독 당국의 감독을 받지 않기 때문에 검은돈 세탁과 부정거래에 연루되어 왔다.[105]

바티칸 은행의 감독은 5년 임기의 추기경 5명으로 구성된 추기경위원회가 맡으며, 이 위원회는 IOR 감독위원회 의장과 감사(주교급)를 임명한다. 감독위원회 의장은 다시 은행장 격인 사무총장을 임명한다.[106]

1968년 성좌는 이탈리아 투자 소득에 대한 면세 혜택이 철회되자 재정 고문으로 미켈레 신도나를 고용했다. 신도나는 마피아 및 비밀 결사 P2와 연관되어 있었고,[23] 1974년 그의 프랭클린 국립 은행 파산으로 성좌는 큰 손실을 보았다.[24][25][26][27]

1982년 암브로시아노 은행 붕괴 스캔들은 당시 IOR 수장이었던 폴 마르친쿠스 대주교와 관련이 있었다.[28][29] 1987년 이탈리아 법원은 마르친쿠스 체포 영장을 발부했지만, 그는 바티칸 시티에 머물며 체포를 피했다. 암브로시아노 은행 회장이자 P2 회원이던 로베르토 칼비는 런던에서 살해된 채 발견되었다.[30] IOR은 암브로시아노 은행 몰락에 대한 법적 책임을 부인했지만, 채권자들에게 2.24억달러를 지불했다.[32][33]

1980년대와 1990년대 여러 저서들은 IOR의 반공 정부와의 관계를 비판했다.[34][35] 영국 공산당 기관지 ''주간 노동자''는 CIA가 IOR을 통해 폴란드 연대 노동조합에 자금을 지원했다고 주장했고,[36] 미국 무신론자 단체는 미국 정부 비밀 자금이 연대와 콘트라 게릴라에 투입되었다고 주장한다.[37]

1999년 홀로코스트 생존자들은 ''알퍼린 대 바티칸 은행'' 집단 소송을 제기했다. 이 소송은 2003년 캘리포니아 북부 지방 법원에서 기각되었지만, 2005년 제9 연방 항소 법원에서 일부 재개되었다. 2007년 바티칸 은행 소송은 주권 면제를 근거로 기각되었다.

2010년 이탈리아 검찰은 IOR에서 2300만유로를 압수하고, 고티 테데스키 등 IOR 관리자를 자금 세탁 혐의로 수사했다.[38][39][40][41] 2011년 압수된 자산은 반환되었다.

2012년 에토레 고티 테데스키는 바티칸 은행 수장 자리에서 물러났다.[42] 2013년과 2014년 그는 자금 세탁 혐의에 대해 무죄를 선고받았다.[43][44][45]

2013년 몬시뇰 바티스타 마리오 살바토레 리카가 임시 기관장으로 임명되었으나,[46] 과거 스캔들 관련 논란이 있었다.[47][48] 교황청은 혐의를 부인했고, 교황 프란치스코는 조사 결과 문제가 없다고 밝혔다.[47][52]

2013년 이탈리아 경찰은 부패 및 사기 혐의로 3명을 체포했는데, 이 중에는 바티칸 사도좌 재산 관리처 전 고위 회계사 몬시뇰 눈지오 스카라노가 포함되었다.[53] 그는 IOR 계좌를 통한 자금 세탁 혐의로 추가 기소되었다.[55] 2016년 스카라노는 부패 혐의에 대해 무죄를 선고받았지만, 허위 혐의 제기로 2년 형을 선고받았다.[57]

2017년 전 바티칸 은행 고위 관계자 파올로 치프리아니와 마시모 툴리오는 통신 누락 혐의로 유죄를 선고받았다.[60] 이들은 더 심각한 자금 세탁 혐의에 대해서는 무죄를 선고받았다.[59]

2018년 전 바티칸 은행 총재 안젤로 칼로이아와 변호사 가브리엘레 리우초는 부동산 사기로 6200만달러를 횡령한 혐의로 기소되었다.[61]

5. 1. 역사적 의혹

무솔리니와 교황 비오 11세 간에 맺어진 라테란 조약으로 가톨릭 교회는 이탈리아 내 특권적 지위를 얻었다. 성직자 징병 면제, 교회법 처분 성직자 공직 취임 금지, 종교기관 법인격 승인, 가톨릭 액션 승인, 교회 혼인 통제, 의무 종교 교육 등이 포함되었다. 무솔리니는 교황청에 현금 7억 5000만 리라, 5% 이자부 채권 10억 리라 등 총 17억 5000만 리라를 제공했다. 교황청은 이 자금을 JP 모건을 통해 세계 각국 은행과 기업에 투자했고, 이는 바티칸 은행의 종잣돈이 되었다.[107]

1929년 라테란 조약 체결 후 이탈리아 왕국으로부터 지급된 9.4억달러의 교황령 몰수 보상금을 자본으로, 제2차 세계 대전 중인 1942년 6월 27일 교황 비오 12세에 의해 설립되었다.

무솔리니와 라테란 조약을 통해 받은 거액의 이탈리아 국채 중 일부는 금과 미국 국채 등으로 바꾸는 스와프 거래를 JP모건이 맡았다. 교황청은 이탈리아 국채를 팔아 금을 사들여 프랑스은행(BOF)에 보관했다. 1940년 독일의 프랑스 침공으로 교황청은 JP모건의 도움을 받아 금괴를 스웨덴을 거쳐 미국으로 옮겼다. 이 금은 현재 미국 연방준비제도(Fed)에 예치돼 있다. 바티칸은행의 금은 제2차 세계 대전 때 아돌프 히틀러의 홀로코스트 희생자들의 금 일부가 흘러들어갔다는 논쟁을 낳았다. 홀로코스트 희생자 후손들은 1990년대 말 미국 법원에 금 반환 소송을 제기했다.[110]

1945년 8월에 종결된 제2차 세계 대전 이후 나치 독일의 전범 용의자가 남아메리카나 스페인 등 친독일, 반공 가톨릭 교회 국가로 도피하는 것을 종교 사업 협회의 자금이 유용되었다는 지적이 있었다. 1999년 11월, :en:Alperin v. Vatican Bank로 알려진 집단 소송이 시작되어 현재도 계속되고 있다.

1978년 8월에 교황으로 즉위한 요한 바오로 1세는 종교사업협회의 불투명한 재정에 대한 개혁을 표명하고, 암브로시아노 은행과의 관계 재검토를 표명했다. 당시 종교사업협회와 암브로시아노 은행, 마피아, 극우 비밀 결사인 P2 로지 등과의 불명확한 관계가 있던 미국인 폴 마르친쿠스 대주교의 해임을 결정했고, 국무원장을 비롯한 여러 바티칸 내부 관계자의 해임을 결정, 빌로 국무원장과 마르친쿠스 대주교 등 일부에게 해임을 통보했다. 그러나 교황 재위 33일째인 1978년 9월 28일 오전 4시 45분에 바티칸 내 자택에서 시신으로 발견되었다. 빌로 국무원장에 대한 해임 포고 문서 분실, 시신 부패 방지 처리 등 증거 은폐와 정보 조작, 마르친쿠스 대주교가 당일 새벽 교황 침실 근처에 있었다는 사실은 암살설을 제기했다.

요한 바오로 1세의 개혁 좌절 후, 요한 바오로 2세는 종교사업협회 개혁에 관심을 보이지 않아 마르친쿠스 대주교 등에 의한 부패는 계속되었다. 1982년 마르친쿠스 대주교와 암브로시아노 은행의 로베르토 칼비 행장 밑에서 마피아와 로지 P2가 연루된 돈세탁과 다액의 사용처 불명금으로 동행이 파산했다. 칼비 행장 등 여러 관계자가 암살되면서, 대스캔들이 되었다. 칼비 행장의 암살에는 "로지 P2"의 젤리 대표와 마피아가 관여했다는 것이 밝혀졌다. 이 사건은 영화 대부 3에서도 다루어졌다.

교황 요한 바오로 1세의 급작스런 죽음에는 바티칸은행의 검은 돈 거래가 연관되었다는 주장이 있다. 영국 작가 데이비드 얄롭은 '신의 이름으로?'라는 책에서 마르친쿠스 대주교, 장 빌로 추기경, 은행가 로베르토 칼비와 미셸 신도나, 프로파간다 두에(P2) 지도자 리치오 겔리 등 '바티칸 마피아'가 교황의 죽음에 연루됐다고 주장했다. 요한 바오로 1세는 사망 당시 다음날 파면시키려 했던 P2 소속원 명단을 들고 있었는데, 여기에는 마르친쿠스 대주교와 빌로 추기경이 포함돼 있었다. 마르친쿠스 대주교는 바티칸 역사상 최대 금융 스캔들에 연루돼 있었다. 바티칸은 마르친쿠스가 칼비와 벌였던 사업 때문에 2.5억달러를 날렸고, 이 거래에는 마피아 금융 상담자 신도나도 연루됐다. 칼비는 1982년 6월 런던 교각에서 시체로 발견됐고, 신도나는 1986년 3월 감옥에서 독극물 커피를 마시고 사망했다.[109]

성좌는 1968년 이탈리아 투자 소득 면세 혜택 철회 후 재정 고문으로 미켈레 신도나를 고용했다. 신도나는 마피아, P2와 연관되어 있었다.[23] 1974년 신도나의 프랭클린 국립 은행 파산으로 성좌는 350억원 (2000만파운드)의 손실을 보았다.[24][25][26][27]

1982년 암브로시아노 은행 붕괴 관련 스캔들은 1971년부터 1989년까지 IOR 수장이었던 폴 마르친쿠스 대주교를 연루시켰다.[28][29] 1987년 이탈리아 법원은 마르친쿠스 체포 영장을 발부했지만, 1991년 영장 기각 때까지 바티칸 시티에 머물며 체포를 피했다. 암브로시아노 은행 회장이자 P2 일원 로베르토 칼비는 통화법 위반 유죄 판결 후 런던으로 도주, 살해된 채 발견되었다.[30] 종교사업연구소[31]는 암브로시아노 은행 몰락 책임을 부인했지만, 채권자들에게 2.24억달러를 지불했다.[32][33]

1980년대와 1990년대 출판된 여러 저서들은 종교사업연구소의 반공 정부 관계를 비판했다.[34][35] 영국 공산당 기관지 ''주간 노동자''는 CIA가 종교사업연구소를 통해 연대 폴란드 노동조합에 자금을 지원했다고 주장했다.[36] 미국 무신론자 단체는 미국 정부 비밀 자금이 연대와 콘트라 게릴라에 투입되었다고 주장한다.[37]

''알퍼린 대 바티칸 은행''은 1999년 11월 15일 제기된 종교사업연구소 상대 집단 소송으로, 홀로코스트 생존자들이 원고였다. 2003년 캘리포니아 북부 지방 법원에서 정치적 쟁점으로 기각되었지만, 2005년 제9 연방 항소 법원에서 일부 재개되었다. 바티칸 은행 소송은 주권 면제로 2007년 기각되었다.

2010년 9월 22일, 이탈리아 검찰은 IOR에서 2300만유로를 압수했다. 이 돈은 이탈리아 크레디토 아르티지아노에서 JP모건 체이스와 다른 이탈리아 은행으로 이체될 예정이었다.[38][39] 자금 출처와 목적지는 IOR 통제 계좌였다.[40] 고티 테데스키와 IOR 관리자가 자금 세탁 혐의로 수사받고 있다고 발표되었다.[41] 2011년 5월 31일, 로마 검찰총장은 2300만유로 자산을 반환했다.

2012년 5월 24일, 에토레 고티 테데스키는 바티칸 은행 수장 자리에서 물러났다.[42] 2013년 7월, 고티 테데스키 자금 세탁 사건은 종결되었다.[43] 2014년 3월, 로마 법원에서 무죄를 선고받았다.[44][45]

2013년 6월 15일, 몬시뇰 바티스타 마리오 살바토레 리카가 임시 기관장으로 임명되었다.[46] 리카의 과거 스캔들 정보 은폐, 근거 없는 소문 가능성 추측도 있었다.[47][48] 리카 사임 제안 보도가 있었지만,[49][50][51] 교황청 공보실장은 혐의를 "신뢰할 수 없다"고 선언했고,[47] 교황 프란치스코는 조사 결과 "아무것도 발견되지 않았다"고 알렸다.[52]

2013년 6월 28일, 이탈리아 경찰은 부패 및 사기 혐의로 3명을 체포했다. 스위스에서 이탈리아로 2000만유로 현금 밀반입을 시도했다고 한다. 체포된 사람 중 한 명은 바티칸 사도좌 재산 관리처 전 고위 회계사 몬시뇰 눈지오 스카라노였다.[53] 부패 및 명예 훼손 혐의로 가택 연금 상태에 놓였다.[54] 2014년 1월 21일, IOR 계좌 자금 세탁 혐의로 추가 기소되었다.[55] 역외 회사 "허위 기부금" 수백만 유로가 스카라노 계좌를 통해 이동했다. 2013년 7월, IOR은 스카라노 계좌 돈을 동결했다. 살레르노 검사 엘레나 과리노는 "바티칸은 전적으로 협조적이었으며 스카라노 은행 거래 정보를 제공했다"고 말했다.[56] 2016년 1월, 스카라노는 부패 혐의 무죄, 허위 혐의 제기로 2년 형을 선고받았다.[57] 자금 세탁 재판은 진행 중이었다.[57] 다른 체포자는 은행 관계자와 전직 비밀 요원이었다.[58]

2013년 6월 28일 바티칸은행 최고경영자(CEO) 문지오 스카라노 신부가 사기, 부패 혐으로 이탈리아 경찰에 체포됐다. 스카라노 신부는 ‘돈 500’으로 불렸다. 500EUR 지폐 뭉치를 지녔기 때문이다. 2000만유로를 개인 비행기로 스위스에서 바티칸은행으로 수송하다 들통났다.[108]

2017년 2월, 로마 법원은 전 바티칸 은행 고위 관계자 파올로 치프리아니와 마시모 툴리오에게 통신 누락 혐의로 유죄를 선고했다.[60] 치프리아니는 전 바티칸 은행 이사, 툴리오는 전 부하였다.[59] 6000만달러 이체 관련 자금 세탁 혐의는 무죄, 4개월 10일 징역형을 선고받았다.[59][60] 각자 6000USD를 반환해야 했다.[59]

2018년 바티칸 검찰은 전 바티칸 은행 총재 안젤로 칼로이아와 변호사 가브리엘레 리우초를 부동산 사기로 6200만달러 횡령 혐의로 기소했다.[61] 재판은 진행 중이다.

5. 2. 최근 사건 및 사법 처리

1982년, 암브로시아노 은행 붕괴와 관련된 정치 및 금융 스캔들에는 1971년부터 1989년까지 IOR의 수장이었던 폴 마르친쿠스 대주교가 연루되었다. 그는 파산한 은행을 지원하기 위해 IOR을 대신하여 "후원 서한"을 보냈다고 한다.[28][29] 1987년, 이탈리아 법원은 마르친쿠스에 대한 체포 영장을 발부했는데, 그는 사기 파산의 공범으로 기소되었다. 마르친쿠스는 1991년에 영장이 기각될 때까지 바티칸 시국 내에 머물면서 체포를 피했고, 그 후 자신의 조국인 미국으로 돌아갔다. 암브로시아노 은행의 회장이자 불법 메이슨 로지 P2의 일원이었던 로베르토 칼비는 이탈리아 통화법 위반으로 유죄 판결을 받고 위조 여권으로 런던으로 도주했으며, 밀라노에서 실종된 지 며칠 후 런던의 블랙프라이어스 다리 아래에서 살해된 채 발견되었다.[30] 당시 암브로시아노 은행의 지분 10%를 소유하고 있던 종교사업연구소[31]는 암브로시아노 은행의 몰락에 대한 법적 책임을 부인했지만 "도덕적 관여"를 인정하고 채권자들에게 2.24억달러를 지불했다.[32][33]

CIA가 종교사업연구소를 사용하여 연대 폴란드 노동조합에 자금을 지원했다는 주장이 제기되기도 했다.[36]

''알퍼린 대 바티칸 은행''은 1999년 11월 15일 캘리포니아주 샌프란시스코에서 제기된 종교사업연구소를 상대로 한 집단 소송으로, 홀로코스트 생존자들이 원고였다. 이 사건은 2003년 캘리포니아 북부 지방 법원에서 정치적 쟁점으로 기각되었지만, 2005년 제9 연방 항소 법원에서 일부 재개되었다. 바티칸 은행에 대한 소송은 주권 면제를 근거로 2007년에 기각되었다.

2010년 9월 22일, 이탈리아 검찰은 IOR에서 2300만유로를 압수했는데, 이는 당시 시행 중이던 자금 세탁 방지법을 위반했다는 이유였다. 이 돈은 원래 이탈리아 크레디토 아르티지아노에서 JP모건 체이스와 다른 이탈리아 은행인 Banca del Fucino|이탈리아어 발음it로 이체될 예정이었다.[38][39] 자금의 출처와 목적지는 모두 IOR의 통제를 받는 계좌였다.[40] 또한 고티 테데스키와 또 다른 IOR 관리자가 자금 세탁 혐의로 수사를 받고 있다고 발표되었다.[41] 2011년 5월 31일, 로마 검찰총장은 9월에 압수했던 2300만유로의 자산을 반환했다.

2012년 5월 24일, 에토레 고티 테데스키는 그의 직무 수행 실패를 이유로 바티칸 은행의 수장 자리에서 물러났다.[42] 2013년 7월, 고티 테데스키에 대한 자금 세탁 사건은 종결되었다.[43] 2014년 3월, 그는 검사의 입장을 따른 로마 법원에서 다시 무죄를 선고받았다.[44][45]

2013년 6월 28일, 이탈리아 경찰은 부패 및 사기 혐의로 3명을 체포했다. 그들은 스위스에서 이탈리아로 2000만유로의 현금을 밀반입하려 했다고 한다. 체포된 사람 중 한 명은 바티칸의 사도좌 재산 관리처의 전 고위 회계사였던 몬시뇰 눈지오 스카라노였다.[53] 그 후 그는 부패 및 명예 훼손 혐의로 기소되어 가택 연금 상태에 놓였다.[54] 2014년 1월 21일, 그는 또 다른 수사에서 IOR 계좌를 통한 자금 세탁 혐의로 추가 기소되었다.[55] 2016년 1월, 스카라노는 부패 혐의에 대해 무죄를 선고받았지만, 허위 혐의를 제기한 혐의로 2년 형을 선고받았다.[57]

2017년 2월, 로마 법원은 전 바티칸 은행 고위 관계자 파올로 치프리아니와 마시모 툴리오에게 세 건의 소규모 이체와 관련된 통신 누락 혐의로 유죄를 선고했다.[60] 치프리아니는 전 바티칸 은행 이사였고, 툴리오는 치프리아니의 전 부하였다.[59] 그러나 그들은 6000만달러의 이체가 관련된 더 심각한 자금 세탁 혐의에 대해서는 무죄를 선고받았으며,[59] 4개월 10일의 징역형을 선고받았다.[59][60] 또한 각자 6000USD를 반환해야 했다.[59]

2018년, 바티칸 검찰은 2001년부터 2006년 사이에 부동산 사기를 통해 6200만달러를 횡령한 혐의로 전 바티칸 은행 총재 안젤로 칼로이아와 변호사 가브리엘레 리우초를 기소했다.[61]

2021년 1월 21일, 바티칸 은행의 전 총재인 이탈리아인 안젤로 카로이아에게 공금 횡령과 돈세탁 혐의로 금고 8년 11개월의 유죄 판결이 내려졌다. 카로이아는 변호사 2명과 공모하여 종교사업협회가 소유한 20곳 이상의 토지를 시장가보다 낮은 가격에 매각한 것처럼 위장하고, 스위스에서 돈세탁을 한 혐의로 기소되었다. 바티칸 시국의 재판소가 금융 관련 범죄로 유죄 판결을 내린 것은 사상 처음이었다.

6. 개혁 과정

교황 베네딕토 16세는 2010년 12월 30일 바티칸 금융 정보 기관(AIF)을 설립했다. 이 기관은 IOR을 포함한 모든 바티칸 관련 기관의 통화 및 상업 활동을 감독하는 독립적인 기관이다.[63] 2011년 6월, 로마 검찰은 몰수했던 2300만유로를 AIF 설립과 같은 새로운 규제 준수 노력 덕분에 IOR에 반환하도록 명령했다.[64]

2012년 7월, 자금세탁방지 및 테러자금 조달 방지에 대한 평가 전문가 위원회(Moneyval)는 바티칸의 요청으로 바티칸 시국에 대한 보고서를 발표했다. Moneyval은 바티칸이 "매우 짧은 기간에 많은 발전을 이루었다"라고 평가했지만, 추가적인 개혁을 권고했다.[66][67] 바티칸은 OECD 화이트 리스트에 등재되는 것을 목표로 삼았다.[68]

2013년 프란치스코 교황은 IOR의 개혁을 위해 교황청 위원회 CRIOR를 설치하고,[74] IOR의 활동을 감시하는 AIF를 에그몬트 그룹에 가입시켰다.[77][78] 또한, IOR은 최초로 연례 보고서를 발표하고 웹사이트를 개설하여 투명성을 높였다.[79][80] 2013년 10월에는 약 1,300명의 고객에게 계좌 폐쇄를 요청했으며,[84] 12월에는 머니발(Moneyval) 보고서를 통해 IOR의 AIF 감시 기능에 대한 추가적인 제도적 통제가 필요하다고 지적했다.[87]

2014년 프란치스코 교황은 IOR의 존속을 결정하고 개혁을 지속하도록 지시했다.[91]

6. 1. 제도적 이정표

2019년 8월, 교황 프란치스코의 교황 자치칙서에 의해 IOR(바티칸 은행)이 재편되었으며, 이를 통해 IOR의 현재 정관이 제정되었다. 교황 자치칙서 4조에 따르면, 이 기관은 추기경 감독 위원회, 감독 위원회, 주교, 그리고 이사회의 4개 기구로 구성된다.[13]

6. 2. 2010/2011년 개혁 조치

2010년 1월 1일, 유럽 연합(EU)과 바티칸 시국 간에 재협상된 통화 협정이 발효되었다. 이 협정은 2000년 바티칸 시국과 이탈리아 간의 통화 협정을 보완한 것이다. 협정에 서명한 바티칸은 2010년 말까지 유로 위조 및 자금 세탁에 관한 EU 법률을 이행했으며, 협정에 따른 분쟁 해결을 담당하는 유일한 관할권으로 유럽 사법 재판소를 수용했다.[62]

2010년 12월 30일, 교황 베네딕토 16세는 바티칸 금융 정보 기관(''Autorità di Informazione Finanziaria'', AIF)을 설립했다. 이 기관은 IOR을 포함한 모든 바티칸 관련 기관의 통화 및 상업 활동을 감독하는 독립적인 기관이다. 소위 바티칸의 "금융 감시 기구"는 모든 바티칸 금융 거래를 모니터링하고 자금 세탁 및 테러 자금 조달 방지에 관한 국제 규범을 준수하는지 확인한다.[63]

2011년 6월, 로마 검찰은 Credito Artigiano의 IOR 계좌를 통해 이체되었어야 할 압수된 2300만유로의 반환을 명령했다. 검찰에 따르면, 이 반환 요청은 AIF 설립과 같이, 연구소가 자금 세탁 방지 및 테러 자금 조달 방지에 대한 국제 표준을 준수하도록 돕기 위한 새롭게 제정된 메커니즘 때문이었다.[64]

6. 3. 2012년 개혁 조치

2012년 7월, 자금세탁방지 및 테러자금 조달 방지에 대한 평가 전문가 위원회(Moneyval)는 바티칸의 요청에 따라 바티칸 시국에 대한 보고서를 발표했다.[65] 이는 교황청이 국제 외부 감사관에게 자체 기관과 법률을 처음으로 제출하여 판단을 받은 것이었다. 이탈리아 뉴스 잡지 ''l'Espresso''는 이를 "역사적인 분수령"이라고 불렀다.[66] 바티칸은 45개 지침 중 22개에서 "준수" 또는 "대체로 준수" 등급을 받았고, 16개 핵심 사항 중 9개에서 국제 표준을 준수했다.[67]

Moneyval은 바티칸이 "매우 짧은 기간에 많은 발전을 이루었다"라고 언급하며, 16개 핵심 주제 중 9개에서 국제 요건을 충족했다고 밝혔다. 동시에 Moneyval은 추가 개혁을 시행할 것을 요청했다.[66][67] 바티칸은 국제 자금 세탁 방지 표준 및 탈세 방지 규정을 준수하는 국가 목록인 OECD 화이트 리스트에 진입하는 것을 목표로 밝혔다.[68]

2012년 11월, 스위스 자금 세탁 방지 전문가 르네 브륄하르트가 AIF의 국장으로 임명되었다. 그는 이전에 리히텐슈타인 금융정보분석원(FIU)과 에그몬트 그룹에서 근무했다.[69]

6. 4. 2013년 개혁 조치

2013년 2월 15일, 에른스트 폰 프라이베르크가 IOR 회장으로 임명되었다. 폰 프라이베르크는 IOR 회장 재임 동안 연구소의 포괄적인 개혁에 집중하여 투명성[71]과 의심스러운 거래에 대한 "무관용" 접근 방식을 강조하겠다고 밝혔다.[72]

2013년 5월, 국제 컨설팅 및 감사 회사인 프로몬토리(Promontory)는 IOR의 고객 관계에 대한 포렌식 검토 및 심사를 맡아 IOR의 19,000명 모든 계정이 해당 기준을 충족하는지 확인하였다.[73]

2013년 6월 24일, 프란치스코 교황은 IOR의 지위와 활동을 검토하기 위해 CRIOR 위원회라고 불리는 교황청 위원회를 창설했다.[74] 위원회 위원은 라파엘레 파리나(회장), 장-루이 피에르 토랑, 후안 이그나시오 아리에타 오초아 데 친체트루, 피터 브라이언 웰스(비서), 메리 앤 글렌돈이었다.[75] 위원회는 2014년 5월에 활동을 종료했다.[76]

2013년 7월, 바티칸 기구의 통화 및 상업 활동을 감시하는 임무를 맡은 성좌 금융 정보 기구(AIF)는 금융 정보 부서의 국제 네트워크인 에그몬트 그룹의 정식 회원으로 가입했다.[77][78]

2013년 10월 1일, IOR은 최초의 연례 보고서를 발표했다.[79] 연례 보고서는 2013년 7월에 개설된 연구소 홈페이지에서 다운로드할 수 있다.[80] 보고서의 수치는 글로벌 회계 법인 KPMG에서 감사했다.[81] 보고서에 따르면 2012년 연구소는 8660만유로의 순이익을 기록했으며, 이 중 5470만유로를 교황이 교회의 세계적 사명을 수행하는 데 도움이 되도록 성좌 예산으로 이체했다. 연례 보고서 발표와 웹사이트 개설은 투명성과 규정 준수가 향상되었음을 보여주는 주목할 만한 징후로 평가되었다. 가디언은 웹사이트 개설을 "거대한 도약"[80]이라고 불렀고 로이터는 이를 "투명성 추진"이라고 칭했다.[82] 2017년 6월 12일 IOR은 5번째 연례 보고서를 발표하여 2016년에 3600만유로의 순이익을 기록했다.[83]

2013년 10월, IOR은 약 1,300명의 고객에게 IOR 계정을 폐쇄해 달라고 요청했다. 이 요청은 IOR이 법적으로 가질 수 있는 5가지 고객 범주에 속하지 않는 일반 계좌 소유자에게 전달된 것으로 알려졌다.[84] 계정 폐쇄는 프로몬토리에서 실시한 검토 과정의 결과라고 한다.[85]

2013년 12월 12일, 머니발(Moneyval)은 자금 세탁 방지 조치에 대해 성좌가 이룬 진전을 평가하는 진행 상황 보고서를 발표했다.[86] IOR은 상당한 진전을 이루었지만, AIF의 감시 기능과 관련하여 더 많은 제도화된 내부 통제가 필요하다고 명시했다.[87] 전반적으로 이 보고서는 프란치스코 교황이 취임한 이후 제정된 경제 및 금융 개혁에 대한 승인으로 평가되었다.[88]

6. 5. 2014년 개혁 조치

2014년 1월 22일, IOR은 규정 준수 및 투명성 프로그램의 진행 상황에 대한 보고서를 발표했다.[89] IOR 회장 에른스트 폰 프라이베르크는 "IOR과 같은 기관을 개혁하는 것은 매우 가능하다"며, "연구소는 지난 1년 동안 시스템을 구축하고 잠재적인 부정을 위해 고객을 분석하는 데 사용했다"고 언급했다. 폰 프라이베르크는 또한 투명성과 규정 준수와 관련하여 많은 작업이 필요하다고 말했다.[90]

2014년 4월 7일, 프란치스코 교황은 IOR이 계속 운영될 것이라고 결정했으며, 교황 위원회 CRIOR 및 COSEA, IOR의 경영진, 그리고 바티칸 경제 사무국장인 조지 펠(George Pell) 추기경(호주)이 공동으로 작성한 연구소의 미래에 대한 권고안을 승인했다. 이 결정은 프란치스코 교황과 폰 프라이베르크 치하에서 강화된 개혁 과정에 대한 "지지"로 해석되었다.[91] IOR 자체는 교황의 결정이 "우리의 사명과 지난 12개월 동안 이뤄낸 노력에 대한 강력한 지지"를 나타낸다고 밝혔다.[92] 7월에 폰 프라이베르크는 IOR 회장직에서 사임했고, 프란치스코 교황은 장-밥티스트 드 프랑수를 그의 후임으로 임명했다.[93]

2014년 9월, IOR 추기경 위원회는 마우리시오 라라인(칠레)과 카를로 살바토리(이탈리아)를 IOR 감독 위원회 위원으로 임명했다. 다른 위원으로는 장-밥티스트 드 프랑수(프랑스, 이사회 의장), 클레멘스 보어시그(독일), 메리 앤 글렌돈(Mary Ann Glendon)(미국), 마이클 힌츠(Michael Hintze)(영국)가 포함되었다. 이 6명의 이사회 평신도 위원 외에 경제 사무국 사무총장 알프레드 슈에레브(Alfred Xuereb) 몬시뇰이 표결권 없는 서기로 활동했다.[94] 2017년 1월부터 이사회에 추가된 위원은 스콧 C. 말패스(미국), 하비에르 마린 로마노|Javier Marín Romanoes(스페인), 게오르그 프라이헤어 폰 보젤라거(Georg Freiherr von Boeselager, 독일)였다.[95]

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